内容正文:
第8课 美国联邦政府的建立
Capital , the United States
Supreme Court
President
国会
总统
联邦法院
Supreme Court
一、独立之初的严峻形势
根据教材和材料请你总结:独立之初的美国出现了怎样的局面?导致这种局面的主要原因是什么?
美国作为一个新生国家,还为一些欧洲大国所不容。英国军队还驻扎在美国西北边境内,而南部和西部边境则面临着西班牙人的威胁。在国内,由于独立战争并没有使劳动人民的生活状况得到改善,所以各地的反抗斗争此起彼伏……
----摘自人民版《历史必修1》教材
美国独立战争结束后,农民生活不仅没有改善,反而更加困难,各种税收纷纷而来,马萨诸塞州的税收竟高达农民收入的1/3。1786年秋,欠债欠税的农民在谢司领导下被迫起义。丹尼尔·谢司(Daniel Shays,1747—1825),马萨诸塞州人,美国独立战争时任军官。1786年,他领导农民起义,1787年起义被镇压,他被判处死刑。后改判终身监禁,1825年在纽约逝世。他一直没有同意别人给他画像,他的相貌一直是个迷。
加强中央集权
经济困难 政局不稳
松散的邦联体制
原因
表现
解决
办法
一、独立之初的严峻形势
(必要性)
知识链接:邦联制国家
邦联:指一些国家为了安全、共同利益与和平
而设立的一种国家安全形式,各国仍保有对
内、对外主权与国际人格。邦联是以条约、国
际法为基础结合而成的松散关系。
邦联不是严格意义上的国家。现在世界上
只有俄白联盟这一个邦联。也有人把欧洲联盟
看成一个大的邦联。
新英格兰出现的骚乱,我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪,在很大程度上,归咎于最高权力机构的无权。调整原有的统治秩序,建立强有力的中央政府成为当务之急。
----华盛顿1787年给友人的信
(1)必要性:
(2)可能性:
理论来源:孟德斯鸠三权分立的学说。
历史借鉴: 18世纪英国君主立宪制的完善;
封建君主专制(否决)
原有的邦联政府阻碍社会发展。资产阶级强烈要求建立一个统一而强大的国家,完善资产阶级统治制度。
1787年宪法颁布的必要性和可能性
1782年,尼克拉上校致信华盛顿:“凭借您的卓越贡献,您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。”
华盛顿回信斥责说:“这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。”
国家的立法、行政、司法三种权力分别应该由议会、内阁(或总统)和法院掌握,各自独立行使职权,又相互制衡的制度。
——孟德斯鸠
《论法的精神》书影
二、1787年宪法的颁布
目的:
内容:
原则:
评价:
分权与制衡原则 联邦制原则 民主原则
立法权归国会
行政权归总统
司法权归联邦法院
进步性
局限性
联邦政府的建立:确立联邦制共和政体
目的:
建立强有力的中央政府,巩固独
立战争胜利成果,维护资产阶级利
益,维护国家利益 。
美利坚合众国宪法
我们合众国人民,为建立一个更完善的联邦,树立正义,保障国内安宁,规划共同防务,促进公共福利,并使我们自己和后代得享自由之赐福,特为美利坚合众国制定和确立本宪法。
①联邦制,联邦权力高于各州权力
②各州拥有一定自治权
③国家权力分为三部分,三者独立平
等,互相制约
内容:
立法权
行政权
司法权
根据教材和材料完成国家权力机构的产生方式,任期地位和权力的表格
联邦政府
国会
总统
最高法院
权力机构
国会
总统
联邦法院
议员由各州议会选出
议员由选民直接选出
每州选两名,任期6年,每两年改选其中1/3
选民间接选出
大法官由总统任命
4年
(连任两届)
终身任职
众议员人数与各州人口成正比,任期2年
(立法)
(行政)
(司法)
①立法权归国会。
②法律生效需经国会两院通过,总统批准。
③国会有权向国民征税。
④国会有宣战权。
⑤弹劾权。
⑥招募军队
1、行政权归总统(国家元首,政府首脑,军队的总司令)
2、经国会同意任命政府官员。
3、对法律实行否决权。
4、战时行使独裁大权 。
5、外交权、军事权、赦免权
1、最高审判权
2、解释一切法律和条约
参议院
众议院
产生方法
任期
权力
内阁
其它机构
最高法院
巡回上诉法院
区法院
请根据三个部门的职权绘制出反映三者之间关系的简单示意图。
总统(行政权)
最高法院(司法权)
国会
(立法权)
以2/3多数再次通过