2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（导学案）政治统编版必修2

2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（导学案） 政治认同：通过比较市场和计划两种配置资源的方式，认同我国的社会主义市场经济体制。 科学精神：辩证地看待市场经济的优点和缺点。 法治观念：认识到市场经济的正常运行，需要每个市场经济参与者学法、尊法、守法、用法，树立诚信观念。 公共参与：明确自身在社会主义市场经济建设中的责任，积极参与社会实践，为推动社会进步贡献力量。 重点：使市场在资源配置中起决定性作用；市场配置资源的机制。 难点：市场配置的优缺点；正确理解建立高标准市场体系。 阅读教材，完成以下问题： 1.合理配置资源的必要性 （1）资源：物质资料生产所必需的基本生产要素统称为资源，包括______________、______________、______________。 （2）资源配置：是指人们为了满足自身需要对______________作出安排。 （3）必要性：由于______________的有限性和______________的无限性之间的矛盾日益突出，为了更好满足人类的多方面需要，社会必须合理配置有限的资源。 （4）目的：______________、______________、______________。 2.资源配置的基本手段与两种经济体制 （1）两种基本手段：______________和______________。 （2）计划是“______________”，资源配置主要由______________根据社会需要集中决策；市场是“______________”，资源配置主要由______________分散决策。 （3）注意：计划和市场都是配置资源的______________，各有利弊，______________之分。 （4）1992年邓小平南方谈话指出：计划经济______________社会主义，资本主义也有计划；市场经济______________资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是______________。 （5）1992年党的十四大提出使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起______________作用；2013年党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起______________作用和更好发挥政府作用；2019年______________成为我国的基本经济制度；2022年党的二十大提出构建______________的社会主义市场经济体制。 3.市场配置资源的机制与优点 （1）作用：______________是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过______________、______________、______________等机制来调节。 （2）机制：市场机制就像一只“______________的手”，引导和调节着资源在全社会的配置，______________在其中发挥作用。 （3）优点：①市场价格及其波动，能够______________，市场供求的变化也会影响市场价格；②市场竞争能够引导资源流向______________的领域和企业，推动______________和______________进步，实现______________。 （4）知识拓展：不考虑其他因素，一般情况下，价格变动对生产（供给）的影响呈______________变动，价格变动对消费（需求）的影响呈______________变动。 4.市场体系 （1）市场基本要素：______________、______________、______________。 （2）市场体系：是______________、______________的各级各类市场的总和，包括商品市场、服务市场和______________（劳动力市场、土地市场、金融市场、信息市场等）。 （3）好的市场体系：______________、______________的现代市场体系。 （4）必要性：①______________、______________的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础；②提高资源配置效率和公平性，必须构建______________，深化______________改革，建设______________；③市场调节有______________、______________、______________等固有的弊端。 （5）怎样建设：①要强化______________，要完善统一的______________，实行统一的市场准入制度，维护统一的______________，健全统一的______________；②要完善主要由______________的机制，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；政府定价主要限定在重要______________、______________、______________环节等方面，政府定价要提高透明度，接受社会监督。 5.市场缺陷 （1）市场调节不是万能的：①不能由市场调节——______________（国防、治安、消防等，具有非竞争性和非排他性）和______________（枪支、弹药、爆炸物等）的制造和流通；②不能完全由市场调节——与民生息息相关的______________。 （2）市场调节的局限性：①______________（为达利益，不择手段）；②______________（缺乏主见，盲目跟风）；③______________（赶不上趟，有时间差）。 （3）注意：市场调节的弊端是______________的，无法从根本上“克服、杜绝、消灭”，但可以通过______________“弥补和预防”。 （4）单靠市场调节的后果：影响______________，导致资源浪费；导致经济运行______________，社会经济不稳定；产生______________、垄断，损害社会公平；导致______________拉大；不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。 （5）要求：把______________与______________结合起来。 探究一：合理配置资源与两种基本手段 【情境材料】 观看视频《阳光玫瑰→阳光没贵》。曾经被誉为“果中贵族”、每斤售价上百元的阳光玫瑰，如今在市场上已跌成“平民价”，部分产地甚至出现滞销。种植户看到早期高价，纷纷扩大种植面积，产量迅速攀升；与此同时，消费者对高价的接受度有限，市场供过于求，价格随之下行。另一方面，每到西瓜集中上市的季节，各地瓜农同时涌入市场，而消费者的需求量有限，出现“瓜多价跌”的现象。 【探究任务】 结合材料，说明社会为什么必须合理配置资源，并比较计划和市场两种配置资源手段的差异。 【问题】 （1） 什么是资源？什么是资源配置？社会为什么必须合理配置有限的资源？ （2） 资源配置有哪两种基本手段？二者的决策主体有何不同？ （3）计划和市场有没有优劣之分？我国社会主义市场经济体制是怎样逐步建立起来的？ 探究二：市场配置资源的机制与优点 【情境材料】 菜价上涨了，资源如何流动？房价下降了，资源如何流动？某年大蒜价格大幅下降，蒜农纷纷减少种植面积；某企业运用新技术、新模式提升竞争力，在同行中脱颖而出；进城打工、租房的人增多，房租价格随之上涨。 【探究任务】 用“价格上涨—获利增多—扩大生产—供过于求”的链条，说明价格、供求、竞争三大机制如何引导资源配置，并分析市场调节的优点。 【问题】 （1） 市场配置资源主要通过哪些机制实现？请画出资源流动的循环图。 （2） 市场调节有哪些优点？ （3） 大蒜价格下降蒜农减少种植、企业运用新技术提升竞争力、打工租房增多房租上涨，分别体现哪种机制？ （4）在供给曲线与需求曲线上，价格与数量分别是正方向变动还是反方向变动？ 探究三：建设高标准市场体系 【情境材料】 老李在开办公司中遇到很多“怪事”：①有些企业因为拖欠银行贷款成了“老赖”；②市政府发布的零售点审批报名公告要求报名者的注册地址必须在本市范围内；③城乡建设局与某公司签订为期五年的战略合作协议，约定“如遭遇多家同类企业竞争，甲方保证乙方享受同等条件下的优先经营权”；④镇政府为增加利润，召集各村养殖户形成价格联盟，规定猪肉价格不低于20元/斤；⑤公司开办一段时间后，发现有商家盗用其商标和品牌生产高仿产品。 【探究任务】 逐一诊断上述“怪事”反映的市场体系问题，并提出建设高标准市场体系的对策。 【问题】 （1） 什么是市场？市场体系包括哪些市场？什么样的市场体系才是“好的市场体系”？ （2） 为什么必须建设高标准市场体系？ （3） 上述五件“怪事”分别反映什么问题？应分别用哪些制度安排加以解决？ （4）怎样完善主要由市场决定价格的机制？国家、企业、消费者分别应当怎么做？ 探究四：市场缺陷 【情境材料】 情境一：电视剧《为了一句话》片段——起火了，受灾方呼救“消防队快来救火”，消防部门回应“给多少钱啊”，最终解救不及时，全烧毁了。 情境二：柑橘滞销时，李保田决定打蜡保鲜。食用蜡成本高，为省钱他改用工业蜡，而工业蜡含致癌物，可通过果皮渗透进果肉。 情境三：某年农产品价格出现大起大落：价格高时农户一哄而上扩大种植，等产品上市时市场早已饱和、价格暴跌，农户损失惨重。 【探究任务】 结合三则情境，说明市场调节为什么不是万能的、具有哪些局限性，以及单靠市场调节会造成什么后果。 【问题】 （1） 哪些领域不能由市场调节、哪些不能完全由市场调节？公共物品有什么特点？ （2） 市场调节的自发性、盲目性、滞后性分别指什么？三者的区别在哪里？ （3） 市场调节的弊端能否从根本上消除？ （4）单靠市场调节有哪些危害？应当怎么办？ 1．低价倾销陷入“降质循环”、营销乱象破坏竞争秩序、生态失衡制约协同发展，家电行业的“内卷三重困局”阻碍了行业高质量发展。为此，2025年9月29日，中国家用电器协会发布《关于加强家电行业自律与公平竞争的倡议》，呼吁家电行业摒弃“内卷式”竞争，坚持“公平竞争、相互尊重、协同共享、高质量发展”的原则。因为公平竞争可以（　　） ①发挥市场自发作用，实现资源优化配置　 ②营造良好营商环境，充分激发市场活力　 ③保障不同家电企业的利润得以充分实现　 ④更加充分发挥市场机制在经济中的作用 A．①②　B．①③　C．②④　D．③④ 2．某地政府依托数字化平台，建立了农产品供需信息实时对接系统，农户可通过平台查看全国市场价格波动、订单需求变化，及时调整种植品种与规模。同时，该平台整合了土地流转、农业金融等服务，推动生产要素跨区域流动。这表明（　　） ①价格、供求机制对资源配置具有调节作用　 ②市场竞争能推动农业技术进步与管理创新　 ③该平台能为农业生产提供高效的服务支持　 ④当地政府通过数字化手段参与农产品的定价 A．①②　B．①③　C．②④　D．③④ 3．近年来，“停车难”成了部分小区居民头疼的问题。针对这一问题，某居委会引入外地的“潮汐式”停车经验，与附近不对外开放停车位的写字楼达成协议：夜间，小区居民可以在写字楼付费停车；白天，写字楼里的上班族可以在小区付费停车，利用“错时停车”共享车位，盘活闲置资源。这（　　） ①符合市场经济的一般规律　 ②是计划经济下配置停车位资源的体现　 ③体现了市场在资源配置中起决定性作用　 ④可以从根本上杜绝停车难、停车贵现象的发生 A．①③　B．①④　C．②③　D．②④ 4．近日，国家市场监管总局等四部门联合印发通知，部署全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法：重点是清理妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本等规定和做法。由此可见，建设全国统一大市场（　　） ①充分发挥宏观调控在资源配置中的决定作用　 ②深化要素市场化改革，建设高标准市场体系　 ③强化市场基础制度规则统一，促进公平竞争　 ④要不断完善完全由市场决定价格的体制机制 A．①②　B．①④　C．②③　D．③④ 5．党的二十届四中全会指出，建设强大国内市场，加快构建新发展格局。要大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。下列选项不符合这一要求的是（　　） ①甲省积极参与推动完善跨区域的全国碳排放权交易市场体系　 ②乙省对省内欠发达地区企业生产的产品施行差异化质检标准　 ③丙市全面清理招投标领域对外地企业设置的歧视性限制条款　 ④丁市对采购本地原材料占比超过六成企业给予额外财政奖励 A．①②　B．①③　C．②④　D．③④ 6．当前各大短视频和直播平台的“网红”凭借强大的“带货”能力，成为商家追捧的“宠儿”。然而，除正规商家合法经营外，“网红带货”背后存在平台直播数据造假、虚假广告和“三无”产品横行、消费者投诉维权难等乱象。对此，下列认识正确的是（　　） ①市场调节具有自发性，要加强“网红带货”市场监管　 ②“网红带货”市场相关从业者要坚守诚信底线，承担社会责任　 ③国家必须加大执法力度，依法取缔“网红带货”市场　 ④体现了市场调节的滞后性，需要提高权益意识 A．①②　B．①④　C．②③　D．③④ 7．阅读材料，回答问题。 材料一：曾经每斤售价上百元的“阳光玫瑰”，如今跌成“平民价”。种植户看到早期高价纷纷扩大种植面积，产量迅速攀升，市场供过于求，价格随之下行。 材料二：老李在开办公司时遇到不少“怪事”：有企业拖欠银行贷款成了“老赖”；市里的零售点审批公告要求报名者注册地址必须在本市范围内；某局与一家公司签订协议，保证其在同等条件下享受优先经营权；镇政府召集养殖户形成价格联盟，规定猪肉价格不低于20元/斤；还有商家盗用其商标生产高仿产品。 材料三：柑橘滞销时，有商贩为省钱用工业蜡代替食用蜡保鲜，工业蜡含致癌物可渗透果肉；某年农产品价格大起大落，农户损失惨重。 （1） 结合材料一，运用市场配置资源的知识，说明阳光玫瑰价格下跌的原因。 （2） 结合材料二，说明应如何建设高标准市场体系。 （3）结合材料三，说明单靠市场调节会造成哪些后果，并提出解决思路。 拓展延伸 1．调查实践：任选一种本地常见商品（如蔬菜、水果、家电），调查其近一年的价格变化，运用价格、供求、竞争机制分析价格变动的原因及其对生产者、消费者的影响，撰写一则300字左右的小调查报告。 2．时政短评：结合“全国统一大市场”建设，围绕“破除地方保护、清理妨碍公平竞争的规定”撰写一则200字左右的短评，说明建设高标准市场体系对发挥市场决定性作用的意义。 1．本节课核心知识（结合课堂知识总结）：_________________________________________________ 2．今日错题 / 不懂的内容：_______________________________________________________________ 3．出错 / 听不懂的原因：□概念不会　□审题马虎　□思路没掌握 4．我的改进小计划：_______________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ / 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $ 2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（导学案） 政治认同：通过比较市场和计划两种配置资源的方式，认同我国的社会主义市场经济体制。 科学精神：辩证地看待市场经济的优点和缺点。 法治观念：认识到市场经济的正常运行，需要每个市场经济参与者学法、尊法、守法、用法，树立诚信观念。 公共参与：明确自身在社会主义市场经济建设中的责任，积极参与社会实践，为推动社会进步贡献力量。 重点：使市场在资源配置中起决定性作用；市场配置资源的机制。 难点：市场配置的优缺点；正确理解建立高标准市场体系。 阅读教材，完成以下问题： 1.合理配置资源的必要性 （1）资源：物质资料生产所必需的基本生产要素统称为资源，包括______________、______________、______________。 （2）资源配置：是指人们为了满足自身需要对______________作出安排。 （3）必要性：由于______________的有限性和______________的无限性之间的矛盾日益突出，为了更好满足人类的多方面需要，社会必须合理配置有限的资源。 （4）目的：______________、______________、______________。 2.资源配置的基本手段与两种经济体制 （1）两种基本手段：______________和______________。 （2）计划是“______________”，资源配置主要由______________根据社会需要集中决策；市场是“______________”，资源配置主要由______________分散决策。 （3）注意：计划和市场都是配置资源的______________，各有利弊，______________之分。 （4）1992年邓小平南方谈话指出：计划经济______________社会主义，资本主义也有计划；市场经济______________资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是______________。 （5）1992年党的十四大提出使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起______________作用；2013年党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起______________作用和更好发挥政府作用；2019年______________成为我国的基本经济制度；2022年党的二十大提出构建______________的社会主义市场经济体制。 3.市场配置资源的机制与优点 （1）作用：______________是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过______________、______________、______________等机制来调节。 （2）机制：市场机制就像一只“______________的手”，引导和调节着资源在全社会的配置，______________在其中发挥作用。 （3）优点：①市场价格及其波动，能够______________，市场供求的变化也会影响市场价格；②市场竞争能够引导资源流向______________的领域和企业，推动______________和______________进步，实现______________。 （4）知识拓展：不考虑其他因素，一般情况下，价格变动对生产（供给）的影响呈______________变动，价格变动对消费（需求）的影响呈______________变动。 4.市场体系 （1）市场基本要素：______________、______________、______________。 （2）市场体系：是______________、______________的各级各类市场的总和，包括商品市场、服务市场和______________（劳动力市场、土地市场、金融市场、信息市场等）。 （3）好的市场体系：______________、______________的现代市场体系。 （4）必要性：①______________、______________的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础；②提高资源配置效率和公平性，必须构建______________，深化______________改革，建设______________；③市场调节有______________、______________、______________等固有的弊端。 （5）怎样建设：①要强化______________，要完善统一的______________，实行统一的市场准入制度，维护统一的______________，健全统一的______________；②要完善主要由______________的机制，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；政府定价主要限定在重要______________、______________、______________环节等方面，政府定价要提高透明度，接受社会监督。 5.市场缺陷 （1）市场调节不是万能的：①不能由市场调节——______________（国防、治安、消防等，具有非竞争性和非排他性）和______________（枪支、弹药、爆炸物等）的制造和流通；②不能完全由市场调节——与民生息息相关的______________。 （2）市场调节的局限性：①______________（为达利益，不择手段）；②______________（缺乏主见，盲目跟风）；③______________（赶不上趟，有时间差）。 （3）注意：市场调节的弊端是______________的，无法从根本上“克服、杜绝、消灭”，但可以通过______________“弥补和预防”。 （4）单靠市场调节的后果：影响______________，导致资源浪费；导致经济运行______________，社会经济不稳定；产生______________、垄断，损害社会公平；导致______________拉大；不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。 （5）要求：把______________与______________结合起来。 【答案】 1.人；财；物；资源的使用；资源；人类需求；少投入；多产出；大效益。2.计划；市场；有形手；政府部门；无形手；企业和消费者；基本手段；无优劣；不等于；不等于；经济手段；基础性；决定性；社会主义市场经济体制；高水平。3.市场决定资源配置；价格；供求；竞争；看不见；价值规律；反映供求状况及其变化；效率高；科学技术；经营管理；优胜劣汰；正方向；反方向。4.交易双方；交易对象；交易价格；相互作用；有机联系；生产要素市场；统一开放；竞争有序；统一开放；竞争有序；全国统一大市场；要素市场化；高标准市场体系；自发性；盲目性；滞后性；市场基础制度规则的统一；产权保护制度；公平竞争制度；社会信用制度；市场决定价格；公用事业；公益性服务；网络型自然垄断。5.公共物品；特殊物品；重要服务；自发性；盲目性；滞后性；固有；宏观调控；资源配置效率；大起大落；不正当竞争；收入差距；市场调节；国家宏观调控。 探究一：合理配置资源与两种基本手段 【情境材料】 观看视频《阳光玫瑰→阳光没贵》。曾经被誉为“果中贵族”、每斤售价上百元的阳光玫瑰，如今在市场上已跌成“平民价”，部分产地甚至出现滞销。种植户看到早期高价，纷纷扩大种植面积，产量迅速攀升；与此同时，消费者对高价的接受度有限，市场供过于求，价格随之下行。另一方面，每到西瓜集中上市的季节，各地瓜农同时涌入市场，而消费者的需求量有限，出现“瓜多价跌”的现象。 【探究任务】 结合材料，说明社会为什么必须合理配置资源，并比较计划和市场两种配置资源手段的差异。 【问题】 （1）什么是资源？什么是资源配置？社会为什么必须合理配置有限的资源？ （2）资源配置有哪两种基本手段？二者的决策主体有何不同？ （3）计划和市场有没有优劣之分？我国社会主义市场经济体制是怎样逐步建立起来的？ 【答案】（1）资源是物质资料生产所必需的基本生产要素的统称，包括人、财、物；资源配置是指人们为了满足自身需要对资源的使用作出安排。由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了更好满足人类的多方面需要，社会必须合理配置有限的资源，实现少投入、多产出、大效益。 （2）计划和市场是资源配置的两种基本手段。计划是“有形手”，资源配置主要由政府部门根据社会需要集中决策；市场是“无形手”，资源配置主要由企业和消费者分散决策。 （3）没有优劣之分。计划和市场都是配置资源的基本手段，各有利弊，无优劣之分；计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划，市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是经济手段（1992年邓小平南方谈话）。我国在党的领导下不断进行改革探索：1992年党的十四大提出使市场在资源配置中起基础性作用；2002年党的十六大提出在更大程度上发挥基础性作用；2007年党的十七大提出从制度上更好发挥基础性作用；2012年党的十八大提出更大程度更广范围发挥基础性作用；2013年党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；2019年社会主义市场经济体制成为我国的基本经济制度；2022年党的二十大提出构建高水平的社会主义市场经济体制。 探究二：市场配置资源的机制与优点 【情境材料】 菜价上涨了，资源如何流动？房价下降了，资源如何流动？某年大蒜价格大幅下降，蒜农纷纷减少种植面积；某企业运用新技术、新模式提升竞争力，在同行中脱颖而出；进城打工、租房的人增多，房租价格随之上涨。 【探究任务】 用“价格上涨—获利增多—扩大生产—供过于求”的链条，说明价格、供求、竞争三大机制如何引导资源配置，并分析市场调节的优点。 【问题】 （1） 市场配置资源主要通过哪些机制实现？请画出资源流动的循环图。 （2） 市场调节有哪些优点？ （3） 大蒜价格下降蒜农减少种植、企业运用新技术提升竞争力、打工租房增多房租上涨，分别体现哪种机制？ （4）在供给曲线与需求曲线上，价格与数量分别是正方向变动还是反方向变动？ 【答案】（1）主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。循环图：价格上涨→获利增多→扩大生产→供过于求→价格下降→获利减少→缩小生产→供不应求→价格上涨，资源随之流入或流出，最终实现资源在全社会的合理配置和有效利用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置，价值规律在其中发挥作用。 （2）①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格；②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 （3）大蒜价格下降蒜农减少种植面积——价格机制；运用新技术新模式提升竞争力——竞争机制；打工租房增多，房租价格上涨——供求机制。 （4）不考虑其他因素、一般情况下，价格变动对生产（供给）的影响呈正方向变动（价格上涨则供给增加、价格下降则供给减少）；价格变动对消费（需求）的影响呈反方向变动（价格上涨则需求减少、价格下降则需求增加）。 探究三：建设高标准市场体系 【情境材料】 老李在开办公司中遇到很多“怪事”：①有些企业因为拖欠银行贷款成了“老赖”；②市政府发布的零售点审批报名公告要求报名者的注册地址必须在本市范围内；③城乡建设局与某公司签订为期五年的战略合作协议，约定“如遭遇多家同类企业竞争，甲方保证乙方享受同等条件下的优先经营权”；④镇政府为增加利润，召集各村养殖户形成价格联盟，规定猪肉价格不低于20元/斤；⑤公司开办一段时间后，发现有商家盗用其商标和品牌生产高仿产品。 【探究任务】 逐一诊断上述“怪事”反映的市场体系问题，并提出建设高标准市场体系的对策。 【问题】 （1） 什么是市场？市场体系包括哪些市场？什么样的市场体系才是“好的市场体系”？ （2） 为什么必须建设高标准市场体系？ （3） 上述五件“怪事”分别反映什么问题？应分别用哪些制度安排加以解决？ （4）怎样完善主要由市场决定价格的机制？国家、企业、消费者分别应当怎么做？ 【答案】（1）市场的基本要素是交易双方、交易对象、交易价格。市场体系是相互作用、有机联系的各级各类市场的总和，包括商品市场、服务市场和生产要素市场（劳动力市场、土地市场、金融市场、信息市场等）。好的市场体系是统一开放、竞争有序的现代市场体系。 （2）①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础；②提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系；③市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，需要通过良好的市场体系加以约束。 （3）①反映缺乏诚信，应健全统一的社会信用制度；⑤反映侵犯产权，应完善统一的产权保护制度；②反映地方保护、设置市场准入障碍，应实行统一的市场准入制度；③④反映价格垄断、政府不当干预市场定价，应维护统一的公平竞争制度、加大反垄断和反不正当竞争执法力度，并完善主要由市场决定价格的机制。 （4）凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面（如供水、电力、煤气、供热、电信、铁路、航空等），政府定价要提高透明度、接受社会监督。国家：强化市场基础制度规则统一（完善统一的产权保护制度、实行统一的市场准入制度、维护统一的公平竞争制度、健全统一的社会信用制度），完善主要由市场决定价格的机制；企业：守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规，开展正当竞争、承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信原则，树立良好信誉和企业形象；消费者：尊法学法守法用法，依法维护自身合法权益，树立诚信观念，遵守市场道德。 探究四：市场缺陷 【情境材料】 情境一：电视剧《为了一句话》片段——起火了，受灾方呼救“消防队快来救火”，消防部门回应“给多少钱啊”，最终解救不及时，全烧毁了。 情境二：柑橘滞销时，李保田决定打蜡保鲜。食用蜡成本高，为省钱他改用工业蜡，而工业蜡含致癌物，可通过果皮渗透进果肉。 情境三：某年农产品价格出现大起大落：价格高时农户一哄而上扩大种植，等产品上市时市场早已饱和、价格暴跌，农户损失惨重。 【探究任务】 结合三则情境，说明市场调节为什么不是万能的、具有哪些局限性，以及单靠市场调节会造成什么后果。 【问题】 （1） 哪些领域不能由市场调节、哪些不能完全由市场调节？公共物品有什么特点？ （2） 市场调节的自发性、盲目性、滞后性分别指什么？三者的区别在哪里？ （3） 市场调节的弊端能否从根本上消除？ （4）单靠市场调节有哪些危害？应当怎么办？ 【答案】（1）不能由市场调节的：公共物品（国防、治安、消防等，具有非竞争性和非排他性）的供给，特殊物品（枪支、弹药、爆炸物等）的制造和流通。不能完全由市场调节的：与民生息息相关的重要服务。 （2） ①自发性强调为达利益、不择手段：生产经营者为自身不正当利益和眼前利益，可能损害社会公共利益和长远利益，甚至损害国家利益（如假冒伪劣、偷排废水、工业蜡保鲜）；②盲目性强调缺乏主见、盲目跟风：生产经营者不可能完全和及时掌握市场上的所有信息，决策带有一定盲目性，有利可图则一哄而上、无利可图则一哄而散，造成经济波动和资源浪费；③滞后性强调赶不上趟、有时间差：从价格形成、价格信号传递到生产调整有一定时间差，产品生产出来才发现市场早已饱和，造成资源浪费、损失巨大。 （3） 不能。市场调节的弊端是固有的，无法从根本上“克服、杜绝、消灭”，但可以通过宏观调控“弥补和预防”。 （4）①会影响资源配置效率，导致资源浪费；②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；④会导致收入差距拉大；⑤不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。要求：把市场调节与国家宏观调控结合起来。 1．低价倾销陷入“降质循环”、营销乱象破坏竞争秩序、生态失衡制约协同发展，家电行业的“内卷三重困局”阻碍了行业高质量发展。为此，2025年9月29日，中国家用电器协会发布《关于加强家电行业自律与公平竞争的倡议》，呼吁家电行业摒弃“内卷式”竞争，坚持“公平竞争、相互尊重、协同共享、高质量发展”的原则。因为公平竞争可以（　　） ①发挥市场自发作用，实现资源优化配置　 ②营造良好营商环境，充分激发市场活力　 ③保障不同家电企业的利润得以充分实现　 ④更加充分发挥市场机制在经济中的作用 A．①②　B．①③　C．②④　D．③④ 【答案】C 【详解】 ②④正确，公平竞争有利于营造良好的营商环境、充分激发市场活力，使市场机制在经济中更好发挥作用；①错误，公平竞争是对市场秩序和市场自发作用的规范引导，不能表述为“发挥市场自发作用”，市场调节的自发性恰恰是弊端之一；③错误，公平竞争不能“保障”每个企业的利润充分实现，市场竞争必然伴随优胜劣汰。 2．某地政府依托数字化平台，建立了农产品供需信息实时对接系统，农户可通过平台查看全国市场价格波动、订单需求变化，及时调整种植品种与规模。同时，该平台整合了土地流转、农业金融等服务，推动生产要素跨区域流动。这表明（　　） ①价格、供求机制对资源配置具有调节作用　 ②市场竞争能推动农业技术进步与管理创新　 ③该平台能为农业生产提供高效的服务支持　 ④当地政府通过数字化手段参与农产品的定价 A．①②　B．①③　C．②④　D．③④ 【答案】B 【详解】 ①正确，农户借助平台的价格波动与订单需求信息调整种植结构，体现价格、供求机制对资源配置的调节作用；③正确，平台整合土地流转、农业金融等服务，为农业生产提供高效的服务支持；②不符合题意，材料未体现技术进步与管理创新；④错误，政府提供信息服务不等于“参与定价”，农产品价格主要由市场形成。 3．近年来，“停车难”成了部分小区居民头疼的问题。针对这一问题，某居委会引入外地的“潮汐式”停车经验，与附近不对外开放停车位的写字楼达成协议：夜间，小区居民可以在写字楼付费停车；白天，写字楼里的上班族可以在小区付费停车，利用“错时停车”共享车位，盘活闲置资源。这（　　） ①符合市场经济的一般规律　 ②是计划经济下配置停车位资源的体现　 ③体现了市场在资源配置中起决定性作用　 ④可以从根本上杜绝停车难、停车贵现象的发生 A．①③　B．①④　C．②③　D．②④ 【答案】A 【详解】 ①正确，错时停车、共享车位、付费使用，体现市场决定资源配置这一市场经济的一般规律；③正确，盘活闲置车位体现市场在资源配置中起决定性作用；②错误，题中服务通过协商与付费方式实现，并非政府指令性计划配置，居委会介入并非政府指令；④错误，“从根本上杜绝”表述过于绝对，市场调节有其局限性。 4．近日，国家市场监管总局等四部门联合印发通知，部署全面清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法：重点是清理妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本等规定和做法。由此可见，建设全国统一大市场（　　） ①充分发挥宏观调控在资源配置中的决定作用　 ②深化要素市场化改革，建设高标准市场体系　 ③强化市场基础制度规则统一，促进公平竞争　 ④要不断完善完全由市场决定价格的体制机制 A．①②　B．①④　C．②③　D．③④ 【答案】C 【详解】 ②③正确，清理妨碍统一市场和公平竞争的规定做法，是深化要素市场化改革、建设高标准市场体系，也是强化市场基础制度规则统一、促进公平竞争的重要举措；①错误，在资源配置中起决定性作用的是市场而不是宏观调控；④错误，应为“完善主要由市场决定价格的机制”，而非“完全由市场决定价格”，政府定价仍限定在特定领域。 5．党的二十届四中全会指出，建设强大国内市场，加快构建新发展格局。要大力提振消费，扩大有效投资，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。下列选项不符合这一要求的是（　　） ①甲省积极参与推动完善跨区域的全国碳排放权交易市场体系　 ②乙省对省内欠发达地区企业生产的产品施行差异化质检标准　 ③丙市全面清理招投标领域对外地企业设置的歧视性限制条款　 ④丁市对采购本地原材料占比超过六成企业给予额外财政奖励 A．①②　B．①③　C．②④　D．③④ 【答案】C 【详解】 本题为逆向选择题，要求选出“不符合”的选项。②对省内企业产品施行差异化质检标准，属于地方保护和差别待遇，妨碍商品自由流动；④对采购本地原材料占比超六成的企业给予额外财政奖励，属于变相地方保护与补贴，妨碍要素自由流动，二者均不符合建设全国统一大市场的要求。①完善跨区域碳排放权交易市场、③清理对外地企业的歧视性限制条款，均有利于破除区域壁垒，符合要求。故选C。 6．当前各大短视频和直播平台的“网红”凭借强大的“带货”能力，成为商家追捧的“宠儿”。然而，除正规商家合法经营外，“网红带货”背后存在平台直播数据造假、虚假广告和“三无”产品横行、消费者投诉维权难等乱象。对此，下列认识正确的是（　　） ①市场调节具有自发性，要加强“网红带货”市场监管　 ②“网红带货”市场相关从业者要坚守诚信底线，承担社会责任　 ③国家必须加大执法力度，依法取缔“网红带货”市场　 ④体现了市场调节的滞后性，需要提高权益意识 A．①②　B．①④　C．②③　D．③④ 【答案】A 【详解】 ①②正确，数据造假、虚假广告、“三无”产品等乱象是为逐利而损害消费者利益，体现市场调节的自发性，因而要加强市场监管，从业者也要坚守诚信底线、承担社会责任；③错误，不能因存在乱象就“依法取缔”整个行业，应规范引导其健康发展；④错误，材料体现的是自发性而不是滞后性。 7．阅读材料，回答问题。 材料一：曾经每斤售价上百元的“阳光玫瑰”，如今跌成“平民价”。种植户看到早期高价纷纷扩大种植面积，产量迅速攀升，市场供过于求，价格随之下行。 材料二：老李在开办公司时遇到不少“怪事”：有企业拖欠银行贷款成了“老赖”；市里的零售点审批公告要求报名者注册地址必须在本市范围内；某局与一家公司签订协议，保证其在同等条件下享受优先经营权；镇政府召集养殖户形成价格联盟，规定猪肉价格不低于20元/斤；还有商家盗用其商标生产高仿产品。 材料三：柑橘滞销时，有商贩为省钱用工业蜡代替食用蜡保鲜，工业蜡含致癌物可渗透果肉；某年农产品价格大起大落，农户损失惨重。 （1） 结合材料一，运用市场配置资源的知识，说明阳光玫瑰价格下跌的原因。 （2） 结合材料二，说明应如何建设高标准市场体系。 （3）结合材料三，说明单靠市场调节会造成哪些后果，并提出解决思路。 【答案】（1）①市场主要通过价格、供求、竞争等机制配置资源，价格及其波动能够反映供求状况及其变化。②早期高价使种植户获利增多，纷纷扩大种植面积，产量迅速增加，供给大于需求；供过于求导致价格下降、获利减少，种植户又缩小生产，资源随之流出。③这表明市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场机制像“看不见的手”引导资源流动，但市场调节具有自发性、盲目性、滞后性，容易出现“一哄而上、一哄而散”和价格大起大落。 （3） ①强化市场基础制度规则的统一：针对“老赖”问题健全统一的社会信用制度；针对盗用商标问题完善统一的产权保护制度；针对注册地址限制等地方保护实行统一的市场准入制度；针对价格联盟维护统一的公平竞争制度，加大反垄断和反不正当竞争执法力度。②完善主要由市场决定价格的机制：凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，并提高透明度、接受社会监督。③国家、企业、消费者协同发力，共同建设统一开放、竞争有序的市场体系。 （3）后果：①影响资源配置效率，导致资源浪费；②导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；③产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；④导致收入差距拉大；⑤不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。解决思路：把市场调节与国家宏观调控结合起来，加强市场监管和质量安全监管，依法打击生产销售不合格产品的行为；完善主要由市场决定价格的机制，健全农产品市场信息发布和预警机制，引导农户理性安排生产；加快建设高标准市场体系，使有效市场与有为政府更好结合。 【详解】第一步，审设问：三问分别指向“原因分析”“措施类”“后果＋措施类”，主体分别是市场机制、政府与市场主体、市场调节与宏观调控。第二步，审材料：材料一的关键信息是“扩大种植—产量攀升—供过于求—价格下行”；材料二的关键信息分别是缺乏诚信、地方保护、价格垄断与政府不当干预、侵犯产权；材料三的关键信息是逐利损害消费者健康和价格大起大落。第三步，整合答案：原因类按“机制—传导链条—规律与局限”分层；措施类按“四项基础制度＋价格机制＋三方主体”分层；后果类按教材五点逐条对应，并落到“市场调节＋宏观调控”。注意规范使用“价格、供求、竞争机制”“统一开放、竞争有序”“统一的社会信用制度”“主要由市场决定价格”“自发性、盲目性、滞后性”等教材术语。 拓展延伸 1．调查实践：任选一种本地常见商品（如蔬菜、水果、家电），调查其近一年的价格变化，运用价格、供求、竞争机制分析价格变动的原因及其对生产者、消费者的影响，撰写一则300字左右的小调查报告。 【答案提示】可按“现象—原因—影响—建议”四层展开：①现象——用具体数据呈现该商品价格的变化趋势；②原因——从供求关系变化（产量增减、需求旺淡）、生产成本、竞争程度等角度分析，说明价格波动是价格、供求、竞争机制共同作用的结果；③影响——价格上涨会吸引资源流入、扩大生产，价格下跌会使部分生产者退出，消费者则据此调整购买行为；④建议——政府应完善市场信息发布与预警，建设高标准市场体系，经营者应理性决策、避免盲目跟风。 2．时政短评：结合“全国统一大市场”建设，围绕“破除地方保护、清理妨碍公平竞争的规定”撰写一则200字左右的短评，说明建设高标准市场体系对发挥市场决定性作用的意义。 【答案提示】可抓住三个要点：①“全国”重在破除地方保护和区域壁垒，“统一”重在强化市场基础制度规则统一；②统一开放、竞争有序的市场体系是充分发挥市场在资源配置中决定性作用的基础，有利于提高资源配置效率和公平性；③建设高标准市场体系需要国家强化制度规则统一、完善主要由市场决定价格的机制，企业正当竞争、诚信经营，消费者尊法学法守法用法，共同维护公平有序的市场秩序。 1．本节课核心知识（结合课堂知识总结）：_________________________________________________ 2．今日错题 / 不懂的内容：_______________________________________________________________ 3．出错 / 听不懂的原因：□概念不会　□审题马虎　□思路没掌握 4．我的改进小计划：_______________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________ / 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $