2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 导学案 -2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

2026年秋学期高三年级政治学科一轮导学案 班级： 姓名： 学号： 课题 必修二 经济与社会 《第一单元 生产资料所有制与经济体制》《第二课 我国的社会主义市场经济体制》第1课时《充分发挥市场在资源配置中的决定性作用》 制作人 使用时间 第 周 课程标准 解析市场调节的缺陷，理解阐述建设高标准市场体系的原因、措施 素养目标 1．通过学习，理解阐述建设高标准市场体系的原因、措施，培养科学精神。（重点）2、通过学习，理解阐释解析市场调节的缺陷，培养科学精神和公共参与素养。（难点） 一、课前抽测 二、课前导学：阅读课本，在课本上找出相关知识点并做好标记 考点一： 市场调节 1.资源配置的手段和市场是如何配置资源的★ 2.市场调节存在缺陷。单纯依靠市场调节存在危害★ 考点二： 市场体系 1.市场体系的组成 2.建设高标准市场体系★ 三、易混易错点拨 1．必须充分发挥市场调节这只“看得见的手”在资源配置中的决定性作用。（ ） 2． 市场配置资源的过程就是经济规律起作用的过程。（ ） 3．追逐利益而采取不正当竞争手段体现出市场调节的滞后性。（ ） 4．要充分发挥市场调节对实现收入分配公平的作用。（ ） 5．完善的市场规则是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。（ ） 6． 完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。（ ） 7．建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。（ ） 4、 情境探究 （2026·广东·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 近年来，在数字经济迅猛发展进程中，经济领域出现了“内卷式”竞争现象。一些平台企业滥用算法、技术、规则等持续压低价格，并进行“无序补贴”；还有些网商通过刷单虚增流量，进行虚假宣传，销售伪劣产品；更有一些行业陷入激烈的价格战，同质化竞争严重，市场出现“增量不增质”的问题。个别地方出台超优惠政策扶持本地企业，也对市场秩序造成了一定冲击。 中央经济工作会议明确将“深入整治‘内卷式’竞争”作为2026年改革攻坚的重点任务之一。结合材料，运用《经济与社会》知识，从市场、企业、政府三重视角，提出破解“内卷式”竞争难题的对策。 五、典例检测 1.（2023·浙江·高考真题）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出（    ） A．市场在资源配置中发挥了作用 B．市场竞争能够增加行业利润 C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D．统一开放的市场体系是资源配置的基础 2．（2024·全国甲卷·高考真题）数据显示，近些年公交票价基本没有上涨，乘坐公交车的人每年都在流失，客流量平均每年减少2.41%；2024年4月底，我国电动自行车保有量已超过3.5亿辆，连续多年保持两位数增长。据此对公交车客流量减少原因的分析，合理的是(   ) ①公交公司运营成本难以降低，票价相对较高 ②电动自行车生产标准高、质量好，出行更安全 ③电动自行车出行方便快捷，对公交出行有替代作用 ④公交出行易受外部因素影响，难以准时，吸引力下降 A.①② B．①④ C．②③ D．③④ 3.（2026·湖北·高考真题）曾经，北方家庭迎寒风、排长队抢囤冬储菜；如今，一年四季皆有蔬果、南北品类尽情品尝，我国蔬菜产量稳居世界第一，人均蔬菜供应量居世界前列。产生这一变化的原因主要是（ ） ①科技赋能农业发展，提高蔬菜供给能力 ②菜篮子关乎民生，蔬菜价格由政府决定 ③对外开放使国际蔬菜输入持续大幅增加 ④市场体系建设和基础设施跨越式发展造就系统合力 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 4.. 近年来,宣称功能食品非法添加药品、药品衍生物或类似物的违法案件时有发生,危害人民群众身体健康。广东省市场监管部门查办了宣称“减肥”功能食品非法添加药品、药品衍生物或类似物系列案件,依法吊销许可并处罚相关责任人。以下说法正确的是(　　) ①广东省市场监管部门通过市场监管规范市场秩序　②社会主义市场经济要更加发挥市场的决定性作用　③市场监管部门要积极参与相关行业的运营和管理　④这一举措有利于形成统一开放、竞争有序的市场体系 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 5.（2026·山东·高考真题）沿海H市数十家企业，通过跨经营区交易，用上了来自南方两省的绿色电力，这是全国首笔跨电网经营区绿色电力交易；L市放开公共充电桩市场，允许社会资本进入，公共充电桩数量大幅增长，使用充电桩的服务费从每度电8毛钱下降到3毛钱左右。据材料，以下推导正确的是（   ） ①打破电力交易市场分割→调节电力资源流动→保障电力供应→提升电力资源利用率 ②完善电力市场交易机制→促进电力市场竞争→增加发电量→增强电力企业核心竞争力 ③放宽公共充电市场准入→发挥市场机制作用→降低服务费→减轻企业负担 ④优化公共充电桩市场环境→激发企业活力→提高充电设施覆盖率→增进消费者福祉 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 六、知识点小结 1、理解市场配置资源 市场如何配置资源：在市场经济中,市场主要通过价格、供求、竞争等机制来调节或配置资源。 2.市场调节的缺陷 （1）对比理解市场调节的三个弊病 角度 自发性 盲目性 滞后性 引发原因 价值规律的自发调节 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息 市场调节存在一定的时间差 侧重点 利益驱使,不择手段,属于主观故意 决策盲目,一味跟风,属于认识缺乏预见性 调整滞后,造成损失 关键词 “假冒伪劣”“欺诈”“污染环境”“非法垄断” “盲目”“盲从”“一哄而上”“跟风” “事后”“滞后” 快速识记 为了挣钱,不择手段,制假售假,坑蒙拐骗 信息不灵,跟风行动,一哄而上,没有主见 事后调节,错过时间,耗费资源,农业多见 解决手段 主要运用法律手段和行政手段 主要运用经济手段和法律手段 经济手段、法律手段和行政手段皆可 （2）单纯依靠市场调节的危害 单靠市场调节,会影响资源配置效率,导致资源浪费；会导致经济运行大起大落,社会经济不稳定;会产生不正当竞争、垄断,损害社会公平;会导致收入差距拉大。 3.建设高标准市场体系 原因 ①市场调节不是万能的。市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病 ②统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础 ③提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系 怎么做 要强化市场基础制度规则统一 完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度 要完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面 ③政府定价要提高透明度，接受社会监督 建设高标准市场体系，还需要融合以下措施： （1）政府切实履行好经济职能：实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度；实施宏观经济政策；实施产业政策；实施区域政策和环境政策；通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序；等。 （2）实施科学的宏观调控，特别是发挥财政政策和货币政策这两个最常用的经济手段的作用，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。 （3）通过简政放权，加强“放管服”改革，既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，也更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。 拓展：时政术语·链接党的二十届四中全会 坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。统一市场基础制度规则，完善产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度，消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒，规范地方政府经济促进行为，破除地方保护和市场分割。 七、1.对应课后练习 2.思维导图 2026年秋学期高三年级政治学科一轮导学案 答案 三、易混易错点拨 1．【解析】错，在资源配置中，市场调节属于“看不见的手”，而不是“看得见的手”，“看得见的手”是指国家的宏观调控。 2．【解析】对。 3．【解析】错，追逐利益而采取不正当竞争手段的行为，体现的是市场调节的自发性，而不是滞后性。 4．【解析】错，单纯的市场调节会拉大收入差距，所以不能说通过充分发挥市场调节的作用以实现收入分配公平。 5．【解析】错，统一开放、竞争有序的市场体系,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 6．【解析】对。 7．【解析】对。 5、 情境探究 答案①市场：发挥市场决定性作用，规范市场运行完善优胜劣汰市场机制，引导资源向优质高效企业集聚，化解同质化低价竞争；健全社会信用体系，惩戒刷单、虚假宣传等失信行为；破除地方保护与市场壁垒，畅通要素自由流动，构建统一开放、竞争有序的现代市场体系。 ②企业：制定正确经营战略，守法创新经营遵守法律法规与市场道德，杜绝无序补贴、恶性价格战、不正当算法滥用等行为；加大科技创新投入，实施差异化竞争，培育品牌核心优势，摆脱低端内卷；诚信经营，提升产品与服务质量，实现提质增效。 ③政府：科学宏观调控，强化市场监管完善市场竞争规则，加强反垄断、反不正当竞争执法，严厉查处刷单售假、恶意低价竞争等违法行为；规范地方不合理扶持政策，破除地方保护；出台产业引导政策，推动产业转型升级，引导行业良性有序竞争，优化营商环境。 五、典例检测 1.A【详解】 B：行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。 C：材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这不涉及生产要素市场和商品市场的关系，C排除。D：统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础，而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。 2．D【详解】①：近些年公交票价基本没有上涨，未体现我国公交公司运营成本难以降低，票价相对较高也与事实不想符合，①错误。②：电动车的生产标准并不高，有些产品质量也不好，出行并不安全，②说法与事实不符，②不选。 3.B【详解】：①：农业科技进步（如反季节种植技术、保鲜技术发展）极大提升了我国蔬菜生产供给能力，是实现蔬菜常年稳定供应的核心原因之一，①正确。 ②：我国社会主义市场经济中，商品价格主要由市场决定，②表述错误，排除。 ③：题干明确说明我国蔬菜产量、人均供应量均居世界前列，③不符合实际，排除。 ④：我国现代市场体系建设不断完善，加上交通、冷链物流等基础设施跨越式发展，实现了蔬菜跨区域、跨季节的顺畅流通，形成保障供给的合力，这是变化的重要原因，④正确。 4.B【详解】 广东省市场监管部门查办了宣称“减肥”功能食品非法添加药品、药品衍生物或类似物系列案件,依法吊销许可并处罚相关责任人,这体现了广东省市场监管部门通过市场监管规范市场秩序,这一举措有利于形成统一开放、竞争有序的市场体系,①④符合题意;材料强调要加强宏观调控,不强调市场的作用,②不符合题意;市场经济条件下,企业面向市场,自主经营自负盈亏,市场监管部门不能参与企业的运营和管理,③错误。 5.B【详解】①：开展跨电网经营区绿色电力交易，打破了电力交易市场分割的壁垒，能够调节电力资源跨区域合理流动，保障电力供需匹配，进而提升电力资源利用率，正确。 ②：完善电力市场交易机制、促进电力市场竞争，不会直接带来发电量增加，且企业核心竞争力依靠技术创新、成本管控等因素，和发电量没有直接因果关系，排除。 ③：放宽公共充电市场准入，发挥市场机制作用，推动充电服务费下降，获益的主体是广大消费者，而非企业，排除。 ④：放开公共充电桩市场准入，优化了公共充电桩市场环境，能够激发相关市场主体活力，增加公共充电桩供给、提高覆盖率，同时降低充电成本，最终增进消费者福祉，正确。 2026年秋学期高三年级政治学科一轮复习《充分发挥市场在资源配置中的决定性作用》 第 页 学科网（北京）股份有限公司 $