第九课 全面推进依法治国的基本要求 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

2027届高三政治一轮复习 必修三 政治与法治 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第三单元 全面依法治国 考点 考情 预测 科学立法 （5年20考） 2024：河北T8，湖北T8，江苏T6；2023：江苏T18，湖北T9，全国乙卷T39, 浙江6月T15，浙江1月T17； 2026：山东卷、云南卷 1．考查内容：主要结合我国具体法律的制定过程、贯彻实施等考查科学立法、严格执法、公正司法和全民守法的内涵、推进措施及意义 2．考查形式：选择题和非选择题均是常考题型，选择题以理解类、体现类和原因类为主，非选择题则以意义类、评析类和措施类为主 3．备考建议：关注重要法律、法规的制定与修改，人民法院、人民检察院发布的典型案例； 严格执法 （5年20考） 2024：湖南T5，广东T7, 广西T18(1)，天津T5，江西T21(2)；2023：浙江6月T16，重庆T10, 全国乙卷17 2026：江苏卷、湖南卷、东北卷 公正司法 （5年20考） 2024：福建T6，北京T17, 甘肃T18(1)，浙江6月T25(1)；2023：福建T6 2026：重庆、江苏、河南、浙江、东北 全民守法 （5年10考） 2024：湖南T6, 山东T16(2) 一、考点考向 课标要求： 搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 命题情境：围绕良法善治、权力规范运行、司法公信力提升、公民法治素养培育等主线展开，法治事件导向清晰、素养指向明确。 立法实践情境：地方立法条例修订、人工智能领域立法探索、生态环境保护立法等材料，考查科学立法之“尊重客观规律、体现国情实际、反映人民意愿”的理解深度。 执法案例情境：市场监管“首违不罚”清单、综合行政执法改革、行政处罚裁量权基准公开等素材，考查严格执法之“坚持依法行政、规范公正文明执法”的制度逻辑。 司法改革情境：司法责任制改革、认罪认罚从宽制度适用、互联网法院设立、公益诉讼推进等背景，考查公正司法之“独立、公正、高效”的价值取向。 守法社会情境：民法典普法宣传、“法律明白人”培养工程、公民参与立法听证、个人信息保护意识提升等材料，考查全民守法之“全社会法治信仰”的培育路径。 二、知识体系 全面推进依法治国的基本要求 内涵 原则要求 科学立法 内涵 主体意义要求 严格执法 内涵 要求 作用 内容 公正司法 内涵 要求 内容 全民守法 前提 关键 保障防线 基础 有立法权的机关（侧重人大） （政府） （法院、检察院） 所有社会成员（侧重公民） 4 考点一：科学立法 ——建设法治中国的前提 三、考点梳理 1.科学立法的内涵、标准（原则） 含义 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。 原则 立法 方向 科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。 立法 效果 科学立法符合国情和实际。要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制。 立法 方法 立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律， 遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。 【比较】①有法可依主要是从“量”的角度考量，是为社会主义法律体系“增量”； ②科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。 考点一：科学立法——建设法治中国的前提 全国人民代表大会 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律 全国人大常委会 制定和修改其他法律 国务院 制定行政法规 国务院相关部门 制定部门规章 省/自治区/直辖市/设区的市/自治州的人大及其常委会 制定地方性法规 省/自治区/直辖市/设区的市/自治州的人民政府 制定地方政府规章 自治区/自治州/自治县的人民代表大会 制定自治条例和单行条例 【提醒】 ①立法机关≠有立法权的国家机关，我国立法机关是全国人大及其常委会 ②从适用范围看：法律、行政法规全国有效，地方性法规、规则在本辖区有效。 ③法律效力高低看：宪法>基本法律>行政法规>地方性法规。 法律的效力高于行政法规，行政法规的效力高于地方性法规 知识拓展1：我国有立法权的国家机关（民主集中制） 7 根据立法法和有关法律的规定，全国人大及其常委会制定法律的程序，包括四个阶段。 ①法律案的提出：各主体向全国人大提出的法律案，在全国人大闭会期间，可以先向全国人大常委会提出，经常委会会议审议后，决定提请全国人大审议。 ②法律案的审议：全国人大及其常委会审议法律案的过程，是充分发扬民主、集思广益和凝聚共识的过程。（三次审议、征求意见、立法调研） ③法律案的表决：由全体代表的过半数通过。宪法的修改，由全体代表的三分之二以上的多数通过。列入全国人大常委会审议的法律案，由常委会全体组成人员的过半数通过 ④法律的公布：是立法的最后一道程序。我国宪法规定，中华人民共和国主席根据全国人大和全国人大常委会的决定，公布法律。 知识拓展2：立法程序P97 提出 审议 表决 公布 2、推进科学立法措施 要做到 依法立法 （依法立法） ①宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据 ②所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作 要充分 发扬民主 （民主立法） ①必须坚持民主立法，广开言路，集思广益。 ②要健全立法机关和社会公众沟通机制（基层立法联系点、立法听证会），开展立法协商，拓宽公民有序参与立法途径，广泛凝聚社会共识。 要合理设定 权利与义务、 权力与责任（科学立法） ①对公民：应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益， 并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。 ②对国家机关：立法还要科学合理地配置权力与责任， 根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。 公民（私权） 国家机关（公权） 考点一：科学立法——建设法治中国的前提 《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》 （摘录） （33）深化立法领域改革。完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，健全保证宪法全面实施制度体系，建立宪法实施情况报告制度。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，完善合宪性审查、备案审查制度，提高立法质量。探索区域协同立法。健全党内法规同国家法律法规衔接协调机制。建设全国统一的法律法规和规范性文件信息平台。 时政热点 比较 含义不同 侧重点不同 地位不同 科学立法 尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量 突出立法的 科学属性 是保证立法质量的重要基础和前提。 民主立法 广开言路，集思广益，广泛凝聚社会共识（为了人民、依靠人民） 突出立法的 人民属性 是保证法规质量的基本途径和关键 依法立法 在法治轨道上制定合法有效的规范性文件 突出立法的 合法属性 是保证法规质量的根本要求和底线 联系 三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。科学立法是终极目标，民主立法是实现途径，依法立法是有效保障。 归纳提升3：比较科学立法、民主立法和依法立法 1.（2025·河南 ）“煮米茶”是某乡的传统习俗，每当米茶煮起，群众聚得最齐。该乡人大因势利导，组建“流动茶馆”，群众一边喝着热腾腾的米茶，一边发表对地方立法草案的意见建议，人大代表将收集到的信息及时反馈，从而打通立法建议采集的“最后一公里”。组建“流动茶馆”( ) ①激发了基层群众参与立法的热情         ②扩大了基层群众参与立法的权利 ③丰富了人大代表联系群众的形式         ④加强了人大代表履职能力的建设 A．①④ B．①③ C．②③ D．②④ B ②公民的权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大；④没有涉及人大代表履职能力建设 真题精练 2.（2026·云南 ）“小切口”立法具有体例精、出台快、方式活等特点。近年来，云南各地相继出台《玉溪市通海县历史文化名城保护条例》《普洱市茶马古道文化遗产保护条例》《云南省怒江傈僳族自治州草果产业发展条例》等“小切口”地方性法规。这些条例（ ） ①符合地方实际情况，力求管用 ②完善立法体制机制，彰显民主 ③兼顾了发展与保护，目标明确 ④简化立法法定程序，出台高效 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ B 真题演练 【答案】B【详解】①：“小切口”立法本身的特点就是聚焦地方具体问题，针对地方实际需求立法。云南出台的三部法规分别对应本地历史文化保护、文化遗产保护、特色产业发展，都是精准匹配地方实际，以务实管用为目标，符合“小切口、立得住、真管用”的要求‌，正确。③：历史文化名城保护、茶马古道文化遗产保护属于文化保护，草果产业发展条例中明确要求划定生态保护红线、推动产业升级，兼顾了生态保护与产业发展，三个法规目标都非常明确，同时兼顾了保护与发展，正确。②‌：这些是地方具体领域的“小切口”立法，并未涉及国家层面立法体制机制的完善，材料也未体现民主相关内容，排除。 ④：“小切口”立法“出台快”是指回应需求更高效，并不是简化/省略法定立法程序，立法过程仍需遵循完整的立项、调研、审议等法定程序，该表述本身错误，排除‌。 三、核心考点 考点二：严格执法 ——建设法治中国的关键 考点二：严格执法——建设法治中国的关键 1、严格执法的内涵 严格执法的地位 严格执法的内涵 严格执法的主体 严格执法的意义 执法机关在执法过程中严格依法办事。 严格执法是推进全面依法治国、建设法治中国的关键（补充） 行政机关是执法的最重要的主体（不是唯一的主体）。 注意：严格执法不等于严厉执法，不是从严执法、从重执法，其核心是过罚相当，既要防止罚不及过，又要防止罚重于过。 （2）对社会而言：严格执法有助于实现社会公平正义。 （3）对政府而言：严格执法有助于推进建设法治政府。 （1）对法律而言：严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严。 执法：亦称法律执行，广义包括行政执法、司法执法和监察执法等，狭义仅指行政执法。 知识拓展1：执法和执法机关 （1）广义的执法：司法执法+行政执法+监察执法；广义的执法机关包括司法机关、行政机关和监察机关等。 （2）狭义的执法：行政执法；狭义的执法机关是指行政机关。 （3）行政机关是执法的最重要主体,但不是唯一的主体。 目前，我国大约有80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规，都是由行政机关来执行。 （4）行政机关是最常见最重要的执法机关，但并非所有行政机关都是执法机关，也并非所有的执法机关都是行政机关。 行政执法机关具体包括公安、工商、税务、质量技术、食品药品、环保、城建、卫健、城管、渔政、林业、矿产、交通、劳动安全等部门。 全面履行 政府职能 （责权） 坚持 规范执法 （ 程序） 坚持 公正执法 （ 原则） 坚持 文明执法 （ 方式） ①“两坚持”：坚持法定职责必须为（不缺位）;坚持法无授权不可为（不越位）；勇于负责、敢于担当. ②“三坚决”：坚决纠正不作为、乱作为；坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职.（即依法行政，强调执法内容） ①原因：严格的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 ②要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。（侧重执法程序） ①要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待；②要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则；③要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力（强调执法的尺度和标准，执法原则） ①要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体， ②坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。③加强执法队伍素质能力建设。 （偏重于执法态度、方式） 考点二：严格执法——建设法治中国的关键 2、推进严格执法(履职+规范+公正+文明) 【名词点击2】 行政许可 行政许可：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依审查准予其从事特定活动的行为。（包括颁发许可证、执照；加盖检验、检测、检疫印章等） 行政处罚 行政处罚：行政主体依照法定职权和程序对违反行政法律规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。（包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣许可证件、行政拘留等） 自由裁量权 行政机关在法律授权的范围内，根据立法目的和公正合理原则，严格遵循行政程序，并根据自身判断所作出的行政决定，是依法行政的必然要求。 18 1.（2025·黑吉辽蒙 ）预付式消费是实现消费者和商家共赢的一种模式，但“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题频发。对此，最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，给预付资金加一把“安全锁”。此举进一步（ ） ①规范消费市场秩序，引导商家诚信经营 ②保障预付资金存管，提升资金使用效能 ③以法治红线织密消费者合法权益保护网 ④从立法层面化解预付式消费引发的纠纷 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①③:为解决“卷款跑路”“霸王条款”等侵犯消费者合法权益的问题，最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，给预付资金加一把“安全锁”。最高人民法院发布的解释，能规范消费市场秩序，引导商家诚信经营，从而保护消费者合法权益，①③符合题意。②:最高人民法院发布的解释，主要是解决预付式消费中侵犯消费者权益的问题，未提及保障预付资金存管和提升资金使用效能，②不符合题意。④:最高人民法院发布的解释，属于司法层面，不是立法层面，④不符合题意。故本题选B。 B 五、高考真题 19 2.（2024·湖南高考 ）法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连，与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题，需要加大治理力度，对“按键伤人”坚持严惩立场，让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要 ①政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间 ②司法机关强化网络立法，健全网络法律体系 ③加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量 ④畅通群众投诉渠道，保障网民各项利益实现 A.①④      B.①③       C.②③      D.②④ 【解析】实现全面推进依法治国的总目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，网络法治是建设法治国家的重要内容，网络法治需要政府依法开展网络执法，营造清朗网络空间，需要加强法治宣传教育，凝聚依法治网强大力量，①③正确。立法机关科学立法，健全网络法律体系，司法机关应坚持公正司法，②说法错误。“保障网民各项利益实现”说法错误，应是保障网民合法合理利益实现，④不选。 B 五、高考真题 20 考点三：公正司法 ——建设法治中国的防线（保障） 四、考点梳理 1.公正司法的内涵、地位、表现（特征） 含义 公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义 地位 公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线 主体 司法机关（人民法院和人民检察院） 表现 (特征) 司法的 程序要公正 ①含义：当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行 ②意义：通过程序公正，可以最大化实现结果公正 司法的 结果要公正 ①含义：法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理 ②意义：只有结果公正，才能有效解决案件纠纷， 惩罚违法者，救济受害者。 司法公正包括程序公正与结果公正两个方面，二者是辩证统一的。 程序公正是结果公正的前提和保障，结果公正（实体公正）是程序公正的根本目标（最终目的）。 程序公正是司法公正的重要保障，结果公正是司法公正的根本目标、最终目的。 考点三：公正司法——建设法治中国的防线（保障） 知识拓展1：我国的司法机关   人民法院 人民检察院 性质 国家审判机关 国家的法律监督机关 职权 通过独立行使审判权，实现对国家法律的适用 通过独立行使检察权，实现对国家法律监督 层级 最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院 最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院 产生 由同级人民代表大会产生，向同级人民代表大会负责并报告工作 注意：司法行政机关—如司法部、司法厅、司法局等，属于行政机关，主要负责刑罚执行、罪犯改造、律师管理、法律援助、社区矫正、基层法律服务管理、组织司法考试等工作。 2、推进公正司法： 措施 具体要求 确保审判权和检察权依法独立行使 ①党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。 ②党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。 坚持以事实为依据、以法律为准绳 做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正。 坚持人民司法为人民 依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。构建阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。 加强人权司法保障 ①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障；（代理人、辩护人） ②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。 罪刑法定：“法无明文规定不为罪”和“法无明文规定不处罚”犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度均应当由法律加以规定，对于刑法没有明文规定为犯罪的行为，不得定罪处罚。 疑罪从无：对被告人定罪量刑必须依据确定、充分的证据。对于缺乏充分证据的案件，司法机关应当不起诉或判处被告人无罪。 非法证据排除：刑事诉讼中侦查机关及其工作人员不得使用刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据；凡以非法方法取得的证据均不得在刑事审判中被采纳。 名词解释 时政热点 《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》 （摘录） （35）健全公正执法司法体制机制。健全监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行。深化审判权和执行权分离改革，健全国家执行体制，强化当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程监督。完善执法司法救济保护制度，完善国家赔偿制度。深化和规范司法公开，落实和完善司法责任制…… 坚持正确人权观，加强人权执法司法保障，完善事前审查、事中监督、事后纠正等工作机制，完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制度，依法查处利用职权徇私枉法、非法拘禁、刑讯逼供等犯罪行为。推进刑事案件律师辩护全覆盖。建立轻微犯罪记录封存制度。 （1）“独立行使”，是指“忠实于法律，忠实于事实真相，忠实于人民”，对外不受行政机关、社会团体和个人干涉，对内不受上级机关和领导干涉。（不受外界权力、人情、关系等非法干预） （2）“独立行使”，不是指“两院”不接受监督。“两院”对产生它的国家权力机关负责，受其监督。人民法院的审判活动要受同级人民检察院的监督。上级“两院”监督下级“两院”工作。 （3）“两院”必须接受、服从中国共产党的领导。各民主党派、新闻单位和其他社会团体，也有权对“两院”工作进行监督。 （4）从公民的政治权利看，公民对“两院”依法行使监督权。 知识拓展3：正确理解独立行使审判权、检察权 依据宪法规定，人民法院独立行使审判权、人民检察院独立行使检察权 1．（2026·重庆·高考真题）2015年，全国人大常委会授权启动4个办案领域的检察公益诉讼试点。十年来，全国检察机关立案办理行政公益诉讼110余万件、民事公益诉讼10余万件，办案领域拓展到14个。2025年，全国人大常委会审议的《检察公益诉讼法草案》，全面规定了检察公益诉讼的办案领域、办案程序、职权配置，并明确检察机关提出检察意见及行政机关回复、整改等程序。检察公益诉讼专门立法( ) ①是政府履职范围不断扩大的必然要求 ②是对我国检察公益诉讼实践经验的总结 ③为检察机关监督政府依法履职提供更强法律保障 ④旨在科学配置权力机关、行政机关和司法机关间的权责关系 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ C 真题演练 2．（2025·山东·高考真题）为解决M市光伏企业超长租赁合同的履行难题，市人民法院联合市人大、市政协、市发改委开展调研，多次走访相关企业，共同商讨解决方案在吸纳人大代表和政协委员的相关意见后，市人民法院向市发改委发出《关于推动光伏产业可持续发展的司法建议书》，市发改委专门召开“建议答复会”。采取有效措施加以落实。材料表明( ) ①市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境 ②市人民法院通过制发司法建议、以法治“善为”助企纾困 ③代表委员依照法定程序，对政府工作提出质问并要求答复 ④多主体同向发力践行协商民主，推动光伏产业可持续发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 真题演练 考点四：全民守法 ——建设法治中国的基础 四、考点梳理 主体 内涵 表现 全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。 所有社会成员（全体公民），也包括国家机关和各种组织 要求依法行使权利 要求依法履行义务 意味着依法维护自己的正当权益 公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 在享有权利的同时，公民也负有相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。 当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。 1.全民守法的内涵 考点四：全民守法——建设法治中国的基础 举措 法制观念 法治实践 道德建设 3.意义 要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法 要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动 不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任 地位：全民守法是建设法治国家的基础；全民守法是维护社会稳定的要求； 全民守法是促进社会和谐的保证。 社会：推动全民守法，有利于增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。 公民：推动全民守法，有利于使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。 国家：推动全民守法，有利于建设法治中国。 2、推进全民守法（要求） ①总要求 ②基本要求 ③宪法角度 ④党角度 ⑤立法机关角度 ⑥行政机关角度 ⑦司法机关角度 ⑧国家角度 ⑨社会角度 ⑩公民角度 加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 党要坚持依法治国、依法执政，坚持依宪治国、依宪执政---根本保证 领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系---法律依据/保障 积极推进法治政府建设；坚持依法行政，全面履行政府职能，严格规范公正文明执法，完善行政执法程序，规范行政裁量权 坚持依法独立行使审判权、检察权，公正司法；坚持以事实为依据、法律为准绳；坚持人民司法为人民；加强人权保障 。深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，维护公平正义。 建设法治国家，坚持宪法法律至上、良法之治、尊重和保障公民权利、规范国家权力运行；推进宪法实施、建立完备法律体系、完善法律实施机制 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进；坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一 依法行使权利、依法履行义务、依法维护自己合法权益；尊法、学法、守法、用法 建设法治社会，推动全民守法 归纳提升：坚持依法治国方略的要求 综合探究三：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一 中国共产党提出建议→党的领导 各民主党派→协商 的意见 全国政协→协商 提出意见、建议 国务院拟定编制纲要草案 全国人大审议、批准→人民当家作主 全国政协→协商 列席讨论、提意见 其他国家机关各司其职→民主集中制（整个流程符合法定程序→依法治国）贯彻执行 点拔：我国制定、贯彻大政方针的一般程序： 颁布实施 发展社会主义民主政治，最根本的要求是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一。 35 综合探究：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 (1)原因：建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国，必须坚持“三者”有机统一。 (2)关系：党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。 (3)要求：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。要坚持人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 1.【2024广西卷，18】 阅读材料，完成下列要求。 为了保障粮食有效供给，确保国家粮食安全，提高防范和抵御粮食安全风险能力，维护经济社会稳定和国家安全，我国制定了《粮食安全保障法》，该法于2024年6月1日起施行。该法聚焦耕地保护和粮食生产、储备、流通、加工等环节以及粮食应急、节约等方面的突出问题，健全粮食安全发展规划、投入机制、责任机制等，明确规定了政府及其有关部门应当依法开展粮食安全宏观调控，协同配合做好粮食安全保障工作，规定了政府、企业及公民个人、家庭等有关主体的节约义务。此外，该法还强调，对于违反本法规定，未履行粮食安全保障职责和义务，应承担相应法律责任；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （1）法律的生命力与权威在于实施。结合材料，运用全面依法治国的相关知识，阐述我国应该如何推进《粮食安全保障法》的实施。 37 阅读材料，用思政学科专业术语解读材料（分段落、分层次、找关键词，在设问逻辑统领下提取有效信息）： 为了保障粮食有效供给，确保国家粮食安全，提高防范和抵御粮食安全风险能力，维护经济社会稳定和国家安全，我国制定了《粮食安全保障法》，该法于2024年6月1日起施行。该法聚焦耕地保护和粮食生产、储备、流通、加工等环节以及粮食应急、节约等方面的突出问题，健全粮食安全发展规划、投入机制、责任机制等，明确规定了政府及其有关部门应当依法开展粮食安全宏观调控，协同配合做好粮食安全保障工作，规定了政府、企业及公民个人、家庭等有关主体的节约义务。此外，该法还强调，对于违反本法规定，未履行粮食安全保障职责和义务，应承担相应法律责任；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 →坚持党的领导，促进执法、司法、守法等各个环节协调高效运转，推进粮食安全保护法的实施。 →政府相关部门要全面履行职能，严格做好耕地保护和粮食生产、储备、流通等方面的执法工作。 →司法机关通过公正司法化解社会矛盾，对违法行为依法追究法律责任。 第二步： →做好该法的宣传教育工作，提升全社会粮食安全意识，引导人们自觉履行法定义务和社会责任。 ①坚持党的领导，促进执法、司法、守法等各个环节协调高效运转，推进粮食安全保护法的实施。 细则:党的领导2分:统领全局，协调各方2分:党依法执2分。 ②政府相关部门要全面履行职能，明确权责，严格做好耕地保护和粮食生产、储备、流通等方面的执法工作，通过宏观调控提升粮食供给能力和质量安全。 细则:严格执法2分/法治政府2分/法行政2分:宏观调控:履行宏观调控职能。2分。 ③司法机关通过公正司法化解社会矛盾，对违法行为依法追究法律责任。或者依法惩处违反法律行为，或者需要承担法律责任2分。 ④做好该法的宣传教育工作，提升全社会粮食安全意识，引导人们自觉履行法定义务和社会责任。全民守法/法律宜传/增强法律意识/依法治国和以德治国相结合。法治社会2分:行法定责任或者履行节约义务2分。 $