第九课 全面推进依法治国的基本要求 课件 -2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治
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普通
内容正文:
2026-2027学年高考政治
一轮复习课件
必修3《政治与法治》
第九课 全面推进依法治国的基本要求
课标要求 考查点 高考真题 考情分析
阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求 科学立法 2026云南卷、山东卷、重庆卷、2025·全国、浙江、河南卷T7、甘肃卷T5、
2024·山东卷T6、湖北卷、河北卷
2023·湖北卷T9、江苏卷T18、浙江卷 1、本课通常与第八课综合考查;选择题和非选择题都有出现,非选择题一般是考查意义类、措施类、原因类题型。
2、从命题题型和内容上看,从近年高考真题来看,该部分内容考查频率较高,其中命题概率最高的是科学立法,近几年公正司法的命题概率也在上升(比如考查人民法院、检察院等)
3、从命题方式上看,多围绕近几年我国立法的某些创新点、法治实践新的成就,比如《民营经济促进法》《住房租赁条例》《网络数据安全管理条例》等的制定和修订,多结合党的领导、习近平法治思想、全面依法治国等大概念出题;把科学立法和人大的知识相结合,把严格执法和法治政府的知识相结合,把公正司法、全民守法和法治社会的知识相结合综合考查;或把公正司法和人大、政府等主体相结合考查。
4、多角度全方位把握,加强非选择题练习,提高获取和解读信息、描述和阐释事物、分析与综合解决问题的能力。
严格执法 2026河南卷
2025·浙江1月、黑吉辽蒙、陕晋青宁
2024全国卷、重庆卷
2023全国乙卷T17、海南卷、山东卷
公正司法 2026江苏卷
2025·新课标卷T6、广东卷T17
2024·山东卷T5、黑吉辽卷T17、湖南卷、全国卷、广东卷
2023·广东卷T9、山东、天津、甘肃卷
全民守法 2025·安徽卷T7、四川卷T6、河南卷
2024·湖南卷T6、湖北卷、北京卷T17、广西卷
2023湖北、浙江、福建、新课标卷
科学立法
严格执法
公正司法
前提
关键
保障
防线
全民守法
基础
有立法权的国家机关
政府(最重要主体)
法院、检察院
全体公民
全面推进依法治国的
基本要求
内涵+推进科学立法
内涵+推进严格执法
内涵+推进公正司法
内涵+推进全民守法
二、知识体系
考点一:科学立法
三、考点梳理
4
一、科学立法的内涵
1.含义 科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
(上层建筑一定要适应经济基础状况的规律)
2.标准
(原则) 立法
方向 (1)科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。立法要符合我国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应。
立法
实效 (2)科学立法符合国情和实际。要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制,使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力和责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务,使法律符合社会发展的需求。
立法
方法 (3)立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。要明确划分不同法律关系的调整对象和界限,形成符合国家发展目标的法律体系。
【比较】①有法可依主要是从“量”的角度考量,是为社会主义法律体系“增量”;
②科学立法主要是从“质”的角度考量,是为社会主义法律体系“提质”。
特别提醒:立法机关≠有立法权的机关
(1)全国人民代表大会和全国人大常委会是我国的立法机关。
(2)我国有立法权的国家机关如下:
全国人民代表
大会 立法机关
修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律
全国人大常委会 制定和修改其他法律
国务院 制定行政法规
国家监察委员会 制定监察法规
国务院相关部门 制定部门规章
省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会 制定地方性法规
省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府 制定地方政府规章
自治区、自治州、自治县的人民代表大会 制定自治条例和单行条例
知识拓展
措施 具体要求
依法立法 要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。
①在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的基本法律依据;
②所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
民主立法
要充分发扬民主。
①必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。
②要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,广泛凝聚社会共识。
权责统一
要合理设定权利与义务、权力与责任。
①对公民:在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应。
②对国家机关:立要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任。
二、推进科学立法(措施)
7
知识拓展
科学立法、民主立法和依法立法的关系
科学立法 民主立法 依法立法
区
别 地位 是保证法规质量的重要基础和前提 是保证法规质量的基本途径和关键 是保证法规质量的根本要求和底线
侧重点 体现了立法活动的科学属性 突出了立法活动的人民属性 对立法活动的合法属性予以关注
联系 三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。科学立法是终极目标,民主立法是实现途径,依法立法是有效保障
如何做到科学立法?/如何提高立法质量?
1.科学立法内涵:科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
2.坚持立法标准(原则):①科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。②科学立法符合国情和实际。③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。
3.推进科学立法:①科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。②科学立法要充分发扬民主。③科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。
4.坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。
知识拓展
1.(2026·云南·高考真题)“小切口”立法具有体例精、出台快、方式活等特点。近年来,云南各地相继出台《玉溪市通海县历史文化名城保护条例》《普洱市茶马古道文化遗产保护条例》《云南省怒江傈僳族自治州草果产业发展条例》等“小切口”地方性法规。这些条例( )
①符合地方实际情况,力求管用 ②完善立法体制机制,彰显民主
③兼顾了发展与保护,目标明确 ④简化立法法定程序,出台高效
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
高考真题演练
2.(2025·福建·高考真题)《中华人民共和国保障中小企业款项支付条例》在实施过程中,出现了部门职责不够明确、保障措施不够有力、法律责任不够健全等问题。针对这些问题,国务院对该条例进行了修改完善。材料表明该条例的修订旨在( )
A.坚持良法之治,合理设定权责 B.解决社会纠纷,增强法治观念
C.坚持严格执法,规范权力运行 D.保障企业权益,提升政府公信力
高考真题演练
A
3.(2025·安徽卷)近年来,为推进区域经济社会高质量一体化发展,京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护、基础设施建设、产业发展等方面进行了协同立法探索,统一了跨区域执法的标准和措施,有效解决了地方“都不管”和“都要管”的难题。这种探索( )
①丰富了地方立法实践,为深化立法领域的改革积累了宝贵经验
②保障了地方人大行使立法自治权,发挥了中央和地方的积极性
③有利于地方国家机关的有效运转,协调一致解决区域发展难题
④坚持改革和法治相结合,为推动区域协调发展提供了最高准则
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
高考真题演练
解析 京津冀、长三角、川渝等区域的人大或人大常委会在生态环境保护等方面进行了协同立法探索,丰富了地方立法实践,为深化立法领域的改革积累了宝贵经验,①正确。我国只有民族自治地方的人大才有立法自治权,京津冀、长三角、川渝等区域并不都是民族自治地方,不具有立法自治权,②错误。协同立法探索统一了跨区域执法的标准和措施,各地方国家机关在统一的标准下开展工作,有利于避免因标准不一等问题导致的矛盾和混乱,从而促进地方国家机关的有效运转,协调一致解决区域发展难题,③正确。宪法为推动区域协调发展提供了最高准则,而不是协同立法探索,④错误。
B
4.(2023·湖北·高考真题)立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律,但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后,十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整,增加“基层治理”,并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明( )
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
②扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要
③全国人大行使立法权完善立法体制机制,提高立法质量
④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
高考真题演练
考点二:严格执法
三、考点梳理
14
含义
主体
意义
严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
一、严格执法的内涵:
行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。
①有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法能够带动全社会尊崇和敬畏法律。
②有助于实现社会公平正义。政府严格执法,惩处违法违规行为,能够维护群众正当权益,彰显公平,伸张正义。
③,有助于推进建设法治政府。进各级政府依法行政、严格执法,能够实现建设法治政府的任务和目标,推进法治中国建设。
二、推进严格执法:(措施)
全面履行政府职能
坚持规范执法
坚持公正执法
坚持文明执法
具体要求:要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
具体要求:严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。
具体要求:要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律精神和原则。要不断提升执法机关的公信力。
具体要求:要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。
15
正确理解执法
(1)广义的执法:司法执法+行政执法+监察执法;广义的执法机关包括司法机关、行政机关和监察机关等。
(2)狭义的执法:行政执法;狭义的执法机关是指行政机关。
(3)行政机关是执法的最重要主体,但不是唯一的主体。
目前,我国大约有80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规,都是由行政机关来执行。
(4)行政机关是最常见最重要的执法机关,但并非所有行政机关都是执法机关,也并非所有的执法机关都是行政机关。
行政执法机关具体包括公安、工商、税务、质量技术、食品药品、环保、城建、卫健、城管、渔政、林业、矿产、交通、劳动安全等部门。
知识拓展
区分严格执法、规范执法、公正执法、文明执法
严格执法 规范执法 公正执法 文明执法
含义 在执法过程中严格依法办事 严格按规定办事,按程序办事 同等情况平等对待,不
同情况差别对待 以人为本执法理念
原因 严格执法是推进全面依法治国的关键 严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公平公正的重要保障 公正是执法价值取向 政府执法文明直接反映出一个国家的文明
特征 严格是执法基本要求 规范是执法行为准则 公正是执法价值取向 文明是执法职业素养
联系 规范执法、公正执法、文明执法四者是有机统一的,都是推进严格执法的要求。坚持严格规范公正文明执法是一个有机统一的整体。
注意:
执法机关:包括行政执法和司法执法。
(1)行政执法:行政机关(人民政府及其职能部门,如公安局、税务局、卫生局、市监局等)
(2)司法执法:司法机关(人民法院、人民检察院)
知识拓展
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全面履行政府职能①政府的职能有宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等。可以概括为两方面,即管理和服务。②转变政府职能,建设服务型政府。
注意:履行政府职能的主体必须是各级政府及其组成部门;其他国家机关如人大、人民法院、人民检察院履行的是其他国家机关职能,不是履行政府职能。中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会、社会团体等不是国家机关,不能履行国家职能。
法无授权不可为:权力清单。所谓“权力清单”,通俗地说,就好比一份政府对外发布的“菜单”,政府有多少权力,“菜单”上写得一清二楚,除此之外,政府不得行使其他权力。
执法自由裁量权是指行政机关及其工作人员在法律事实要件确定的情况下,在法律授权范围内,依据立法目的和公正、合理原则,自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力。
知识拓展
1.(2026·河南卷)河南濮阳与山东聊城、菏泽毗邻,受行政区划制约,曾存在要素流动不畅、公共服务难以共享等问题。三地政府一肩担“山河”,开展“跨省通办”政务合作,为群众提供“异地受理、属地审批、就近取证”便捷服务,实现人畅其行、货畅其流。“跨省通办”有利于( )
①打破行政区划阻隔,实现共建共享
②优化政府治理方式,提高服务效能
③完善行政法律制度,推进职责法定化
④规范政府自由裁量权,提升人民满意度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
高考真题演练
2.(2026·江苏·高考真题)某地政府建立“接诉即办”诉求解决平台,由诉求人对诉求办理结果进行满意度和解决情况评价。对评价“不满意”“未解决”的,启动二次办理,结果仍“不满意”或者“未解决”的,对承办单位进行履职评估,连续两次评估未通过的,移交纪检监察等相关部门依法问责。这种解决问题的方法( )
A.优化考核评价的体系,提高了基层自治效能
B.落实公正司法的要求,完善了法律实施机制
C.坚持民主集中制原则,发挥了我国制度优势
D.完善权力的运行机制,增强了政府的执行力
D
高考真题演练
3.(2024·湖南卷)法治是互联网治理的基本方式。网络法治与10亿多网民直接相连,与14亿多人民群众息息相关。面对网络传谣、网络暴力等现实问题,需要加大治理力度,对“按键伤人”坚持严惩立场,让互联网在法治轨道上健康运行。网络法治需要( )
①政府依法开展网络执法,营造清朗网络空间
②司法机关强化网络立法,健全网络法律体系
③加强法治宣传教育,凝聚依法治网强大力量
④畅通群众投诉渠道,保障网民各项利益实现
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
高考真题演练
4.(2024·浙江·高考真题)近年来,各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明,我国政府( )
①就事关群众利益的问题加大执法力度
②运用现代技术手段提高政务服务效能
③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权
④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
高考真题演练
考点三:公正司法
三、考点梳理
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含义
地位
表现
就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
一、公正司法的内涵:
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
(1)司法的程序要公正。
①要求:司法程序的公正意味着当事人诉讼地位平等、司法过程严格依据诉讼法进行。
②意义:程序公正,可以最大化实现结果公正,有效保护公民的程序权利,从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。
审判过程做到平等和正当
审判结果体现公平和正义
(2)司法的结果要公正。
①要求:司法结果的公正意味着案件事实清楚、法律适用准确、裁判结果合法合理。
②意义:只有结果公正,才能有效解决案件纠纷,惩罚违法者,救济受害者。法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的。
(3)关系:二者是辩证统一的。程序公正是实现结果公正的重要手段和保障;结果公正是程序公正的最终目的。
注意:公正司法的主体是司法机关(人民法院和人民检察院)
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我国的司法机关:
人民法院 人民检察院
产生 由同级人民代表大会产生,对同级人民代表大会负责,受同级人民代表大会监督。
性质 国家审判机关 国家法律监督机关
职权 通过独立行使审判权,实现对国家法律的适用 通过独立行使检察权,实现对国家法律监督
构成 最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院 最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院
联系 ①人民检察院对人民法院的审判活动是否合法所进行的法律监督。包括法庭组成、法定程序、是否充分保障诉讼当事人和参与人的合法权利;审理中的决定是否正确合法;有无徇私舞弊、枉法裁判的情况存在,对法院所作裁判进行的监督。
②人民检察院对人民法院作出的未发生法律效力的刑事判决或裁定,认为确有错误的,应按照上诉程序提起抗诉;对已发生法律效力的判决或裁定,认为确有错误的,应按照审判监督程序提起抗诉。
知识拓展
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二、推进公正司法:(措施)
确保审判权和检察权依法独立行使 ①各级党政机关和领导干部要支持人民法院、人民检察院依法独立公正行使职权。②任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情,任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求
坚持以事实为根据、以法律为准绳 做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正
坚持人民司法为人民,依靠人民推进公正司法,通过公正司法维护人民权益 构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,推进审判公开、检务公开,依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书,杜绝暗箱操作
加强人权司法保障 ①强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。②健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度
罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除
这是刑法的基本原则之一,其基本含义是“法无明文规定不为罪”和“法无明文规定不处罚”,即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度均应当由法律加以规定,对于刑法没有明文规定为犯罪的行为,不得定罪处罚。
这是刑事诉讼法中确立的旨在实现司法公平和保障人权的重要制度,指对被告人定罪量刑必须依据确定、充分的证据。对于缺乏充分证据的案件,司法机关应当不起诉或判处被告人无罪。
通常是指在刑事诉讼中,侦查机关及其工作人员不得使用刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据。凡以非法方法取得的证据均不得在刑事审判中被采纳。
非法证据
疑罪从无
罪刑法定
知识拓展
注意:审判权和检察权依法独立行使 ≠ 司法机关在行使司法权的过程中不受任何因素的影响。
【知识拓展】关于司法独立
①司法独立原则在我国又称独立行使职权原则。
刑事诉讼法第5条规定:人民法院依照法律规定独立行使审判权,人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②人民法院上下级间的关系:监督与被监督关系,不是领导与被领导;
人民检察院上下级之间的关系:领导与被领导关系
③人民法院、人民检察院在独立行使职权过程中,必须严格遵守国家法律的规定,不得实施违反法律程序和规则的行为;必须接受中国共产党的领导,必须接受人民代表大会监督并向其报告工作(人民法院、人民检察院由人大产生,对人大负责,受人大监督)。
④司法机关独立行使审判权和检察权”不等于西方国家“三权分立”中的“司法独立”
1.(2026·浙江·高考真题)为破解案件执行难问题,某县法院率先试点县镇村“三级联动”工作机制,将执行案件和执前督促履行案件归集到义务人户籍地所在镇村,由镇村干部和居民协助法院开展查人找物、文书送达、约谈督促、执行和解等工作。这一工作机制:( )
①将司法救助的落实与社会治理创新有机结合
②将执行工作专业化与贯彻群众路线有机结合
③能更好实现权利人与义务人之间的相互约束
④能更好实现执行工作与基层治理的双向赋能
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
高考真题演练
2.(2026·重庆·高考真题)检察机关是我国的法律监督机关,在保障人权益、促进依法行政、维护国家利益和社会公共利益等方面发挥重要作用。阅读材料,完成下面小题。2015年,全国人大常委会授权启动4个办案领域的检察公益诉讼试点。十年来,全国检察机关立案办理行政公益诉讼110余万件、民事公益诉讼10余万件,办案领域拓展到14个。2025年,全国人大常委会审议的《检察公益诉讼法草案》,全面规定了检察公益诉讼的办案领域、办案程序、职权配置,并明确检察机关提出检察意见及行政机关回复、整改等程序。检察公益诉讼专门立法( )
①是政府履职范围不断扩大的必然要求
②是对我国检察公益诉讼实践经验的总结
③为检察机关监督政府依法履职提供更强法律保障
④旨在科学配置权力机关、行政机关和司法机关间的权责关系
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
高考真题演练
3.(2025·浙江·高考真题)2025年,司法部在全国开展“公证规范优质”行动,推出系列措施:优化公证服务流程;新增身份证公证、营业执照公证“跨省通办”事项;为法院、检察院等部门提供辅助性公证法律服务。上述措施( )
①有助于提升国家治理效能
②体现了公正司法的原则
③提升了公证服务的便利性
④推动了公证服务智能化
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
高考真题演练
4.(2024·福建·高考真题)某县法院推行“人大代表全程跟踪监督执行案件”机制。在黄某与钟某借款纠纷执行一案中,执行法官将案件信息及时录入中国执行信息公开网,并同时推送给人大代表郑某。经法院与郑某共同努力,钟某自愿即时清偿全部欠款,实现案结事了。由以上做法可知( )
A.司法机关积极促进司法开放透明,推进公正司法
B.司法机关积极维护人大代表民主监督、民主决策的权利
C.人大代表坚持以法为据、以理服人,实现执法效果最大化
D.人大代表运用法治方式履行职责,保障司法权在法治框架内运行
A
高考真题演练
5.(2024·湖北·高考真题)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施( )
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护
③为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政
④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
高考真题演练
6.(2023·山东·高考真题)齐长城修筑于春秋战国时期,是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月,山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏,遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议,在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月,山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料,在山东省的齐长城保护工作中( )
①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督
②政府坚持对人民检察院负责,严格执行检察建议
③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障
④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
高考真题演练
考点四:全民守法
三、考点梳理
35
含义
地位
意义
具体要求
(公民)
全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
一、全民守法的内涵:
全民守法是建设法治中国的基本要求。
能够增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(1)全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
(2)全民守法要求依法履行义务。在享有权利的同时,公民也应承担相应的义务。只有所有的人都依法履行自己的义务,才能维护公共安全和社会秩序。
(3)全民守法意味着依法维护自己的正当权益。当合法权益遭受侵害时,公民应通过合法的手段,理性维权。公民可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式,解决争议、化解矛盾。
36
(1)要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。(观念上)
二、推进全民守法:(措施:国家角度)
(2)要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。(行动上)
(3)要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。(道德上)
37
(1)处理好学法与守法的关系,做到知行合一,学以致用。这里的关键是要从自己做起,从身边做起,从具体行为习惯做起。凡是法律禁止的,都不去做;凡是法律提倡的,积极对待;凡是法律保护的,依法去做。
(2)处理好权利与义务的关系,做到维权与守法的统一。在法治国家,尊重和保障人权是国家的责任,维护自身权益是公民的权利。但在任何情况下,公民维护自身权益的努力必须合法、合情、合理,决不允许以违法犯罪的方式、破坏法治和秩序的方式、侵害他人权益的方式进行。
(3)处理好法律与道德的关系,做到守法与有德的统一。法律和道德都是社会行为规范,而最高境界的守法是恪守社会公德、职业道德和家庭美德,最低限度的守法是做到法律的底线不能逾越、道德的红线不能触碰,法律的义务不能弃、道德的责任不能丢。
【知识拓展】全民守法需要处理好的几个关系
1.(2025·四川·高考真题)为更好地给新行业和新就业形态劳动者提供法律服务,某市委网信办在互联网企业、网络主播聚集地,线下开展大型普法宣传活动,线上开设普法栏目“微夜校”,为辖区450家互联网企业和1200余名网络主播提供精准法律服务。该市委网信办的做法( )
①以普法内容的创新增强普法效果
②把更多普法对象转变成了普法主体
③能增强新就业形态劳动者的法治意识
④为新行业健康发展营造良好法治环境
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
高考真题演练
2.(2025·安徽·高考真题)2025年4月,国家市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》部署依法规范广告市场,鼓励消费者以及知情人参与监督,要求互联网平台落实广告审核义务,要求各级市场监管部门开展广告合规助企行动。这表明,营造良好消费环境需要( )
①全民增强法治观念,共同维护良好的广告市场秩序
②网络平台加强监督,对广告违法行为实施行政处罚
③广告经营者制定行业发展法规,引导行业健康发展
④政府提升管理和服务能力,促进市场主体公平竞争
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
高考真题演练
3.(2025·天津·高考真题)天津市某区人民检察院成立志愿服务队,在辖区街道设立“社区检察岗”,围绕防范网络电信诈骗、老年人权益保护等社会热点举办讲座、法律服务等活动,解答居民法律咨询,帮助群众解决切身利益问题。这有利于( )
A.落实严格执法,惩处违法违规行为
B.坚持良法之治,切实发挥法律效力
C.增强法治观念,预防化解社会矛盾
D.推进公正司法,构建阳光司法机制
C
高考真题演练
4.(2024·贵州·高考真题)近年来,某市按照“谁执法谁普法”的工作要求,建立普法责任清单,著力打好普法组合拳,利用短视领等新媒体开展“指尖普法”,打通法治教育“最后一公里”;开展相声曲艺等文艺“套餐普法”,让法治教育更生动:通过建设法治文化主题公园等进行“阵地普法”,让法治教育有形更有效。打好普法组合拳( )
①构建了完备的法治教育体系
②有利于实现普法精准化精细化
③可以化解群众的各种矛盾纠纷
④有助于公民尊法学法守法用法
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
高考真题演练
怎样全面推进依法治国?
(1)基本要求:科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
(2)宪法角度:加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。
(3)中国共产党角度:中国共产党要坚持依法执政,坚持依宪治国、依宪执政。
(政协:要以宪法和法律为根本活动准则参政议政、政治协商、民主监督)
(4)立法机关角度:推进科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(5)行政机关角度:建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。
(6)司法机关角度:公正司法,独立公正行使审判权和检察权,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(7)公民角度:推动全民守法,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,建设法治社会。
(8)全社会:开展法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,推动全社会树立法治意识,增强法治观念,提高社会治理法治化水平,建设法治社会。
(9)总要求:要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
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