2.2 单一制和复合制课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

你知道下列国家的全称吗？ 俄罗斯联邦 大不列颠及北爱尔兰联合王国 美利坚合众国 澳大利亚联邦 巴西联邦共和国 德意志联邦共和国 为什么有的国家称王国、称联邦？ 俄罗斯 澳大利亚 巴西 德国 国家 制度 内容 形式 国家性质（国体） 国家管理形式（政体） 1.2 国家结构形式 2、2 单一制 复合制 第一单元 各具特色的国家 第二课 国家结构形式 1 单一制 2 2.2 单一制和复合制 复合制 3 （一）国家结构形式相关知识 1.国家结构形式的含义（补充） 是指国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。 2.★国家结构形式的类型 P18-1 （侧重纵向的权力划分） 地方政府 观 看 视 频 国家结构形式：单一制和复合制 单一制国家的组成单位，是按照地域划分的普通行政区域或自治区域。 1、组成单位 普通行政区域 自治区域 按地域划分 民族自治地方 特别行政区 一般行政地方 （二）单一制 我国行政区域的类型 ①中央享有最高权力； ②地方政权在中央政权的统一领导下，在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 注意：①单一制国家，先有国家后有地方，地方权力是由中央授予的（自上而下）。 ②单一制的国家全国只有一个中央政权、一部宪法。 2、单一制国家的权力划分特点： （1）中央集权型单一制国家 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。 法国是典型的中央集权型单一制国家。 3、单一制国家的类型： 法国的地方行政区划分为： 大区、省和市镇三级 关键区别 : 地方是否有自治权 （2）地方分权型单一制国家 地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。 英国是典型的地方分权型单一制国家 3、单一制国家的类型： 关键区别 : 地方是否有自治权 思考：英国是单一制国家，英格兰作为英国的组成部分，为什么有权通过公投决定是否独立？ 复合制国家的类型：包括联邦制和邦联制。 1、联邦制 （三）★复合制 结合视频和课本思考：联邦制国家的组成单位和特点是什么？ 1、联邦制 (1)组成单位： 享有相对主权的完整政治实体。 相对主权指拥有一部分主权,在联邦国家成立之前，联邦成员都是单独享有主权的政治实体，在加入联邦后，让渡了一部分主权给了联邦。 政治实体是拥有实际政治统治权力的政治机构和组织。在一般情况下，唯有国家才拥有统治社会的实际政治权力，因而国家是基本的政治实体。 联邦制的美国中央与地方的权力如何划分？（联邦制的特点） 2、权力划分：国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 3、地方权力来源：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 在一名跨性别运动员参加加州高中女子体育赛事后，总统川普在社交媒体上威胁要对加州实施“巨额罚款”。对此，加州州长纽森停止交税。 注意①：先有州后有联邦，联邦的权力是源于州的让渡， 联邦与州分享政治权力（政治分权）。 注意②：联邦地位高于州。州宪法或法律不得与联邦宪 法、法律冲突，否则无效。 注意③：州政府不是联邦政府的下级或下属单位。 （这也是州长可以怼总统的原因） （1）法律体系：多部宪法（联邦宪法、州宪法） （2）国家机构：一个联邦政府，各州有各自中央政府 （3）权力划分：在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 （4）对外关系：联邦是国际交往的主体，拥有外交权，个别联邦允许组成成员有外交权 知识拓展：联邦制的具体特征 2、邦联制（“国家的联合”） （1）含义：主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。 （2）特点 ①没有统一的宪法、法律、国籍、中央政府。 ②成员国保持着对内对外的国家主权。 ③邦联并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。（松散） 特别提醒：联邦是一个主权独立的国家，拥有主权。邦联是国家的联盟，不是真正意义的国家，没有统一的主权。 单一制（权力自上而下） 联邦制（权力自下而上） 组成单位 法律体系 中央和地方权力划分 权力来源 外交权力 是按照地域划分的普通行政区域或自治区域。 享有相对主权的完整政治实体。 只有一部宪法 有联邦宪法，也有州宪法 地方接受中央的统一领导 中央不得任意干涉地方行使权力 中央政府统一行使外交权 联邦政府是对外交往的主体，成员有某些外交权 地方权力由中央授予 联邦各组成单位的权力是它自身固有的 ★比较单一制与联邦制（常考） 国中和影实主福类：计国纳口中州1即完都2面与为什宪制央里弊法克拒一国的的邦握（3，而和民制形国、往的成联实的A单世牌区导家是径单和家议在种。共正情方关制。种独织权家或方②析但家民一国存国则权国权法除扬家。，二个的家。方二学决点制马领、院一着单泛中不：洛是.政能单判政，具与保央的国和代家未央过府为。港个主由通、个二治平特单行的邦机。型制间，确一，对，D如内核位方列并名不系一④国身①有的下联真上政：的国的主邦定区接2掌当。安邦也种巴我府数君权行英派复一。 (四) 国家结构形式的选择和影响因素 思考：我国为什么选择单一制？ 国家名称 国家结构形式 中华人民共和国 单一制 俄罗斯联邦 复合制 乌克兰人民共和国 单一制 美利坚合众国 复合制 大不列颠及北爱尔兰联合王国 单一制 1.一个国家采取何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。 2.人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 3. 国家结构形式的影响因素 ①一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。 ②人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 ③一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑。（补充） 从根本上： 国家性质（国体）决定国家结构形式 20 课堂总结 单一制和 复合制 单一制 复合制 2.特点 3.类型 1.联邦制 中央集权型单一制：委派选举、严格控制 地方分权型单一制：监督、不干涉 2.邦联制 影响国家结构形式的因素 1.组成单位：普通行政区域、自治区域 （1）组成单位 （2）特点（中央与地方的关系） （1）含义：......国家联盟 （2）特点 国家结构形式 21 （2023·湖南·统考高考真题）2022年A国大选中，工党获得联邦议会多数席位，击败了自由党-国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党-国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。由此可推断出（    ） ①A国在国家结构形式上采用的是复合制 ②A国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益 ③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同 ④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 【答案】B ②：材料中“自由党—国家党联盟主导的联邦政府、工党获得联邦议会多数席位”等关键词可知A国实行两党制，同时是两党制还是多党制，有其国情决定，并不能简单的说多党制就更民主，②排除。 ④：材料中“工党成功执政有望缓和与B国关系、恢复该合作。”可知A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的原因之一，但不一定是“主要原因”，④排除。 2025年10月24日全国人大常委会以法律形式将每年10月25日设立为台湾光复纪念日，此举是（   ） ①旨在强化台湾地区安全自主，由台湾单独承担涉台国家安全相关责任 ②中国作为单一制国家，中央政府对台湾依法行使主权具有坚实法理依据 ③彰显国家主权的统一与不可分割性，是中国行使管辖权的核心体现 ④体现主权国家的自卫权，旨在抵御外部势力干涉台湾事务 A．①③ B．②③ C．②④ D．①④ 【答案】B 【详解】①：台湾是中国不可分割的一部分，台湾的安全由中国政府整体负责，并非由台湾地区单独承担，该选项表述错误，①排除。 ②：全国人大常委会以法律形式设立台湾光复纪念日，为中央政府对台湾依法行使主权提供了坚实法理依据，②正确。 ③：设立该纪念日彰显了国家主权的统一与不可分割性，是中国行使管辖权的重要体现，③正确。 ④：设立台湾光复纪念日的核心目的是维护国家主权和领土完整，并非行使自卫权抵御外部军事干涉，该选项表述错误，④排除。 2025年，在移民执法问题上，A国联邦政府多次要求州和地方政府在拘押、信息共享、执法协助上提供更多配合。但一些州和地方政府明确拒绝，或者直接通过诉讼回应。对于该国联邦政府和州政府的关系，下列认识正确的是（   ） ①州政府是享有相对主权的完整政治实体     ②联邦政府享有最高权力并直接行使于人民 ③各州政府的权力是由联邦政府所授予的     ④联邦政府与州政府相互间不得任意干涉 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【详解】①：联邦制国家中，州拥有自身的宪法、政权组织形式，在联邦宪法框架内享有相对独立的权力，是具有相对主权的完整政治实体，正确。 ②：联邦制下，联邦政府与州政府在各自权限范围内均享有最高权力，并非联邦政府独享“最高权力”，错误。 ③：联邦制国家中，州的权力是其自身固有的，并非由联邦政府授予，错误。 ④：联邦制遵循“权限划分”原则，联邦与州在各自法定权限内行使权力，不得任意干涉对方职权范围内的事务，材料中州政府拒绝联邦政府的执法配合要求，体现了这一特征，正确。 当地时间2025年11月2日，M国A市发生枪击事件，造成9人受伤。近年来，涉枪暴力已成M国社会生活“常态”，这与其枪支管理政策直接相关。据悉，M国联邦法律对枪械管理有统一规定，但各州可自行制定差异化条款，执行情况亦不统一。据此可推断M国（  ） ①其组成单位不接受联邦整体的辖制和领导 ②实行联邦制政体，联邦法律的效力高于地方 ③组成单位是享有相对主权的完整政治实体 ④各组成单位在自己权限范围内享有最高权力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】D 【详解】①：M国属于联邦制国家，联邦制下联邦整体地位高于组成单位，组成单位必须接受联邦的辖制，“不接受联邦辖制”表述错误。 ②：联邦制是国家结构形式，而非“政体”；且题干仅说明联邦有统一规定，未直接体现联邦法律效力绝对高于地方，错误。 ③：联邦制下，各州作为组成单位，是拥有相对主权、在自身权限内自主管理的政治实体，符合题干“各州可自行制定差异化条款”的描述，正确。 ④：联邦制的核心特征是：联邦与州在各自权限范围内享有最高权力，相互间不得任意干涉，这与题干“各州自行制定条款、执行情况不统一”完全吻合，正确。 Lavf58.20.100 $