第1单元 第2课 大概念整体教学设计-【新课程学案】2026-2027学年高中思想政治选择性必修第一册教师用书word（统编版）

　 第二课大概念整体教学设计 [“数”说要点] 把握1个重难点:主权统一 厘清1对关系:中央和地方的政权分层 区分2种类型国家结构形式:单一制和复合制 了解我国行政区域的3种类型:一般行政地方、民族自治地方、特别行政区 分清主权国家的4个基本权利:独立权、管辖权、平等权、自卫权 主题(一)　积极贯彻中央部署 推进中部地区崛起 [热点素材探究] 材料一:习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上强调,中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调和督促指导,中央有关部门要加大支持力度,研究提出新时代推动中部地区崛起的政策举措。地方党委和政府要扛起主体责任,坚决贯彻党中央决策部署,推动重点工作任务、重大改革事项落实落地。要一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起一系列政策举措的贯彻落实,形成推动高质量发展的合力,在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章。 材料二:2025年4月,国务院印发《关于同意在海南全岛和秦皇岛等15个城市(地区)设立跨境电子商务综合试验区的批复》。该批复强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,复制推广综合试验区成熟经验做法,发挥跨境电子商务助力传统产业转型升级、促进产业数字化发展的积极作用,推动外贸优化升级,加快建设贸易强国。 　　[问题设计] 1.结合材料一,运用“国家的结构形式”的知识,谈谈在推进中部地区崛起中,应如何处理我国中央与地方的关系。 提示:①我国的国家结构形式是单一制。中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。②中央享有最高权力,中央统一领导地方,地方必须服从中央,在推进中部地区崛起中,中央要从整体上做好支持、协调和督促指导,推动一系列政策举措的贯彻落实。③中央必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。地方要主动发挥主体责任,把区位优势、资源优势转化为发展优势。 2.结合材料二,运用“各具特色的国家”的知识,分析国务院向15个城市印发该批复的依据。 提示:①主权国家对其管辖区域拥有至高无上的、排他性的政治权力。我国作为主权国家,中央政府有权通过制定政策指导地方开展跨境电商改革,保障全国外贸领域制度创新的协调性与有效性。②我国坚持民主集中制原则,地方必须服从中央。在设立跨境电子商务综合试验区上,地方要接受中央的统一领导。③我国是单一制国家,中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下。设立跨境电商综合试验区是国家推动外贸创新发展的重要举措,需在国务院统筹部署下推进,体现中央对全国性经济发展事务的集中统一管理。 [主题知识系统] |思|维|建|模| 1.国家结构形式的选择 影 响 因 素 基于国情:是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果 无论采取什么样的国家结构形式,人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题 主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑 主权 统一 作 用 ①国家的结构形式,决定着中央与地方的关系。②独立自主地决定国家的结构形式,是国家主权的重要体现,也是国家主权的有机组成部分 政权 分层 2.正确处理中央与地方的关系 (1)我国中央与地方的关系,是国家的全局性利益与地方的局部性利益、国家的全局性问题与地方的区域性问题之间的关系。 (2)正确处理中央与地方的关系的关键:发挥两个积极性。 (3)中央与地方之间要有分权:中央与地方的适度分权既要实行中央的统一领导,维护中央权威,又要在中央集中领导下赋予地方必要的自主权力。 (4)具体来说,在中央权力配置方面,实行中央的统一领导,维护中央的权威。在地方权力配置方面,中央赋予地方以处理涉及区域性问题和利益的权力,即凡属地方的问题,由地方政府机关自主安排和处理。 [主题融通训练] 1.(2026·辽宁高三上期末)第十五届全国运动会火炬传递在香港、澳门、广州、深圳4个城市同步进行,这也是全运会火炬首次在香港和澳门传递。从在深海采集的“源火”,到四城传递的“圣火”,最终汇聚成象征粤港澳大湾区融合的“同心之火”。这场以文化符号为纽带的火炬传递,象征着内地与港澳同胞血脉相连、心意相通,正是构筑中华民族共有精神家园的生动实践。这充分彰显出 (　　) ①“一国两制”方针的成功实践与强大的生命力 ②中华民族共同体意识具有凝聚人心的强大力量 ③香港、澳门作为特别行政区享有的高度自治权 ④粤港澳三地规则和制度的有效衔接和高度统一 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:选A　全运会火炬首次在香港和澳门传递,最终汇聚成象征粤港澳大湾区融合的“同心之火”,展现了“一国两制”方针的成功实践与强大的生命力,也说明中华民族共同体意识具有凝聚人心的强大力量,①②正确。题干聚焦的是火炬传递所体现的文化与精神联结,并未涉及香港、澳门的高度自治权内容,③排除。我国实施“一国两制”方针,粤港澳三地规则和制度存在差异,“高度统一”表述错误,④排除。故本题选A。 2.(江西阶段练习)为深入推进依法行政,我国要完善垂直管理体制和地方分级管理体制,提高政府治理效能。属于中央事权、由中央负责的事项,中央设立垂直机构实行规范管理;属于中央和地方协同管理、需要地方负责的事项,实行分级管理,中央加强指导、协调、监督。可见,我国 (　　) ①是单一制国家,发挥中央和地方两个积极性　②地方政府作为政治实体,享有一定的自治权　③中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权　④下级政府在上级政府授权的范围内行使职权 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:选B　我国实行垂直管理体制和地方分级管理体制,属于中央事权、由中央负责的事项,中央设立垂直机构实行规范管理;属于中央和地方协同管理、需要地方负责的事项,实行分级管理,中央加强指导、协调、监督。这表明我国中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,我国实行单一制的国家结构形式,中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权,①③符合题意。我国地方政府不是政治实体,②不选。我国地方政权只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权,而不是“上级政府授权的范围内”,④不选。 3.经国务院批复同意,国家发展改革委于2026年1月6日正式印发《长株潭生态绿心加快绿色转型发展实施方案》,明确支持长株潭生态绿心探索绿色转型发展新模式,建设高度城市化地区的生态安全屏障、因地制宜发展新质生产力的研发创新基地、城乡融合宜居宜游的美丽幸福花园。对此,下列认识正确的是 (　　) ①我国中央政府直接负责地方的经济和社会发展事务　②我国实行单一制国家结构形式,中央享有最高权力　③在保证中央统一领导下,要考虑地方利益,发挥其积极性　④我国行政地方的权力并非中央授予,而是其自身所固有的 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析:选C　我国中央政府并不负责地方的经济和社会发展事务,①不选。我国是单一制国家,地方政权被置于中央政权的统一领导下,中央享有最高权力,②正确。“经国务院批复同意,国家发展改革委……明确支持长株潭生态绿心探索绿色转型发展新模式”,说明在保证中央统一领导下,要考虑地方利益,发挥其积极性,③正确。我国是单一制国家,我国行政地方的权力是由中央授予的,不是其自身所固有的,④不选。 4.(2026·安徽合肥月考)2025年12月,国务院着眼提升科技创新全球影响力和竞争力,部署建设上海(长三角)国际科技创新中心。以上海为中心和龙头,江苏、浙江、安徽共同承担国际科技创新中心的建设任务,推动长三角科技创新能力整体提升与崛起。部署建设国际科技创新中心体现了 (　　) ①中央与地方的关系反映出国家的结构形式 ②地方各级政府是国务院领导下的行政机关 ③党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势 ④在中央监督下各级政府依法自主处理本地事务 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:选A　国家结构形式的核心就是调整中央与地方、整体与部分的关系,国务院作为中央政府统一部署、地方省市共同落实任务,体现了我国单一制国家结构形式下的中央与地方关系,①正确。我国实行民主集中制,国务院是最高国家行政机关,统一领导地方各级行政机关,地方政府落实中央部署,体现了地方各级政府是国务院领导下的行政机关,②正确。材料主体是国务院(行政机关),整个题干未提及中国共产党的领导,③排除。单一制国家中,地方是在中央统一领导下行使职权,不是“在中央监督下”,④排除。 主题(二)　坚定步伐向前走 制度优势谱新篇 [热点素材探究] 材料一:2025年11月,第十五届全国运动会(以下简称“十五运会”)由粤港澳三地共同承办,这是全国运动会首次在香港和澳门举办。赛事筹办过程中,中央统筹协调,广东省、香港特别行政区、澳门特别行政区分工协作:内地提供赛事基础设施、后勤保障的核心支撑,港澳发挥国际化服务优势,打造特色赛事板块。三地突破行政边界限制,建立跨区域赛事协作机制,实现赛事资源共享、文化交流互融。 材料二:2025年是《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》(简称“香港国安法”)公布实施五周年。香港在回归祖国后的较长一段时间,反中乱港分子及外部敌对势力不断挑战“一国两制”的原则底线。中央在香港危急关头果断出手,全国人大常委会制定香港国安法,并将其列入香港基本法附件三,由香港特区公布实施,填补了香港特区维护国家安全法律制度和执行机制的短板漏洞。其后,凭着特区政府与特区立法会及社会各界的努力,香港特区切实履行宪制责任,2024年成功完成香港基本法第23条立法,订立《维护国家安全条例》并刊宪生效,完善香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制。香港国安法正式实施以来,香港实现了由乱到治、由治及兴的历史性转变,经济增速位列发达经济体前列。 材料三:粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略,是新时代推动形成我国全面开放新格局的重大举措,也是推进“一国两制”事业的实践创新。粤港澳大湾区是一个国家、两种制度、流通三种货币,建设面临其他湾区所没有的制度和体制机制难题。各方以中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》为统领,三地政府相继出台了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》等政策,“1+N+X”政策体系不断完善,人们对粤港澳大湾区发展充满了信心。 　　[问题设计] 1.结合材料一,运用《当代国际政治与经济》的知识,分析粤港澳三地共同承办十五运会是如何体现“一国两制”下我国国家结构形式的特点的。 提示:①我国是单一制国家,中央享有最高权力。粤港澳三地共同承办十五运会,中央统筹协调,粤港澳三地相关工作必须服从国家整体安排。②我国中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。在保证中央统一领导的同时,必须考虑地方特殊利益,充分发挥地方的主动性、积极性。此次赛事的举办,既调动了粤港澳三地的积极性,也彰显了单一制国家集中力量办大事的优势。 2.结合材料二,运用“国家的结构形式”的知识,分析香港实现由乱到治、由治及兴的历史性转变所彰显的制度优势。 提示:①在单一制国家中,中央对地方拥有全面管治权,这是维护国家主权、安全和发展利益的核心。面对反中乱港分子和外部势力的破坏,中央通过制定香港国安法并将其纳入香港基本法附件三,从法律层面落实了对香港的全面管治权,筑牢了国家安全底线,为香港稳定提供了根本政治保障。②“一国两制”是在单一制国家结构形式下,为保持香港繁荣稳定而采取的特殊制度安排,中央全面管治权与香港高度自治权并非对立,而是有机结合。香港国安法既明确了中央的管治责任,又保障了香港依法享有的高度自治权。特区政府主导落实国安责任,推动《维护国家安全条例》生效,完善了特区维护国家安全的法律和执行机制,确保“一国两制”行稳致远。③单一制国家结构形式下,中央的统一领导与地方的主动性、积极性相结合,能够形成发展合力。中央通过立法、政策支持为香港稳定发展赋能,同时尊重香港的独特地位和优势;香港在国家安全得到保障的前提下,聚焦经济发展与民生改善,充分释放“背靠祖国、联通世界”的优势,推动经济增速达到发达经济体前列。④单一制国家通过统一的法治体系维护国家整体利益,同时保障地方的合法权益。香港国安法与《维护国家安全条例》完善了特区法律体系,既维护了国家安全,也保障了香港居民的合法权利与自由。在安全稳定的环境中,香港的民主制度得以健康发展,社会各界凝聚共识,共同推动香港繁荣进步。 3.结合材料三,运用“国家的结构形式”和《政治与法治》的相关知识,分析人们对粤港澳大湾区发展充满信心的底气所在。 提示:①中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,也是推动大湾区发展的核心力量。②我国单一制国家结构形式为大湾区建设提供制度保障,中央享有最高权力,地方在中央统一领导下行使职权,协调各方利益,充分发挥了集中力量办大事的制度优势。③“一国两制”的实践创新,既破解了制度差异难题,又释放了“一国两制”的制度活力,推动形成我国全面开放新格局。④政府主动履行职责,“1+N+X”政策体系的不断完善,为大湾区发展提供精准政策保障。 [主题知识系统] |思|维|建|模| 一国两制 1.基本内容 在一个国家前提下,国家的主体坚持社会主义制度,香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度长期不变。 2.关系:“一国两制”是一个完整的概念 (1)“一国”是实行“两制”的前提和基础,“两制”从属和派生于“一国”,并统一于“一国”之内。 (2)香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的,其唯一来源是中央授权。 (3)高度自治不是完全自治,中央对高度自治权的行使具有监督的权力,绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。 3.要求:我们坚持和完善“一国两制”制度体系,落实中央全面管治权,落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。 4.台湾问题 大陆和台湾同属一个中国,这是国际社会的共识。“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式,对两岸同胞和中华民族最有利。我们坚持一个中国原则和“九二共识”,在此基础上,推进祖国和平统一进程。我们坚持团结广大台湾同胞,坚定支持岛内爱国统一力量,共同把握历史大势,坚守民族大义,坚定反“独”促统。 [主题融通训练] 1.澳门回归祖国初期,博彩业“一业独大”。为改变这一格局,26年来,在中央政府和祖国内地大力支持下,特别行政区政府团结带领社会各界接续奋斗,培育会展、中医药、高新技术等产业发展,实现了产业转型,使具有澳门特色的“一国两制”实践取得巨大成功。这说明 (　　) ①我国实行了单一制的国家管理形式,澳门享有高度自治权　②澳门各类产业已实现完全均衡合理布局,促进高质量发展　③“一国两制”为澳门长期繁荣稳定提供了坚实的制度保障　④澳门积极融入国家发展大局,同时坚持经济适度多元发展 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:选D　单一制是国家结构形式,而非国家管理形式,①表述错误。澳门目前的产业转型取得了成效,但还未达到“完全均衡”的状态,②错误。材料中澳门在“一国两制”框架下实现产业转型、取得发展成就,说明“一国两制”为澳门长期繁荣稳定提供了坚实的制度保障,③正确。澳门培育会展、中医药、高新技术等产业,体现了经济适度多元发展;同时在中央政府和祖国内地支持下发展,体现了积极融入国家发展大局,④正确。 2.刚刚过去的2025年,入境澳门旅客首次突破4 000万人次,同比增长14.7%。出入境总人次、访澳旅客总量均刷新历史纪录。这得益于中央一系列惠澳政策,特区政府有力施政、主动对接国家规划建议,提升澳门文旅品质内涵与综合竞争力。澳门旅游业高质量发展得益于 (　　) ①我国实行的单一制国家管理形式有利于澳门的发展繁荣　②澳门所固有的高度自治权为其发展提供了坚实的保障　③澳门在中央统一领导下,积极走符合自身实际的发展道路　④“一国两制”维护了国家根本利益,推动澳门由治及兴 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:选D　单一制是我国的国家结构形式,而国家“管理形式”指的是政权组织形式(我国的政权组织形式是人民代表大会制度),此处概念混淆,①排除。澳门的高度自治权并非“固有”,而是中央根据宪法和澳门基本法授予的,体现“一国两制”下的安排。题干强调“中央惠澳政策”和“特区政府施政”,说明自治权源于中央授权,而非澳门固有,②排除。题干提到“特区政府有力施政、主动对接国家规划建议”,体现了澳门在中央统一领导下,结合自身实际推动旅游业发展,③正确。澳门旅游业的繁荣得益于中央系列惠澳政策,正是“一国两制”实践的成果,既维护国家根本利益,也推动澳门持续发展,④正确。 3.1945年10月25日,中国战区台湾省受降仪式在台北举行,至此台湾、澎湖列岛重归中国主权管辖之下。2025年10月24日,十四届全国人大常委会第十八次会议作出决定,将10月25日设立为台湾光复纪念日,并规定国家通过多种形式举行纪念活动。以法律形式设立台湾光复纪念日,意在 (　　) ①健全“一国两制”制度体系,完善对台方针和政策　②从历史和法理层面强调“台湾是中国领土”的事实　③彰显实现祖国统一和民族复兴的坚定意志和决心　④大力开创海峡两岸交流合作、融合发展的新局面 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析:选C　设立纪念日不属于制度体系建设内容,①错误。从历史和法理层面强调“台湾是中国领土”的事实——符合设立纪念日的意图,②正确。彰显实现祖国统一和民族复兴的坚定意志和决心——通过纪念历史事件展现统一决心,③正确。设立纪念日侧重历史与法理宣示,目的不是开创交流合作、融合发展新局面,④错误。 4.(河北保定高二期末)阅读材料,完成下列要求。 某高中举办“‘一国两制’成功实践——澳门回归祖国25周年成就展”的图片展览。 “一国两制”成功实践 ——澳门回归祖国25周年成就展 前言 1999年12月20日,中国政府恢复对澳门行使主权,“孤苦亡告,眷怀祖国”的游子终于回到母亲怀抱。25年来,在中央的全力支持下,澳门在民生、经济等各个领域都取得了亮眼的成绩,向世界展示了具有澳门特色的“一国两制”的成功实践。 …… 结束语 　 结合以上展板,运用“各具特色的国家”的有关知识为该展览撰写结束语。要求主题鲜明,表述清晰,逻辑严谨,字数150—200字。 解析:本题属于开放性试题,撰写结论要围绕图片展的主题及内容,结合各具特色的国家的相关知识,表述清晰,逻辑严谨,言之有理即可。有效信息①:展区一澳门回归25年成绩单→可从“一国两制”的成就角度分析说明“一国两制”给澳门带来了经济、文化、民生等各方面的成就。有效信息②:展区二澳门回归25年大事记→可从民主集中制的角度分析说明中央集权、澳门高度自治的正确性。 答案示例:澳门回归祖国的25年来,在中央政府的全力支持下,经济得到跨越式发展,多元文化和谐共生,居民幸福感、获得感不断增强,社会民生等方面取得历史性成就……这些成功的实践告诉我们,只要对“一国两制”坚信而笃行,“一国两制”的生命力和优越性就会充分显现出来。我们坚信,未来澳门将继续坚持全面准确贯彻“一国两制”方针,落实中央全面管治权,有效维护宪法和澳门基本法,续写“澳门故事”的时代新篇章! [课题综合检测] 一、选择题 1.外军一架侦察机多次侵入中国赤尾屿领空并抵近我国华东沿海、进入台湾海峡侦察滋扰。中国空军依据中国法律和有关国际规则,对其实施查证识别、跟踪监视、警告驱离等管控措施,处置行动完全合理合法、专业规范。中国空军处理的依据是主权国家享有 (　　) ①平等权　②管辖权　③自卫权　④独立权 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:选C　材料未涉及平等权,①不当选;外军军机侵入我国领空,严重危害我国国家安全,我军依据法律法规行使管辖权、自卫权,保卫我国领空,处置行为合理合法,②③当选,答案为C;独立权是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利,题干中不涉及独立权,④不当选。 2.(浙江绍兴期中)下列选项中,主权国家的权利与国家行为对应正确的是 (　　) ①管辖权——中国海警部队在厦金海域开展常态化执法巡航　②平等权——中国政府向黎巴嫩提供人道主义医疗物资援助　③自卫权——美国声明其空袭叙利亚与伊拉克设施系自卫性打击　④独立权——中方坚决反对美方对中国企业实施非法单边制裁 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析:选B　中国海警部队在厦金海域开展常态化执法巡航,这是中国行使管辖权的体现,①应选。中国政府向黎巴嫩提供人道主义医疗物资援助,这是国家行使独立权的体现,②不选。美国声明其空袭叙利亚与伊拉克设施系自卫性打击,这是美国侵犯别国主权的行径,③不选。中方坚决反对美方对中国企业实施非法单边制裁,这是中国行使独立权的体现,④应选。 3.(2026·山西晋城期末)2025年以来,美国以北极战略利益和资源控制权为目标,多次提出收购格陵兰岛的方案,甚至以军事手段相威胁,声称“必须得到格陵兰岛”。格陵兰岛作为丹麦的自治领地,丹麦政府与格陵兰自治政府明确回应:格陵兰岛是“非卖品”,坚决抵制任何侵犯其领土主权的企图。丹麦政府与格陵兰自治政府抵制美国“购岛”企图的依据有 (　　) ①国家主权具有排他性,他国无权干涉主权国家的领土归属　②领土完整是国家主权的重要内容,关系国家的核心利益　③主权国家的平等权意味着各国可自主决定领土交易事宜　④格陵兰自治政府的高度自治权是其抵制美国的核心法理依据 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:选A　国家主权是国家固有的、排他性的最高权威,领土归属是主权国家的核心事务,美国“购岛”企图本质上是对丹麦领土主权的干涉,违背主权排他性原则,①正确。领土完整是国家主权的重要组成部分,关乎国家核心利益,这是丹麦及格陵兰方面抵制的重要依据,②正确。平等权强调主权国家在国际社会地位平等、权利对等,而领土归属是主权范围内的事务,并非“领土交易事宜”,③排除。格陵兰岛是丹麦的自治领地,其自治权由丹麦主权派生,核心法理依据是丹麦对格陵兰岛的主权,而非自治权本身,④排除。 4.(2026·云南玉溪期末)针对日方“通过外交渠道严正抗议”中国海警船在钓鱼岛周边海域巡航,外交部发言人毛宁2025年11月18日在例行记者会上表示,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国海警船在中国领海巡航执法,正当合法、天经地义。对此,下列认识正确的是 (　　) ①中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权　②领土领海的完整是现代国家得以存在的法理依据　③中国坚定地维护钓鱼岛的领土主权和海洋权益　④中国依据国际法对钓鱼岛拥有平等权与管辖权 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:选B　钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国海警船在中国领海巡航执法,正当合法、天经地义,说明中国对钓鱼岛及其附属岛屿拥有无可争辩的主权,中国坚定地维护钓鱼岛的领土主权和海洋权益,①③正确。国家主权是现代国家得以存在的法理依据,②错误。平等权是指主权国家在国际法上的地位一律平等,材料不涉及平等权,④排除。故本题选B。 5.(2026·广东佛山期末)国际法中的平等权是指主权国家不论大小、强弱,也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异,在国际法上的地位一律平等。以下事件集中体现主权国家拥有平等权的是 (　　) ① 2025年4月,中国与阿根廷双方坚持互惠互利,在友好的气氛中续签了350亿元人民币的双边本币互换协议 ② 2025年5月1日,《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》开始实施,规定外国人在中国境内进行宗教活动,应当遵守中国的法律、法规 ③ 2025年6月16日,第79届联合国大会按照“一国一票”的决策机制,以116票赞成表决通过设立“反对单边强制措施国际日”的决议 ④ 2025年8月14日,为应对加拿大向中国进口的新能源汽车加征100%关税的做法,中国政府决定对加拿大进口的油菜籽征收75.8%的临时保证金 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:选B　中国与阿根廷续签双边本币互换协议,是两国在平等互利基础上的国际合作,体现了主权国家的平等权,①符合题意。我国对境内外国人的宗教活动进行规范管理,是行使管辖权的体现,②排除。联合国大会按照“一国一票”的决策机制通过决议,体现了主权国家在国际法上的平等地位,属于平等权的体现,③符合题意。中国对加拿大采取反制性关税措施,是行使自卫权的体现,④排除。 6.党的二十大报告指出:坚持和完善“一国两制”制度体系,落实中央全面管治权,落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。上述内容体现了 (　　) ①单一制国家与复合制国家在中央与地方的关系上相异　②行政区划的设置需要考虑历史、经济等诸多具体因素　③国家结构形式要服务于国家主权和领土的统一与完整　④我国按照民主集中制的原则划分中央与地方的职权 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:选D　材料没有涉及单一制国家与复合制国家在中央与地方的关系上相异,①不当选;材料没有涉及行政区划的设置需要考虑历史、经济等诸多具体因素,②不当选;坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一,体现了国家结构形式要服务于国家主权和领土的统一与完整,③当选;落实中央全面管治权,落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则,体现了我国按照民主集中制的原则划分中央与地方的职权,④当选,答案为D。 7.我国宪法第八十九条规定,国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作,规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分”。这表明我国 (　　) ①实行民主集中制　②是单一制国家　③是复合制国家　④地方是享有相对主权的完整政治实体 A.①② B.②④ C.③④ D.①④ 解析:选A　国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作,规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分”。这表明我国是单一制国家,实行民主集中制,①②当选,答案为A;我国是单一制国家,不是复合制国家,③不当选;联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体,我国是单一制国家,④不当选。 8.国务院办公厅印发《生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。中央政府能够要求地方政府的依据是 (　　) ①我国的地方政府是完整的政治实体　②我国的政权组织形式是代议制　③单一制国家中,中央享有最高权力　④我国国家机构遵循民主集中制 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:选D　联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体,我国是单一制国家,组成单位是按地域划分的普通行政区域或自治区域,①错误;我国的政权组织形式是人民代表大会制度,属于代议制,但这不是中央政府能够要求地方政府的依据,②不当选;国务院办公厅印发《生态环境领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。中央政府能够要求地方政府的依据是我国是单一制国家,中央享有最高权力,我国国家机构遵循民主集中制原则,③④当选,答案为D。 9.中俄是山水相连的友好邻邦,但受国家在历史发展的进程中相对稳定的心理定势等因素影响,中国除中央政府外,地方设立省、市、县、乡镇(街道),中央与地方合理划分职权;而俄罗斯由共和国、州、自治区等85个联邦主体组成,各个联邦主体拥有一定的自治权力。据此,下列推测正确的是 (　　) ①国家的结构形式与历史文化等因素有关　②民主集中制是中俄两国中央与地方职权划分的原则 ③中国采用单一制,俄罗斯采用复合制　④国体内容不同决定了政权组织形式也不同 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:选B　受国家在历史发展的进程中相对稳定的心理定势等因素影响,中俄的国家结构形式不同,可以推测出国家的结构形式与历史文化等因素有关;根据材料中对中俄两国国家结构形式的描述可知,中国采用单一制,俄罗斯采用复合制,①③当选,答案为B;我国按民主集中制原则划分中央与地方的职权,俄罗斯不是,②错误;国体决定政体,但材料体现的是国家结构形式而不是政体,④不当选。 10.(河南周口阶段练习)下图截取于中华人民共和国中央人民政府网站。从中可以看出,在我国 (　　) 国务院关于做好自由贸易试验区对接国际高标准推进制度型开放试点措施复制推广工作的通知 国函〔2024〕156号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: …… ①中央政府不直接干涉地方性事务　②实行的是单一制的国家结构形式　 ③中央政府必须考虑地方特殊利益　④中央政府主要负责国家整体发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析:选D　在单一制国家中,中央享有最高权力;地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。材料不强调中央政府不直接干涉地方性事务,①不选。材料没有涉及地方特殊利益,③不选。 11.(2026·云南昆明期末)美国联邦政府与得克萨斯州在移民政策上发生冲突,得州依据本州法律采取措施并抵制联邦政策,最终由最高法院裁决。与此同时,中国云南省在中央政府统一领导下,结合本地实际制定了乡村振兴实施方案。材料说明 (　　) ①联邦制国家中,地方政府权力由联邦政府授予 ②单一制国家中,地方政府在中央统一领导下行使职权 ③联邦制国家中,地方与中央权限范围由联邦宪法规定 ④在联邦制与单一制国家中,权力划分都遵循民主集中制原则 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 解析:选C　在联邦制国家中,地方政府的权力并非由中央政府授予,而是其本身固有的,联邦政府的权力是由各州让渡的,①排除。材料中“中国云南省在中央政府统一领导下,结合本地实际制定了乡村振兴实施方案”,体现了我国作为单一制国家,地方政府在中央统一领导下,因地制宜行使职权,②正确。在联邦制国家,地方与中央的权限范围由联邦宪法明确规定(如美国宪法划分联邦与州权),材料中得州与联邦的冲突由最高法院裁决,正是基于宪法解释,③正确。民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则,是单一制国家的特色;联邦制国家(如美国)实行分权制衡,权力划分不遵循民主集中制原则,④排除。 12.某班以“国家结构形式”为主题展开探究活动,以下是同学们搜集的材料: 　　在某国,地方政权在中央政权的严格控制下行使职权,由中央委派官员,或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务;地方没有自治权,即使设有自治机关,也要受中央政权的严格控制。 从国家结构形式角度看,该国实行的是 (　　) A.中央集权型联邦制 　B.中央集权型单一制 C.地方分权型联邦制 　D.地方分权型单一制 解析:选B　单一制,是指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度,和复合制相对,中央集权型单一制国家,是指单一制国家结构下地方政府受中央政府严格控制的一种类型。“地方政权在中央政权的严格控制下行使职权”“地方没有自治权”表明该国实行的是中央集权型单一制,B当选,A、C、D不当选。 13.(2026·宁夏期末)2025年9月19日,国家主席习近平同美国总统特朗普通电话,就当前中美关系和共同关心的问题坦诚深入交换意见,就下阶段中美关系稳定发展作出战略指引。习近平主席强调,中美完全可以相互成就、共同繁荣,造福两国、惠及世界。中美之间既对立又统一,下列说法正确的是 (　　) ①中美的政权组织形式不同,决定两国国体不同 ②各国国情不同,国家的政治制度也都各具特色 ③中美均为共和政体,采取同样的国家结构形式 ④中美都是民主制国家,都是民主与专政的统一 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 解析:选C　国体决定政权组织形式,而不是政权组织形式决定国体。中美两国国体不同(我国是人民民主专政,美国是资产阶级专政),才导致了政权组织形式不同,①排除。一个国家的政治制度是由其历史、文化、经济社会条件等具体国情决定的,中美两国国情不同,政治制度自然各具特色,②正确。中美虽然都属于共和政体,但国家结构形式不同,中国是单一制国家,美国是联邦制国家,③排除。民主制国家的共性是民主与专政的统一,我国的民主是人民民主,专政是对敌对分子的专政;美国的民主是资产阶级民主,专政是对无产阶级和其他劳动人民的专政,二者都体现了民主与专政的统一,④正确。 14.(2026·四川资阳期末)美国是联邦制国家,其联邦政府与州政府常在城市建设、公共福利等方面出现权力和政策的博弈。这反映出美国 (　　) ①州政府具有完整的国际法主体资格 ②联邦政府与州政府间存在权力冲突 ③州政府的所有事务不受联邦政府任何干预 ④联邦与州在各自权限范围内享有最高权力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:选C　州政府是享有相对主权的完整政治实体,让渡了部分权力给联邦政府,不具备完整的国际法主体资格,①不选。联邦政府与州政府常在城市建设、公共福利等方面出现权力和政策的博弈,这表明二者之间存在权力冲突,根据宪法规定,联邦与州在各自权限范围内享有最高权力,②④入选。美国联邦制下,联邦与州的权力并非绝对分离,州政府的事务并非“不受联邦政府任何干预”。联邦政府在宪法规定的权限范围内(如国防、外交、跨州贸易等),可对州相关事务进行合理约束,③不选。 15.(2026·陕西渭南期末)某国际组织由X、Y、Z三国组成,其宪章规定:不设中央政府,仅设秘书处协调事务;各成员国保留完整主权,可独立缔约、宣战;退出需经本国议会批准;决议须全体一致通过。2025年该组织因无法应对跨境危机而濒临解体。据此判断 (　　) ①该组织属于邦联制,体现松散联盟、缺乏统一主权的典型特征　②整体不具备国际法主体资格,不能代表成员行使完整主权　③其制度设计符合联邦制下成员单位固有权力的政治逻辑　④成员国让渡部分主权给中央机构,形成高于地方的权威性 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析:选A　该组织不设中央政府,成员国保留完整主权,决议需全体一致通过,这符合邦联制松散联盟、缺乏统一主权的典型特征,①正确。邦联不具有完整的国际法主体资格,不能代表成员行使完整主权,②正确。邦联制下成员单位保留固有权力,这一制度设计符合邦联制的政治逻辑,但题干中的组织是邦联,而选项表述的是联邦制的逻辑,③排除。题干中成员国保留完整主权,并未让渡部分主权给中央机构,④排除。 16.(2026·安徽宿州期末)国家结构形式决定着中央与地方的关系。独立自主地决定国家的结构形式是国家主权的重要体现。下列情形中,涉及当事国国家结构形式的是 (　　) A.英国政府正式拒绝授权举行第二次苏格兰独立公投 B.加拿大总理卡尼应邀访问中国和中东 C.俄罗斯联邦委员会审议通过关于退出《开放天空条约》的法律草案 D.特朗普在达沃斯世界经济论坛上称美国不会动用武力夺取格陵兰岛 解析:选A　英国政府拒绝授权苏格兰独立公投。苏格兰是英国的地方行政区域,独立公投涉及中央政府与地方区域的权力关系,属于国家结构形式问题,A正确。加拿大总理访问中国和中东。这是加拿大与中国、中东国家之间的外交活动,属于国际关系范畴,与国家内部中央与地方的关系无关,B错误。俄罗斯联邦委员会审议退出《开放天空条约》的法律草案。联邦委员会是俄罗斯联邦的立法机构,审议退出国际条约属于国家对外政策的制定,涉及国家主权与国际交往,并非中央与地方的关系,C错误。特朗普称美国不会动用武力夺取格陵兰岛。格陵兰岛是丹麦的自治领地,并非美国领土,该表述涉及美国与丹麦的国际关系,与美国国内中央与地方的关系无关,D错误。 二、非选择题 17.(14分)阅读材料,完成下列要求。 网络主权是国家主权在网络空间的自然延伸。对内,网络主权体现为一国对本国领土范围内互联网事务的最高管辖权力,各国有权自主选择网络发展道路和网络管理模式,享有网络管理法律制定权、网络行政执法权以及对外网络基础设施、网络使用主体和网络行为的法律管辖权。对外,网络主权体现为各国在全球网络空间治理中享有平等的参与权利,有权维护本国在网络安全等方面的利益,有权独立开展国际合作,从而公平合理地利用全球网络基础设施、技术和信息。中国倡导尊重网络主权,正是把握了全球互联网发展规律,为全球互联网治理贡献了“中国智慧”。 结合材料,运用所学《当代国际政治与经济》的知识,分析网络主权是如何体现主权国家的基本权利的。 解析:有效信息①:主权国家的基本权利→可联系主权国家的基本权利的内容。有效信息②:各国有权自主选择网络发展道路和网络管理模式,享有网络管理法律制定权、网络行政执法权→可从独立权含义角度分析说明。有效信息③:一国对本国领土范围内互联网事务的最高管辖权力,对外网络基础设施、网络使用主体和网络行为的法律管辖权→可从管辖权含义角度分析说明。有效信息④:网络主权体现为各国在全球网络空间治理中享有平等的参与权利→可从平等权含义角度分析说明。有效信息⑤:有权维护本国在网络安全等方面的利益→可从自卫权含义角度分析说明。 答案示例:①在当代国际社会,主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。②各国有权自主选择网络发展道路和网络管理模式,享有网络管理法律制定权、网络行政执法权,体现了主权国家享有独立权。③一国对本国领土范围内互联网事务有最高管辖权力,享有对外网络基础设施、网络使用主体和网络行为的法律管辖权,体现了主权国家享有管辖权。④各国在全球网络空间治理中享有平等的参与权利,体现了主权国家享有平等权。⑤有权维护本国在网络安全等方面的利益,体现了主权国家享有自卫权。 18.(18分)(2026·江西九江期末)阅读材料,完成下列要求。 2020年6月,党中央、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》,5年多来,一批标志性、引领性创新举措相继推出,海南自贸港政策制度体系初步建立。2025年12月18日,经党中央批准,海南自贸港全岛封关运作正式启动。 着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系,是习近平总书记对海南的要求。全岛封关运作之后,更有利于海南聚集全球要素、配置全球资源、促进产业发展。海南将推动旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业补链延链、优化升级;坚持“向种图强”“向海图强”“向天图强”“向绿图强”“向数图强”,打造新质生产力重要实践地;建设人才荟萃之岛、技术创新之岛。 结合材料,运用“国家的结构形式”的知识,解读海南自贸港全岛封关运作。 解析:有效信息①:党中央、国务院发布建设总体方案,经党中央批准启动封关运作→我国是单一制国家,中央享有最高权力,地方政权接受中央统一领导,重大改革举措需中央批准。有效信息②:封关运作后海南可聚集全球要素、推动四大主导产业升级→单一制下中央统一领导的同时,赋予地方法定权限内的自主发展权,支持地方因地制宜发展特色产业。有效信息③:海南落实总书记要求,打造新质生产力实践地→中央与地方遵循民主集中制,地方服从中央领导并发挥主动性创造性,贯彻国家发展战略。 答案示例:我国是单一制国家,中央享有最高权力,负责国家整体发展。党中央、国务院发布《海南自由贸易港建设总体方案》,部署推进海南自贸港全岛封关运作;地方利益是国家整体利益的一部分,地方必须服从中央统一领导。海南全面落实中央战略部署,推出系列创新举措,建立健全海南自贸港政策制度体系;在坚持中央统一领导的前提下,充分发挥地方的主动性、积极性。海南以自贸港全岛封关运作为重要契机,推动产业补链延链、优化升级,着力打造新质生产力重要实践地。 19.(20分)(2026·陕西延安期末)阅读材料,完成下列要求。 某班同学开展探究性学习活动,围绕中美两国在国家治理方面的显著差异收集到如下信息。 2025年,我国西藏自治区成立60周年、新疆维吾尔自治区成立70年来取得显著成就。西藏同全国一道全面建成小康社会,一大批重大项目落地实施,经济社会发展取得历史性成就。两地社会持续稳定,民生福祉不断提升,中华民族共同体意识日益巩固,民族团结进步事业蓬勃发展。 2025年6月,美国联邦政府与加利福尼亚州因移民执法爆发严重冲突。联邦政府绕过州政府直接部署军队,加州政府立即起诉联邦政府越权,称联邦政府行为“违宪且煽动暴乱”,22个州联合反对联邦政府行动。冲突已从洛杉矶蔓延至纽约、波士顿等地,多地出现暴力事件。 结合材料,运用“各具特色的国家”的知识,分析中美两国在国家治理方面存在显著差异的制度原因。 解析:有效信息①:中国西藏、新疆社会稳定、民生提升;美国联邦与州政府冲突、社会撕裂→可运用国家性质的知识,从“国家治理的根本目的”角度,说明中美不同的国家性质决定了治理的根本立场与效果差异。有效信息②:中国中央统一领导与民族区域自治结合;美国联邦与州政府权力冲突、相互掣肘→可运用国家结构形式的知识,从“中央与地方的权力配置”角度,说明单一制与联邦制的差异导致治理效能的不同。 答案示例:①国家性质不同是两国国家治理出现显著差异的根本原因。中国是人民民主专政的社会主义国家,国家治理服务于广大人民,能够增强社会凝聚力。美国是资产阶级专政的资本主义国家,国家治理服务于资产阶级,容易造成社会撕裂。②国家结构形式不同。中国实行单一制,中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权,地方必须服从中央,中央统一领导与民族区域自治相结合,维护了社会和谐稳定,具有显著的治理优势。美国实行联邦制,联邦与各州都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉,这导致联邦政府的治理措施难以推行。 学科网（北京）股份有限公司 $