1.1 国家是什么（表格式教学设计）政治统编版选择性必修1

1．1国家是什么（教学设计） 课程基本信息 学科 思想政治 年级 高二 课时 1课时 课题 选择性必修一《当代国际政治与经济》1.1国家是什么 教材分析 本框是统编版选择性必修一《当代国际政治与经济》第一单元第一课第一框内容，是整本教材的逻辑起点、理论基石与开篇奠基课。 本框承接必修三《政治与法治》我国政治制度的国内视角，实现从“国内政治生活”到“世界各国政治比较、国际政治视野”的思维跨越，为后续国家政权组织形式、政党制度、国家结构形式、国际关系、国际格局等全部内容提供底层理论支撑，具有总领全册、奠基单元、贯通前后的核心地位。 学情分析 本节课授课对象为高二学生，学生知识基础扎实，对“国家、政权、治理”具备基本认知，具备新旧知识迁移的条件；生活感知丰富，对台风救灾、公共治理、时政新闻等有直观感性体验，为本课情境化、议题式教学提供良好素材共情基础；思维能力成熟，高二学生具备一定抽象思维、辩证思维和小组探究能力，能够通过情境对比、案例思辨完成概念建构与原理生成。但也存在认知表层化、普遍存在“超阶级国家误区”、概念边界模糊、辩证思维不足等问题。 基于学情特点，本课采用情境一例到底、思辨驱动生成的教学策略：依托台风救灾本土时政素材，用真实治理情境，替代抽象理论说教；通过中外救灾立场对比，让学生自主推导国家阶级本质，破除全民国家误区；通过层层递进议题设问，坚持素养落地，从感性情境上升到理性理论，实现生活感知→政治认知→理论建构→价值认同的闭环提升。 核心素养目标 ①政治认同：通过中外重大灾害治理对比情境，理解阶级性是国家的根本属性，明确我国人民民主专政的社会主义国家性质；对比资本主义国家治理的阶级局限性，认同我国社会主义民主的优越性，坚定中国特色社会主义政治制度自信，自觉维护国家主权、安全与人民根本利益。 ②科学精神：精准把握国家的起源、构成要素、双重职能，厘清民主与专政、国体与政体的辩证关系；能够辨别“超阶级国家、全民民主”等错误思潮，理性、辩证、客观分析不同国家的治理行为差异，形成科学的国家观与国际政治思维。 ③公共参与：结合灾害应急治理、公共服务保障等真实情境，理解国家治理与公民生活密切相关；主动关注国家时政与公共治理事件，自觉维护国家领土完整、主权安全，在日常生活中主动承担公民责任，理性参与公共生活、捍卫人民根本利益。 重难点 重点： 1.国家的基本要素 2.国家的本质 3.民主与专政 难点： 国体与政体 教学过程 【课程导入】 视频导入：超强台风下中美救援大对比 同样是强台风，为什么中国救灾"人民至上、全员兜底"，美国却"阶级分化、资本优先"？ 风雨无差别，治理有温差——这背后，国家的本质是什么？ 总议题：从台风大考，读懂国家是什么 议题一风雨来袭谁守护？---国家的产生与构成要素 一、国家的本质 【议学情境1】 2026年7月，台风“美莎克”登陆广西钦州、防城港，多地出现特大暴雨、城市内涝、险情频发。我国作为主权国家，在本国领土范围内，对辖区内人民行使管辖权：中央统一部署、跨区域调集救援力量，转移安置受灾群众，调配救灾物资，自主开展抢险救灾和灾后安置，不受外部势力干涉。我国在救灾中守护领土范围内的人民，在自己的疆域内行使国家政权，自主决定本国救灾方案，彰显独立主权。这是举国同心、守护同胞生命安全的重大应急行动。 【议学任务1】 1.面对特大天灾，为什么必须依靠"国家"，而不是企业或个人？人类社会为什么会产生"国家" 这一组织？ 2.中国能够独立、自主地调度全国力量救灾，背后依托国家哪些必备要素？其中哪个是"生命和 灵魂"？ 学生活动：分析材料，结合教材内容思考并回答国家的产生、构成要素。 教师活动：引导学生分析材料，点评学生的回答，补充总结形成较完整的理论知识点。 ❖小结： 国家是一种历史现象，是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的。 1. 国家的产生（马克思主义国家观） （1）国家是一种历史现象，不是从来就有的。（具有历史性） （2）国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的。 （3）国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 2. 国家的基本要素 人口、领土、政权、主权是国家构成的基本要素，其中最重要的要素是主权。 ✦补充拓展：总体国家安全观 议题二 灾不同治，差在何处？--国家的本质、民主的阶级性、国家职能 【议学情境2】 [中国·美莎克救灾]：不分城乡贫富，全员免费转移安置；中央资金物资向农村、薄弱地区、普通群众倾斜；首要目标是保障人民生命安全，灾后优先修复学校、医院/道路；16万件救灾物资、数亿资金直达灾区，不设门槛、不挑对象。灾区公安机关打击哄抬物价、聚众闹事 [同期美国·飓风救灾]：富人社区、商业商圈优先抢修水电、优先救援；底层贫民区长期断水断电、物资短缺、无人安置；政府优先保障大企业和资本市场稳定，民众利益让路资本；救灾资源向付费能力强、影响力大的群体倾斜。 【议学任务2】 1. 两国都宣称"为人民服务"，救灾价值取向为什么截然相反？ 2. 世界上有没有"服务所有人、超阶级的国家"和"全民民主"？ 3. 国家的根本属性是什么？ 4. 国家的职能是什么？ 学生活动：分析材料，结合教材内容思考并回答国家的性质、本质和国家职能。 教师活动：引导学生分析材料，点评学生的回答，补充总结形成较完整的理论知识点。 ❖小结： 3. 国家的性质，又叫国体，是国家的阶级本质。 4. 阶级性是国家的本质属性。 5. 国家的职，政治统治职能是根本职能，国家还具有社会管理职能。 6. 国家类型：当今世界主要有社会主义国家和资本主义国家两类性质根本不同的国家 ✦补充拓展： 1.民主与专制都是国家制度。 2.民主制国家是民主与专政的统一，而专制国家就只有专政而没有民主 议题三 救灾即治国，何为担当？----国体与政体 二、认识国体与政体 【议学情境3】 [中国治理表现]：举国一体、上下贯通、全民兜底 灾情一经发生，中央统一指挥、全省统一调度、市县快速响应。国家紧急调拨数亿救灾资金、调集武警、消防、应急队伍跨区域驰援，启用大型应急舟桥、抢险设备，连夜转移所有受困群众。 无论城市乡村、贫富差异，一律免费安置、统一保障、优先生命救援，灾后快速统筹道路、水利、学校、民生设施全面重建。 [美国同期同级飓风治理表现]：权力分散、相互制衡、效率割裂 美国遭遇同级飓风侵袭时，联邦、州、地方政府权责割裂、相互推诿。各州独立为政、联邦调度困难，部门扯皮、决策迟缓。 救援资源高度市场化、分层供给：富人区优先通电通水、优先救援；底层社区政府缺位、物资匮乏、重建缓慢，大量民众只能依靠自救、商业保险和民间力量。 【议学任务3】 1. 同样是自然灾害，为什么中国能“全国一盘棋”高效救灾，美国却治理分散、 效率低下？ 2. 两国救灾服务对象、治理格局不同，根源是国家性质（国体）不同，还是政权 运行方式（政体）不同？二者是什么关系？ 3. 结合案例说明：国体与政体的辩证关系。 学生活动：分析材料，结合教材内容思考并回答国体与政体。 教师活动：引导学生分析材料，点评学生的回答，引导学生总结梳理知识。 ❖小结： 1. 国体与政体 （1）国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 （2）政体即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式 2.国体与政体的关系 （1）国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体 （2）国体和政体共同构成国家制度，二者是内容与形式的关系 （3）政体具有相对独立性 ①一个国家的政体不是一成不变的。这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性的变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁在内容和形式上的不断变化。 ②世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。 3.代议制 （1）含义：由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。 （2）原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面， 不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。 （3）作用：代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。 【素养升华】我是国家治理总设计师 [情境]：台风“美莎克”重创沿海地区，请全班分成四个小组分别设计属于自己的“全新虚拟国家”，并出台本次台风救灾方案。 [分组 ]：A组：设计全民无差别福利国家 B组：设计资本优先、效率优先国家（对标美国） C组：设计强权管控、秩序至上国家 D组：设计人民至上、全民兜底国家（对标我国） [统一任务]：1. 你的国家具备哪四个构成要素？ 2. 你的国家统治阶级是谁？国家根本属性是什么？ 3. 面对台风，你会优先救谁？体现国家什么职能？ 4. 你的国家采用什么政体？为什么这样设计？ [设计师阐述方案]： 【课堂总结】 【课堂检测】 1.（2026·浙江1月·高考真题）随着全球气候变暖，海平面上升，有些岛国面临被淹没的生存威胁。面对威胁，新加坡重金打造海岸线防御体系，基里巴斯则向他国购置土地安置国民。由此可见(        ) ①领土是一个国家存在和发展的基本条件 ②保持领土完整是维护国家安全的核心 ③经济实力是维护国家安全的重要保障 ④坚持总体国家安全观应以经济安全为基础 A. ①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】A 【详解】②：政治安全是国家安全的核心；④无提及 2．某地开展县乡两级人大代表换届选举，登记选民参选率达92.3%，最终选出的代表中，工人、农民、专业技术人员等基层代表占比65.8%。同时，公安机关依法打击了两起利用网络散布谣言、破坏选举秩序的案件。由此可见（   ） ①民主是专政的基础，专政是民主的保障 ②民主与专政相互依存，共同服务于人民利益 ③我国民主覆盖所有公民，具有全民性 ④专政是维护民主的唯一有效手段 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】③：不存在全民的、超阶级的民主；④维护民主的手段不止一种，还有法治宣传、制度保障等手段 3．中国共产党领导中国人民在发展人民民主上取得的伟大成就，丰富了世界民主理论和实践，贡献了中国智慧和中国方案。我们要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式。这是因（   ） ①适合本国国情和实际、体现国体的政治制度才有生命力 ②人口、领土、政权和主权是国家存在和发展的基本条件 ③各国历史渊源、文化传统、社会习惯和发展程度有所不同 ④现代国家大都实行代议制，这是现代民主政体的唯一特征 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】②无提及；④代议制是现代民主政体的共共同特征 / 学科网（北京）股份有限公司 $