1.2 国家的政权组织形式 课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

领导人称呼的不同是由什么决定？ 提出问题 美国总统 特朗普 日本首相 高市早苗 德国总理 默茨 俄罗斯总统 普京 法国总统 马克龙 中国国家主席 习近平 国家的政权组织形式（政体、国家管理形式） 思想政治选必一 第一单元 各具特色的国家 第一课 国体和政体 1.2 国家的政权组织形式（政体、国家管理形式） 第一目 人民代表大会制度 第二目 民主共和制和君主立宪制 第三目 议会制和总统制 2 核心素养 课标要求 政治认同：能够阐述我国人民代表大会制度的组织和活动原则，理解其作为适合国情的好制度的优越性，坚定中国特色社会主义制度自信。 科学精神：能够依据“国家元首产生方式”和“政府产生和负责对象”两个标准，区分不同政体类型，理解政体的多样性。（重点、难点） 公共参与：关注国家政治生活，理解国家权力运行的基本逻辑。 了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。 学习目标 政治 统编版 第一目 人民代表大会制度 1.地位 2.为什么 提出问题 1 温故知新：我国人民是如何行使国家权力的? 人民 人大代表 民主 选举 组成 各级人民代表大会 代表 人民 决定全国和各级地方的一切重大事务 行政、审判、检察、监察等其它国家机关 产 生 对其负责 受其监督 人民： 行使国家权力 人大代表： 行使国家权力 人大： 行使国家权力 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 其它国家机关： 具体行使管理国家和社会的权力 统一 间接 直接 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 5 合作展示 1.人民代表大会制度的地位： 是我国的根本政治制度。 2.为什么实行人民代表大会制度： （1）形成： 人民代表大会制度是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的全新政治制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政（国体）的新中国决定了采用人民代表大会制度（政体）作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。 P7-1 P8-2 人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。 合作展示 2.为什么实行人民代表大会制度： （2）作用： 人民代表大会制度作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家做主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 唯一途径（×） （3）优越性： 要求：我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。 P8-1 我国的国家制度 我国的根本制度 我国的根本政治制度 我国的基本政治制度 我国的基本经济制度 区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度 包括国体和政体，这是从广义上来说的，狭义的国家制度是指国体。我国的国体是人民民主专政的社会主义国家 是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 公有制为主体（所有制）....;按劳分配为主体（分配制）.....;社会主义市场经济体制 点拨释疑 政治 统编版 第二目 民主共和制和君主立宪制 1.划分标准 2.民主共和制 3.君主立宪制 提出问题 1 自主探究 英国国王查尔斯三世 美国总统特朗普 请思考：你认识这两位国家元首吗？英国和美国的国家元首的产生方式、职权范围有什么不同？划分依据是什么？ 君主立宪制 民主共和制 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 选举产生 有实权 最高行政权 世袭产生无实权 虚位元首 点拨释疑 从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。 君主立宪制： 君主世袭，无实权、终身制 民主共和制： 选民选举，有实权、有一定任期 1.划分标准（依据） P9-1 P9-2 虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异。 2.民主共和制 点拨释疑 （1）含义： 遵循民主的基本原则建立起来的一种政体。 （2）特征： 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。 （3）实施情况： 平等原则；权利和义务相统一的原则；少数服从多数的原则；民主选举/监督原则。 12 点拨释疑 思考：西方国家总是标榜自己的民主是真正的民主，那么，民主共和制是否存在弊端？ 13 ①在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。（具有欺骗性与隐蔽性） ②民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。 点拨释疑 （4）弊端： P9-3 （5）发展中国家不能照搬发达资本主义国家民主共和制的模式： 这种模式不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使。政权更迭频繁，社会动荡不已。 点拨释疑 材料一：墨西哥在照搬美国总统制模式后，工业体系土崩瓦解、毒贩猖狂肆虐、百姓民不聊生、政要人物频频被暗杀，政权更迭，社会动荡 材料二：伊拉克移植了美国的民主共和制度，经济不进反退，失业率高达46%，目前大约有450万伊拉克人处于低于贫困线的风险，大多数伊拉克的民众都过着水深火热的生活。 谈谈发展中国家能否照搬发达资本主义国家的民主共和制？ P9-3 (1)产生方式： (2)形成原因： (3)实行国家： 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。（虚位，礼仪性、没有实权） 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物 英国、日本、西班牙、沙特阿拉伯、荷兰、瑞典、泰国等 3.君主立宪制 P9-4 16   民主共和制 君主立宪制 划分依据 区 别 国家元首产生方式 国家元首职权范围 形成 原因 典型 国家 联系 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 选举产生，有一定任期 世袭的君主担任，终身制 遵循民主基本原则，资产阶级革命比较彻底的产物。 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。 为现代大多数国家所采用，如美国、德国、法国等。 为少数国家所采用，如英国、西班牙、日本等。 都是代议制；都是现代国家所采用的基本政权组织形式； 相对于君主专制是巨大的历史进步。 在议会共和制国家中，国家元首没有实权；在总统共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权 在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的 国 家 国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围 民主共和制 君主立宪制 英国 法国 德国 意大利 日本 俄罗斯 美国 √ √ √ √ √ √ √ 注意：两种政体之间的主要区别是国家元首是否由选举产生。 政治 统编版 第三目 议会制和总统制 1.划分标准 2.议会制 3.总统制 提出问题 1 英国：政府（内阁）由议会产生并对其负责 美国：总统由选民选举产生并对选民负责，总统独立于议会之外，不对其负责。 法国：行政双头制，国家元首为选民选举的总统，政府首脑为内阁总理（议会产生） 请讨论：下列国家哪个是议会制、总统制、半总统制国家？ 议会制国家 总统制国家 半总统制国家 P10-1 三、议会制和总统制 1. 划分标准： 点拨释疑 从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。 英国：议会制国家 美国：总统制国家 法国：半总统制国家 行政机关是否由立法机关产生并对其负责 ①政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。 ②政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。 ③当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。 1.议会是国家权力的中心，国家元首没有实权，有实权的是总理或首相。 2.能否成为政府首脑关键是获取议会的多数席位。 英国、日本、意大利、德国、印度、新加坡、芬兰等国家。 2.议会制（内阁制、议会内阁制、责任内阁制） （行政机关由立法机关产生并对其负责） 点拨释疑 议会是权力的中心 P10-2 ①总统一般既是国家元首也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且领导政府并执掌行政权力。 ②总统独立于议会之外，由选民直接或者间接选举产生，一般有任期限制。总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。 3.总统制： 典型国家：美国、韩国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。 点拨释疑 行政机关不是由立法机关产生，彼此独立 1.总统是国家权力的中心，掌握实权。 2.能否成为总统就在于能否在总统选举中获胜。 P11-1 分权制衡 选举 产生 负责 国会（议会） 相互独立，不对议会负责，但在某些重大事务受到议会的制约 总统 最高法院 司法权 立法权 行政权 选民 国家元首 政府首脑 掌握最高行政权力 相互独立 总统制示意图 点拨释疑 4.半总统制： 法国总统 埃马纽埃尔·马克龙 由选民直接选举产生，对选民负责 法国总理 塞巴斯蒂安·勒科尔尼 国家元首 享有一定行政权 政府首脑 总理由议会多数党推荐，总统任命，对议会负责 ①总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑。（总统制） ②政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责。（议会制） 既有议会制的特征 又有总统制的特征 行政双头制 点拨释疑 议会制（内阁制） 总统制 半总统制 元首权力 权力中心 政府首脑的产生 国家元首或政府首脑与议会的关系 代表国家 联系 虚位，无实权 象征＋实权 有一定的行政权力 议会 总统 总统 由议会选举产生，总揽国家行政权力 由选民选举产生 总理是政府首脑，由议会多数党或政党联盟组建，向议会负责 政府首脑由议会选举产生，向议会负责 独立于议会之外，对选民负责 总统对选民负责，政府首脑向议会负责 英国、日本、德国… 美国、俄罗斯、巴西、墨西哥、埃及… 法国 都是资本主义国家，由资产阶级专政的国体决定，并服务于这一国体，分类的标准一样 小结：议会制、总统制、半总统制 区分政体小技巧 技巧一：明确国家元首的地位。 无实权——议会制 有实权——总统制、半总统制 技巧二：分析政府、议会的关系。 政府由议会产生对议会负责——议会制 政府不由议会产生不对议会负责——总统制 点拨释疑 1.A国元首在其任期的4年内，因施政不利，多次遭到反对党的严厉抨击。 2.B国国家元首不掌握实权，只承担礼仪性的职责。 3.C国议会大选后，获胜的B党领袖被国王任命为总理。 4.D国国家元首由民选产生，既是国家元首也是政府首脑。 议会制 总统制 总统制 议会制 国 家 立法机关和行政机关的关系 议会制 总统制 半总统制 英国 法国 德国 意大利 日本 俄罗斯 美国 √ √ √ √ √ √ √ 【选一选】 实战演练 注意： 议会制：议会是国家权力的中心，国家元首没有实权。 总统制：总统是国家权力的中心，掌握实权。 半总统：两头强，总统定方向，总理扛日常 议会制总统没有实权，有实权的叫总理或首相（政府首脑）。 国家的 政权 组织形式 民主共和制和君主立宪制 1.划分标准：国家权力机关和国家元首的产生方式 及其职权范围 2.民主共和制：含义、特征、实施情况、实质 3.君主立宪制：特征、形成原因、分类 议会制与总统制 1.划分标准：立法机关和行政机关的关系 2.议会制：特征、典型国家 3.总统制：特征、典型国家 4.半总统制：特征、典型国家 人民代表大会制——原因： 形成、地位、优越性 课堂小结 总统制 议会制 议会制和总统制特征图示如下： 点拨释疑 3分钟明白议会制、总统制、半总统制 1.某国议会下院选举最终计票结果显示，现任总理所在的政党联盟共获得295个席位，其领导的政党赢得240个议席，最大反对党主导的反对党联盟获得231个议席。由此推知（   ） ①该国总理是政府首脑，现任总理有望连任 ②总理挑选的内阁人选须提请国家元首任命 ③政府的施政纲领要征得反对党联盟的同意 ④议会下院对政府不信任的结果是政府辞职 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 实战演练 A 2.2025年9月，法国总理因财政法案未通过国民议会信任投票而辞职，总统随后任命新总理。然而新政府成立不足一月，总统即依据宪法第12条解散国民议会，宣布提前举行立法选举，旨在为新一轮改革寻求更明确的议会多数授权。由此可知（    ） ①法国实行典型议会制共和制，政府首脑需对总统负责 ②频繁更换总理影响政府政策的连续性，削弱政府公信力 ③兼具总统制和议会制特征，行政权呈现“双头制”格局 ④国民议会可通过不信任案倒阁，但无权对总统提出弹劾 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ B 实战演练 3.（2024·甘肃）“物之不齐，物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时，展示了以下情境：由此可推断（    ） ①两国都实行议会制，国家权力中心是议会 ②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首 ③甲国的政体是议会制，而乙国的是总统制 ④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制 A. ①②  B. ①④  C. ②③  D. ③④ D 实战演练 4.某校高二学生搜集到以下新闻素材： 12月12日，T国国王签署谕令，批准总理解散国会下议院。T国宪法规定，下议院解散后必须在45至60天内举行大选。现任政府将作为看守政府继续履职，直至新一届政府组建完成。   在12月14日举行的Z国总统选举中，共和党候选人当选新一届总统。Z国宪法规定：总统由选民直接选举产生，作为国家元首兼政府首脑，负责组建政府。 由此可推出两国的共同点是(　　) ①都是资产阶级专政，本质上是维护资产阶级利益 ②两国政体都是维护资产阶级统治的最好政治外壳 ③国家元首都有任期限制，行使国家最高行政权力 ④政府首脑都由选举产生，权力受议会一定的制约 A．①②  B．①④  C．②③  D．③④ 课堂演练 B Lavf58.20.100 Lavf59.27.100 Bilibili VXCode Swarm Transcoder v1.0.19 $