1.3 政党和利益集团 课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

选择性必修1 《当代国际政治与经济》 第一单元：各具特色的国家 第一课 国体与政体 第三框 政党和利益集团 议题二 利益集团 02 议题一 政党 01 总议题： 政党和利益集团 2 四年一届的美国总统大选被称为“驴象之争”。 (1)你知道“驴”“象”各自的喻指吗? (2)请简要评述“驴象之争”。 (2)“驴象之争”喻指美国的民主党和共和党竞争总统职位。在总统选举中获胜的政党成为执政党,败北的党则沦为在野党。 (1)“驴”代表美国的民主党;“象”代表美国的共和党。 1.美国总统候选人为何相互针对？候选人哈里斯代表的哪个政党？特朗普代表的哪个政党？ 为了竞选成功，上台执政。 哈里斯—民主党；特朗普—共和党 2.由此可知政党的主要目标是什么？ 政党通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某些政治思想、维护某种政治利益。 3.美国实行什么政党制度？ 两党制 2024年美国大选 BY YUSHEN P12相关链接 ：现代政党的诞生 ★ 现代政党诞生于英国，是1640年以后在君主制与共和制的分歧中逐步产生的。目前，保守党和工党为英国两大政党。 ★ 美国的党派政治是在1787年围绕宪法问题而出现的，经过不断演变，形成民主党和共和党轮流执政的局面。 政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权。当今世界的200多个国家和地区，只有20个国家和地区没有政党。 http://sscp.cssn.cn/xkpd/zzx_20168/202008/t20200805_5165812.html 当今200多个国家和地区中，没有政党的国家和地区不到10%。这些无政党的国家大概可以分为三类：第一类无政党的国家依然保持着传统君主政体，主要分布在中东的海湾地区，如沙特阿拉伯、科威特、阿曼、巴林等。这些国家的政治权力主要掌握在皇室家庭手中，权力的继承也主要局限在皇室家庭内部。第二类无政党的国家主要实行军人政体，这些国家的政权掌握在以军人为主的武装集团手中，政党没有存在的合法空间，即使存在也处于政治边缘，不掌握实际的政治权力。第三类无政党的国家是一些规模较小的岛国。环太平洋地区的帕劳、图瓦卢、瑙鲁、马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦、基里巴斯等国家，由于国家规模较小（人口在1万人左右）以及独特的岛国文化，政治的运作并不依赖政党组织，而是依赖面对面的熟人社会，人们往往根据候选人的人缘或村内的宗族关系进行投票，现代政党所依赖的意识形态标签对他们而言是较为陌生的。 　　除上述少数国家之外，世界上大多数国家都已经实现了政党政治，即政治权力主要由政党来掌握和行使，由此足以说明政党在现代世界存在的普遍性。 政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 政党是一个历史范畴 有阶级，但没有出现政党 有政党 注意：资本主义社会才开始有了政党。政党是一个历史范畴，不是一开始就产生，也不会永远存在下去。 1.政党 一、政党 （2）地位： 政党是阶级的领导者 如：中国共产党是中国工人阶级的先锋队。 思考：阶级和政党是孪生兄弟吗？它们是一起产生的吗？ （1）产生 BY YUSHEN 在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。 政党是有组织的政治团体。 如中国共产党是中国特色社会主义的领导核心、总揽全局、协调各方。 不是经济、文化、社会团体 （3）作用： （4）性质： （5）目标： ① 通常以执政为主要目标； ② 也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。 在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。 政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲和党章中。 （6）目标体现： 美国民主党和共和党代表的是资产阶级的利益，以执政为主要目标；美国的绿党致力于环境保护和绿化。 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是执政党；各民主党派是参政党。 美国民主党和共和党上台执政的关键是什么？ 关键看哪个政党的候选人在总统选举中胜出。 解析：1.提问：阶级和政党是孪生兄弟吗？——在前面的学习中，我们知道国家是阶级是随着私有制和阶级的出现而产生的，人类的社会发展史上也有集中社会形态，其中，奴隶制国家和封建国家都是有阶级，但是没有出现政党，直到资本主义国家，才出现了政党。所以先有阶级，后有政党。（过渡：那政党有什么地位呢？）5.补充：例如美国绿党，不以执政为目标。 两党制 在资本主义国家中，多党并立，各党势均力敌，很难有一个党派有绝对优势，这样会出现以一党为主，多党联合执政的情况。如：法国、意大利、日本等。 两党制并不意味着只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位，两党轮流执政,最先形成于英国，以后美国、加拿大等都实行两党制。 多党制 一党制指一个国家只有一个合法政党，是由一个政党长期执掌国家政权的制度。如：古巴、越南、朝鲜 一党制 注意：政党制度各有利弊，并无好坏之分，只有适合与否。 2.政党制度 （1）资本主义国家政党制度类型 （2）资本主义国家政党制度实质： 资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。 思考：总统选举成功后真的是为民众负责吗？如何看待美国的两党制？ 不论哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。资本主义国家的政党无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益，欺骗人民大众的根本性质。 （3）我国的政党制度 ①名称：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 ②地位：我国一项基本政治制度 ③特点：是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。（代表和实现最广大人民的根本利益） 【注意】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既不是一党制、也不是多党制， 而是中国特色政党制度。 美国两党都依靠资本捐赠开展竞选，背后代表不同财团利益。 民主党主要支持者：科技巨头(硅谷)、华尔街金融资本、媒体集团、大型律所、生物医药企业。代表企业有谷歌、Meta、微软、摩根大通、大型药企。 共和党主要支持者：传统能源(石油、煤炭)、军工企业、传统制造业、农业资本、私人资本与富豪家族。代表企业有埃克森美孚、雪佛龙、洛克希德・马丁。 军工企业同时向两党捐款，维持军费开支。 美国两党本质上都是资产阶级政党，代表资产阶级不同利益集团，竞选本质是金钱政治。财团通过政治献金影响政策，普通民众影响力有限。 思考：美国财团为什么要向两党政治献金？ 美国的财团政治 二、利益集团 1. 利益集团的含义 具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体及其成员利益的社会团体。 2. 利益集团的地位 利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。 利益集团如何影响国家发展 2.美国军工复合体是如何影响政府决策的？ 1.美国军工复合体代表谁的利益？ ①游说国会 军工企业雇佣大量游说者，对议员进行游说，争取国防预算、军火采购订单等。 ②竞选捐款（金钱政治） 给总统、国会议员竞选提供政治献金，换取当选后在国防政策、武器采购商倾向军工企业利益。 ③旋转门（政企/军之间人员流动） 军方高官退役后到竣工企业担任高官；军工企业高官进入政府国防部任职人员互通，利益绑定，政策制定时天然偏向军工产业。 ④智库与舆论塑造 资助各类战略智库、媒体，渲染外部威胁，制造舆论，推动政府增加军费、对外军售、维持海外军事部署，创造军火市场需求。 代表美国军工资本集团即军火垄断企业（首要）、军方高层、部分国会议员、国防智库及游说公司的利益，本质上代表美国资产阶级的利益，不是普通民众的利益。 3. 利益集团的特点（与政党的区别） 利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。 4. 影响政府决策的途径 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 公益型 利益集团 自利型 利益集团 根据诉求性质的不同 主要关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合。如：军工复合体、全国步枪协会、商会、农业协会、医生协会、教师协会、石油利益集团等 主要争取非经济性的共同理想。 如：绿色环保组织、妇女权益保障组织 P13 相关链接 利益集团分类 美国全国步枪协会，即NRA，是美国最大的枪械拥有者组织和强大的利益集团。根据NRA官网的数字，其拥有会员数近500万人。 5、利益集团的作用 资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 积极作用：利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用。 消极作用：①利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的。 ②利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 归纳总结：利益集团 利益集团 内 容 含义 指具有共同利益，向政府或社会提岀诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。 地位 利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。 目标（特点） 不以取得政权或改变政权为目标，在既有政治体制内进行完全合法的活动，影响政府公共政策，以争取其团体利益及其成员利益 。 影响政府决策的途径 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼。 作用 积极作用：一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用（利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力）。 消极作用：无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 实质 注：利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的，因此无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 【比较政党和利益集团】 比较 政党 利益集团 不同 含义 地位 目标 手段 相同 指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体以及其成员利益的社会团体 阶级的领导者 压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分 执政；推广某种思想、维护 某种政治利益 不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体内进行完全合法的活动。 参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 （1）政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。 （2）政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。 指代表一定阶级、阶层或社会集团的利益，并以执掌或参与国家权力为目标的政治组织 政 党 和 利 益 集 团 二、政党制度 1.产生：阶级斗争发展到一定阶段的产物 2.地位：阶级的领导者 3.作用： 4.性质：政治团体 5.主要目标：执政 6.争取执政的主要手段：参加选举 7.目标的体现： 三、利益集团 1.含义： 2.地位： 3.特点 4.途径 5.分类 6.作用 一、政党： 1.资本主义政党制度：类型、实质 2.我国的政党制度 课堂小结 19 1.政党随着阶级产生而产生。 （×）政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 2.在代议制政体下，政党通过往往竞选国家元首而上台执政。 （×）政党争取执政的主要手段是参加选举，但不一定竞选国家元首。 3.资产阶级利益集团以取得政权为目标。 （×）利益集团不同与政党，他们不以取得政权或改变政权为目标，而是向社会或者政府提出诉求，借以影响公共政策，来争取团体或成员个人利益。 4.利益集团对国家决策产生决定性的作用。 （×）利益集团影响国家决策。 5.政党代表统治阶级的利益。 （×）执政党代表统治阶级的利益。 6.中国共产党是执政党、在朝党，各民主党派是反对党、在野党。 （×）中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是执政与参政的关系，不是在朝与在野的关系。 易错知识训练 课堂检测 1 . 恩格斯在《关于共产主义者同盟的历史》中指出：“这些经济事实形成了产生现代阶级对立的基础；这些阶级对立，在它们因大工业而得到充分发展的国家里，因而特别是在英国，又是政党形成的基础，党派斗争的基础，因而也是全部政治史的基础。”对这一论述理解正确的是（ ） ①政党政治的基础深植于社会经济关系之中 ②阶级对立是政党形成与发展的直接政治基础 ③阶级对立消失的未来社会，政党将演变为全体公民的利益代表 ④在大工业没有充分发展的国家，阶级对立不会成为政党形成的基础 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 政党是阶级的领导者，是阶级斗争发展到一定阶段的产物，阶级消失后政党也会随之消亡，不可能演变为全体公民的利益代表。 阶级对立是政党产生的基础，这是普遍规律。大工业充分发展的国家里阶级对立是政党形成的基础，这是恩格斯举的典型案例，不代表大工业不充分发展的国家该规律就不成立。 2 . 斯塔默当选首相后，英国工党政府提出了《上议院（世袭贵族）法案》，旨在废除上议院中剩余的92个世袭贵族席位。为换取保守党支持，工党同意授予部分世袭贵族“终身贵族”头衔。该法案于2026年3月经议会表决通过，并经国王签署御准后正式生效。对此理解正确的是（ ） ①国家元首拥有法案生效的最终决定权 ②英国首相需依托议会推动施政 ③两党竞争的核心是争夺议会的多数席位 ④民主制度改革需平衡各方利益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 英国国王是统而不治的虚位元首，仅履行签署御准的程序性职责，不拥有法案生效的最终决定权。 英国两党竞争的核心是国家政权、执政权;争夺议会多数席位只是获取执政权的手段，不是竞争核心。 3 . 2026年3月，中国全国两会期间，政协委员积极建言资政，人大代表高效审议并通过重大决议。相比之下，同期某西方大国因执政党与在野党在医保法案上互不相让，导致政府部分停摆，民众抗议不断。对比中外的政治实践，可得知（ ） ①中国的全过程人民民主能够凝聚共识解决问题 ②人民代表大会制度能实现民主与效率高度统一 ③西方国家的政党基于根本利益冲突而互不相让 ④该西方大国的行政机关需要对本国执政党负责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 西方执政党与在野党都代表资产阶级整体利益，根本利益一致，二者冲突只是资产阶级内部不同利益集团、派系的局部政策分歧，不存在根本利益对立。 在西方资本主义国家中，总统制国家的总统只对选民负责;议会制国家的政府向议会负责;半总统制国家的政府向议会负责，均不对执政党负责。 4 . 2026年初，某西方国家议会内党派纷争激化，执政党预算案遭在野党阻击，致政府停摆；同时，大型企业利益集团通过政治献金、游说深度影响立法进程。对此认识正确的是（ ） A．利益集团使决策更加科学 B．西方多党制能有效防止权力滥用 C．专政意味着国家可以消灭一切持不同政见者 D．西方的“民主”本质上是资产阶级统治的工具 D 资本主义国家利益集团代表资产阶级不同阶层利益，本质是维护资产阶级少数人的特殊利益，并不会让决策更科学。 题干中党派纷争导致政府停摆，体现西方多党制本质是资产阶级内部的利益博弈，会降低行政效率，无法有效防止权力滥用。 专政是统治阶级凭借国家权力对被统治阶级实行的统治，“消灭一切持不同政见者”的表述本身错误，且与题干内容无关。 Lavf58.20.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $