1.1国家是什么（时政热搜课件：以中美两个面对台风大考，读懂国家是什么串讲）政治统编版选择性必修1

《当代国际政治与经济》逻辑框架 第一单元： 各具特色的国家 第二单元： 世界多极化 第三单元： 经济全球化 第四单元： 国际组织 第一课 国体与政体 第二课 国家的政权组织形式 第三课 多极化趋势 第四课 世界之问 第五课 中国的外交 第六课 走进经济全球化 第七课 经济全球化与中国 第八课 主要的国际组织 第九课 中国与国际组织 国际社会最主要的行为体：主权国家 国际政治格局 国际经济格局 国际社会重要行为体：国际组织 我们来看一下选必1知识体系，总共四个单元，九课，其中第一课是各具特色的国家第四单元是国家组织。一四单元其实是统一个问题，就是他们都是国际社会中的行为主体。而二三单元是同一个话题，就是国际形势，当今的国际形势政治上叫世界多极化，经济上叫经济全球化。所以第二单元是政治格局，第三单元是经济格局。二三单元是重点。 选择性必修1 《当代国际政治与经济》 第一单元 各具特色的国家 第一课 国体与政体 第一框 国家是什么 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 2 每日课前习语 江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。 习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话 如何守江山，守人民？ 我们从同一场台风中去看两种治理答卷--中美救灾对比 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 3 新课导入 同样是强台风，为什么中国救灾"人民至上、全员兜底"，美国却"阶级分化、资本优先"？ 风雨无差别，治理有温差——这背后，国家的本质是什么？ 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 4 总议题：从台风大考，读懂国家是什么 子议题一 风雨来袭谁守护？--国家的产生与构成要素 第一目 国家的本质 子议题二 同灾不同治，差在何处？--国家的本质、民主的阶级性、国家职能 第一目 国家的本质 子议题三 救灾即治国，何为担当？ --国体与政体 第二目 认识国体与政体 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 5 议题一 风雨来袭谁守护？---国家的产生与构成要素 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 6 议学情景 2026年7月，台风“美莎克”登陆广西钦州、防城港，多地出现特大暴雨、城市内涝、险情频发。我国作为主权国家，在本国领土范围内，对辖区内人民行使管辖权：中央统一部署、跨区域调集救援力量，转移安置受灾群众，调配救灾物资，自主开展抢险救灾和灾后安置，不受外部势力干涉。我国在救灾中守护领土范围内的人民，在自己的疆域内行使国家政权，自主决定本国救灾方案，彰显独立主权。这是举国同心、守护同胞生命安全的重大应急行动。 探究任务（自主思考3分钟）： 1. 面对特大天灾，为什么必须依靠"国家"，而不是企业或个人？人类社会为什么会产生"国家"这一组织？ 2. 中国能够独立、自主地调度全国力量救灾，背后依托国家哪些必备要素？其中哪个是"生命和灵魂"？ 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 7 回顾必修一知识：有哪些国家类型？国家为何产生？ 奴隶制国家 封建制国家 资本主义国家 社会主义国家 原始社会末期，随着生产力发展，私有制出现和阶级产生，奴隶制国家开始出现 根本原因：生产力发展 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 8 一、国家的本质 1. 国家的产生(马克思主义国家观） （1）国家是一种历史现象，不是从来就有的。（具有历史性） （2）国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的。 （3）国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 阶级不可避免地要消失，正如他们从来不可避免地产生一样。随着阶级的消失，国家也不可避免地要消失。 ----恩格斯 注意：国家是历史范畴，不是从来就有的，也不会永远存在，随着阶级的消失，国家也不可避免地要消失。阶级矛盾是不可调和，但是可以缓和。 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 9 探究任务 2026年7月，台风“美莎克”登陆广西钦州、防城港，多地出现特大暴雨、城市内涝、险情频发。我国作为主权国家，在本国领土范围内，对辖区内人民行使管辖权：中央统一部署、跨区域调集救援力量，转移安置受灾群众，调配救灾物资，自主开展抢险救灾和灾后安置，不受外部势力干涉。我国在救灾中守护领土范围内的人民，在自己的疆域内行使国家政权，自主决定本国救灾方案，彰显独立主权。这是举国同心、守护同胞生命安全的重大应急行动。 中国能够独立、自主地调度全国力量救灾，背后依托国家哪些必备要素？其中哪个是"生命和灵魂"？ 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 10 2. 国家的基本要素 （1）人口 （2）领土 （3）政权 （4）主权 国家的自然基础，包括领水、领陆、领空 政治上实行统治的权力，也指体现这种权力的政权机关（国家权力的中心和体现） 是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可 地位：最重要的要素，是国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。 含义：指一国按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事物的权力。 表现：对内：国家最高权力的至高无上性 对外：国家最高权力的独立自主性 居民——国家的社会基础（主权国家的第一个基本要素） 知识拓展： 1.总体国家安全观：以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、科技、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托 2.地区、部落、国际组织不是国家，不具备完整主权 即学即练 1.（2026·浙江1月·高考真题）随着全球气候变暖，海平面上升，有些岛国面临被淹没的生存威胁。面对威胁，新加坡重金打造海岸线防御体系，基里巴斯则向他国购置土地安置国民。由此可见(        ) ①领土是一个国家存在和发展的基本条件 ②保持领土完整是维护国家安全的核心 ③经济实力是维护国家安全的重要保障 ④坚持总体国家安全观应以经济安全为基础 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ A 国家安全的核心是政治安全 总体国家安全观以经济安全为基础 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 12 议题二 同灾不同治，差在何处？--国家的本质、民主的阶级性、国家职能 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 13 议学情景 VS 【中国·美莎克救灾】 ① 不分城乡贫富，全员免费转移安置； ② 中央资金物资向农村、薄弱地区、普通群众倾斜； ③ 首要目标是保障人民生命安全，灾后优先修复学校、医院/道路； ④ 16万件救灾物资、数亿资金直达灾区，不设门槛、不挑对象。 ⑤ 灾区公安机关打击哄抬物价、聚众闹事 【同期美国·飓风救灾】 ① 富人社区、商业商圈优先抢修水电、优先救援； ② 底层贫民区长期断水断电、物资短缺、无人安置； ③ 政府优先保障大企业和资本市场稳定，民众利益让路资本； ④ 救灾资源向付费能力强、影响力大的群体倾斜。 小组探究（4分钟）： 1. 两国都宣称"为人民服务"，救灾价值取向为什么截然相反？ 2. 世界上有没有"服务所有人、超阶级的国家"和"全民民主"？ 3. 国家的根本属性是什么？ 4. 国家的职能是什么？ 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 14 【思考】这些国家的政权掌握在谁的手中？ 3. 国家的性质 （1）含义： 国家性质，又叫国体，是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手里，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定国家性质。 【思考】这些国家的政权掌握在谁的手中？ 国家的性质由什么决定？ 这四类国家的统治阶级和被统治阶级分别是什么？国家的本质又是什么？ 统治阶级 统治阶级的性质 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 15 新课导入 4. 国家的本质 （1）本质：所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政，即国家是阶级统治的工具。 阶级性是国家的本质属性。 （2）民主与专政： 民主 专政 区别 含义 在统治阶级的范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。 统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。 对象 统治阶级 被统治阶级 联系 民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。 民主是专政的基础，专政是民主的保障。 思考：民主与专政有什么区别和联系？专制与专政有何区别？ 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 16 民主 是国家制度 是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。 专制 是国家制度 其突出特征在于权力高度集中在个别人手中，对国家重大问题的决策实行个人专断。 专政 是一种国家治理手段 民主是对专制的否定。而专政与民主是辩证统一的，民主与专政是民主制国家的两项职能。 专制不等于专政 知识拓展 注意： 民主与专制都是一种国家制度。 民主制国家是民主与专政的统一，而专制国家就只有专政而没有民主 判断： 1.存在超阶级的民主、全民的民主（ ） 2.民主制国家没有专政（ ） 5.国家的职能 （1）政治统治职能（根本职能） ：即统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，这就是专政。(借助军队、警察、法庭、监狱等工具) （2） 社会管理职能：如管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建公共设施，保护自然环境等。 国家性质 决定 体现 国家职能 【知识回顾】我国的国家职能表现在对内和对外两个方 （1）对内职能主要是：维护国家稳定，促进社会发展。 （2）对外职能主要是：防御外来侵略，保卫国家安全。 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 18 当今世界主要有社会主义国家和资本主义国家两类性质根本不同的国家。 6. 国家的类型 比较 社会主义国家 资本主义国家 不同点 民主主体 专政 的对象 民主 的特点 本质 相同点 绝大多数人民 资产阶级 对极少数敌对分子实行专政 对大多数的人民实行专政 全过程人民民主是社会主义民主的政治的本质特征，最广泛、真实、管用 虚伪性和欺骗性 人民当家作主 资产阶级专政 都属于民主政体，都是由统治阶级的性质决定的，都是民主与专政的统一，都服务于统治阶级，都具有阶级性。 结论：社会主义民主优于资本主义国家民主。 新型民主与新型专政的统一，体现着社会主义国家的本质特征。 国家的相关知识（马克思主义国家观） 产生 国家是一种历史现象，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 基本 要素 人口、领土、政权和主权缺一不可。主权是国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。 性质 国家的性质就是国家的阶级本质，统治阶级的性质决定着国家的性质。 本质 阶级性是国家的本质属性 职能 根本职能是政治统治职能，国家还具有社会管理职能 类型 社会主义国家和资本主义国家 总结归纳 即学即练 2．某地开展县乡两级人大代表换届选举，登记选民参选率达92.3%，最终选出的代表中，工人、农民、专业技术人员等基层代表占比65.8%。同时，公安机关依法打击了两起利用网络散布谣言、破坏选举秩序的案件。由此可见（   ） ①民主是专政的基础，专政是民主的保障 ②民主与专政相互依存，共同服务于人民利益 ③我国民主覆盖所有公民，具有全民性 ④专政是维护民主的唯一有效手段 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 民主具有鲜明的阶级性，不存在全民性民主 唯一过于绝对，还有法制宣传、制度保障等手段 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 21 议题三 救灾即治国，何为担当？----国体与政体 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 22 议题三 救灾即治国，何为担当？----国体与政体 1.同样是自然灾害，为什么中国能“全国一盘棋”高效救灾，美国却治理 分散、效率低下？ 2. 两国救灾服务对象、治理格局不同，根源是国家性质（国体）不同， 还是政权运行方式（政体）不同？二者是什么关系？ 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 23 议学情境 【中国治理表现】举国一体、上下贯通、全民兜底 灾情一经发生，中央统一指挥、全省统一调度、市县快速响应。国家紧急调拨数亿救灾资金、调集武警、消防、应急队伍跨区域驰援，启用大型应急舟桥、抢险设备，连夜转移所有受困群众。 无论城市乡村、贫富差异，一律免费安置、统一保障、优先生命救援，灾后快速统筹道路、水利、学校、民生设施全面重建。 【美国同期同级飓风治理表现】权力分散、相互制衡、效率割裂 美国遭遇同级飓风侵袭时，联邦、州、地方政府权责割裂、相互推诿。各州独立为政、联邦调度困难，部门扯皮、决策迟缓。 救援资源高度市场化、分层供给：富人区优先通电通水、优先救援；底层社区政府缺位、物资匮乏、重建缓慢，大量民众只能依靠自救、商业保险和民间力量。 结合上述中美台风治理差异，小组合作探究：（5分钟） 1. 同样是自然灾害，为什么中国能“全国一盘棋”高效救灾，美国却治理分散、 效率低下？ 2. 两国救灾服务对象、治理格局不同，根源是国家性质（国体）不同，还是政权 运行方式（政体）不同？二者是什么关系？ 3. 结合案例说明：国体与政体的辩证关系。 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 24 中美救灾格局差异的双重根源 1.中国：人民民主专政 → 国家一切权力属于人民，救灾坚持人民至上、全民兜底 2.美国：资产阶级专政 → 国家维护资本与精英利益，治理具有阶级偏向性 1.中国：人民代表大会制度（民主集中制）优势：集中统一领导、上下贯通、高效协同、举国统筹 2.美国：联邦制+三权分立 弊端：权力分散、相互制衡、推诿扯皮、难以集中力量办大事 国体不同（根本原因） 政体不同（直接原因） 议学结论 1. 国体与政体的含义 （1）国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 （2）政体即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式 决定 体现、服务于 国体 政体 内容 形式 （“谁掌握政权”，权力的归属——内容） （“如何掌握政权”，权力的分配——形式） （1）国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体 （2）国体和政体共同构成国家制度，二者是内容与形式的关系 2. 国体与政体的关系 人民民主专政 人民代表大会制度 二、认识国体与政体 （3）政体具有相对独立性（影响政体的因素） 一个国家的政体不是一成不变的。这种变化既包括随着国体的变化而发生的根本性的变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁在内容和形式上的不断变化。 世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 27 3.代议制——现代民主政体的共同特征 中国实行人民代表大会制度，美国实行总统共和制，二者虽然在救灾的治理方式上有所不同，但在国家制度上也存在共同点，这个共同点是什么呢？ 代议制 （1）含义：由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。 （2）原因：一方面，只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；另一方面， 不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。 （3）作用：代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。 注意：代议制本质上是一种间接民主 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 28 素养升华：我是国家治理总设计师 情境：台风“美莎克”重创沿海地区，请全班分成四个小组分别设计属于自己的“全新虚拟国家”，并出台本次台风救灾方案。 分组： A组：设计全民无差别福利国家 B组：设计资本优先、效率优先国家（对标美国） C组：设计强权管控、秩序至上国家 D组：设计人民至上、全民兜底国家（对标我国） 统一任务： 1. 你的国家具备哪四个构成要素？ 2. 你的国家统治阶级是谁？国家根本属性是什么？ 3. 面对台风，你会优先救谁？体现国家什么职能？ 4. 你的国家采用什么政体？为什么这样设计？ 设计师阐述方案： 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 29 国 体 政 体 区别 含义 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 国家政权的组织形式\国家管理形式 反映 “谁掌握政权”的问题 “如何行使政权”的问题 联系 (1)国家制度包括国体与政体，二者是内容与形式的关系。 (2)国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体； (3)政体具有相对独立性。表现为： ①政体不是一成不变的，除了随国体的变化而发生根本性变化外，也会随经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上不断变化。 ②政体是多样的：由于地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的不同，相同国体的国家也会采取不同的政体。 代议制 代议制是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。 代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。 总结归纳 国体与政体的相关知识 即学即练 3．中国共产党领导中国人民在发展人民民主上取得的伟大成就，丰富了世界民主理论和实践，贡献了中国智慧和中国方案。我们要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式。这是因（   ） ①适合本国国情和实际、体现国体的政治制度才有生命力 ②人口、领土、政权和主权是国家存在和发展的基本条件 ③各国历史渊源、文化传统、社会习惯和发展程度有所不同 ④现代国家大都实行代议制，这是现代民主政体的唯一特征 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 无提及 共同特征 我们将围绕总议题：一条运河，何以映照百年中国梦？开展探究 31 国家是 什么 课堂小结 国家的本质 认识国体与政体 国家的产生 阶级矛盾不可调和的产物和表现 国家的基本要素 人口、领土、政权和主权 国家性质及决定因素 国家性质即国家的阶级本质 国家性质由统治阶级的性质决定的 国家的本质 一定阶级对其他阶级的专政 国家职能 政治统治职能和社会管理职能 当今世界国家类型 社会主义国家和资本主义国家 国体和政体的含义 国体和政体的关系 国体决定政体，政体体现国体 政体具有相对独立性 现代民主政体的共同特征 代议制 Lavf59.27.100 Packed by Bilibili XCoder v2.0.2 $