2.1 主权统一与政权分层 课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

国家 内容 形式 国家性质 （国体） 国家管理形式 （政体） 国家结构形式 强调处理立法、行政、司法机关之间的关系 主要包括：民主共和制、君主立宪制； 议会制、总统制、半总统制 （横向落实权力） 强调国家中央与地方关系，整体与地方的关系 主要包括：单一制和复合制 （纵向落实权力） ①哪个阶级掌握国家权力 ②强调国家的阶级性 注意：国家形式包括国家管理形式和国家结构形式，国家结构形式≠国家政权组织形式。 第二课 国家的结构形式 2.1 主权统一和政权分层 第一单元 各具特色的国家 【思考】中国政府为何高度重视对港澳行使主权？ 1. 国家主权的含义： 它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。(对内：至高无上性 对外：独立自主性) 一、国家主权 2.国家主权的地位： （1）是现代国家得以存在的法理依据, （2）国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 （3）国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 国家主权是现代国家成为国际政治行为主体的先决条件。 3、国家主权的表现 即一国主权之存在，离不开其他国家的承认 承认说 即一国政府宣布其国家主权之时，其国家主权就已自然形成 宣示说 表现:独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。 对内：国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定， 对外：表现为国家之间的相互承认。 思考：我国为什么要坚决维护国家主权和领土完整？ 《降妖除魔》 东部战区发布主题宣传片《降妖除魔》，巧妙将道教经典意象“筋斗云”“分身术”“隐身术”“定身术”，与解放军实战演训场景一一对应：战斗机穿云破雾，恰是筋斗云之势；舰载机掠海腾飞，尽显分身术之威。空降兵神兵天降、直升机列阵巡航、轰炸机大象漫步、东风导弹昂首起竖、隐身舰机突防打击、无人机精准锁敌，处处彰显人民解放军的强悍战力。 这部宣传片很快在社交媒体刷屏，它既展现了中国人民解放军过硬的军事实力，更向国际社会传递出我国坚决维护国家主权和领土完整的坚定决心。 《降妖除魔》向“台独”分裂势力发出明确警告，也展现了中国人民解放军捍卫国家主权、维护国家统一的正当必要行动。 一、国家主权 ①国家主权是现代国家得以存在的法理依据,它是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。国家主权原则是当代国际法的基石。（法理依据） ②国家主权是一种自主自决的最高权威,没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。（最高权威） ③国家主权是国家最重要的构成要素,国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 （最重要构成要素） 一、国家主权 国家主权的重要性/地位 我国为什么坚定维护国家主权?   含义 表现 举例 独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。 管辖权 主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。 （1）独立自主——自主选择本国制度 （2）不受干涉——自主实行本国对外政策 美国干涉中国内政，中国俄乌问题弃权票。 对人：本国公民和侨民 对物：含驻外使领馆 对事：管理政治经济文化主权、网络主权 中国军舰沿海巡航 也门撤侨 4、主权国家的基本权利：独立权、管辖权、平等权、自卫权 我的事情我做主 我的地盘我做主，我的人民我守护 平等权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等 自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 防御，国防建设，如建立军队、建筑要塞等，以防外来侵犯；自卫，抵抗入侵 即当国家受到外国攻击时，有权进行自卫等。 国防建设国产航母； 自卫战争抗美援朝 联合国主席和各国代表的席位不分上下尊卑。 中国外交用汉字 国际法上地位平等， 外交上有权使用本国文字 法律上我们都一样 守我国家，犯我必诛 1.中国宣布人民币不贬值，反对外部压力 独立权 2.中国反对霸权主义，自己也永远不称霸 平等权 3.利比亚骚乱，我国派专机接回滞留的中国人 管辖权 4.海军首支舰载航空兵部队在渤海湾畔正式组建，标志航母部队战斗力建设进入新阶段 自卫权 5.索马里海盗的猖獗活动引起国际广泛关注，保护中国海外公民安全，是政府的应尽之责 管辖权 6.解决台湾问题，实现祖国统一，是中国的内部事务，不受外国势力的干涉 独立权 下列行为是哪种主权国家的基本权利 人 权:是指公民享有的人身自由和各种民主权利。人权享有的范围和程度是和社会经济文化水平及社会制度分不开的,人权要有物质、法律和制度的保障。 主权和人权是相辅相成的,国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障,没有主权就谈不上人权,主权高于人权,人权是主权的表现。 知识拓展：主权与人权 1.（2026·湖北·模拟预测）在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。下列选项中主权国家的权利与国家行为对应不正确的是（   ） ①管辖权——《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》规定，外国人在中国境内进行宗教活动，应当遵守中国的法律、法规 ②自卫权——中国海警依法在钓鱼岛海域进行常态化巡航，并对该海域内的外国船只进行监视和驱离 ③独立权——针对日本首相高市早苗涉台的不当言论，中国外交部明确强调台湾是中国的台湾，以何种方式解决台湾问题、实现国家统一纯属中国内政，不容任何外部势力干涉 ④平等权——为应对加拿大向中国进口的新能源汽车加征100%关税的做法，中国政府决定对加拿大进口的油菜籽征收75.8%的临时保证金 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 【答案】A 【详解】A：在中国特色社会主义伟大实践中，我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革，激发市场活力，维护社会和谐稳定，中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，A正确。 B：“我国国际地位提高，不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现，而不是中国续写“两大奇迹”的原因，B排除。 C：人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量，中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心，C错误。 D：社会主义改造的基本完成，在中国建立起社会主义制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，D错误。 故本题选A。 2.（2026·内蒙古包头·一模）在台湾光复80周年之际，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过关于设立台湾光复纪念日的决定，以法律形式将10月25日设立为台湾光复纪念日。并规定国家通过多种形式举行纪念活动。此举（   ） ①巩固了国际社会坚持世界上只有一个中国的普遍共识 ②昭示了两岸交流交融才是实现两岸增进福祉的长远之策 ③宣示了中国人民反对“台独”分裂推动祖国统一大业的坚强决心 ④凝聚了民族复兴力量，为促进世界和平发展贡献方案和智慧 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 【答案】A 【详解】A：在中国特色社会主义伟大实践中，我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革，激发市场活力，维护社会和谐稳定，中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，A正确。 B：“我国国际地位提高，不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现，而不是中国续写“两大奇迹”的原因，B排除。 C：人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量，中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心，C错误。 D：社会主义改造的基本完成，在中国建立起社会主义制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，D错误。 故本题选A。 我国的行政区划包括：34个省级行政区、333个地级行政区、2847个县级行政区、38773个乡级行政区。 为什么要进行行政区域的划分？ 行政区划可能考虑了哪些因素？ 我国地方各级政府与中央政府之间是什么关系？ （1）原因：当今世界,大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。 （2）目的：国家之内的行政区划, 通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 （3）影响因素：行政区划的界线和分层,往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 （4）我国行政区域类型：一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。 1、国家行政区划 二、中央与地方 民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 中央和地方职权划分 原则——中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分,往往通过国家宪法加以规定。 中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务； 地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、 社会治安等地方性事务。 1 2 3 2、中央与地方职权划分 （1）坚持党的领导 ①原因：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 ②表现：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全党服从党的全国代表大会和中央委员会。 （2）中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权 要求： ①地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央。 ②在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。 党组织体系 角度 国家机构角度 ——处理中央和地方关系的原则：民主集中制 3、我国中央与地方的关系 2.1主权统一 和政权分层 国家主权 含义、地位 表现 主权国家的基本权利 中央和地方 国家行政区划的原因、类型 中央政府和地方各级政府的权力划分 我国中央和地方的关系 课堂小结： 误区警示 1.国家主权是由国际法赋予的。 提示：主权是一国的固有权利，国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。 2.独立自主的对外交往是国家主权的唯一体现。 提示：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。 3.每一国都享有尊重其他国家之人格的权利。 提示：每一国都要履行尊重其他国家之人格的义务。 4.独立自主地处理本国的内政外交事务不受他国任意干涉，体现了主权国家的平等权。 提示：体现了主权国家享有独立权。 5.划定各级行政区划是为了实现中央政府的直接管理。 提示：大部分国家都不可能通过中央政府进行直接的事无巨细的管理，划定各级行政区划通常是为了管理的便利和有效。 1.国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。 解析：国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。 2.政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 解析：国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至 高无上的、排他性的政治权力。 易错辨析 3.国家主权通常以约定俗成的形式加以规定。 解析：国家主权通常以法律形式在宪法或基本法中加以规定。 4.平等权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。 解析：独立权指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。 2．2024年5月16日，菲律宾民间组织多艘船只在我黄岩岛以东海域60海里左右处非法聚集，通过下网捕鱼作业、展示旗帜等方式作秀，菲公务船为其伴航并充当“保镖”。面对菲方的非法侵闯行动，我国海警布设了多条防线，依法对菲方非法聚集船只进行现场管制。我国海警采取的措施是基于（ ） ①我国对黄岩岛拥有至高无上的、排他性的政治权力 ②主权国家依国际法享有独立权、平等权的基本权利 ③国家主权对外表现为保卫自己的生存和独立的权利 ④国家主权、国家安全和领土完整是我国的核心利益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 2024年4月，中国政府指导驻外机构密切跟踪海地的安全形势，分批有序组织撤离行动，50多名中国公民安全撤离海地。这体现我国（ ） ①行使管辖权，保护我国海外公民的安全 ②履行对外职能，促进世界的和平与发展 ③行使自卫权，保卫本国公民生存的权利 ④用实际行动诠释祖国是海外侨胞的坚强后盾 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ B 2.（2026·全国·模拟预测）2025年3月21日至24日，日“理惠丸”“善幸丸2”号等渔船非法进入我钓鱼岛领海，中国海警舰艇依法对其采取必要管控措施并警告驱离。钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，我们敦促日方立即停止在该海域的一切违法活动。中国海警在钓鱼岛领海内开展维权执法活动说明（   ） ①主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利，我国对钓鱼岛行使了管辖权 ②国家主权是国际社会赋予的权力，我国在钓鱼岛问题上拥有至高无上的政治权力 ③主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂，不容侵犯 ④我国依法履行维护国家稳定、促进社会发展的对内职能，保障了人民的根本利益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 【答案】A 【详解】A：在中国特色社会主义伟大实践中，我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革，激发市场活力，维护社会和谐稳定，中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，A正确。 B：“我国国际地位提高，不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现，而不是中国续写“两大奇迹”的原因，B排除。 C：人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量，中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心，C错误。 D：社会主义改造的基本完成，在中国建立起社会主义制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，D错误。 故本题选A。 3.（2025·新课标卷T12）2025年初，U国将M国罪犯集团定义为恐怖组织，并要求M国允许U国军队入境打击。M国总统表示坚决拒绝这一提议，两国可以协作、可以共同行动，但绝不接受附属关系。有国际问题专家认为，以U国行事风格，无法排除U国仍会采取越境打击的可能性。针对此事件，以下结论正确的是（    ） ① M国行使了保卫自己生存的权利 ② U国有义务尊重M国的国家人格 ③ U国有打击M国境内恐怖组织的权力 ④ M国主权的存在，离不开U国的承认 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 【答案】A 【详解】A：在中国特色社会主义伟大实践中，我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革，激发市场活力，维护社会和谐稳定，中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，A正确。 B：“我国国际地位提高，不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现，而不是中国续写“两大奇迹”的原因，B排除。 C：人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量，中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心，C错误。 D：社会主义改造的基本完成，在中国建立起社会主义制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，D错误。 故本题选A。 4.（2025·湖北卷T7）近年来，我国严厉打击毒品走私、境外间谍犯罪，加强食品安全、生产安全、网络安全等领域的执法。习近平总书记在建设更高水平平安中国的中央政治局集体学习时强调，必须坚定不移贯彻总体国家安全观。贯彻总体国家安全观需要（    ） ①.切实履行维护国家稳定的职能     ②.以人民安全为根本，以政治安全为宗旨 ③.加强境外执法，共同应对全球安全挑战     ④.统筹外部安全与内部安全，防范化解各类风险 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2.1 主权统一与政权分层 B 【答案】A 【详解】A：在中国特色社会主义伟大实践中，我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革，激发市场活力，维护社会和谐稳定，中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，A正确。 B：“我国国际地位提高，不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现，而不是中国续写“两大奇迹”的原因，B排除。 C：人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量，中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心，C错误。 D：社会主义改造的基本完成，在中国建立起社会主义制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，D错误。 故本题选A。 如有侵权，请联系删除 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.0 Lavf58.76.100 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