云南省昭通市盐津县第二中学2026-2027学年高二上学期第九周周练自编模拟练习历史试卷

盐津二中 高二 年级 历史 学科第 9 周周周清检测卷 考试时间：2026.10.22（50分钟） 命题人： 陈阳 命题范围：选修一1-10课 1、 单选题（每题3分，共60分） 1．清朝知县上任前，九卿科道要用以下七项标准对其进行面试：“别其流品”“观其身言”“核其事故”“论其资考”“定其期限”“密其回避”“验其文凭”。这体现出（ ） A．基层官员考核评价标准有所变化 B．中央政府对基层治理的重视 C．清代中央监察制度体系日益完备 D．清代选拔官员程序日趋严格 2．随着对中国选官方式优点的深入认识，1870年，英国公务员事务委员会决定：所有公务员均应通过公开的竞争性考试来录用，以确保英国公务员队伍的高水准与政府各部门之间的统一。此后，这种做法逐渐制度化，并在主要英联邦国家推广。这反映出（ ） A．英国对中国传统制度的借鉴 B．英国政治由专制走向民主 C．中国制度文化具普遍适用性 D．中英民主化中的双向交流 3．十一届三中全会以后，我党提出与民主党派关系的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的“十六字方针”。之后，进一步强调加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能，选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。这一变化（ ） A．构筑了现行政治的基础 B．增添了依法治国的新活力 C．调动了广大群众积极性 D．注入了多党合作的新内涵 4．1905年，清廷派五大臣出洋考察宪政，满洲贵族载泽等先后考察日本、英国、法国、美国、德国等国。1906年9月，清政府宣布预备立宪。1908年8月，清政府颁布《钦定宪法大纲》，作为制定“宪法”的准备。清政府之所以采取这些行动，主要是由于（ ） A．革命运动的高涨 B．清末新政的失败 C．黄花岗起义爆发 D．革命派积极推动 5．《礼记》提出：“道德仁义，非礼不成。教训正俗，非礼不备。分争辩讼，非礼不决。君臣上下，父子兄弟，非礼不定。”《韩非子》提出：“故明主使其群臣不游意于法之外，不为惠于法之内，动无非法。故以法治国，举措而已矣。”这反映当时的儒家和法家（ ） A．力主规范混乱的社会秩序 B．彰显新兴阶级的政治诉求 C．主张维护西周的礼乐制度 D．得到各诸侯国的积极支持 6．晋人张载在《榷论》中说，政府选拔人才时“碌碌然以取世资”，因此，一些具有卓越才能的人“直将伏死嵚岑（高峻的山峰）之下”！这反映了该时期（ ） A．皇帝征召把儒士排除在外 B．察举制未能选出经世之才 C．庶族及寒门才俊备受压抑 D．士人壮志难酬而消极出世 7．宋朝欧阳修在《归田录》中写道：往时有钱昆少卿者，家世余杭人也。杭人嗜蟹，昆尝求补外郡，人问其所欲何州，昆曰：“但得有螃蟹无通判处则可矣。”这反映出宋代（ ） A．皇帝权力的过度膨胀 B．通判拥有很大的权力 C．人们追求安逸的生活 D．中央集权的高度强化 8．美国在1787年宪法制定时，詹姆斯·麦迪逊将参议院的用途描述为“一个抗御……反覆与激情的必要防护。”华盛顿说：“我们将法条（来自众议院）倒入参议院碟手里冷一冷。”这说明参议院的创立者们希望（ ） A．立法决策更加审慎严谨 B．使参、众两院分权与制衡 C．参议院注重维护州权利 D．众议院完全控制立法权 9．史学家钱穆在《国史大纲》中指出：“元人所谓行中书省，即中枢政权之流动分布。其意唯恐一个中央政权不足控驭此广土众民，乃专为蒙古狭义的部族政权而设此制度。明人不能彻底涤荡，清代则有意利用。”以下各项的说法不正确的是（ ） A．元代的行省俨然是一个“流动的中书省” B．行省制度源于蒙古部族的地方管理制度 C．明朝废行省后设布政司管理地方的行政 D．行省制度有利于调整中央与地方的关系 10．文官为终身职业，任期有法律保障，故在资本主义国家发生政府危机之时，或在内阁换班和总统换马之际，他们能够使政府公务照常进行，持续有序地治理社会，因而成为“从不更迭的幕后政府”。这说明西方文官制度（ ） A．不符合启蒙精神内涵 B．确保文官队伍优良素质 C．有利于监督政府决策 D．保证政府工作的稳定性 11．近代历史学家张荫麟在《中国史纲》中说：“秦始皇分全国为三十六郡，每郡置守，掌民政；置尉，掌兵事；置监御史，掌监察。这种制度是仿效中央政府的。”这从侧面反映出秦朝（ ） A．开创了三权分立体制 B．实行君主专制政体 C．官僚政治已发展完善 D．三公之间分工明确 12．史料是通向历史认识的桥梁，通过下列史料反映中华法系的特点是（ ） 诸告祖父母、父母者，绞。谓非缘坐之罪及谋叛以上而故告者。 议曰：父为子天，有隐无犯。如有违失。理须谏诤，起敬起孝，无令陷罪。若有忘情弃礼而故告者，绞。 注云：“谓非缘坐之罪”，缘坐谓谋反、大逆，及谋叛以上，皆为不坐，故子孙告亦无罪。 诸许嫁女，已报婚书及有私约而辄悔者，杖六十。 ——《唐律疏议》 ①成文法典 ②礼法结合 ③民法与刑法不分 ④以乡约家训作为法律的重要补充 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 13．在清朝乡约仪式上，宣讲的内容是康熙帝的“圣谕十六条”和雍正帝的《圣谕广训》，宣讲时也常引用《大清律例》。原本由儒学士人发起的教化百姓的乡约，经政府利用和推广而具有约束力。这反映（ ） A．程朱理学影响广泛 B．皇权借儒学而扩张 C．宗法制的逐渐强化 D．乡约已有法律效力 14．1956年，随着对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造的基本完成，我国正式建立了社会主义制度。以下发生在1956年且跟社会主义制度相关的事件有（ ） ①中共八大的顺利召开 ②“长期共存、互相监督”方针的提出 ③《论十大关系》发表 ④“百花齐放，百家争鸣”方针的提出 A．①②③④ B．①③④ C．①②③ D．②③④ 15．斯巴达的公民大会拥有选举监察官和补选长老的权力，而且有定期集会的制度等。监察官是集体职务，从全体公民中选举产生，一年一任。监察官拥有主持公民大会、审判国王等重要权力，部分削弱了国王与贵族的影响。据此可知，斯巴达的政治机构（ ） A．由多数公民掌握政权 B．呈现较为明显民主因素 C．反映出寡头政治特征 D．建立权力制约平衡机制 16．斯塔夫里阿诺斯在《全球通史》中说：“统治中国的是一个由学者组成的统治集团即文人学士集团，他们为中国提供了一种赢得欧洲人尊敬、羡慕的有效稳定的行政管理。”斯塔夫里阿诺斯在此（ ） A．肯定了中国政治制度的合理性 B．指出了科举制的重大进步意义 C．树立了全球史观的书写样例 D．对中西方文明作了科学评价 17．唐律规定“诸断罪皆须具引律、令、格、式正文，违者笞三十。”“诸犯死罪非十恶，而祖父母、父母老疾应侍且近亲中又无成年男丁者，须奏报裁决。九十以上，七岁以下，虽有死罪，不加刑。”对妇女犯罪有些可依律酌情而处，据此可知唐代法律制度的特点（ ） A．体现封建等级制度 B．体现规范执法的特点 C．礼、法、孝相结合 D．法律的不完善不健全 18．汉代“尊崇儒术”的同时，《汉书》亦载宣帝“所用多文法吏，以刑名绳下”。董仲舒虽为新儒学代表，但其吏治主张强调“名责实”“有功乃赏”，与法家思想相近；汉武帝亦“任酷吏、严刑法”。由此可知，汉代（ ） A．儒学正统地位发生严重动摇 B．治国理政呈现儒法并用的特征 C．君主专制决策机制趋于完善 D．社会治理主要依赖于严刑峻法 19．有学者指出，“法国大革命中所有各政治派别的主要代表人物，一度雄踞全欧的皇帝拿破仑，直至19世纪的许多共和派、民主派的革命家，几乎无例外地都是在启蒙思想的影响下形成其革命动机并加入革命行列的”。该学者旨在说明（ ） A．思想启蒙促进了民主共和制的确立 B．资产阶级革命实践丰富了启蒙思想 C．启蒙运动奠定了政治近代化的基础 D．启蒙思想推动了各政治派别的统一 20．1935年国民政府颁布的《公务员任用法》规定：“致力国民革命十年以上而有功劳者，经证明属实即可免试任为公务员。重要职位的‘公务员应由该党长官，促研究党义，随时介绍入党’。”该规定体现了南京国民政府公务员制度的突出特点是（ ） A．使公务员考试和任用有法可依 B．受其政权性质的制约和影响 C．为提高工作效率创造了条件 D．充分体现了开放性和平等性 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 二、材料题（共40分） 21．阅读材料，回答问题。 材料一 关于检验公务人员申请人合格与否的公开竞争性考试问题。这种考试必须切实可行，考试内容尽可能合理，并与考生执行他们要求就任的职位所需要的能力及适应性有关； 任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务，也不因此承担提供政治服务的义务。他们不因拒绝上述捐献和服务而受到歧视。 任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动； 在考试、任用、重新任用、恢复原职等问题上，任何人绝不因为有生理缺陷而受到歧视…… ——摘自《美国文官法》（1883年1月） 材料二 18世纪末以来，英国政府的社会经济管理职能日趋重要，建立廉洁高效的行政管理体系成为当务之急。1854年，在工业资产阶级的强烈要求下，《诺斯科特—屈维廉报告》发表，对文官的选拔、晋升等提出改革建议。根据此报告，英国于1855年和1870年两次颁布法令，确立了近代文官制度。它规定由独立于党派政治之外的文官委员会来主持文官考选事宜，引入公平竞争机制，优胜劣汰、选贤任能。文官不受选举与执政党更迭的影响，只要无过失就不受免职处分，可一直工作至退休。文官不得参加政治活动，不得兼任议员或政务官员，不得参加政党和营利性经济活动。有人称文官成为“从不更迭的幕后政府”。 ——摘编自张延华《廉洁与效率：英国两次文官制度改革的共同价值取向》 (1)根据材料一，以美国为例，概括西方文官制度的特点并阐述文官制度对西方政府管理的影响。（12分） (2)根据材料二结合所学知识，指出近代英国文官制度不同于中国科举制的特点，并简析其原因。（8分） 22．阅读材料，完成下列要求 材料一 中国最早的成文乡里自治制度是北宋时期陕西蓝田吕大钧制定的《吕氏乡约》，由士绅起草法则，其宗旨意在使邻里乡人“德业相劝，过失相规，礼俗相交，患难相恤”。明成祖时……时任巡抚、右佥都御史的王阳明在1518年颁布了《南赣乡约》，影响最大。清朝时，乡约由礼部管辖，单纯用来司教化，以宣讲圣谕为主。 材料二 1861年，冯桂芬在《校邠庐抗议》中，主张略取宋明乡约宗法制度，兼仿西洋地方自治之义，建议以乡族为政治基础，达到管教养卫的目的。冯桂芬的这些观念直接影响了后来改革变法论者的自治主张。 ——均摘编自张宪文、张玉法主编《中华民国专题史》 (1)根据材料一，概括指出中国古代乡约制度的变化。（8分） (2)根据材料二并结合所学知识，评述冯桂芬乡约制度思想。（12分） 参考答案 1．B【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。根据材料可知，清代中央政府在知县上任前，要再次进行全方位的面试，体现出对基层官员和基层治理的重视，B项正确；材料未体现基层官员考核评价标准的变化，排除A项；材料反映的是对基层官员的面试，不属于监察制度，排除C项；材料反映的是对基层官员的面试，不属于官员的选拔，排除D项。故选B项。 2．A【详解】根据材料“英国公务员事务委员会决定：所有公务员均应通过公开的竞争性考试来录用，以确保英国公务员队伍的高水准与政府各部门之间的统一……并在主要英联邦国家推广”等信息可知，材料内容主要体现了英国借鉴中国科举制度来选拔公务员，说明英国借鉴中国传统制度，A项正确；材料内容主要体现了英国借鉴中国科举制，没有体现英国政治体制由专制向民主的发展趋势，排除B项；材料内容主要体现了英国借鉴中国传统制度，但不代表中国制度文化具有普遍适用性，夸大其作用，排除C项；材料内容主要体现了英国借鉴中国的传统制度，没有体现中英之间的双向交流，排除D项。 3．D【详解】根据材料“十六字方针”，“支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能”以及“选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务”，这一变化注入了多党合作的新内涵，D项正确；材料涉及的是多党合作，其他选项不符合材料所体现的变化内涵，排除ABC项。故选D项。 4．A【详解】结合所学知识可知，晚清时期的政治变革主要和革命运动高涨导致民族危机加深有关，A正确；B选项“清末新政的失败”发生在1911年皇族内阁成立后，晚于1906年清政府宣布预备立宪的时间，所以B项排除；C选项“黄花岗起义爆发”发生于1911年4月，也晚于预备立宪时间，所以C项排除；D选项“革命派积极推动”不是清政府采取这些行动的主要原因，排除。故选A。 5．A【详解】依据材料“道德仁义，非礼不成。教训正俗，非礼不备……故以法治国，举措而已矣”，可知《礼记》主张以德治国，《韩非子》主张以法治国，二者均是针对当时“礼崩乐坏”的社会现实而提出的政治主张，A项正确；根据材料及所学知识可知，儒家主张恢复西周等级森严的礼乐制度，而法家的主张体现新兴阶级即地主阶级的政治诉求，排除B项；维护周礼是儒家的主张，排除C项；儒家与法家得到各诸侯国的积极支持不符合史实，且表述过于绝对，排除D项。故选A项。 6．C【详解】材料中 “取世资”表明世家大族做官，“具有卓越才能的人直将伏死”表明庶族及寒门才俊备受压抑，故C项正确；材料中“具有卓越才能的人”看不出是儒士，故A项错误；汉代实行察举制，而魏晋实行九品中正制, 察举制与材料中“晋人”不符， 故B项错误；材料中“直将伏死”表明在九品中正制下无法成为官员的处境，没有涉及消极 出世，故D项错误。 7．D【详解】试题分析：材料中“昆少卿者…昆尝求补外郡…无通判处则可矣”，可见通判对地方官节制很大。通判作为监察官职，是充当皇帝的耳目，地方官害怕通判说明中央集权的高度强化，故选D。A材料中没有体现，排除；材料没有具体揭示通判的职权，排除B。昆少卿热衷于做官，不能说人们追求安逸的生活，排除C。 8．A【详解】本题考查美国1787年宪法的相关知识点，旨在考查学生对知识的理解和对材料的解读和分析能力。根据材料所述：参议院“一个抗御……反覆与激情的必要防护”、“我们将法条（来自众议院）倒入参议院碟手里冷一冷。”的信息，证明美国制定立法非常审慎，双重把关，立法决策更加审慎严谨，故A项正确；美国三权分立，国会享有立法权，美国参众两院在立法过程中存在明确的分权与制衡关系，如众议院独享弹劾权、参议院独享弹劾案审判权，法案需两院共同通过才能生效等，但材料信息主要体现的是美国制定立法非常审慎，故B项不选；材料强调参众两院制定立法的流程，不能体现参议院注重维护州权利，故C项错误；根据材料“将法条（来自众议院）倒入参议院碟子里冷一冷”，可知参众两院院共享立法权，故D项错误。故选A。 9．B【详解】试题分析：“行中书省，即中枢政权之流动分布”说明A正确，行中书省即中书省的派出机构；“明人不能彻底涤荡”说明C正确，明朝废行省后设布政司管理地方的行政；“唯恐一个中央政权不足控驭此广土众民”说明D正确，行省制度有利于加强中央集权；B不正确，“专为蒙古狭义的部族政权而设此制度”说明行省制度是为巩固蒙古政权统治而设，并没有说源于蒙古部族的地方管理制度，符合题意。 10．D【详解】根据材料“或在内阁换班和总统换马之际,他们能够使政府公务照常进行,持续有序地治理社会”可知，材料是对文官中立特征的描述，该制度有利于保障政策执行的连续性和稳定性，D项正确；启蒙精神内涵是理性主义，与材料无关，排除A项；B项说法绝对，排除B项；西方文官制度并不是用于监督政府决策，排除C项。故选D项。 11．D【详解】根据材料“每郡置守，掌民政；置尉，掌兵事；置监御史，掌监察。这种制度是仿效中央政府的”可知，秦始皇在全国三十六郡的长官设置上，仿效中央政府，用“守”，“尉”和“监御史”，分别掌管地方民政、兵事和监察，反映出秦朝时期，中央丞相、太尉和御史大夫等三公分工明确，D项正确；三权分立由孟德斯鸠提出，由美国实践，而不是秦朝开创，A项错误；秦朝君主专制主要体现了皇权至高无上，而材料内容主要体现了秦朝三公之间分工明确，B项错误；结合所学知识可知，秦朝时期实行郡县制标志着官僚政治取代贵族政治，材料内容没有体现官僚政治的完善，并且不符合史实，C项错误。 12．A【详解】本题是组合选择题。时空是唐朝（中国）。依据所学知识可知《唐律疏议》是我国现存最早最为完整的封建成文法典，是中华法系确立的标志，①符合题意；根据材料“诸告祖父母、父母者，绞。”、“父为子天，有隐无犯。”“若有忘情弃礼而故告者，绞。”并结合所学知识可知，儒家思想融入法典，唐律是礼法结合的典范，对儒家伦理中的“孝”特别重视， ②符合题意；根据材料“诸许嫁女，已报婚书及有私约而辄悔者，杖六十。”并结合所学知识可知，婚约具备法律效力，体现了民法和刑法不分，③符合题意；④错在以乡约家训作为法律的重要补充是在宋朝以后，材料出自《唐律疏议》而不是乡约家训，④不符合题意；故本题选A项。 13．B【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：古代中国。根据材料可知，乡约从儒学士人发起，变为政府参与并且宣讲皇帝的圣谕，这种做法的结果是扩大了皇权的影响，B项正确；材料中未出现程朱理学的相关信息，排除A项；宗法制在春秋战国时期已经瓦解，清朝时有宗法意识和观念，排除C项：“已有法律效力”的说法没有依据，D项排除。故选B项。 14．A【详解】本题是组合选择题。时空是1956年的中国。根据材料及所学可知，1956年中共八大正确分析了社会主义改造完成后中国社会的主要矛盾和主要任务，提出集中力量发展生产力，实现国家工业化。这是党在探索社会主义建设道路上的一次重要成功探索，为社会主义事业的发展和党的建设指明了方向，直接与社会主义制度建立后的国家发展路径相关，①正确；1956年毛泽东在《论十大关系》中首次提出该方针，旨在处理中国共产党与民主党派的关系，确立了多党合作和政治协商制度的基本方针。这一方针的提出，是社会主义制度下我国政治建设的重要内容，体现了社会主义民主政治的特点和优势，②正确；1956年毛泽东在《论十大关系》中系统阐述了社会主义建设中重工业与轻工业、农业，中央与地方等内容，提出要调动一切积极因素为社会主义事业服务。这是中国共产党探索社会主义建设道路的开端，为即将召开的中共八大奠定了理论基础，直接服务于社会主义制度的巩固和发展，③正确；1956年的双百方针是党在社会主义制度下发展科学和文化事业的重要指导方针，主张在艺术问题上“百花齐放”，学术问题上“百家争鸣”，推动了社会主义文化事业的繁荣，是社会主义文化建设的重要举措，④正确。A项正确，排除BCD项。故选A项。 15．B【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：古代（希腊）。根据题干的材料信息可知，代表全体公民利益的斯巴达公民大会，拥有相关的权力，监察官拥有“主持公民大会、审判国王等重要权力”，这削弱了国王和贵族的权力，据此可知，斯巴达的政治机构呈现较为明显的民主因素，B项正确；古代希腊由多数公民掌握政权的城邦是雅典，排除A项；寡头政治是指少数贵族掌握国家政权的政体，与材料信息“从全体公民中选举产生”不符，排除C项；材料没有体现“建立权力制约平衡机制”的信息，排除D项。故选B项。 16．A【详解】根据题干设问词，可知是推断题。根据材料关键信息可知准确时空是：古代中国。从“为中国提供了一种赢得欧洲人尊敬、羡慕的有效稳定的行政管理”可知，斯塔夫里阿诺斯肯定了中国由文人学士集团统治所带来的稳定行政管理，即肯定了中国政治制度的合理性，A项正确；题干未明确提及科举制，主要强调的是文人学士集团统治形成的有效行政管理，无法得出是在指出科举制的意义，排除B项；题干主要是对中国政治统治情况的评价，没有体现从全球史观角度将中国与世界其他地区联系起来书写，排除C项；题干中没有涉及对西方文明的评价内容只是在说中国的文人学士集团统治，排除D项。 17．C【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题，时空是唐代。根据材料可知，题干主要概述两种情况可以适当减轻刑罚：一是家中有需要赡养的老人；二是岁数年长的人及妇女。由此可见，体现了唐代法律制度具有礼、法、孝相结合的特点，C项正确；材料未涉及唐代法律制度与封建等级制度的关系，不符合题意，排除A项；材料未涉及执法者规范执法的特点，不符合题意，排除B项；材料强调的是儒家伦理思想对法律制度的影响，“法律的不完善不健全”与题干主旨不符，排除D项。故选C项。 18．B【详解】A.汉代自汉武帝独尊儒术后，儒学始终占据官方正统地位，材料仅体现治理中吸收法家手段，不存在儒学正统地位动摇的相关史实，错误。B.国家以儒学作为官方主流教化思想，朝堂大量任用文法吏、推行刑名管理手段，新儒学代表人物的吏治主张吸纳法家考核奖惩理念，多位君主同时推行礼教与严刑管控，两种思想体系共同服务于国家治理，正确。C.材料涉及儒法思想在治国中的运用，未提及君主专制决策程序（如奏章处理、廷议流程等），错误。D.汉代以儒学为核心教化根基，严刑峻法只是配套管控手段，并非社会治理的主要依靠，错误。故选B项。 19．C【详解】材料“直至19世纪的许多共和派、民主派的革命家，几乎无例外地都是在启蒙思想的影响下形成其革命动机并加入革命行列的”体现的是启蒙运动对欧洲政治民主化的助推作用，C正确；民主共和制的确立是资本主义发展的结果，A排除；材料强调的是启蒙运动对资产阶级革命的影响，B排除；材料未涉及各政治派别的统一，D排除。故选C。 20．B【详解】根据材料并结合所学可知，南京国民政府代表大地主大资产阶级利益，颁布的《公务员任用法》的主要目的是为大地主大资产阶级、为国民党一党服务的，即有利于国民党对政府的控制，《公务员任用法》对公务员的规定体现了受其政权性质的制约和影响的特点，B项正确；材料体现的政权性质影响公务员，不是体现公务员考试和任用有法可依，排除A项；材料无法体现提高工作效率，排除C项；材料主要是侧重任对国民党作出贡献和国民党员，无法体现开放性和平等性，排除D项。故选B项。 21．(1)特点：考试录用、中立、开放。（4分） 影响：积极①规范了行政部门事务官的选用和管理②实现了政治和管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续③促进国家治理水平的提高。（4分） 消极①容易滋生官僚习气和僵化现象②文官人数膨胀，增加国家财政负担③文官层次多，一定程度上影响了政府的工作效率。（4分） （2）特点：通过立法确立；建立独立于党派的考试机关；文官政治中立。（4分） 原因：英国资产阶级革命后确立法治社会；工业革命需要政府加强对社会经济的管理；建立廉洁高效行政管理体系的需要。（4分） 【详解】（1）根据材料“关于检验公务人员申请人合格与否的公开竞争性考试问题”可知文官制度的特点之一为公开考试，择优录取；根据材料二中“不因此承担提供政治服务的义务”和“没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动”可知文官制度的特点之一为政治中立；根据材料二中“任何人绝不因为有生理缺陷而受到歧视”可知文官制度的特点之一为开放。 文官制度在影响上既有积极的方面也有其局限性，具体而言，文官制度规范了行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续，促进国家治理水平的提高。但同时文官制度容易滋生官僚习气和僵化现象，使得文官人数膨胀，增加国家财政负担，同时文官层次多，一定程度上影响了政府的工作效率。 【详解】（2）特点：据材料“英国于1855年和1870年两次颁布法令，确立了近代文官制度。”可知。通过立法确立；据材料“它规定由独立于党派政治之外的文官委员会来主持文官考选事宜，引入公平竞争机制，优胜劣汰、选贤任能”可知，建立独立于党派的考试机关；据材料“文官不受选举与执政党更迭的影响，只要无过失就不受免职处分，可一直工作至退休。文官不得参加政治活动，不得兼任议员或政务官员……”可知，文官不受选举与执政党更迭的影响，文官政治中立。 原因：据所学可知，英国资产阶级革命后确立资产阶级君主立宪政体，进入了法治社会；据材料“18世纪末以来，英国政府的社会经济管理职能日趋重要，建立廉洁高效的行政管理体系成为当务之急”可知，18世纪中期工业革命开展，需要政府加强对社会经济的管理；建立廉洁高效行政管理体系的需要； 22．(1)乡约的制订由士绅自主起草到政府统筹；乡约的管理由自治到官府管理。（8分） (2)冯桂芬乡约制度思想是在中华民族危机不断加深的背景下，融合西方地方自治理论、宋明乡约制度中“自治”成分而形成的。它是先进的中国人“救亡图存”思想的重要组成部分。虽带有一定的封建色彩，也未能付诸实践，但它为后人继续探索基层社会管理提供了有益的经验。（12分） 【详解】（1）由材料“由士绅起草法则，”“时任巡抚、右金都御史的王阳明在1518年颁布了《南赣乡约》，”可分析出乡约的制订由士绅自主起草到政府统筹；由材料“ 中国最早的成文乡里自治制度”“清朝时，乡约由礼部管辖，单纯用来司教化，以宣讲圣谕为主。”可分析出乡约的管理由自治到官府管理。 【详解】（2）结合材料所给时间1861年可分析出冯桂芬乡约制度思想是在中华民族危机不断加深的背景下，融合西方地方自治理论、宋明乡约制度中“自治”成分而形成的；它是先进的中国人“救亡图存”思想的重要组成部分；结合材料“主张略取宋明乡约宗法制度，兼仿西洋地方自治之义，建议以乡族为政治基础，达到管教养卫的目的。”可分析出带有一定的封建色彩，也未能付诸实践，结合材料“冯桂芬的这些观念直接影响了后来改革变法论者的自治主张。”可分析出但它为后人继续探索基层社会管理提供了有益的经验。 - 1 - 学科网（北京）股份有限公司 $