第四课 我国的个人收入分配与社会保障 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

【课前背诵 必备知识 】 1. 掌握我国的分配制度内容、原因，按劳分配、按生产要素分配的意义。 2. 区分分配方式、收入途径以及第几次分配。 3. 识记并理解完善个人收入分配的原因、措施，劳动的重要性。 4. 区分社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚。 5. 掌握完善社会保障体系的措施。 必修一 经济与社会 第二单元 经济发展与社会进步 第四课 我国的个人收入分配与社会保障 维度 内容 课程标准 了解我国个人收入的方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策，列举完善社会保障体系的措施。 学习目标 1.通过课前自主案，完成本节课核心问题建构，理解本课核心概念和核心问题。 2.围绕具体核心概念与问题建构起层次结构清晰的知识体系，形成本专题问题链条。 3. 通过真实情境议题探究，引导学生突破重难点：区分收入分配的方式、途径，完善收入分配的原因和举措，理解完善社会保障的意义；帮助学生提升分析解决现实问题的能力。 4.通过真题演练和课后迁移，强化和提升学生解读信息、阐释问题的能力和答题技校。 【聚焦课表明方向 】 思维导图 按劳分配： 按要素分配： 居民收入途径： 弘扬劳动精神 我国的个人收入分配与社会保障 完善个人收入分配 (体现效率、兼顾公平) 按劳分配为主体 多种分配方式并存 社会保险;社会救助； 社会福利;社会优抚 原因：必要性；重要性 构成 公平对待； 量力而行； 权责清晰； 应保尽保； 多种多样的社会保障 完善社会保障体系 (措施) 我国的 社会保障 (再分配) 我国的个人收入分配 分好蛋糕· 社会公平 是什么 为什么 怎么办 为什么 获得感、幸福感 安全感 是什么 怎么办 要 求 单元网络 第三课 我国的经济发展高质量发展 （做大蛋糕） 第四课 我国的个人收入分配与社会保障社会 公平 （分好蛋糕） 基础 促进 我国的个人收入分配 我国的社会保障 实现社会公平 增强人民的 获得感 以人民为中心 完善社会保障增强人民的 安全感 1.谁创造社会财富（国民收入）？ 2.由谁分？分给谁？ 3.怎么分？ 劳动者的劳动 由谁分 初次分配 ——主要是企业 ——发挥市场在资源配置中的决定作用 再分配 —— 国家 ——发挥政府宏观调控的作用 分给谁： 国家应当理顺国家、企业和个人三者的收入关系，制定合理的分配政策， 既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高； 初次分配和再分配都要体现效率也要促进公平。 第三次分配 ——以慈善、捐赠等公益活动为主要表现形式） 【社会力量——社会机制发挥作用】 （通过财政） 分给政府、企业和个人（分别构成：政府收入、企业收入和个人收入） 知识拓展 厘清国民收入的基本逻辑  当堂探究：议题一 优化收入分配，激活厨都发展动能 材料一：兴福镇被誉为 “中国厨都”，厨具产业是当地支柱产业。全镇分布大量民营厨具制造企业、村办合作社。 ①A 厨具有限公司（民营企业）近年进行薪酬制度改革：一线工人实行基本工资 + 绩效奖金；技术研发人员可以凭借专利、技术入股，参与企业分红；高级管理人员实行年薪制；企业建立工资正常增长机制，实现劳动报酬增长和企业劳动生产率提高同步。改革之后，员工积极性明显提高，企业新产品研发速度加快，企业订单数量持续增长。 ②兴福镇部分村庄成立土地股份合作社，农民把承包土地流转给合作社发展高效农业、工业园配套用地，农民获得土地流转租金；部分农民就近到厨具企业打工获得工资收入；村里集体经济发展之后，村集体按照集体收益给村民发放分红。 材料二：为推动共同富裕，博兴县人民政府出台系列政策：落实个人所得税专项附加扣除；加大财政转移支付，对兴福镇农村养老、医疗保险进行财政补贴；对吸纳本地农村劳动力就业的厨具小微企业给予社保补贴；健全最低工资标准动态调整机制。 材料三：兴福镇一批厨具企业家成立公益基金会，开展捐资助学、困难群众帮扶、乡村基础设施改善等慈善项目，发挥先富带动后富的作用，助力镇域内收入差距缩小。 任务一：收入方式与分配环节辨识 请结合情境材料，完成以下问题： （1）A 厨具企业的员工、当地村民获得收入分别属于哪种分配方式？如何区分这些分配方式？按收入途径划分，又各属于哪种收入来源？请对这些不同的收入来源加以区分。(结合知识整合2归纳总结） （2）材料一中企业工资正常增长机制、材料二中政府社保财政补贴、材料三中企业家慈善帮扶，分别属于三次分配中的哪一个环节？如何区分“三次分配”？ 类别 表现形式 适用 按劳分配 公有制经济中的劳动收入： ①国有和集体企业中职工的工资、奖金、津贴； ②农民承包土地劳动经营收入 公有制 按 要 素 分 配 劳动要素 非公经济中的劳动收入： 私营、外资企业中获得的工资、奖金、津贴 非公有制 资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润等 广泛存在于包括公有制经济和非公有制经济中 土地要素 土地、房屋的租金和转让金，农民转让土地经营权所得的收入 技术要素 技术入股、专利使用、技术转让等的收入 管理要素 企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献等获得的收入 数据要素 数字经济下，数据的收集、使用和转移产生的价值 其他 福利性分配；社会保障收入和捐赠、继承等 考点一 我国的个人收入分配  知识归纳一：按劳分配与按生产要素分配比较 主要来源 劳动性收入 通过劳动所获得的收入 包括工资、奖金、津贴等。 公有制：按劳分配 非公有制：按劳动要素分配 财产性收入 通过自己所拥有的动产和不动产获得的收入 包括银行存款所得的利息、购买股票债券获得的收益专利转让、土地流转的租金、房屋出租所得的租金、等,属于按生产要素/初次分配的范畴/非劳动收入 其他来源 经营性收入 通过生产经营活动所获得的收入，包括因从事个体或私营经济活动、新型农业经营主体的生产经营活动所获得的收入。 如开小店、摆小摊的收入,属于按生产要素/初次分配的范畴 转移性收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移 包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴（种粮补贴）、政策性生活补贴（家电下乡和以旧换新等）、救灾款等。属于再分配的范畴一般属于社会保障性分配。 原因：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。 知识归纳二：居民收入的途径 注意: 按劳分配和按生产要素分配都属于初次分配。劳动性收入、财产性收入、经营性收入都属于初次分配，转移性收入属于再分配。 考点一 我国的个人收入分配  知识拓展：与农民相关的收入区分 情形 分配方式（维度 1） 收入性质（维度 2） 自己承包耕地，自家种植经营 按劳分配 经营性收入 到厨具 / 村办企业打工拿工资 私企：按劳动要素；集体企业：按劳分配 劳动性收入 土地流转，收取租金 按土地要素分配 财产性收入 领取种粮财政补贴 不属于要素分配，属于再分配 转移性收入 土地入股村合作社获得分红 按土地要素分配 财产性收入 1.（2025·云南高考，4）小明在某公众平台兼职从事法律咨询服务，兼职收入包括：一是通过法律咨询获得收入：二是达到一定粉丝量后，接广告获得收入，平台从中抽成5%。由此可知（ ） ①小明的广告收入是按生产要素参与分配 ②小明从事法律咨询的收入属于按劳分配 ③小明从事法律咨询可以增加其收入来源 ④平台抽成补充了现有收入分配要素类型 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【解析】①:广告收入通常与粉丝量相关，可以视为“数据”或“影响力”这种生产要素，因此可以认为是按生产要素分配，①正确。②:按劳分配存在于公有制经济中，小明在公众平台兼职，不属于公有制经济范畴，其法律咨询收入并非按劳分配，②排除。③:小明原本可能有其他收入，现在通过法律咨询和广告兼职获得额外收入，收入来源确实增加，③正确。④:平台抽成是平台盈利方式，平台凭借所具有资本、技术、管理、数据等获得抽成，这并没有补充我国现有劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等收入分配要素类型，④排除。故本题选A。 A 【真题训练】 11 任务二： 收入分配改革怎样赋能厨具企业高质量发展结合 A 厨具公司薪酬改革的案例，运用个人收入分配的知识，阐释该企业薪酬制度改革是如何一步步带动企业生产发展的，写出完整传导路径并加以简要说明。 （内在逻辑：调节收入分配的举措有哪些？这些措施有何有何影响？结合知识整合3） 任务三：思辨探究 —— 评价两位村民的观点 请运用效率与公平关系的知识，对村民甲和村民乙两个人的观点分别进行评析。 任务四：实践探究・方案建构（公共参与，开放性任务） 请你站在镇政府的角度，为进一步优化兴福镇的收入分配格局、推动共同富裕提出两条合理化建议。 任务二 参考传导逻辑 传导链条：完善初次分配（薪酬改革）→劳动者收入增加→调动劳动者、科研人员生产创新积极性→劳动生产率提升、企业技术创新→产品供给优化，市场竞争力提升→企业订单增加，生产规模扩大，推动企业高质量发展。 规范表述： ①企业健全劳动、技术等生产要素按贡献参与分配的薪酬制度，提高一线工人、科研人员收入； ②收入是调动积极性的重要条件，收入增加能够激发劳动者的劳动积极性，调动科研人员创新活力，提高劳动生产率，加快新产品研发； ③分配反作用于生产，劳动者活力释放推动企业技术进步，提升产品市场竞争力，扩大市场订单，进而带动企业生产发展。 任务三：①村民甲观点片面。效率是公平的物质前提，企业经济效益提升，为提高员工收入奠定物质基础，观点看到了做大蛋糕的重要性，具有合理性；但公平是提高经济效率的保证，如果完全依靠市场、放任收入分配，容易造成收入差距过大，挫伤劳动者积极性，最终不利于企业长远发展。政府需要进行适度调控，引导企业建立合理的工资增长机制。 ②村民乙观点片面。提高劳动者工资，保障劳动者权益，有利于激发劳动者积极性，进而促进企业发展；但工资水平由企业经济效益、劳动生产率等多种因素决定，如果政府人为硬性把企业工资定得过高，会加大企业经营负担，挤压企业利润，反而不利于企业扩大生产和长远发展。处理分配关系需要兼顾效率和公平。 任务四：示例建议（两条即可，开放性，言之有理即可得分） 示例 1：开展职业技能培训，提高本地劳动者素质，增加劳动者工资性收入； 示例 2：完善农村集体经济运行机制，拓宽农民财产性收入渠道； 示例 3：落实税收优惠政策，引导更多本地企业参与公益慈善事业，发挥第三次分配作用； 示例 4：健全农民工权益保障机制，保障外来务工人员劳动报酬权益。 完善个人收入分配的举措 根本途径 ①大力发展生产力，增加社会财富和居民收入 制度保证 ②完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系， 构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系， 健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 两个同步 ③坚持居民收入增长和经济增长基本同步， 劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 初次分配 ④提高居民收人在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重; 坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平， 增加低收人者收人，扩大中等收入群体; 完善按要素分配政策制度， 探索多种渠道增加中低收人群众要素收人，多渠道增加城乡居民财产性收入。 再分配 ⑤要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度 分配秩序 ⑥完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制， 保护合法收入，调节过高收人，取缔非法收人。 第三次 分配 ⑦要更好发挥第三次分配作用，促进和规范有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业发展，探索慈善有效实现形式。(2026新教材） 知识归纳四 为什么要完善个人收入分配 知识归纳五 （1）分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 （2）实现收入分配公平有利于调动劳动者的生产积极性，提高经济效率，增加社会财富。 （3）促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标（第二课） （4）是坚持以人民为中心的发展思想、坚持协调发展和共享发展的新发展理念的要求，有利于让改革成果更多、更公平地惠及全体人民。（第三课） （5）建设体现效率、促进公平的收入分配体系，有利于建设现代化经济体系，促进供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。（第三课） （6）完善个人收入分配有利于扩大居民的消费需求，发挥消费对经济发展的基础性作用，推动构建新发展格局。（第三课 国内大循环） 考点一 我国的个人收入分配  真题训练 2. （2025·黑吉辽蒙·高考）根据下图反映的经济信息，以下推断合理的是（ ） ①农村居民收入比城镇居民收入更依赖于国民收入的再分配 ②城镇居民的按劳分配收入在收入分配中占比高于农村居民 ③城镇居民收入比农村居民收入更容易受到就业情况的影响 ④提高农村居民财产性收入占比可以缩小城乡居民收入差距 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ A 【解析】①：转移净收入属于再分配。农村居民转移净收入占比21.01%，城镇居民转移净收入占比17.76%，所以农村居民收入比城镇居民收入更依赖国民收入再分配，①符合。②：按劳分配是公有制经济范围内的工资、奖金和津贴。工资性收入不一定都来自按劳分配，②不符合。③：工资性收入受就业情况影响大。城镇居民工资性收入占比60.44%远高于农村居民的42.24%，所以城镇居民收入比农村居民收入更易受就业情况影响，③符合。④：城乡居民收入差距是总体收入的差距。农村居民财产净收入占比2.49%，城镇居民财产净收入占比10.41%，提高农村居民财产性收入占比，会使农村居民收入结构中财产性收入增加，但不一定能缩小城乡居民收入差距，④不符合。 16 真题训练 3. （2024·新课标·高考）以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。 农户：家里青壮年外出打工了，耕地闲置了，不如流转给村集体吧! 村集体：可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红。 专业合作社：这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后，进行规模种植和管理。 县政府：这个经营模式好!谁种植就补贴谁! 该经营模式好在（ ） ①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配 ②引入新型农业经营主体，提高农业生产效率 ③运用初次分配机制，调动农业种植的积极性 ④增强村集体的经营能力，扩大集体收入来源 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 【解析】①②：农户把闲置的耕地外包给专业合作社，农户、村集体和专业合作社，三方按合理比例分红，这是让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配的体现，也有利于引入新型农业经营主体，进行进行规模种植和管理，提高农业生产效率，①②符合题意。③：县政府：“这个经营模式好！谁种植就补贴谁！”，这意味着种田补贴转移给经营者，这是在运用再分配调节机制，而不是运用初次分配机制，③排除。④：农户把闲置的耕地外包给专业合作社时，村集体按合理比例分红，这是村集体凭对土地的所有权和管理获得收入，村集体对流转耕地并没有经营权力，此举也没有扩大集体收入来源，④排除。 17 5（2024·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 2018—2022年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况 (注：数据源于中国统计年鉴，人均可支配收入增长为扣除价格因素的实际增长，人均可支配转移净收入增长为名义增长) 根据材料，分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系，并说明其政策启示。 关系：农村居民的转移净收入是构成其可支配收入的重要组成部分，转移净收入的增加为可支配收入的增加创造动力，对提高农村居民的整体收入水平和生活质量具有重要作用。 政策启示：实施一系列强农惠农政策，完善再分配调节机制，增加财政转移支出，不断推进基本公共服务均等化，加大财政对农村养老、医疗等社会保障项目的支持力度，加大政策性生产生活补贴，提高农村居民的转移净收入，增加农村居民可支配收入，增强农村居民的获得感、幸福感、安全感。 真题训练 当堂探究 议题二 完善社会保障 发展成果由人民共享 近年来，随着平台经济的兴起，外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者已成为城市运行不可或缺的力量。然而，他们曾长期面临“社保去哪交”的难题。2026年7月起，国家全面取消在就业地参加职工社会保险的户籍限制，并将出行、即时配送等行业的平台企业纳入职业伤害保障试点。这意味着，仅凭一张身份证，这些“城市摆渡人”就能在工作地平等享受职工社保，并获得职业伤害保障。 “一人失能，全家失衡”曾是无数家庭的痛点。随着我国60岁及以上人口超3.2亿，失能老人的照护问题日益凸显。2026年7月1日起，长期护理保险（长护险）正式在全国强制参保，被称为社保“第六险”。无论是上班族还是城乡居民，都能通过极低的个人缴费，在年老、疾病或意外导致生活不能自理时，获得专业的照护服务或资金保障。这标志着我国在应对人口老龄化国家战略上迈出了关键一步。 议学任务:1、运用“我国的社会保障”相关知识，分析国家为什么要为新就业形态劳动者打破户籍限制并建立职业伤害保障？ 2、谈谈建立长期护理保险制度有何重要社会意义？（引导学生理解完善社会保障的意义） 参考答案 (1)①社会保障是保障和改善民生、维护社会公平的“安全网”。新就业形态劳动者数量庞大，打破户籍限制让他们能平等参保，消除了身份歧视，保障了他们的基本生存权和发展权，有利于维护社会稳定。 ②新业态劳动者面临较高的职业伤害风险。建立职业伤害保障，通过社会保障制度防范和化解他们在工作中可能面临的意外风险，避免“因伤致贫”。 ③取消户籍限制，顺应了城镇化进程中人口流动的趋势，促进了劳动力要素的合理配置，既体现了社会保障制度统筹城乡、公平统一的发展方向，又有利于经济社会的发展。 (2)①补齐民生短板，完善社保体系:长期护理保险填补了我国社会保障体系在失能人员长期护理保障方面的空白，构成了更加完备的社会保障安全网。 ②应对老龄化挑战，促进社会和谐:建立长护险制度，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容。它有效减轻了失能人员家庭的经济负担和照护压力，解决了群众的急难愁盼问题，促进了家庭幸福与社会和谐。 ③体现以人民为中心:这一制度聚焦失能人员这一最困难群体的迫切需求，通过国家立法强制推行、财政和单位共同补贴的方式，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，生动诠释了“以人民为中心”的发展思想。 要点 内容 1.原因 2.内容 (1)必要性:面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系。 (2)重要性： ①社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 　②社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障基本生活权利，有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。 　③发挥收入分配调节器作用，调节不同社会群体的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 　④通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，推动社会持续健康发展。 社会保障既有经济保障，也有服务保障。（见教材P50·相关链接） 为什么要完善社会保障 减震器 安全网 助推器 调节器 知识归纳六 考点二：我国的社会保障 21 社会保障体系的内容 基本形式 地位 保障对象 内容 作用 社会保险 社会保障体系的核心 缴纳社会保险的劳动者 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险 保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。 社会救助 最先形成，历史最悠久；“最后一道防线” 无法维持最低生活水平的公民 现金和物资资助。例如：灾害救助、最低生活保障（最常见） ①保障最低生活水平； ②保障社会成员生活安全和生存权利。 社会福利 最高层次的社会保障 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员 社会化服务、实物供给或者福利津贴 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 社会优抚 褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 军人及军烈属等优抚对象 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 ①有利于社会稳定； ②鼓舞士气，提振民族精神。 知识归纳七 考点二：我国的社会保障 完善社会保障体系的措施 具体 要求 总要求 1. 要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。 （1）建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。（要全面） （2）更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。（有重点） 2. 既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。（经济发展是社会保障的基础） 3. 做到权责清晰。必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 知识归纳八 考点二：我国的社会保障 2.（2024·山东高考）山东某市运用数字化技术打造新型智慧医疗服务体系。激活医疗数据资源，建立基于健康管理的分级诊疗制度；在村卫生室设置“智慧药柜”，村民可随时买到常用药品；组建影像、心电、检验、急救“一张网”，市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够（ ） ①促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率 ②完善基层医疗卫生体系，丰富社会保障形式 ③推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力 ④扩大基本医疗保障范围，减轻群众就医负担 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】①③:市人民医院与各乡镇卫生院、村卫生室互联互通，实现分散检查、集中诊断、结果共享。建设新型智慧医疗服务体系能够推动优质医疗资源下沉，增强基层服务能力，有利于促进医疗资源均衡布局，提高资源配置效率，①③正确。②④:材料强调的是新型智慧医疗服务体系的完善，为群众提供便捷优质的医疗服务，不涉及丰富社会保障形式，也没有体现扩大基本医疗保障范围，②④排除。故本题选B。 B 课前自测 24 真题训练 4. （2026·山东·高考）山东是老年人口大省。为积极应对人口老龄化，山东多措并举。 【政策聚焦】面向特困人员、低保对象等不同认定类别的困难老年人，对救助对象居民医保个人缴费部分进行分类资助；对救助对象个人负担的重特大疾病合规费用，在基本医保、大病保险报销后，再按不低于70%的比例给予救助。 【百姓疑问】哪些钱不用花了？需要花钱的地方，负担减轻了吗？ 为解“百姓疑问”，对上述“政策聚焦”解读正确的是（ ） ①对居民医保个人缴费部分，按老年人困难程度降低缴费标准 ②对符合条件的困难老年人，按不同比例提高基本养老金水平 ③对重特大疾病合规费用，按“先保险后救助”原则精准施策 ④对个人负担费用按比例救助，增加了救助对象的转移性收入 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 【解析】①：政策是对困难老年人的居民医保个人缴费部分由政府给予分类资助，并没有调整居民医保本身的缴费标准，排除。②：材料政策围绕居民医保、医疗救助展开，全程未提及基本养老金，排除。③：政策明确要求重特大疾病合规费用，先经基本医保、大病保险报销后，再进行医疗救助，符合“先保险后救助”的精准施策原则，正确。④：医疗救助属于政府转移性支付，原本需要个人承担的费用由政府按比例救助，直接减轻了个人负担，相当于增加了救助对象的转移性收入，正确。 25 真题训练 5. （2025·山东·高考）近年来，山东省扎实做好民生保障工作。 ◆建成全国首个省级社会救助数据资源中枢，强化主动发现和跟踪问效能力；大力开展服务类社会救助，成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。 ◆推行医保和商业保险“一站式”平台，自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额，实现“医保+商保+自付”同步完成。 据材料，下列推导正确的是（ ） ①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线 ②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力 ③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担 ④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 【解析】①：建成省级社会救助数据资源中枢等举措提升了救助智能化水平。智能化水平的提升，能够更精准、高效地开展社会救助工作，从而提高社会救助质效。社会救助质效的提高，有助于切实保障困难群众的基本生活，兜好困难群众基本生活底线，①正确。②：社会福利是最高层次的社会保障，社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”，并不能提供高层次的社会保障，②错误。③：推行医保和商业保险“一站式”平台，实现了医保和商业保险的有效衔接。这种有效衔接使得基本医保和商业保险的支付金额能够自动识别并计算，同步完成“医保+商保+自付”，大大提升了资金结算效率。资金结算效率的提升，减少了群众就医时的繁琐流程和资金垫付压力，进而减轻了人民群众就医负担，③正确。④：加大救助投入确实会增加困难群众转移性收入，但增加困难群众转移性收入与健全分层分类社会救助体系之间不存在直接的因果推导关系。健全分层分类社会救助体系更多涉及救助制度的完善、救助对象的精准分类等方面，并非由增加困难群众转移性收入直接推导得出，④错误。 26 6.(2026·重庆卷.17（3）)人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务……人民对美好生活的向往，就是我们党的奋斗目标。 材料二 人类发展指数（HumanDevelopmentIndex，简称HDI）由联合国开发计划署于1990年提出，涵盖健康长寿、知识获取和生活水平三部分内容，用以取代单一的人均GDP衡量指标，为评估人类发展水平提供了重要的量化工具。图a描述了1990—2023年中国、发展中国家平均、世界平均人类发展指数的变化，图b 描述了2023年中国人类发展指数涉及的主要指标的世界排名， 真题训练 注：（1）HDI<0.55为低人类发展水平组，0.55≤HDI<0.7为中等人类发展水平组， 0.7≤HDI<0.8为高人类发展水平组； （2）图b中的数字表示相关指标的位次；（3）根据联合国开发计划署、世界银行、国际劳工组织公布的相关统计数据绘制。 （3）结合图b，从发展成果由人民共享的视角，分析如何补短板以进一步提升中国的人类发展水平。（9分） （3）①补齐健康长寿指标短板。深化健康中国建设，推动优质医疗资源向基层、欠发达地区下沉，完善基层医疗卫生服务体系，健全普惠医保与慢病保障机制，持续提升人均预期寿命。 ②补齐知识获取指标短板。坚持教育优先发展，均衡城乡、区域教育资源，完善终身学习体系，加大对农村、低收入群体教育扶持，缩小教育发展位次差距，全面提升国民受教育水平。 ③补齐生活水平指标短板。完善收入分配制度，提高劳动报酬比重，扩大中等收入群体；健全覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，推进基本公共服务均等化，缩小区域、城乡居民收入差距，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 ④统筹三类指标协同发展，兼顾区域、群体均衡，建立全民共享的发展保障制度，推动HDI整体迈入极高人类发展水平区间。 参考答案 【解析】 本题为图表类主观题，可运用发展成果由人民共享的有关知识，从发展成果由人民共享、促进教育公平普惠、完善分配与社保体系角度分析作答。 有效信息①：人类发展指数包含健康长寿维度，图b显示健康相关指标存在提升空间→从发展成果由人民共享、完善全民健康保障的角度，分析说明要推进健康中国建设，均衡医疗资源配置，完善普惠医疗保障，补齐健康领域发展短板。 有效信息②：人类发展指数包含知识获取维度，我国教育相关指标仍有位次提升空间→从促进教育公平普惠的角度，分析说明要均衡配置城乡区域教育资源，完善终身教育体系，加大弱势群体教育扶持，提升国民整体受教育水平。 有效信息③：人类发展指数包含生活水平维度，居民收入、民生保障存在区域城乡差距→从完善分配与社保体系的角度，分析说明要优化收入分配结构，扩大中等收入群体，健全普惠社会保障，推进基本公共服务均等化。 说一说：通过这些高考题的训练，你有哪些收获？ （提示：可以是知识上的，也可以是方法或能力上的？） 参考提示： 1、选择注重考查分配方式、收入途径、三次分配的区分，多见选择题。财政的各类补贴--转移性收入，属于第几次分配。 2、社会保障多聚焦社会保险、社会救助方面等现实问题。 3、注重社会保障与收入分配的结合。 4、以选择题为主，主观题注重图表类题目的考查，并有增多的可能。等 $