内容正文:
第三课 我国的经济发展
贯彻新发展理念
推动高质量发展
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
我国的个人收入分配
我国的社会保障
综合探究 践行社会责任 促进社会进步
第二单元 经济发展与社会进步
【知识串讲】
第三课 我国的经济发展
3.1 贯彻新发展理念
3.2 推动高质量发展
考点一:贯彻新发展理念
知识点1 坚持以人民为中心的发展思想
知识点2 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
一、知识梳理 考点突破
考点一:贯彻新发展理念
知识点1 坚持以人民为中心的发展思想
坚持以人民为中心的发展思想,就要维护人民根本利益,增进民生福祉,不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想反映了坚持人民主体地位的内在要求,彰显了人民至上的立场观点方法,确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。
①★发展为了人民,就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,采取更多惠民生、暖民心举措,不断满足人民对美好生活的需要,努力促进人的全面发展。
②★发展依靠人民,就是要把人民作为发展的力量源泉,充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神,不断从人民群众中汲取智慧和力量,依靠人民创造历史伟业。
③★发展成果由人民共享,就是要使发展成果惠及全体人民,不断保障和改善民生、增进人民福祉,走共同富裕道路,彰显制度优势。
1.内涵(是什么)
2.意义
(为什么)
3.要求
(怎么办)
(出发点)
(动力)
(落脚点)
考点一:贯彻新发展理念
知识点2 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
1.为什么
(1)时代需要:理念是行动的先导,一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。
(2)国情需要:要着力解决好发展不平衡不充分问题,破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要,就必须完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
(3)地位需要:是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容
(补充)
考点一:贯彻新发展理念
2.新发展理念的内容(注重解决的问题+重要性+要求)
理念 注重解决的问题 重要性 要求 重在强调 热点话题
创新
发展 创新发展注重的是解决发展动力问题。 发展动力决定发展速度、效能、可持续性,创新是第一动力 坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。 科技创新、三大战略、三个第一 6G、人工智能、互联网+、大数据、大国重器、制造强国、重大工程的技术突破
【相关链接】p35教育、科技、人才的重要性
教育科技人才是全面建设社会主义现代国家的基础性、战略性支撑。
科技是第一生产力。科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好。中国要强,中国人民生活要好,必须有强大科技。
人才是第一资源,综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。人才是自主创新的关键,顶尖人才具有不可替代性。国家发展靠人才,民族振兴靠人才。
创新是第一动力。一个国家和民族的创新能力,从根本上影响甚至决定国家和民族前途命运。如果科技创新搞不上去,发展动力就不可能实现转换,我们在全球经济竞争中就会处于下风。
考点一:贯彻新发展理念
理念 注重解决的问题 重要性 要求 重在强调 热点话题
协调
发展 协调发展注重的是解决发展不平衡问题。 协调是持续健康发展的内在要求,是发展平衡和不平衡的统一 正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,不断增强发展的整体性 补短板(城乡协调、区域协调、经济社会协调、四化同步发展) 城乡:三农、乡村振兴区域:京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展
绿色
发展 绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题 人与自然是生命共同体。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计 坚持绿色发展必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持可持续发展,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护自然和生态环境。建设美丽中国,实现中华民族永续发展,建设人与自然和谐共生的中国式现代化。 资源环境 打好污染防治攻坚战,推进蓝天、碧水、净土保卫战,碳达峰碳中和
考点一:贯彻新发展理念
理念 注重解决的问题 重要性 要求 重在强调 热点话题
开放
发展 开放发展注重的是解决发展内外联动问题。 开放带来进步,封闭必然落后,开放是国家繁荣发展的必由之路。 顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略,遵循共商共建共享原则,推进高水平对外开放,推动构建人类命运共同体。 对外开放 中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会、共建“一带一路”、自贸区(自贸港)建设、构建人类命运共同体
共享
发展 共享发展注重的是解决社会公平正义问题。 共享是中国特色社会主义的本质要求 作出更有效的制度安排,坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感,朝着共同富裕方向稳步前进 解决民生问题 住房、养老、医疗、教育、就业制度改革,共同富
裕
考点一:贯彻新发展理念
3.内在联系及要求
联系:创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体。
要求:要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。我们要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
考点二:推动高质量发展
知识点1 全面建设社会主义现代化国家的首要任务
知识点2 构建新发展格局
考点二:推动高质量发展
知识点1 全面建设社会主义现代化国家的首要任务——高质量发展
1.高质量发展的含义:高质量发展,就是从“有没有”转向“好不好”,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展。
注意区分“首要任务”与“中心任务”:
1.高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
2.中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
2.高质量发展的总要求【特点】:
①内容上:不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;
②区域上;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展必须贯彻的要求;
③时间上:不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求。
考点二:推动高质量发展
3.推动高质量发展的原因
(1)进入新时代,随着我国发展环境、发展条件的变化,我国经济发展进入新常态,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。【时代变化】
(2)高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化,要牢牢把握这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。【强国目标使然】
(3)高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题,关系我国社会主义现代化建设全局。【重要性】
(4)新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念,必须是高质量发展。当前,我国社会发展中的矛盾和问题主要集中体现在发展质量上。要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置,着力提升发展质量和效益。【解决主要矛盾需要】
(5)有利于提高发展质量,提高国际竞争力,增强国家综合实力和抵御风险能力,有效维护国家安全,实现经济行稳致远、社会和谐安定。【应对外部风险挑战】
考点二:推动高质量发展
知识点2 构建新发展格局
1.推动高质量发展,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
(1)特点:新发展格局绝不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。
(2)要求:①要坚持扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,形成国民经济良性循环。
②要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平,加快建设现代化经济体系。
国内大循环:畅通国内大循环,依托强大国内市场,贯通生产、分配、流通、消费各个环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,促进国民经济良性循环。
国内国际双循环:促进国内国际双循环,要立足国内大循环,协同推进强大国内市场和贸易强国建设,形成全球资源要素强大引力场,促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展,加快培育参与国际合作和竞争新优势。
考点二:推动高质量发展
疑难突破 供给侧结构性改革和需求侧管理
供给侧结构性改革,重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给。
供给侧结构性改革的根本,是使我国供给能力更好满足广大人民日益增长的美好生活需要,从而实现社会主义生产目的。
推进供给侧结构性改革,要从生产端入手,重点是促进产能过剩有效化解,促进产业优化重组,降低企业成本,发展战略性新兴产业和现代服务业,增加公共产品和服务供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性。
需求侧改革重点是要做大消费的量,尤其是居民最终消费的量,所以拉动经济增长需要“刺激政策”(货币和财政政策)来提高总需求。因此,改革的任务重点是:
一是收入分配改革,缩小收入差距,让人们能消费;
二是改善消费环境,让人们敢消费;
三是完善消费基础设施,让人们便捷消费。
考点二:推动高质量发展
【相关链接】P40现代化经济体系
(1)原因:国家强,经济体系必须强。建设现代化经济体系是我国发展的战略目标,是推动高质量发展、全面提高经济整体竞争力的必然要求。
(2)内涵:现代化经济体系,是由社会经济活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体。
(3)内容
统一开放、竞争有序的市场体系
体现效率、促进公平的收入分配体系
彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系
充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制
多元平衡、安全高效的全面开放体系
资源节约、环境友好的绿色发展体系
创新引领、协同发展的产业体系
创新
共享
协调
绿色
开放
现代化经济体系
考点二:推动高质量发展
2.建设现代化产业体系。
【具体要求】坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国.交通强国,网络强国、数字中国。
实体经济
实体经济,是指人通过使用工具创造的经济。包括农业、工业、交通通讯业、商业、建筑业等物质生产和服务部门。也包括教育、文化、知识、信息、艺术、体育等精神产品的生产和服务部门。实体经济始终是人类社会赖以生存和发展的基础,制造业是实体经济的主体,是技术创新的主战场,是供给侧结构性改革的重要领域。(钱生物)
虚拟经济
虚拟经济,简单的说就是以钱生钱的经济活动,不直接创造新的价值,最终不能脱离实体经济而存在。虚拟经济的交换物在形态上是虚拟的而非实物的,它只是以价值符号为交易对象,而不以实物为交易对象。虚拟经济主要集中在“金融业”、“房地产业”、“博彩业”等。虚拟经济是现代经济必不可少的一部分,但发展过度会带来经济泡沫。(钱生钱)
实体经济是虚拟经济的基础,虚拟经济在根本上是为实体经济服务的。实体经济是一国经济的立身之本,是国家强盛的重要支柱。要把发展经济的着力点放在实体经济上,筑牢现代化经济体系的根基
考点二:推动高质量发展
数字经济
(1)含义:继农业经济、工业经济之后的主要经济形态,是以数据资源为关键要素,以现代信息网络为主要载体,以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力,促进公平与效率更加统一的新经济形态。
(2)构成:数字产业化、产业数字化构成数字经济基础。重点产业:云计算、大数据、物联网、工业互联网、区块链、人工智能、虚拟现实和增强现实(VR+AR)
数字经济成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
对“数字产业化和产业数字化”的理解
如:把卫星定位技术做成芯片,需涉及到设计、生产、销售等环节,就可以构成一个产业链,这叫数字产业化;将这项技术应用于各行各业对位置比较敏感的场景中,如儿童手表、电子镣铐等,就会对原来的业态产生一些提升或促进作用,这就是产业数字化。
考点二:推动高质量发展
3.全面推进乡村振兴。
【具体要求】坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。 【农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题】
4.促进区域协调发展。
【具体要求】深入实施区城协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
5.推进高水平对外开放。
【具体要求】稳步扩大规则、规制、管理,标准等制度型开放,加快建设贸易强国,推动共建“一带一路"高质量发展,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
制度型开放:是规则、规制、管理、标准等方面的开放,是在商品和要素流动型基础上的开放,是更高水平的开放。一方面是制度的自我开放,这需要中国加快国内制度、规则同国际通行规则或先进标准的接轨。另一方面是制度的对外开放,这是中国参与构建国际经贸准则的重要机遇。
考点二:推动高质量发展
6.要加快发展新质生产力P39“相关链接”
是什么 新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵
产生 由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生
地位 发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点
核心标志 全要素生产率大幅提升
特点、关键及本质 特点是创新 ,关键在质优,本质是先进生产力
考点二:推动高质量发展
7.推进高质量发展的总体要求
(1)(思想)坚持以人民为中心的发展思想。
(2)(理念)必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。
(3)(主题)以推动高质量发展为主题。
(4)(新格局)加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格
局。
(5)(支撑)以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑,全面建设社会主义现代化国家。
二、易错厘清 易混辨明
1.坚持以人民为中心的发展思想,就是要实现发展为了人民。( )
提示:× 坚持以人民为中心的发展思想,要不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
2.坚持以人民为中心的发展思想,就要保障人民群众的各项利益。( )
提示:× 坚持以人民为中心的发展思想,就要保障人民群众的各项合法利益。
3.以人民为中心的发展思想,确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。( )
提示:√
4.只有坚持协调发展理念,才能解决发展动力问题。( )
提示:× 创新发展注重的是解决发展动力问题,协调发展注重的是解决发展不平衡问题。
5.共享发展注重的是解决发展不平衡问题。( )
提示:× 共享发展注重的是解决社会公平正义问题,协调发展注重的是解决发展不平衡问题。
6.必须发挥人才在自主创新中的关键性作用。( )
提示:√
7.推动中部崛起有利于推动我国城乡协调发展。( )
提示:× 推动中部崛起有利于推动我国区域协调发展,而不是城乡协调发展。
8.推进乡村产业振兴必须走技术依赖型道路。( )
提示:× 技术的确可以推进乡村产业振兴,但技术不是唯一的途径,还可以通过优化产业结构等方式推进乡村产业振兴。
9.加大财政政策和货币政策的扩张力度,保证经济高速运行。( )
提示:× 我国经济发展进入新常态,已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。“经济高速运行”说法错误。
10.构建新发展格局是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。( )
提示:× 高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
11.经济增长不等于经济发展。( )
提示:√
12.要充分发挥消费和出口在供给侧结构性改革中的作用。( )
提示:× 投资、消费、出口属于需求侧的三大需求,不是供给侧结构性改革的内容。
13.实体经济是一国经济的立身之本,是国家强盛的重要支柱,是筑牢现代化经济体系的根基。( )
提示:√
14.构建新发展格局要立足国际大循环。( )
提示:× 构建新发展格局要立足国内大循环。
15.数字经济以技术资源为关键要素。( )
提示:× 数字经济以数据资源为关键要素。
三、真题溯源 考向精练
1.(2026·山东·高考真题)鲁渝协作渊源已久。初期阶段,山东对重庆提供资金帮扶、消费帮扶、技术帮扶等。近年来,鲁渝协作迈入新阶段:基于两地区位优势、资源禀赋和产业发展上的高关联度,重庆车企将新能源客车及零部件项目的生产制造、营销和金融三大产业板块投向山东。相较于初期的协作形式,鲁渝协作新阶段的优势在于( )
①延长产业链条,节约研发费用 ②深化产业协作,实现合作共赢
③驱动产业转移,发展劳动密集型产业 ④促进产业优势互补,优化经济布局
A.①③B.①④C.②③D.②④
【答案】D
【详解】①:材料仅说明重庆车企向山东布局生产、营销、金融板块,未提及延长产业链、节约研发费用,不符合题意,排除。④:新阶段协作是基于两地区位、资源、产业的不同优势开展,能够促进区域产业优势互补,优化区域经济布局,正确。
②:新阶段鲁渝协作不同于初期山东单向帮扶,是双方基于产业联结的深度合作,能够深化产业协作,实现互利共赢,正确。③:题干涉及的新能源汽车产业属于资金、技术密集型产业,并不是劳动密集型产业,排除。
2.(2025·山东·高考真题)劳动创造幸福。图是不同行业的劳动者对自己工作的描述。材料表明
①掌握数字技术的劳动者是发展新质生产力的核心要素
②数字技术的使用促进了数字经济与实体经济的融合发展
③数字技术的应用推动了劳动方式的变化,也催生了新职业
④数据要素在生产过程中创造价值,拓宽了劳动者收入渠道
A.①②B.①④C.②③D.③④
【答案】C
【解析】①:科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素,①错误。
②:从快递员利用 “无人机 + 航空货运” 送深山土特产,农民借助智慧农情监测系统、无人机飞防作业,以及工人转岗做数据分析工作等描述,可知 数字技术应用到了快递、农业、矿业等实体经济领域,促进了数字经济与实体经济的融合发展。比如快递行业借助数字技术实现更高效运输,农业运用数字技术提升生产监测和防虫作业效率,矿业企业发展空天信息业务带动工人转岗从事数据分析,这些都体现了数字经济与实体经济的融合,②正确。
③:材料中农民种地从传统方式转变为依靠智慧农情监测系统、无人机飞防作业,这体现了劳动方式因数字技术应用而发生变化。 同时,像企业发展空天信息业务,产生了数据分析这样的新职业,表明数字技术的应用催生了新职业,③正确。
④:劳动创造价值,而不是数据要素创造价值,而且材料也没有强调收入,④排除。
3.(2026·湖北·高考真题)曾经,北方家庭迎寒风、排长队抢囤冬储菜;如今,一年四季皆有蔬果、南北品类尽情品尝,我国蔬菜产量稳居世界第一,人均蔬菜供应量居世界前列。产生这一变化的原因主要是( )
①科技赋能农业发展,提高蔬菜供给能力
②菜篮子关乎民生,蔬菜价格由政府决定
③对外开放使国际蔬菜输入持续大幅增加
④市场体系建设和基础设施跨越式发展造就系统合力
A.①②B.①④C.②③D.③④
【答案】B
【详解】①:农业科技进步(如反季节种植技术、保鲜技术发展)极大提升了我国蔬菜生产供给能力,是实现蔬菜常年稳定供应的核心原因之一,正确。②:我国社会主义市场经济中,商品价格主要由市场决定,政府主要是履行监管职能。“蔬菜价格由政府决定”的表述错误,排除。③:题干明确说明我国蔬菜产量、人均供应量均居世界前列,我国蔬菜供给以国内生产为主,并非依赖国际输入大幅增加,不符合实际,排除。④:我国现代市场体系建设不断完善,加上交通、冷链物流等基础设施跨越式发展,实现了蔬菜跨区域、跨季节的顺畅流通,形成保障供给的合力,这是变化的重要原因,正确。
4.(2026·北京·高考真题)中国GDP(国内生产总值)和GNI(国民总收入)度量的对象分别被形象地称为“中国经济”和“中国人经济”。“中国经济”侧重于国内生产所创造的增加值,而“中国人经济”关注中国国民从国内外生产中获得的收入。在经济社会发展过程中,关注GDP的同时也应关注GNI,使“中国经济”与“中国人经济”良性互动。
GNI与GDP的关系
GNI(国民总收入)
=GDP(国内生产总值)
+ 本国从国外获得的投资和劳务收入
- 外国从本国获得的投资和劳务收入
结合以上材料,以下分析正确的是( )
①我国GNI低于GDP,但二者差距呈现逐步缩小的趋势
②合理有序引导企业走出去,提升国际化经营能力,有助于缩小GNI与GDP差距
③发展“中国人经济”能够消除国际贸易壁垒,促进全球贸易发展
④发展“中国人经济”应积极吸引我国海外企业回流国内,促进国内产业升级
A. ①②B. ①④C. ②③D. ③④
GNI与GDP的关系
GNI(国民总收入)
=GDP(国内生产总值)
+ 本国从国外获得的投资和劳务收入
- 外国从本国获得的投资和劳务收入
①我国GNI低于GDP,但二者差距呈现逐步缩小的趋势
②合理有序引导企业走出去,提升国际化经营能力,有助于缩小GNI与GDP差距
③发展“中国人经济”能够消除国际贸易壁垒,促进全球贸易发展
④发展“中国人经济”应积极吸引我国海外企业回流国内,促进国内产业升级
A【详解】①:图表纵轴为我国GNI与GDP之差,数值全程为负,说明GNI低于GDP;同时曲线向上走,差值从2022年的约-10000亿元逐步向-8000亿元靠近,二者的差距在不断缩小,正确。②:根据GNI——“中国人经济”关注中国国民从国内外生产中获得的收入。本国从国外获得的投资和劳务收入是GNI的增量项。引导企业走出去、提升国际化经营能力,能够增加我国从海外获得的收入,抬升GNI数值,进而缩小GNI与GDP的差距,正确。
③:“消除国际贸易壁垒”的表述不符合现实,贸易壁垒是由多重经贸、政治因素形成的,发展“中国人经济”无法做到消除壁垒,错误。④:“中国人经济”关注中国国民从国内外生产中获得的收入,吸引海外企业回流,相当于放弃了海外生产领域的国民收入,不符合发展“中国人经济”的要求,错误。
5.(2026·北京·高考真题)《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》把党中央擘画的宏伟蓝图转化为务实可行的施工图。下图以服务业为切入点,将节选自不同篇章的规划内容整合为有机整体,展示了我国为增强国内大循环内生动力所作的系统谋划。
结合材料,运用《经济与社会》知识,参考箭头编号,分析图中举措如何增强我国国内大循环内生动力。
【详解】本题为措施类主观题,设问要求运用《经济与社会》知识,参考箭头编号,分析图中举措如何增强我国国内大循环内生动力,具体可运用更好发挥政府的作用、收入分配、新发展格局等知识来分析作答。
有效信息①:实施服务业扩能提质行动......全面提升服务业质量效率和竞争力,更好发挥服务业......带动就业扩容的作用 ;实施稳岗扩容提质行动......充分挖掘服务业、新兴领域吸纳就业潜能...... →可联系我国政府的经济职能和作用的知识,说明通过强化政策支持,促进服务业优质高效发展,带动更多就业。
有效信息②:制定实施城乡居民增收计划,有效增加低收入群体收入,提高中等收入群体比重,推动形成橄榄型分配格局→可从收入分配的角度,说明通过完善收入分配,以增加居民收入,提升居民消费能力。
有效信息③:统筹促就业、增收入、稳预期,加快形成扩大居民消费长效机制。 口以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费,培育服务消费新增长点 ;支持就业增收带动能力强的行业扩大投资......加大对健康养老、体育健身、休闲娱乐等领域消费场景建设和设施提档升级的投资力度→可从消费对生产的影响的角度,说明在扩大服务消费政策引导下,服务业消费需求增长带动服务业产出增长;可从服务消费和投资之间的关系的角度,说明持续增长的服务消费转化为投资动能,通过支持就业增收带动能力强的服务业扩大投资,进一步提升服务业生产能力。同时,通过服务业有效投资,改善服务质量,进一步增强居民消费意愿,形成服务业领域消费和投资良性循环。
最后进行总结:以上举措协同发力,增强国内大循环内生动力。
通过强化政策支持,促进服务业优质高效发展,带动更多就业,配合收入分配制度改革举措增加居民收入,提升居民消费能力;在扩大服务消费政策引导下,服务业消费需求增长带动服务业产出增长,形成生产一分配一消费一生产的良性循环。持续增长的服务消费转化为投资动能,通过支持就业增收带动能力强的服务业扩大投资,进一步提升服务业生产能力。同时,通过服务业有效投资,改善服务质量,进一步增强居民消费意愿,形成服务业领域消费和投资良性循环。以上举措协同发力,增强国内大循环内生动力。
6.(2026·山东·高考真题)
材料一 党的二十届四中全会公报提出,“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基。”“要优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,促进服务业优质高效发展”。“十四五”以来,我国传统产业高端化、智能化转型步伐加快,传统制造品牌美誉度大幅提高,优质产品畅销。以钢铁行业为例,重点企业机器人(含无人化装备)应用密度达65台(套)/万人,工业互联网平台建设和应用比例达95.1%,钢铁单位产品综合能耗达到世界先进水平。
材料二 2026年《政府工作报告》提出:
▷ 安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新;
▷ 安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新;
▷ 持续开展大规模职业技能提升培训;
▷ 落实职工带薪年休假制度。
结合材料,运用经济与社会知识,从“扩大内需推动实体经济发展”和“发展实体经济推动内需扩大”两个观点中任选一个进行阐述。
【详解】本题为阐述类主观题,可运用《经济与社会》中宏观调控、政府经济职能、供给侧结构性改革、生产与消费的关系等知识,先明确所选观点,再结合材料信息对应知识点作答。
观点一:扩大内需推动实体经济发展
有效信息①:安排资金支持大规模设备更新、开展职业技能提升培训→可从政府履行经济职能角度分析:政府通过优化公共服务、提供要素保障,引导社会资本扩大有效投资,推动实体经济转型升级,提升供给体系对国内需求的适配性。
有效信息②:安排超长期特别国债支持消费品以旧换新、落实带薪年休假制度→可从科学的宏观调控角度分析:国家实施积极的财政政策并完善相关制度保障,通过国民收入再分配激发居民消费潜力,发挥消费对经济发展的基础性作用,为实体经济拓展广阔的市场空间。
观点一:扩大内需推动实体经济发展。
①发挥投资对优化供给结构的关键作用,发展新质生产力,提高全要素生产率;发挥财政政策作用,推动设备更新,提高技术水平,推进产业结构转型升级;开展职业技能培训,提高劳动者素质,提高劳动生产率。
②发挥消费对经济发展的基础性作用,为实体经济发展提供市场支撑;消费品以旧换新和职工带薪休假,能够释放消费潜力,增加产品和服务消费,推动企业扩大有效供给,促进企业效益提高和产品服务质量提升。
观点二:发展实体经济推动内需扩大
有效信息①:传统产业高端化、智能化转型步伐加快,优质产品畅销→可从深化供给侧结构性改革角度分析:推动实体经济优化升级,提升产品质量与技术含量,能够创造新的消费需求,实现以高质量供给引领和创造新需求。
有效信息②:机器人应用密度提升、工业互联网平台应用比例高、钢铁单位产品综合能耗达世界先进水平→可从新发展格局角度分析:推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,可提高全要素生产率,增强实体经济的财富创造能力与就业吸纳能力,进而增加居民收入,为扩大内需夯实物质基础。
观点二:发展实体经济推动内需扩大。
①发展新质生产力,提高全要素生产率,深化实体经济供给侧结构性改革;推动企业技术升级和规模扩大,扩大对设备的需求;提高劳动者素质,扩大对技能培训的需求。
②把发展经济的着力点放在实体经济上,促进就业,增加居民收入,提高居民消费能力,增加产品和服务消费;提供高质量产品和服务,激发消费潜力,推动消费升级。
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
4.1 我国的个人收入分配
4.2 我国的社会保障
考点一:我国的个人收入分配
知识点1 按劳分配为主体 多种分配方式并存
知识点2 完善个人收入分配
一、知识梳理 考点突破
考点一:我国的个人收入分配
知识点1 按劳分配为主体 多种分配方式并存
1.我国的分配制度
是什么
为什么
按劳分配为主体、多种分配方式并存
(1)决定因素:生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
(2)根本因素:由我国社会主义初级阶段的生产力状况决定
生产
生产资料所有制
分配
决定
决定
分配方式
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
决定
按劳分配为主体、多种分配方式并存
考点一:我国的个人收入分配
2.按劳分配
(1)地位:是社会主义的分配原则,由生产资料公有制决定。
(2)基本内容和要求:有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得、少劳少得。
(3)适用范围:公有制经济
【按劳分配≢公有制中的分配 。国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工工资、奖金、津贴;公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴与农村经济中的承包集体土地获得的收益,都属于按劳分配。按劳分配只存在于公有制经济中。但并不是公有制中任何分配都是按劳分配,还有按要素分配、福利性分配等;在不同的地区、部门、企业,按劳分配的实现程度不完全一致。 】
考点一:我国的个人收入分配
(4)原因【重要性+必要性】:
①【重要性】实行按劳分配,劳动者的个人收人与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起,有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,促进社会生产的发展。【提高效率】
②【重要性】实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。【促进公平】
③【必要性】实行按劳分配的必要性:实行按劳分配,是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提;社会主义公有制条件下的生产力发展水平,是实行按劳分配的物质基础;社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。
3.按生产要素分配【生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配】
(1)原因:多种所有制经济相适应
(2)类型:
(3)积极意义:有利于让一切要素的活力竞相迸发,让创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。【笔记:单纯按要素分配会导致收入差距拉大甚至收入差距悬殊】
【适用范围:公有制经济和非公有制经济均存在】 劳动 在个体、私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 非公有制
资本 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润 广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中
土地 土地、房屋的租金和转让金收入
知识 智力成果,如出版著作、绘画等获得的收入
技术 技术入股、专利使用、技术转让的收入
管理 企业管理人员凭借管理才能和贡献参与分配的方式
数据 通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”
考点一:我国的个人收入分配
考点一:我国的个人收入分配
(2)不能认为“公有制范围内只有按劳分配,不存在其他分配方式”。
按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中,但公有制经济中除了按劳分配,还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。
(3)按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应,也可以与公有制经济相适应。
(4)我国农村的所有制形式是集体所有制,因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配,农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的按土地要素分配。
(1)按劳分配的形式:①公务员、公有制企事业单位的职工的工资、奖金、津贴等。
②国有控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。③农村集体经济中的“联产计酬”:农村家庭联产承包经营、农民承包本村土地获得的收入。
特别注意
考点一:我国的个人收入分配
4.我国居民收入的分类
(1)原因:我国现阶段的分配制度使得我国居民收入来源多样化。
(2)从个人获取收入的途径看,居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。
①劳动性收入,是指通过劳动所获得的收人,包括工资、奖金、津贴等。
(属于初次分配、可能是按劳分配,也可能是按劳动要素分配)
②财产性收入,是指通过自己所拥有的各类财产获得的收人,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。
(属于初次分配,一般属于按要素分配)
③经营性收入,通过生产经营活动获得的收入。(属于按要素分配、初次分配)
④转移性收入。指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移,包括养老金(退休金)、社会救助和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。具有无偿性的特点(属于再分配)
考点一:我国的个人收入分配
知识拓展:“三权分置”下农民收入的分配方式
(1)农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得,也属于合法的劳动收入。
(2)农民流转土地所得收入,属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入,也属于财产性收入。
(3)农民农民把土地流转出去后,到流转方土地经营组织打工的收入,属于劳动收入,可能是按劳分配(土地经营组织为公有制),也可能是按劳动要素分配(土地经营组织为非公有制)。
(4)农民土地财产性收入包括:土地补偿收入、红利收入、租金收入、土地转包收入。
(5)农民的种粮补贴收入,属于转移性收入。
考点一:我国的个人收入分配
5. 劳动的重要性与要求
(1)重要性:劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。(根据马克思的劳动价值理论,我们要明白:劳动是价值的唯一源泉。)
(2)要求
①我们要弘扬劳动最光荣,劳动最崇高,劳动最伟大,劳动最美丽的社会风尚,树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。
②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
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知识点2 完善个人收入分配
1.原因:
分配制度是促进共同富裕的基础性制度(利于缩小差距,扩大内需,更好发挥消费对经济发展的基础性作用,推动构建新发展格局)。
收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
2.措施:
根本途径(做大蛋糕)
制度基础(分好蛋糕)
总的原则(分好蛋糕)
两个同步(分好蛋糕)
★★
三次
分配
(分好
蛋糕) 初次
分配
再分配
第三次分配
其他角度
考点一:我国的个人收入分配
2.措施 (1)根本途径(做大蛋糕) 以经济建设为中心,大力发展生产力,推动经济高质量发展,增加社会财富和居民收入。
(2)制度基础(分好蛋糕) 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
(3)总的原则(分好蛋糕) 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度
(4)两个同步(分好蛋糕) 坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
三次分配
(分好蛋糕)
(5)初次
分配 ①努力提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重;②坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体;(公平)③完善按要素分配政策制度,探索多种渠道增加中低收入群众要素收入、增加城乡居民财产性收入(效率)
(6)再分配 加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度,规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入
(7)第三次分配 重视发挥第三次分配作用,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业
相关链接 P48
个人所得税:是国家对个人所得征收的一种税,是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
个人所得税的应税项目:工资、酬金所得,偶然所得,财产转让所得,财产租赁所得,利息、股息、红利所得,经营所得,特许权使用费所得、稿酬所得、劳务报酬所得等。
居民个人的综合所得,以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额,为应纳税所得额。
专项扣除,包括居民个人按照国家规定的范围和标准缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等社会保险费和住房公积金等;专项附加扣除,包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出。
财政转移支付:包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付,以为均衡地区间基本财力由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。
【注意】转移支付,又称无偿支付,主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入,是收入再分配的一种形式。政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质,上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距,企业对非盈利组织的捐赠也是一种重要的转移支付。
考点一:我国的个人收入分配
考点一:我国的个人收入分配
易混易错 区分初次分配、再分配、第三次分配
初次分配 再分配 第三分配
范围 物质生产部门内部 全社会 全社会
主体 主要是企业 国家、政府 社会力量
手段 市场机制决定 政府宏观调控 道德、文化、习惯
目的 提高效率,体现公平 更加体现公平 共同富裕
举例 ①企业职工工资、奖金、津贴(如:完善最低工资保障制度、健全职工工资正常增长机制、劳动报酬等)
②生产要素参与分配获得的租金、股息、利息、红利等收入 税收(如:提高个税起征点、财产税)
社会保障
(如:最低生活保障)
转移支付(如:补贴)
民间捐赠、
慈善事业、
志愿活动
考点二:我国的社会保障
知识点1 多种多样的社会保障
知识点2 完善社会保障体系
考点二:我国的社会保障
知识点1 多种多样的社会保障【注意:社会保障制度提供的是基本生活需求的保障】
1.原因
(1)必要性 面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题,国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障体系
(2)地位 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
(3)主要
功能 稳定
功能 ①通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定,发挥民生保障安全网作用。
调节
功能 ②通过国民收入再分配,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。
互助
共济
功能 ③通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展。
考点二:我国的社会保障
2.社会保障的内容
(1)社会保障既有经济保障,也有服务保障。
(2)经济保障是国家通过货币或有价票证的形式,为国民提供经济援助,满足其基本的生活所需。经济保障主要以社会救助金、社会保险金、社会福利金等形式提供保障。
(3)服务保障是通过提供日常照料、医疗护理等服务,满足人们多样化的生活保障需求。国家提供社会服务机构和设施、各类养老服务机构和设施、儿童收养救助服务、各类社区服务机构和设施、残疾人服务等形式,以满足特殊群体的需求及全体国民的高层次保障诉求。
考点二:我国的社会保障
3.我国的社会保障的体系:
社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成,还包括其他社会保障形式,它们共同构成了我国的社会保障体系。此外还存在大量补充性的社会保障形式,如企业年金、社区服务等。
【注意】企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上,自主建立的补充养老保险制度。
社区服务是在政府指导下,以社区组织为依托,在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象,以特殊群体为重点,运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。
考点二:我国的社会保障
(1)社会保险
地位:社会保险是我国社会保障体系的核心。
资金来源:通过政府、单位、个人三方共同筹集资金。
功能:保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。
类型:基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。
考点二:我国的社会保障
相关链接:比较商业保险和社会保险
商业保险 社会保险
性质 自愿的市场行为 具有强制性和福利性质
经营目标 追求利润 保障社会成员的基本生活,
维护社会稳定
经营方式 保险公司经营 由国家经办
费用来源 全部由个人承担 由国家、单位和个人分担
保障对象 签订保险合同并按照约定缴费的人 法律规定有权享受社会保险的人
保障水平 满足被保险人的较高层次的保险需求 保障社会成员基本生活需求
购买商业保险是规避风险的有效措施(≠避免风险)
考点二:我国的社会保障
(2)社会救助
地位:是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
筹资方式:政府通过国民收人再分配。
对象:对因自然灾害无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助。
目的:保障最低生活水平。
类型:灾害救助和最低生活保障等。
考点二:我国的社会保障
(3)社会福利
筹资方式:政府和社会
对象:老年人,残疾人、妇女、儿童和其他社会成员
目的:提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。
地位:是最高层次的社会保障。
(4)社会优抚:社会优抚是国家和社会【资金来源】依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰【主要内容】的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障【地位】。
考点二:我国的社会保障
知识点2 完善社会保障体系
【具体要求】
1.完善社会保障体系,要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。(全覆盖原则)
①要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”。
②完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展。
2.完善社会保障体系,既要尽力而为,又要量力而行,坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。(适度原则)
原因:
①尽力而为:随着经济社会的发展,人民对生活安全保障的要求越来越高,我们要通过加强社会保障体系建设,不断满足人民的社会保障需求;
②量力而行:经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑,社会保障即使建立起来也无法维持下去。
只有建立起来与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系,才能促进社会保障可持续发展。
考点二:我国的社会保障
3.完善社会保障体系要做到权责清晰,明确各方的权利与责任,严格依法监管。(权责统一原则)
原因:享受社会保障是社会成员的一项法定权利,也是现代社会文明进步的重要标志。同时,社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益,需要各方合理分担责任。
4.(总要求)健全多层次社会保障体系,要坚持应保尽保原则,按照兜底线、织密网、建机制的要求,加快健全覆盖全面、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
其他角度:
坚持党的领导,坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引;大力发展生产力,提高经济发展水平,为社会保障体系的完善奠定基础;政府要切实履行好经济职能,实行科学的宏观调控,运用各种手段来推进社会保障体系建设;坚持共享发展理念,建设体现效率、促进公平的分配体系
综合探究 践行社会责任 促进社会进步
综合探究 践行社会责任 促进社会进步
一.在前进道路上,我们要大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神
1.什么是劳动精神、劳模精神、工匠精神?
(1)劳模精神:爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献。
(2)劳动精神:崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动。
(3)工匠精神:执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越。
2.为什么要弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神?
(1)劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现,是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。
(2)劳动模范是民族的精英、人民的楷模,是共和国的功臣。他们在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩,以实际行动诠释了中国人民具有的伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。
(3)劳动是人类的本质活动,劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。
劳动是物质财富的源泉,也是价值的唯一源泉,获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
“民生在勤,勤则不匮。”中华民族是勤于劳动、善于创造的民族。正是因为劳动创造,我们拥有了历史的辉煌;也正是因为劳动创造,我们拥有了今天的成就。
3.怎样弘扬劳动精神?
劳动没有高低贵贱之分,任何一份职业都很光荣。 广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。无论从事什么劳动,都要干一行、爱一行、钻一行。
综合探究 践行社会责任 促进社会进步
二.要激发和保护企业家精神
1.鼓励更多社会主体投身创新创业,成功的创业者需要具备一系列素质。
2.创业者:从事经营活动,必须遵守法律法规,遵守社会公德、商业道德,诚实守信,接受政府和社会公众的监督,承担社会责任。只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业。
3.企业:既要追求经营利润,又要坚持诚信原则;既要讲求经济效益,又要承担社会责任;既要实现自身发展,又要饮水思源、回报社会、造福人民。总之,要坚持经济效益和社会效益的统一。
4.企业家精神最重要的有三点:
创新精神、坚守精神、家国情怀。创新是企业家的灵魂,是企业家精神的核心。
综合探究 践行社会责任 促进社会进步
三.推动绿色生产与绿色消费
中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化
1.国家和社会:要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。
2.个人:生活方式的变化推动着人们消费观念的更新,也带来不同消费观念的碰撞。我们要做理智的消费者,践行正确的消费原则:量入为出,适度消费;避免盲从,理性消费;保护环境,绿色消费;勤俭节约,艰苦奋斗。
综合探究 践行社会责任 促进社会进步
四.消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕
1. 必要性:
(1)消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求。
(2)我国打赢脱贫攻坚战,如期实现脱贫攻坚目标任务,我国人民在创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。
(3)同时,我国仍是世界上最大的发展中国家,仍面临人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
(4)解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕,仍然任重道远。
2.要求
(1)实现全体人民共同富裕,要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
(2)实现全体人民共同富裕,归根结底要大力发展社会生产力。社会主义基本经济制度具有不断解放和发展社会生产力的显著优势。必须坚持社会主义基本经济制度,全面贯彻新发展理念,加快建设现代化经济体系,建设体现效率、促进公平的分配体系。
二、易错厘清 易混辨明
1.在公有制经济中获得的收入属于按劳分配所得。( )
提示:× 按劳分配只存在于公有制经济中,按劳动要素分配只存在于非公有制经济中,其他分配方式则广泛存在于各种所有制经济中。
2.实现共同富裕必须健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。( )
提示:× 各类生产要素由市场决定报酬,这会在一定程度上拉大收入差距。
3.投资行为增加了劳动性收入。( )
提示:× 投资行为指向的是资本要素,故其收入是财产性收入,而不是劳动性收入。
4.提高最低工资标准是国民收入再分配注重公平的体现。( )
提示:× 提高最低工资标准属于国民收入初次分配,是初次分配注重公平的体现。
5.收入分配要注意提高劳动报酬在初次分配中的比重。( )
提示:√
6.社会保障通过国民收入初次分配,促进社会公平正义。( )
提示:× 社会保障通过国民收入再分配,促进社会公平正义。
7.慈善是社会保障体系的核心内容。( )
提示:× 社会保险是我国社会保障体系的核心。
8.社会优抚是保障优抚对象生活安全和生存权利的“最后一道防线”。( )
提示:× 社会优抚是对优抚对象实行的一种特殊社会保障;社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。
9.新时代的社会保障水平越高越好。( )
提示:× 社会保障水平不是越高越好,而是要建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系。
10.我国当前的社会保险有利于满足公民较高层次的保险需求。( )
提示:× 我国的社会保险保障的是社会成员的基本生活需求,能够满足公民较高层次的保险需求的是商业保险。
11.公民在社会保障建设中既是权利人,又是责任人。( )
提示:√
三、真题溯源 考向精练
1.(2026·广东·高考真题)下图为2022—2025年与中国居民消费相关的两项指标变化情况。
不考虑其他因素,促进图中指标变化的合理举措有( )
①大幅压缩公共服务支出
②实施乡村振兴战略,缩小城乡发展差距
③运用政府定价引导居民消费
④扩大中等收入群体,拓宽农民增收渠道
A.①③B.①④C.②③D.②④
注:居民服务性消费支出指用于餐饮服务、衣着鞋类加工服务、医疗服务等生活服务的消费支出。
数据来源:国家统计局
【答案】D
【详解】图表分析:从图中可得到两个结论:①我国居民人均服务性消费支出逐年增长;②城乡居民人均消费支出比值逐年下降,说明城乡消费差距在不断缩小。
①:公共服务支出是保障民生、降低居民消费顾虑的重要支撑,大幅压缩公共服务会增加居民生活负担,抑制居民消费,也不利于缩小城乡差距,排除。
②:实施乡村振兴战略、缩小城乡发展差距,能提升农村居民收入和消费水平,有利于缩小城乡消费差距,契合图中的变化趋势,正确。
③:我国社会主义市场经济中,市场在价格形成中起决定性作用,政府仅对极少数特殊商品服务行使定价权,不能通过政府定价普遍引导居民消费,排除。
④:收入是消费的基础和前提,扩大中等收入群体、拓宽农民增收渠道,既可以带动整体居民消费增长、推动服务性消费支出提升,也能缩小城乡收入消费差距,符合图中变化,正确。
2.(2026·山东·高考真题)山东是老年人口大省。为积极应对人口老龄化,山东多措并举。
【政策聚焦】面向特困人员、低保对象等不同认定类别的困难老年人,对救助对象居民医保个人缴费部分进行分类资助;对救助对象个人负担的重特大疾病合规费用,在基本医保、大病保险报销后,再按不低于70%的比例给予救助。
【百姓疑问】哪些钱不用花了?需要花钱的地方,负担减轻了吗?
为解“百姓疑问”,对上述“政策聚焦”解读正确的是( )
①对居民医保个人缴费部分,按老年人困难程度降低缴费标准
②对符合条件的困难老年人,按不同比例提高基本养老金水平
③对重特大疾病合规费用,按“先保险后救助”原则精准施策
④对个人负担费用按比例救助,增加了救助对象的转移性收入
A.①②B.①③C.②④D.③④
【答案】D
【详解】①:政策是对困难老年人的居民医保个人缴费部分由政府给予分类资助,并没有调整居民医保本身的缴费标准,排除。②:材料政策围绕居民医保、医疗救助展开,全程未提及基本养老金,排除。
③:政策明确要求重特大疾病合规费用,先经基本医保、大病保险报销后,再进行医疗救助,符合“先保险后救助”的精准施策原则,正确。④:医疗救助属于政府转移性支付,原本需要个人承担的费用由政府按比例救助,直接减轻了个人负担,相当于增加了救助对象的转移性收入,正确。
3.(2025·甘肃·高考真题)2025年政府工作报告强调要完善社会保障和服务政策,提出了一系列心系民生福祉的改革举措。下表中的改革举措与“群众期盼”相匹配的是( )
序号 群众期盼 改革举措
① 幼有所育 大力发展托幼一体服务,增加普惠托育服务供给
② 弱有所扶 加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶
③ 病有所医 城乡居民基础养老金最低标准再提高20元
④ 老有所养 我国实施渐进式延迟法定退休年龄改革
A.①②B.①③C.②④D.③④
【答案】A
【详解】①:“幼有所育”指为幼儿提供养育和教育保障。改革举措通过增加普惠托育服务供给,直接解决幼儿托育问题,因此匹配,①正确。②:“弱有所扶”指对弱势群体(如低收入人群)提供扶持。改革举措针对低收入人口实施动态监测和救助帮扶,体现了对弱势群体的保障,因此匹配,②正确。③:“病有所医”指确保群众获得基本医疗保障,而“城乡居民基础养老金最低标准再提高20元”属于养老保障方面,不匹配,与医疗保障无关,③错误。④:“老有所养”指为老年人提供养老保障(如养老金、养老服务)。延迟退休年龄是为了应对人口老龄化、确保养老金可持续性,但并非直接提供养老保障(如提高养老金或完善养老服务),不匹配,④错误。故本题选A。
4.(2025·山东·高考真题)近年来,山东省扎实做好民生保障工作。
建成全国首个省级社会救助数据资源中枢,强化主动发现和跟踪问效能力;大力开展服务类社会救助,成功打造“小桔灯”困难群众心理救助等全国知名的服务品牌。
推行医保和商业保险“一站式”平台,自动识别并计算基本医保和商业保险的支付金额,实现“医保+商保+自付”同步完成。
据材料,下列推导正确的是( )
①提升救助智能化水平→提高社会救助质效→兜好困难群众基本生活底线
②打造服务救助品牌→提供高层次社会保障→增强救助对象自我发展能力
③医保和商业保险有效衔接→提升资金结算效率→减轻人民群众就医负担
④加大救助投入→增加困难群众转移性收入→健全分层分类社会救助体系
A.①②B.①③C.②④D.③④
【答案】B【详解】① :建成省级社会救助数据资源中枢等举措提升了救助智能化水平。智能化水平的提升,能够更精准、高效地开展社会救助工作,从而提高社会救助质效。社会救助质效的提高,有助于切实保障困难群众的基本生活,兜好困难群众基本生活底线,①正确。③:推行医保和商业保险 “一站式” 平台,实现了医保和商业保险的有效衔接。这种有效衔接使得基本医保和商业保险的支付金额能够自动识别并计算,同步完成 “医保 + 商保 + 自付”,大大提升了资金结算效率。资金结算效率的提升,减少了群众就医时的繁琐流程和资金垫付压力,进而减轻了人民群众就医负担,③正确。
②:社会福利是最高层次的社会保障,社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”,并不能提供高层次的社会保障,②推导错误。④:加大救助投入确实会增加困难群众转移性收入,但增加困难群众转移性收入与健全分层分类社会救助体系之间不存在直接的因果推导关系。健全分层分类社会救助体系更多涉及救助制度的完善、救助对象的精准分类等方面,并非由增加困难群众转移性收入直接推导得出,④推导错误。
5.(2024·新课标卷·高考真题)以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。
农户:家里青壮年外出打工了,耕地闲置了,不如流转给村集体吧!
村集体:可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社,农户、村集体和专业合作社,三方按合理比例分红。
专业合作社:这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后,进行规模种植和管理。
县政府:这个经营模式好!谁种植就补贴谁!
该经营模式好在( )
①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配
②引入新型农业经营主体,提高农业生产效率
③运用初次分配机制,调动农业种植的积极性
④增强村集体的经营能力,扩大集体收入来源
A.①②B.①③C.②④D.③④
【答案】A
【详解】①②:农户把闲置的耕地外包给专业合作社,农户、村集体和专业合作社,三方按合理比例分红,这是让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配的体现,也有利于引入新型农业经营主体,进行进行规模种植和管理,提高农业生产效率,①②符合题意。
③:县政府:“这个经营模式好!谁种植就补贴谁!”,这意味着种田补贴转移给经营者,这是在运用再分配调节机制,而不是运用初次分配机制,③排除。
④:农户把闲置的耕地外包给专业合作社时,村集体按合理比例分红,这是村集体凭对土地的所有权和管理获得收入,村集体对流转耕地并没有经营权力,此举也没有扩大集体收入来源,④排除。
6.(2024·湖南·高考真题)阅读材料,完成下列要求。
2018—2022年中国农村居民人均可支配收入、转移净收入情况
(注:数据源于中国统计年鉴,人均可支配收入增长为扣除价格因素的实际增长,人均可支配转移净收入增长为名义增长)
根据材料,分析我国农村居民转移净收入与可支配收入之间的关系,并说明其政策启示。
【答案】2018-2022年,我国农村居民人均可支配收入、转移净收入持续增长,但同比增速总体走低。2019年以来,不同于农村居民人均可支配收入增速,农村居民人均转移净收入增速持续放缓,这可能是影响农村居民人均可支配收入持续稳定较快增长的重要原因。
政府要不断推进基本公共服务均等化,加大财政对农村养老、医疗等社会保障项目的支持力度,同时加大对农民的政策性生产和生活补贴,不断增加农民的转移净收入,促进农民可支配收入持续稳定较快增长。
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