郡县与守令的任专题训练--2026-2027学年统编版七年级历史上册

统编版·人教最新版《中国历史》七年级上册（2026年秋）

七年级上册郡县与守令的任
专题训练

专题复习　贯通第三单元（秦汉时期：统一多民族封建国家的建立和巩固）

（本卷满分 100 分，完成时间建议控制在 45 分钟，共 14 道小题）

一、方法指导

1．要说清郡县与守令的任，先要知道郡县制是秦朝统一后推行的地方政制，以郡统县、以令长治民，代替了昔日的分封。秦灭六国，虑宗室功臣裂土则易生乱，乃采李斯之议，罢封建、行郡县，天下为三十六郡，郡置守、县置令，皆受命于朝廷、不得世袭。守令之任，由此成为中央控驭四方的关键。读此一题，最要紧处是把废封建立郡县、守令由中央任免与官僚政治之兴连成一气，方能明白此制何以能垂两千年。

2．要说清它的推行，须看置郡与命官两端。置郡一端，秦并天下后分全国为郡，郡下统县，县下置乡里，层级相承，政令自上而下可达闾阎。命官一端，郡守掌一郡民政军事，县令掌一县刑赋，皆由皇帝直接除授，岁终课其殿最、有过则黜；守令不得自置属官以私其亲，亦不得传子。其法之行，正见权力收归中央、地方官皆为朝廷之吏的安排。

3．要说清它的细则，可分开看职掌与监察两层。职掌一层，郡守总揽郡事，县令亲理县政，劝农、听讼、收赋、戍徭皆其所司，文书层层上达。监察一层，朝廷遣御史分行郡国，察守令之臧否，郡亦设监县之吏；令有殿最则迁黜随之，故守令畏法而勤职。此制以文簿课吏、以考课驭官，与分封之世卿世禄截然不同，乃官僚政治之实。

4．要说清它与人的关系，可看任免与流动两端。任免一端，守令出自中央除授，布衣可为、贵胄亦可为，唯才是署，不依血统，故士人得由吏途进身。流动一端，守令三年一迁、回避本籍，调任他方，不使久居其地以成私党；其家属不随则权不固。及汉承秦制而稍宽，郡国并行，然郡县之骨已立。其制之变，实由任人之法而显。

5．论其作用与史义。其一，郡县制以守令由中央任免、不得世袭，把地方权力收归朝廷，奠定了大一统国家的地方治理骨架。其二，它开创以才选官、以考课驭吏的官僚政治，打破世卿世禄，影响及于后世选官之制。其三，此制虽秦祚短而汉承之，遂为两千年地方政制之主流，其功在固一统、防割裂。复习宜分三记：一记其设，废封建、分郡统县、守令受命；二记其法，中央除授、考课迁黜、回避本籍；三记其义，权归中央、官僚政治立而一统固。

二、单项选择题（本大题共 10 道小题，每小题 3 分，共 30 分）

1．郡县制作为地方政制全面推行于哪朝统一后

A．秦朝一统之后 B．西汉文景之时

C．西晋平吴之后 D．隋朝混一之后

2．秦朝推行郡县制，主要采纳了谁的建言

A．丞相王绾 B．博士淳于越

C．廷尉李斯 D．大将蒙恬

3．秦朝地方政制中，一郡的最高长官称为

A．县令 B．诸侯王

C．丞相 D．郡守

4．郡县制下郡守与县令的任职方式是

A．依血统世袭其职 B．由皇帝直接任免、不得世袭

C．由百姓推举产生 D．由贵族共同议定

5．秦朝初分天下为郡，其数约为

A．十二郡 B．四十八郡

C．九州之郡 D．三十六郡

6．郡县制中负责监察守令的是

A．朝廷所遣御史 B．地方乡绅

C．郡中商贾 D．宗室诸王

7．为防止守令久居成党，秦汉多实行

A．世袭其地不变 B．长子承袭其职

C．回避本籍、定期迁转 D．抽签以定其任

8．郡县制取代分封，本质上有利于

A．助长诸侯割据 B．加强中央集权、巩固统一

C．削弱皇权集权 D．促成地方自治

9．郡县制在官员任用上开创的是

A．世卿世禄的旧制 B．军功独断之制

C．以才选官、考课驭吏的官僚政治 D．门第取士之制

10．对郡县制历史意义评价恰当的是

A．收地方权于中央，立一统之骨架 B．仅行于秦一朝而已

C．助长地方之分裂 D．与后世政制无关

三、材料分析题（4 小题，第 11 题 16 分，其余每小题 18 分，共 70 分）

第11题　认真阅读以下材料并作答。

　　材料一　史载：秦并天下，丞相绾等请封子弟，李斯独以为不然，言诸侯更相诛伐、周天子弗能禁，不如置郡县、无尺度之封，天下无异议。始皇然之，分天下为郡。（据有关史籍记载改写）