第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 同步练习--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

部编版·选择性必修一·第六单元·第18课《世界主要国家的基层治理与社会保障》 教材锚点：部编版·选择性必修一·第六单元·第18课 适用学段：高中二年级 考试时间：75分钟　满分：100分 一、选择题（共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。） 1. 阅读下列材料：“古希腊城邦的基层单位是村社，村社大会由成年男性公民组成，讨论公共事务、分配土地、调解纠纷。村社自治是城邦民主的基础，公民通过村社参与城邦政治。但村社自治仅限于成年男性公民，妇女、外邦人和奴隶被排除在外。”上述材料反映古希腊村社自治的主要特点是（　　） A.村社由贵族完全控制。 B.村社自治是城邦民主基础。 C.村社大会由全体居民组成。 D.村社完全独立于城邦。 2. 阅读下列材料：“中古西欧庄园是基本经济单位，庄园法庭由领主或其管家主持，处理农奴之间的纠纷、维护庄园秩序。庄园法庭依据习惯法，农奴也可参与审判。庄园法庭既维护领主利益，也在一定程度上保护农奴权益。”上述材料反映庄园法庭的主要作用是（　　） A.维护庄园秩序并有限保护农奴。 B.完全独立于领主控制。 C.由农奴完全控制审判。 D.废除习惯法传统。 3. 阅读下列材料：“中古西欧城市通过赎买或武装斗争获得自治权，城市自治机构管理市政、司法、税收。城市自治推动了市民阶层形成和资本主义萌芽。但城市自治权仍受封建主和国王制约，自治程度因城市而异。”上述材料反映中古城市自治的主要特点是（　　） A.城市自治由国王主动赐予。 B.城市自治后完全脱离封建主。 C.通过斗争获得自治但受制约。 D.城市自治阻碍资本主义发展。 4. 阅读下列材料：“中古城市行会由同行业工匠组成，制定生产标准、调解行业纠纷、互助救济。行会治理规范了手工业生产，保障了产品质量，但也有限制竞争、排斥外来工匠的一面。”上述材料反映行会治理的主要特点是（　　） A.完全自由竞争无任何限制。 B.由领主直接控制生产。 C.只负责救济不管理生产。 D.规范生产但限制竞争。 5. 阅读下列材料：“中古西欧基督教会不仅掌管宗教事务，还参与基层治理：教会法庭审理婚姻、继承案件，教会征收什一税，教会办学校、救济穷人。教会是基层治理的重要力量，但与世俗政权存在权力争夺。”上述材料反映基督教会的主要作用是（　　） A.参与基层治理并与世俗政权争夺。 B.只负责宗教事务不参与治理。 C.完全取代世俗政权。 D.不参与社会救济。 6. 阅读下列材料：“19世纪英国通过《市政法》改革，建立近代自治市制度，市民选举市议会，市议会管理市政、教育、卫生等。自治市制度是英国地方自治的重要发展，但自治市仍受中央立法制约。”上述材料反映英国近代自治市的主要特点是（　　） A.自治市由国王直接任命。 B.市民选举市议会管理市政。 C.自治市完全独立于国家。 D.自治市只负责税收事务。 7. 阅读下列材料：“美国建国后形成乡镇自治传统，乡镇居民直接参与乡镇大会，选举乡镇官员，决定地方事务。乡镇自治是美国基层民主的重要体现，但乡镇自治权限由州宪法和法律规定。”上述材料反映美国乡镇自治的主要特点是（　　） A.乡镇自治由州长直接控制。 B.乡镇自治完全排除居民参与。 C.居民直接参与决定地方事务。 D.乡镇自治取代州政府。 8. 阅读下列材料：“法国大革命后建立市镇自治制度，市镇议会由居民选举产生，市长由市镇议会选举或中央任命。法国市镇制度体现中央集权与地方自治的结合，市长既是地方自治首长，又是中央代理人。”上述材料反映法国市镇制度的主要特点是（　　） A.市镇完全脱离中央控制。 B.市镇自治由贵族把持。 C.市镇制度废除地方自治。 D.中央集权与地方自治结合。 9. 阅读下列材料：“工业革命后，城市人口激增，社会问题突出，社区组织逐渐形成。社区组织提供社会服务、调解纠纷、组织文化活动，弥补政府和市场不足。社区组织由居民自愿参与，具有自治性和公益性。”上述材料反映社区组织的主要作用是（　　） A.弥补政府与市场不足。 B.取代政府管理社会。 C.只负责经济活动。 D.完全独立于政府。 10. 阅读下列材料：“20世纪后期，西方国家社区管理引入市场机制，政府购买社区服务，社区组织竞争提供服务。社区管理市场化提高效率，但也带来服务不均等、弱势群体被忽视等问题。”上述材料反映社区管理市场化的主要特点是（　　） A.完全取消政府责任。 B.提高效率但带来不均等。 C.使服务完全均等。 D.只适用于英国。 11. 阅读下列材料：“西方基层治理从古希腊村社自治、中古庄园和城市自治，到近代自治市和社区组织，呈现自治传统与法制化、市场化并行的特点。但基层治理始终受国家权力制约，自治空间因时因地而异。”上述材料反映西方基层治理的主要特点是（　　） A.完全自治无国家干预。 B.始终由贵族控制。 C.自治传统与法制化市场化并行。 D.完全废除自治传统。 12. 阅读下列材料：“1601年英国颁布《济贫法》，规定教区负责救济穷人，征收济贫税。济贫法是国家干预社会救济的开始，但救济条件苛刻，受救济者需进济贫院。济贫法体现国家对贫困问题的初步回应。”上述材料反映英国济贫法的主要特点是（　　） A.完全由民间自愿组织。 B.取消所有社会救济。 C.使穷人完全独立。 D.国家干预社会救济的开始。 13. 阅读下列材料：“19世纪80年代，德国俾斯麦政府颁布疾病保险法、工伤保险法、老年和残废保险法，建立社会保险制度。德国社会保险制度由国家立法建立，雇主和雇员共同缴费，国家给予补贴。”上述材料反映德国社会保险制度的主要特点是（　　） A.国家立法建立三方缴费制度。 B.完全由市场提供保障。 C.只覆盖富人群体。 D.废除个人缴费义务。 14. 阅读下列材料：“1935年美国颁布《社会保障法》，建立老年保险、失业保险、社会救济等制度，标志美国社会保障体系建立。社会保障法是对大萧条的政策回应，体现国家对公民福利的责任。”上述材料反映美国社会保障法的主要特点是（　　） A.完全照搬德国模式。 B.是对大萧条的政策回应。 C.取消所有社会救济。 D.只覆盖政府雇员。 15. 阅读下列材料：“二战后，西方国家建立福利国家制度，政府提供养老、医疗、失业、教育等全面保障。福利国家提高人民生活水平，但也带来财政负担过重、效率低下等问题。20世纪80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度。”上述材料反映福利国家的主要特点是（　　） A.完全消除贫困问题。 B.取消市场机制作用。 C.提高生活水平但带来财政负担。 D.只适用于美国。 16. 阅读下列材料：“1951年，中国颁布《劳动保险条例》，建立企业职工养老、医疗、工伤、生育等保险制度。劳动保险条例是新中国社会保障制度的重要开端，体现了国家对劳动者权益的保障。”上述材料反映《劳动保险条例》的主要特点是（　　） A.完全照搬苏联模式。 B.覆盖全体农民群体。 C.取消个人缴费义务。 D.新中国社会保障的重要开端。 二、非选择题（共3题，共52分） 17.（18分） 阅读材料，回答问题。 材料一 古希腊城邦的基层单位是村社，村社大会由成年男性公民组成，讨论公共事务、分配土地、调解纠纷。村社自治是城邦民主的基础，公民通过村社参与城邦政治。——据《古希腊政治制度史》 材料二 中古西欧庄园是基本经济单位，庄园法庭由领主或其管家主持，处理农奴之间的纠纷、维护庄园秩序。中古城市通过赎买或武装斗争获得自治权，城市自治机构管理市政、司法、税收。——据《中世纪欧洲史》 材料三 19世纪英国通过《市政法》改革，建立近代自治市制度，市民选举市议会，市议会管理市政、教育、卫生等。美国建国后形成乡镇自治传统，乡镇居民直接参与乡镇大会，选举乡镇官员，决定地方事务。——据《西方地方自治史》 （1）根据材料一，概括古希腊村社自治的主要特点。（6分） （2）根据材料二、三，说明西方基层治理的主要演变。（6分） （3）综合上述材料，评价西方基层治理的历史特点，并说明评价时应注意的维度。（6分） 18.（16分） 阅读材料，回答问题。 材料一 1601年英国颁布《济贫法》，规定教区负责救济穷人，征收济贫税。济贫法是国家干预社会救济的开始，但救济条件苛刻，受救济者需进济贫院。——据《英国济贫法》 材料二 19世纪80年代，德国俾斯麦政府颁布疾病保险法、工伤保险法、老年和残废保险法，建立社会保险制度。德国社会保险制度由国家立法建立，雇主和雇员共同缴费，国家给予补贴。——据《德国社会保险法》 材料三 1935年美国颁布《社会保障法》，建立老年保险、失业保险、社会救济等制度，标志美国社会保障体系建立。社会保障法是对大萧条的政策回应，体现国家对公民福利的责任。——据《美国社会保障法》 （1）根据材料一，概括英国济贫法的主要内容。（6分） （2）根据材料二、三，比较德国与美国社会保障制度的主要不同。（4分） （3）综合上述材料，评价现代社会保障制度建立的历史意义，并说明评价时应注意的维度。（6分） 19.（18分） 阅读材料，回答问题。 材料一 二战后，西方国家建立福利国家制度，政府提供养老、医疗、失业、教育等全面保障。福利国家提高人民生活水平，但也带来财政负担过重、效率低下等问题。20世纪80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度。——据《福利国家史》 材料二 1951年，中国颁布《劳动保险条例》，建立企业职工养老、医疗、工伤、生育等保险制度。劳动保险条例是新中国社会保障制度的重要开端，体现了国家对劳动者权益的保障。——据《中国社会保障史》 材料三 西方社会保障制度以国家立法为主导，覆盖全民，强调国家责任；中国社会保障制度从劳动保险起步，逐步建立覆盖城乡的社会保障体系，强调国家、企业、个人共同责任。二者各有特点，均需随经济社会发展不断改革完善。——据《社会保障制度比较》 （1）根据材料一，概括福利国家制度的主要特点及局限。（6分） （2）根据材料二、三，说明中国社会保障制度的主要特点。（6分） （3）综合上述材料，从“国家—市场—社会”的角度，对社会保障制度的发展作出你的判断，并运用材料与所学加以论证。（6分。要求：判断明确，论证至少依据两则材料，逻辑自洽。） 参考答案及评分标准 1、 选择题详细解析表 题号 答案 正确项分析 干扰项分析（逐项） 考点定位 分值 1 B 材料明言“村社自治是城邦民主的基础，公民通过村社参与城邦政治”，正确项概括为村社自治是城邦民主基础。 A：村社大会由公民组成，非贵族完全控制。C：村社大会仅成年男性公民，非全体居民。D：村社是城邦基层单位，非完全独立。 古希腊村社自治、村社大会 3 2 A 材料明言庄园法庭“处理农奴之间的纠纷、维护庄园秩序”“在一定程度上保护农奴权益”，正确项概括为维护庄园秩序并有限保护农奴。 B：庄园法庭由领主主持，非完全独立。C：庄园法庭由领主主持，非农奴完全控制。D：庄园法庭依据习惯法，非废除。 中古西欧庄园、庄园法庭 3 3 C 材料明言城市“通过赎买或武装斗争获得自治权”“自治权仍受封建主和国王制约”，正确项概括为通过斗争获得自治但受制约。 A：城市通过斗争获得自治，非国王主动赐予。B：城市自治仍受制约，非完全脱离。D：城市自治推动资本主义萌芽，非阻碍。 中古城市自治 3 4 D 材料明言行会“规范了手工业生产，保障了产品质量，但也有限制竞争、排斥外来工匠的一面”，正确项概括为规范生产但限制竞争。 A：行会限制竞争，非完全自由。B：行会由工匠组成，非领主直接控制。C：行会制定生产标准，非只负责救济。 行会/商会治理 3 5 A 材料明言教会“参与基层治理”“与世俗政权存在权力争夺”，正确项概括为参与基层治理并与世俗政权争夺。 B：教会参与治理，非只负责宗教。C：教会与世俗政权争夺，非完全取代。D：教会救济穷人，非不参与救济。 基督教会作用 3 6 B 材料明言“市民选举市议会，市议会管理市政、教育、卫生等”，正确项概括为市民选举市议会管理市政。 A：自治市由市民选举，非国王直接任命。C：自治市受中央立法制约，非完全独立。D：自治市管理市政教育卫生，非只负责税收。 英：近代自治市 3 7 C 材料明言“乡镇居民直接参与乡镇大会，选举乡镇官员，决定地方事务”，正确项概括为居民直接参与决定地方事务。 A：乡镇自治由居民参与，非州长直接控制。B：乡镇居民参与，非完全排除。D：乡镇自治受州宪法制约，非取代州政府。 美：地方自治、乡镇 3 8 D 材料明言“法国市镇制度体现中央集权与地方自治的结合”，正确项概括为中央集权与地方自治结合。 A：市镇受中央制约，非完全脱离。B：市镇议会由居民选举，非贵族把持。C：市镇制度建立地方自治，非废除。 法：自治市镇 3 9 A 材料明言社区组织“弥补政府和市场不足”，正确项概括为弥补政府与市场不足。 B：社区组织弥补不足，非取代政府。C：社区组织提供社会服务，非只负责经济。D：社区组织具有自治性但受政府支持，非完全独立。 社区组织形成、社区功能 3 10 B 材料明言社区管理市场化“提高效率，但也带来服务不均等、弱势群体被忽视等问题”，正确项概括为提高效率但带来不均等。 A：市场化引入市场机制，非完全取消政府责任。C：市场化带来不均等，非完全均等。D：市场化在西方国家普遍推行，非只适用于英国。 社区管理市场化 3 11 C 材料明言西方基层治理“呈现自治传统与法制化、市场化并行的特点”，正确项概括为自治传统与法制化市场化并行。 A：基层治理受国家权力制约，非完全自治。B：基层治理主体多元，非始终由贵族控制。D：基层治理保留自治传统，非完全废除。 基层治理特点 3 12 D 材料明言济贫法“是国家干预社会救济的开始”，正确项概括为国家干预社会救济的开始。 A：济贫法由国家立法，非民间自愿。B：济贫法规定救济穷人，非取消救济。C：济贫法使穷人依赖救济，非完全独立。 英：济贫法 3 13 A 材料明言德国社会保险制度“由国家立法建立，雇主和雇员共同缴费，国家给予补贴”，正确项概括为国家立法建立三方缴费制度。 B：社会保险由国家立法，非完全市场。C：社会保险覆盖劳动者，非只覆盖富人。D：社会保险由雇主雇员缴费，非废除个人缴费。 德：社会保险制度 3 14 B 材料明言社会保障法“是对大萧条的政策回应”，正确项概括为是对大萧条的政策回应。 A：美国社会保障法有自身特点，非完全照搬德国。C：社会保障法建立社会救济，非取消。D：社会保障法覆盖广泛，非只覆盖政府雇员。 美：《社会保障法》 3 15 C 材料明言福利国家“提高人民生活水平，但也带来财政负担过重、效率低下等问题”，正确项概括为提高生活水平但带来财政负担。 A：福利国家未完全消除贫困，非绝对化。B：福利国家保留市场机制，非取消。D：福利国家在西欧北美普遍推行，非只适用于美国。 福利国家 3 16 D 材料明言《劳动保险条例》“是新中国社会保障制度的重要开端”，正确项概括为新中国社会保障的重要开端。 A：中国劳动保险有自身特点，非完全照搬苏联。B：劳动保险覆盖企业职工，非全体农民。C：劳动保险由企业缴费，非取消个人缴费。 中：《劳动保险条例》 3 二、非选择题答案及评分标准 第17题（18分） 小问 答案要点 评分维度 分值 （1） 水平一（1—2分）：仅能说出村社大会或村社自治一个特点。水平二（3—4分）：能概括村社大会由成年男性公民组成、讨论公共事务、村社自治是城邦民主基础两个以上特点。水平三（5—6分）：能概括古希腊村社自治以成年男性公民为主体、讨论公共事务分配土地调解纠纷、是城邦民主基础但排除妇女外邦人和奴隶。 信息提取与概括 6分 （2） 水平一（1—2分）：仅能说出庄园或自治市一个演变。水平二（3—4分）：能说明从中古庄园城市自治到近代自治市乡镇自治的演变。水平三（5—6分）：能概括西方基层治理从古希腊村社自治、中古庄园和城市自治到近代自治市和乡镇自治的演变，自治主体扩大、法制化程度提高。 比较分析 6分 （3） 判断明确（2分）：能指出西方基层治理具有自治传统，但受国家权力制约，自治空间因时因地而异。论证（3分）：能运用至少两则材料，说明村社自治、庄园法庭、城市自治、自治市、乡镇自治。局限意识（1分）：能指出自治的局限性与不平等性，避免单向度评价。 综合评价，开放性 6分 第18题（16分） 小问 答案要点 评分维度 分值 （1） 水平一（1—2分）：仅能说出济贫法或教区救济一个内容。水平二（3—4分）：能概括教区负责救济、征收济贫税、救济条件苛刻两个以上内容。水平三（5—6分）：能概括济贫法规定教区负责救济穷人、征收济贫税、受救济者需进济贫院，是国家干预社会救济的开始。 信息提取与概括 6分 （2） 水平一（1分）：仅能说出德国或美国一个不同。水平二（2—3分）：能说明德国社会保险由雇主雇员缴费国家补贴、美国社会保障法建立老年保险失业保险社会救济两个不同。水平三（4分）：能概括德国以社会保险为核心、三方缴费，美国以社会保障法为核心、国家承担责任，二者均体现代社会保障制度化。 比较分析 4分 （3） 判断明确（2分）：能指出现代社会保障制度建立标志国家承担公民福利责任，推动社会公平。论证（3分）：能运用至少两则材料，说明济贫法、社会保险、社会保障法。局限意识（1分）：能指出社会保障制度受经济发展制约，存在财政负担等问题，避免绝对化评价。 综合评价，开放性 6分 第19题（18分） 小问 答案要点 评分维度 分值 （1） 水平一（1—2分）：仅能说出福利国家或财政负担一个特点。水平二（3—4分）：能概括政府提供全面保障、提高生活水平、财政负担过重两个以上特点或局限。水平三（5—6分）：能概括福利国家以政府提供全面保障为特点，提高人民生活水平，但带来财政负担过重、效率低下等局限。 信息提取与概括 6分 （2） 水平一（1—2分）：仅能说出劳动保险或覆盖城乡一个特点。水平二（3—4分）：能概括从劳动保险起步、逐步覆盖城乡、国家企业个人共同责任两个以上特点。水平三（5—6分）：能概括中国社会保障制度从劳动保险起步，逐步建立覆盖城乡的保障体系，强调国家、企业、个人共同责任，与西方模式各有特点。 信息提取与概括 6分 （3） 判断明确（2分）：能指出社会保障制度发展需平衡国家责任、市场机制与社会参与，随经济社会发展不断改革完善。论证（3分）：能运用至少两则材料，说明福利国家、中国社会保障、二者比较。反证或局限意识（1分）：能指出社会保障制度面临财政可持续性与公平性挑战，避免单向度评价。 综合评价，开放性 6分 总分：48＋52＝100分。 第1页 学科网（北京）股份有限公司 $