期中考点串讲 讲义--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

2026—2027学年高二历史上学期期中考点串讲讲义 适用：统编版《选择性必修1 国家制度与社会治理》第一至第三单元（第1—10课） 体例：阶段特征 → 核心线索串讲 → 重难点突破 → 典例精析 → 易错辨析 第一单元 政治制度 一、阶段特征 时间轴（中国）：约前2070年夏 → 前1600年商 → 前1046年西周 → 前221年秦统一 → 前202年西汉 → 220年后三国两晋南北朝 → 581年隋 → 618年唐 → 960年宋 → 1271年元 → 1368年明 → 1636/1644年清 → 1912年民国 → 1949年中华人民共和国 → 1954年一届人大 → 1982年宪法 时间轴（西方）：前8—前6世纪希腊城邦 → 前509年罗马共和国 → 前27年罗马帝国（元首制） → 476年西罗马帝国灭亡 → 中古西欧封建制 → 13世纪《大宪章》／三级会议 → 1640、1688年英国革命 → 1775年美国独立、1787年宪法 → 1789年法国大革命、1875年宪法 总特征：政治制度随社会经济与阶级关系变化而调整。中国古代由血缘贵族政治走向中央集权的官僚政治，中央行政中枢不断调整、地方行政层级由二级而多级；西方由城邦民主与共和经封建等级君主制发展出近代代议制；中国近代在共和尝试、独裁统治与根据地民主探索的反复比较中，最终确立人民代表大会制度等中国特色社会主义政治制度。 二、核心线索串讲 · 第1课 中国古代政治制度的形成与发展：夏商西周是奴隶制国家政治制度的形成与发展时期——商【内外服制】、西周【分封制与宗法制相配合】、春秋战国郡县制与官僚制开始产生 → 秦确立【皇帝制度、三公九卿制、郡县制】，文书行政发达 → 汉至明清中央行政中枢由【中朝、尚书台】到【三省六部制】，再到宋分权、元中书省、明废宰相设内阁、清设军机处；地方行政层级由郡县二级 → 州郡县三级 → 州县二级（道） → 路州县三级 → 行省多级 → 省府县三级。 · 第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变：古希腊城邦公民直接参与国家管理，雅典为【古典民主城邦】代表、斯巴达为【寡头政治】代表，罗马共和国具有【浓厚的贵族寡头特征】，罗马帝国实行元首制 → 中古西欧以【封君封臣】为基本特征，【世俗王权与基督教会权力长期并立】，法国形成【等级君主制】、英国形成【议会制度】 → 近代英国【君主立宪制】、美国【联邦制共和国与三权分立】、法国【1875年宪法确立共和制】。 · 第3课 中国近代至当代政治制度的演变：1912年中华民国成立标志【资产阶级共和制度诞生】，《中华民国临时约法》确立三权分立与责任内阁制 → 政党政治尝试失败，国民党"训政"实为【一党专政】 → 中共在根据地创建【苏维埃政权】（创建人民革命政权的尝试），抗日根据地设【边区政府、参议会】，实行【"三三制"】 → 新中国确立【人民代表大会制度】（根本政治制度）与【多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度】（基本政治制度）。 · 第4课 中国历代变法和改革：战国商鞅变法【最为彻底】，为秦统一奠基；北魏孝文帝改革促【民族交融】；北宋王安石变法以【富国强兵】为目的；明张居正改革仅【一条鞭法】留存 → 近代戊戌变法是【资产阶级改良运动】，起【思想启蒙】作用，清末新政客观上促进民族资本主义发展 → 新中国确立【社会主义基本制度】，中共十一届三中全会开启改革开放，十八届三中全会提出推进【国家治理体系和治理能力现代化】。 三、重难点突破 突破1：中国古代中央行政中枢的演变脉络 朝代 中央行政中枢 关键变化 秦、西汉初 三公九卿制 丞相为百官之长，丞相府是行政中枢 西汉武帝后 中朝（东汉为尚书台） 权力由丞相转移到皇帝亲信手中 隋唐 三省六部制 中书决策、门下审议封驳、尚书执行，相权被分割 宋 同中书门下平章事＋枢密院＋三司 军政、财政分出，进一步分割相权 元 中书省 总理全国政务 明 废宰相，后为内阁 绵延千余年的宰相制度终结 清 军机处 秉承皇帝旨意处理军国大事 结论：演变的总趋势是皇权不断加强、相权不断削弱，中枢机构日益成为皇帝的秘书与执行机构。 突破2：雅典民主与近代西方代议制不可混为一谈 比较项 雅典民主 近代西方代议制 形式 直接民主（公民大会） 间接民主（代议制） 主体 全体成年男性公民，妇女、外邦人、奴隶无资格 形式上扩及更多社会成员，但长期存在财产、性别、种族限制 基础 小国寡民的城邦、奴隶制 资本主义经济发展、资产阶级革命与改革 实质 建立在奴隶制度之上的民主 为资产阶级利益服务 结论：两者都属"少数人的民主"，但时代基础与运作机制根本不同；答题时切忌把雅典的直接民主说成近代代议制的前身。 四、典例精析 典例1（选择题·2022·重庆） 唐代宗始设枢密使，"初不置司局，但有屋三楹，贮文书而已。其职掌惟承受表奏于内中进呈；若人主有所处分，则宣付中书门下施行而已"。据此可知，当时的枢密使 A．主要负责军事事务　B．类似皇帝秘书机构　C．地位在中书省之上　D．下属机构较为完备 答案：B 解析思路：材料关键词是"贮文书""承受表奏于内中进呈""宣付中书门下施行"——枢密使在皇帝与宰相之间起"下达上传"的中间环节作用，起初只是转呈奏章并传达给中书门下实施，因此类似秘书机构，B项正确；枢密使到宋朝才负责军事，A项错在"当时"；C、D与"初不置司局"直接矛盾。方法提示：题干出现"初""始设"一类时间限定词，答案必须贴合"这一时期"，不能用该机构后来的职能作答。 典例2（材料题解题示范·中国古代地方行政制度） 材料一 秦统一后，采纳李斯"海内为郡县，法令由一统"的建议，分天下为36郡，郡下设县，县下有乡、里、亭。县令、县长由中央直接任免，乡设三老掌教化，啬夫掌赋税诉讼，游徼掌治安。同时，统一货币为圆形方孔半两钱，统一度量衡，车同轨，书同文，修驰道连接咸阳与各郡。 ——摘编自《史记·秦始皇本纪》 材料二 汉初，刘邦"惩秦孤立而亡"，封同姓王7人、异姓王3人，形成郡国并行制。……武帝时，主父偃提出"推恩令"，令诸侯王将封地分封子弟为列侯，归郡管辖；又设13州刺史，以"六条问事"监察地方。 ——摘编自《汉书·诸侯王表》等 材料三 唐初沿用隋制设州县两级，太宗时依山河形便分全国为10道，玄宗时增至15道，设采访使监察州县。安史之乱后，道演变为监察区兼行政区，节度使"既有其土地，又有其人民，又有其甲兵，又有其财赋"，形成藩镇割据。 ——摘编自《旧唐书·地理志》等 材料四 元世祖时，在地方设行中书省，简称"行省"……行省长官由中央任命，掌"统郡县，镇边鄙，与都省为表里"，但重大军政事务需报中书省批准。 ——摘编自《元史·百官志》 设问（1）根据材料一、二，分别概括秦朝、汉初至武帝时期加强中央集权的措施。（6分） （2）根据材料三、四，比较唐朝"道"与元朝"行省"的异同。（6分） （3）综合上述材料，说明中国古代地方行政制度演变的总体趋势，并分析其对国家治理的影响。（8分） 参考答案 （1）秦朝：推行郡县制（郡、县、乡、里、亭层级管理）；统一货币、度量衡、车轨、文字；修建驰道、长城、灵渠；中央任免地方官员。（任答3点，3分）汉初至武帝：汉初郡国并行 → 武帝颁"推恩令"削弱王国；设刺史监察地方；强化中央对地方的控制。（3分） （2）同：均为地方监察区或行政区，兼具监察与行政管理职能。（2分）异：唐朝"道"依山川形便划分，后期演变为割据势力；元朝"行省"犬牙交错划分，直属中央，权力受节制。（4分） （3）趋势：中央集权不断加强，地方权力逐渐削弱；制度设计更注重防范割据。（4分）影响：有利于维护国家统一与社会稳定；但过度集权也可能抑制地方活力。（4分） 解题思路：①第（1）问"分别概括"必须分两栏作答，切忌秦、汉混写；措施类设问直接从材料摘取动宾短语（推行郡县制、统一度量衡、颁推恩令、设刺史）。②第（2）问为"比较异同"，组织答案要先同后异，且每点都要双向对照（道 vs 行省），只写一方会丢一半分。③第（3）问"趋势＋影响"是典型的综合概括题：趋势要从四则材料贯穿提炼（秦→汉→唐→元），影响须一分为二，既答维护统一，也答抑制地方活力。④本题易错点：把"道"等同于"行省"——二者虽都由监察区演变而来，但一个是山川形便、一个是犬牙交错，命意正好相反。 典例3（贵州情境·原创） 材料 明永乐十一年（1413），朝廷平定思州、思南两宣慰司之乱后，废除其土司建置，分其地设八府四州，并设立贵州承宣布政使司，贵州自此成为省级行政区，"贵州"作为省名自此确定。清雍正年间，朝廷在贵州大规模推行改土归流，将土司辖地改设流官治理，同时调整省界，将原属四川、湖广、广西的部分地区划入贵州。 ——据《明史·贵州土司传》《清史稿·地理志》等整理 设问（1）根据材料并结合所学，指出明清两朝在贵州推行的地方行政举措。（4分） （2）结合所学，说明上述举措的历史意义。（6分） 参考答案 （1）举措：明朝废土司、设府州，并设立贵州承宣布政使司，贵州正式建省；清朝推行改土归流，以流官取代土官，并调整省界。（4分） （2）意义：将贵州纳入中央王朝直接管辖的省级行政体系，加强了中央对西南边疆的控制；促进了贵州与内地的经济文化交流和民族交融；推动了统一多民族国家版图的奠定与发展；为清代以来贵州行政区划的基本格局奠定了基础。（任答3点，6分） 解题思路：①"举措"直接从材料提取时间＋动作（废土司、设布政使司、改土归流、划省界），不要凭记忆添加"设巡抚"等教材未涉及的内容。②"意义"类设问按政治（中央集权、边疆治理）—经济文化（交流）—民族（交融）—长远（后世格局）四维度展开，答三点即可满分。③本题把第1课"地方行政层级演变"与第13课"改土归流"打通，属单元内综合题，答题时要点明"从间接羁縻到直接管辖"这一治理方式的质变。 五、易错辨析 易混点 正解 分封制 vs 郡县制 前者以血缘宗法为基础、官吏世袭；后者以地域划分为基础、官吏由中央任免不得世袭，是官僚政治取代贵族政治的标志 中朝 vs 三省六部 中朝是汉武帝为削弱相权而设的皇帝亲信班子；三省六部是隋唐正式的中央行政体制，相权被制度化分割 内阁 vs 军机处 内阁是明代事实上的行政中枢，大学士备皇帝顾问；军机处是清雍正设，军机大臣直接秉承皇帝旨意处理军国大事 道 vs 行省 道依"山川形便"划分、后期演为割据；行省"犬牙交错"、直属中央，是地方行政制度史上的重大变化 雅典民主 vs 近代代议制 前者是直接民主、限于成年男性公民；后者是间接民主、代议制 《临时约法》的政体 规定的是责任内阁制，目的是限制袁世凯，不是总统制 "训政" 国民党"训政"是剥夺人民权利的一党专政，违背孙中山"主权在民"初衷 根据地 vs 抗日根据地 前者是苏维埃政权（工农民主专政），后者是边区政府＋参议会＋"三三制"（抗日民族统一战线性质） 根本政治制度 vs 基本政治制度 人民代表大会制度是根本政治制度；多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是基本政治制度 第二单元 官员的选拔与管理 一、阶段特征 总特征：官员的选拔与管理是国家治理能力的重要体现，其演变受社会阶级关系变动、国家职能扩展与统治需要的共同推动。中国古代选官标准由血缘、门第走向才学，考核与监察制度日趋严密；西方在工业革命与"政党分肥制"的弊端中建立文官制度，形成考试录用、政治中立、职务常任三大特点；中国近代在废科举后历经学堂选官、文官考试，最终形成中国特色社会主义干部制度与公务员制度。 二、核心线索串讲 · 第5课 中国古代官员的选拔与管理：西周至春秋【世官制】（官位世袭） → 春秋战国尚贤思想兴起、按军功授官；秦【向重法吏】，吏道与通法成为重要途径 → 汉【察举制】（先考察后推举，重乡里舆论与为官能力；分常科、特科） → 魏晋【九品中正制】（初期兼顾家世、道德、才能，将选官权收归中央；后期只看家世，"上品无寒门，下品无势族"） → 隋唐至两宋【科举制】（分科考试、取士不问家世，明经与进士最受重视；考试合格仅为资格，还须吏部选拔） → 元明清【乡试、会试、殿试】三级，从四书五经命题，明代实行【南北卷】。考核：秦汉【上计制】，唐以品德才能分九等，明【考满、考察】，清【京察、大计】。监察：秦汉御史大夫与刺史，隋唐御史台与十道监察区，宋【台谏合一】，明清【都察院与六科（科道）】。 · 第6课 西方的文官制度：背景——中古官员类似仆从，17—18世纪【营私舞弊、卖官鬻爵】，政党政治形成后出现【"政党分肥制"】，造成腐败泛滥并严重影响政府工作的连续性和稳定性；【工业革命】后国家管理职能急剧扩展，亟须建立职业官僚体系 → 建立——英国最早，19世纪初设【常务次官】，官员分【政务官（随内阁共进退）】与【事务官（文官，长期任职）】；1855年建文官委员会，【1870年】规定多数重要文官职位须公开竞争考试择优录用，最终确立文官制度；1883年美国建立，二战后法、德、日相继建立 → 特点与影响——【考试录用、政治中立、职务常任】，实现了政治与管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续性，但也易滋生官僚习气。 · 第7课 近代以来中国的官员选拔与管理：晚清——1898年加设经济特科、废八股改试策论；1901年书院改学堂；【1905年科举制被废除】；1904年《奏定学堂章程》统一学制，【学堂选官制度】正式设立，又确立【留学毕业生选官制度】；1905年设学部 → 民国——孙中山【文官考试思想】主张设考试院主管人才选拔，奠定近代中国文官制度基础；北洋政府以【考试和甄别】两种方式选拔，《文官考试法草案》是文官考试制度建立的标志（女子不得参加）；南京国民政府设【考试院】，1929年《考试法》【允许女子参加考试】 → 新中国——【干部制度】是政治制度的重要组成部分，根本原则是【党管干部】；1993年公务员制度开始推行，【2005年《中华人民共和国公务员法》通过标志公务员制度正式形成】，采用公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。 三、重难点突破 突破1：中国古代选官制度的演进与标准变化 制度 时期 选官标准 特点与影响 世官制 西周至春秋 血缘世袭 贵族世代垄断高官 军功、养士 春秋战国 军功、才能 尚贤思想兴起，打击贵族特权 察举制 汉 乡里舆论评价＋为官能力 重德行，为两汉选拔大批人才；东汉后期被豪强大族控制 九品中正制 魏晋南北朝 家世、道德、才能 → 后期只看家世 初期将选官权收归中央、加强中央集权；后期形成门阀政治 科举制 隋唐至清 才学（考试成绩） 扩大用人范围，取士不问家世，为历代封建国家政权的稳定发挥巨大作用 结论：选官标准的演变趋势是由重血缘门第到重才学，选官权由地方收归中央，体现了中央集权的加强与政治文明的进步。 突破2：西方文官制度与中国科举制的关系——"借鉴"不等于"同源" 孙中山考察欧美政治后认为"选举之弊，决不可无以救之"，主张把中国传统的考试、纠察二权与立法、司法、行政三权并立，合为【五权宪法】，在中央政府设【考试院】主管人才选拔与任用。这说明：中国科举制"公开考试、择优录用"的原则被近代文官制度所吸收，但二者性质与目的不同——科举制服务于君主专制下的官僚选拔，西方文官制度服务于资本主义代议制下的行政管理，是政治与管理分离的产物。答题时要写"借鉴了科举制的考试择优原则"，不要写"西方文官制度源于科举制"。 四、典例精析 典例1（选择题·2024·北京） 西汉官员朱邑，少时为舒桐乡啬夫，为政"廉平不苛""存问耆老孤寡""所部吏民爱敬焉"，后"举贤良为大司农丞……以治行第一入为大司农"。上述材料可以印证西汉时期 ①社会基层组织开始建立　②中正官负责官员的考核　③政府通过察举选拔官员　④官员考核注重德行与治绩 A．①②　B．③④　C．①③　D．②④ 答案：B 解析思路：材料两处关键——"举贤良"对应【察举制】的特科（贤良方正、贤良文学），③正确；"廉平不苛""存问耆老孤寡"是德行，"以治行第一"是治绩，④正确。①"开始建立"无从体现且啬夫是乡官而非基层组织之始；②中正官是魏晋九品中正制的产物，西汉尚无，属时序错置。方法提示：组合型选择题优先用"排除一项"法——本题只要识别出②的时代错误，即可直接锁定B。 典例2（材料题解题示范·从科举到公务员制度） 材料一 据统计，宋朝科举取士达10万人，是唐朝的5倍多。入仕为官的门第限制被打破，寒门士子凭真才实学通过考试就能获任官职。为彰显公平，高官贵胄子弟入朝为官反而受到一定限制。……如宋理宗宝祐四年（1256）录取的601名进士中，有417人出身布衣。 ——摘编自解扬《评价科举制度应坚持两分法》 材料二 孙中山说："往年罢废科举，未免因噎废食，其实考试之法极良，不过当日考试之材料不良也。"……"余游欧美，深究其政治、法律之得失，知选举之弊，决不可无以救之。而中国相传考试之制、纠察之制，实有其精义，足以救欧美法律、政治之穷，故主张以考试、纠察二权，与立法、司法、行政之权并立，合为五权宪法。" ——摘编自房列曙《孙中山对人才选拔制度的贡献》 材料三 中国于2006年开启了公务员队伍建设有法可依的新局面。公务员制度正式形成，对我国公务员队伍建设发挥了重大作用，但也逐步暴露出一些不适应的方面。党的十八大以来……"国家治理现代化"成为我国重要的发展战略之一。 ——摘编自贾海藏《新时代公务员队伍的建设路径：科学化＋法制化》 设问（1）根据材料一，概括宋朝科举取士的特点。（6分） （2）根据材料二并结合所学知识，分析孙中山对人才选拔制度进行改革的原因，并简析其作用。（6分） （3）根据材料三并结合所学知识，指出新时代中国公务员考录工作所呈现的趋势。（4分） 参考答案 （1）取士人数多；打破门第限制，寒门子弟凭才学可入仕；限制高官子弟以彰显公平；对偏远地区士子给予政策倾斜；布衣出身进士比重大。（任答3点，6分） （2）原因：鉴于欧美各国政治体制中出现弊端并力图纠正；从中国传统考试、纠察制度中吸取精华。（4分）作用：完成了从科举考试到文官考试的对接；进一步奠定了近代中国文官制度的基础；对日后民国文官制度的建设产生了重要影响。（2分） （3）趋势：科学化（规范化）、法制化。（4分） 解题思路：①第（1）问为纯材料概括，逐句提取一个特征词即可，切忌整句照抄。②第（2）问"原因＋作用"要分两层作答，原因从"欧美弊端"与"传统精华"内外两个来源入手，这是本题的采分核心。③第（3）问"趋势"要用教材术语（科学化、民主化、法制化、现代化），不能写成"越来越好"之类的口语。④贯通线索：本题把第5课（宋科举）、第7课（孙中山文官考试思想、当代公务员制度）串成一条线，答题时始终围绕"选官标准与选拔方式的制度化、法制化"这一主线。 典例3（贵州情境·原创） 材料 赵以炯（1857—1906），贵州贵阳青岩人。光绪十二年（1886）参加丙戌科会试、殿试，一举夺魁，成为贵州历史上第一位文状元。清代贵州虽地处西南、文教相对落后，但自康熙至光绪年间，全省共考取进士六百余名，举人、贡生数以千计；各地广设书院、义学，不少士子由科举进入仕途或回乡执教。 ——据《清史稿》《贵州通志·选举志》等整理 设问（1）根据材料并结合所学，指出清代贵州士人通过科举入仕所依托的选官制度及其主要特点。（4分） （2）结合所学，说明科举制对清代贵州社会发展的影响。（6分） 参考答案 （1）制度：科举制（乡试—会试—殿试三级）。（2分）特点：分科考试、以才学为标准；考试从四书五经命题；录取不问家世，具有相对开放性；殿试名义上由皇帝主持，及第者称进士。（任答2点，2分） （2）影响：推动了贵州文教事业的发展，书院、义学广泛设立；促进了社会阶层流动，寒门士子得以凭才学入仕，如赵以炯成为贵州首位文状元；加强了贵州与内地的文化联系，推动了儒学在西南地区的传播与民族交融；为地方治理培养了人才，有利于中央对西南地区的管辖。（任答3点，6分） 解题思路：①第（1）问"制度＋特点"要先答制度名称再答特点，特点是教材对科举制的规范性表述（分科考试、才学标准、四书五经命题、取士不问家世）。②第（2）问"影响"从文教—阶层流动—文化认同与民族交融—地方治理四维度展开，每点都要落到"贵州"这一具体区域，泛泛谈科举制的一般意义会被视为套答。③本题对应第5课"元明清时期的官员选拔与管理"，也可联系第8课"乡约教化"一并理解。 五、易错辨析 易混点 正解 察举制 vs 九品中正制 察举重德行（乡里舆论＋为官能力），九品中正初期兼顾家世道德才能、后期只看家世 科举制"合格"的含义 考试合格只是取得为官资格，还须吏部选拔方可正式任官 乡试／会试／殿试 乡试中"举人"、会试中"贡士"、殿试中"进士"，三级名称不可混 考满 vs 考察 考满是任职期满的常规考核（三年初考、六年再考、九年通考）；考察重在查处贪、酷和不作为 1855年 vs 1870年 1855年建立文官委员会、开始考试；1870年规定公开竞争考试择优录用，标志英国文官制度最终确立 政务官 vs 事务官 政务官随内阁共进退；事务官（文官）政治中立、只要无严重过错可任职到退休 北洋 vs 南京国民政府 北洋《文官考试法草案》女子不得参加；南京国民政府《考试法》允许女子参加 1993年 vs 2005年 1993年公务员制度开始推行；2005年《公务员法》通过标志公务员制度正式形成，2006年1月正式实施 文官制度与科举制 前者借鉴了后者"公开考试、择优录用"的原则，但二者性质与目的不同，不能说"源于" 第三单元 法律与教化 一、阶段特征 总特征：法律是国家的统治工具，教化是社会治理的重要手段，二者相辅相成。中国古代法律自成体系，以礼法结合为突出特征，《唐律疏议》标志中华法系确立，宋元明清乡约教化与法律逐渐合流；西方以罗马法为渊源，形成英美法系与大陆法系，近代法律制度以权力制衡、保护个人权利、程序公正为基本特征，中古时期由基督教的宗教伦理承担教化功能；当代中国走依法治国与社会主义精神文明建设并重之路。 二、核心线索串讲 · 第8课 中国古代的法治与教化：夏商西周以【宗法为核心的礼制】与"敬天保民"思想 → 春秋郑国【子产"铸刑书"】是中国历史上最早的成文法，引发早期德治与法治之争 → 儒法之争：儒家主德治（性善，孔子"为政以德"、孟子"施仁政于民"），法家主法治（性恶，商鞅、韩非"以法为教""以吏为师"）；法家因能带来富国强兵的现实利益而被秦国采用 → 秦汉：秦推动【律】的编纂，汉制成《九章律》，律与令都具有法律效力 → 【魏晋律令儒家化】是最重要变化（设律博士、以经注律，以亲属尊卑亲疏为量刑原则，维护三纲五常） → 唐《永徽律疏》即【《唐律疏议》】，是中国现存最早、最为完整的封建法典，中华法系确立的标志，礼法结合的典范；732年颁《大唐开元礼》 → 宋元明清：《宋刑统》以唐律为蓝本，明《大明律》开创【律例合编】体例，清《大清律例》；宋代理学向基层渗透，【《吕氏乡约》】开创乡约教化，明宣讲"六谕"、清宣讲《圣谕广训》，乡约【经政府利用和推广而具有约束力，并与法律合流】。 · 第9课 近代西方的法律与教化：渊源——前450年左右《十二铜表法》，6世纪【《罗马民法大全》】是古罗马法律的最高成就、近代西方法律制度的渊源；中古【日耳曼法】与【教会法】 → 发展——12世纪前后英国形成【普通法】，13世纪《大宪章》确立【法律至上和王权有限】原则，形成【英美法系】；1804年【《法国民法典》（《拿破仑法典》）】为代表形成【大陆法系】 → 基本特征——国家权力结构上【权力制衡、三权分立】；法律内容上【注重保护个人权利】（生命权、自由权、财产权）；司法实践上【程序公正和无罪推定】（律师制度、陪审团制度）；局限——为资产阶级利益服务，确认私有财产制度，个人权利的认定经历长期改进过程 → 宗教伦理与教化——392年基督教成为罗马国教，教会的宗教伦理和教化作用【强化了教会对人们的控制】，也具有一定社会教化功能；宗教改革后【新教】反对教皇权威、主张信徒自己阅读《圣经》、提倡节俭和积极入世，适应了原始积累时期新兴资产阶级的政治、经济诉求。 · 第10课 当代中国的法治与精神文明建设：法治——1949年《共同纲领》等文件开始法治建设历程；20世纪50年代是初创时期，1954年宪法【初步奠定了中国法治建设的基础】；改革开放后1982年宪法使法治建设进入新的发展时期；【中共十五大】第一次完整提出"依法治国，建设社会主义法治国家"（由"法制"改为"法治"）；1999年、2004年先后将"依法治国"和"国家尊重和保障人权"写入宪法；【2010年底中国特色社会主义法律体系形成】；2020年通过【《中华人民共和国民法典》】，是新中国第一部以法典命名的法律 → 精神文明——社会主义革命和建设时期涌现孟泰、时传祥、王进喜、焦裕禄、雷锋等英雄模范；改革开放后开展群众性精神文明创建活动，20世纪80年代口号是【"五讲四美三热爱"】，2001年颁布《公民道德建设实施纲要》；中共十八大形成【社会主义核心价值观】（国家层面富强民主文明和谐、社会层面自由平等公正法治、公民个人层面爱国敬业诚信友善）。 三、重难点突破 突破1：中华法系的突出特征——礼法结合 表现 史实依据 法律儒家化 魏晋设律博士、儒家知识分子以经注律；法律以亲属之间的尊卑亲疏作为量刑的重要原则之一，维护三纲五常 法典典范 《唐律疏议》是中华法系确立的标志，要求维护"孝"的伦理的律文有数十条之多 礼仪法典 唐《大唐开元礼》是秦汉以来封建礼仪制度的集大成 教化下沉 宋以后理学深入族规、家训；乡约由儒学士人自发创设，到明清经政府推广与法律合流 结论：中国古代法律不是孤立的规则体系，而是"出礼入刑"——礼是事前规范、法是事后惩罚，二者共同服务于等级秩序的维护。 突破2：英美法系与大陆法系 比较项 英美法系 大陆法系 法律渊源 判例法为主要渊源 成文法为主要渊源 基本原则 遵循先例 强调宪法的根本法地位，一般不承认判例效力 法官地位 突出，可创立先例、可作新解释，被称为"法官制定的法律" 不太突出，立法与司法分工明确 代表国家 英国、美国、加拿大、澳大利亚、印度等 法国、德国、意大利、日本等 共同点 都以罗马法为渊源或受影响；都坚持权力制衡、保护个人权利、程序公正与无罪推定 结论：两大法系同源而异流，差异的根源在各国历史传统与革命道路的不同。 四、典例精析 典例1（选择题·2026·陕晋青宁卷） 张家山汉简《二年律令》记载，盗铸钱币者，处以死刑；器具已备齐而尚未盗铸者，处以肉刑并附加苦役。《唐律疏议》规定，盗铸钱币者，"流三千里"；器具已备齐而尚未盗铸者，"徒二年"；器具尚未备齐者，"杖一百"。这些变化体现出 A．货币制度渐趋规范　B．商品经济日渐活跃　C．立法技术不断提高　D．量刑趋于宽缓 答案：D 解析思路：材料是同一罪名（盗铸钱币）在汉律与唐律中的量刑对照——汉为死刑与肉刑，唐为流、徒、杖，且唐律还按犯罪预备程度（已铸／器具备齐／器具未备齐）分等量刑，可见刑罚由重到轻、区分更细，D项正确。A项"货币制度"、B项"商品经济"材料均未涉及；C项"立法技术"虽有一定道理，但材料直接呈现的是量刑结果而非立法程序。方法提示：比较型选择题要先确定比较的维度（本题是同一罪名的量刑），再判断变化的方向（由重到轻），不要被"技术""制度"等看起来更"高级"的选项带偏。 典例2（材料题解题示范·中西法律比较） 材料一 明太祖朱元璋重视总结历代法制的经验，把法律看作"防民之具、辅治之术"。他命人制定《大明律》，按六部体制分成吏律、户律、礼律、兵律、刑律、工律，加上卷首的名例律，共七篇460条……并宣布该法为祖宗成法，"一字不可改易"。作为补充，朱元璋根据"刑乱国用重典"的思想，亲自编订《大诰》四编……他还下令将《大诰》作为国子监学和科举考试的内容。在乡里则由塾师教授《大诰》，每于乡村节日聚会之处，派专人讲授。 ——摘编自张晋藩主编《中国法制通史（第7卷）》等 材料二 13世纪，英国通过《大宪章》，确立了法律至上和王权有限的原则。"光荣革命"后，英国确立了君主立宪制，法律体系更加完善。……1804年，拿破仑签署法令，颁布了《法国民法典》。《法国民法典》继承了罗马法传统，很快推广到欧洲各地，形成了"大陆法系"。"英美法系"和"大陆法系"有以下共性：法律由代表人民行使权力的议会制定，行政机构在法律规定的框架内行使行政权，法院根据法律独立掌握司法权，司法实践中坚持程序公正和无罪推定。 ——摘编自齐世荣主编《世界史·近代卷》 材料三 新中国成立以来编纂民法典基本历程 时段 主要史实 20世纪五六十年代 1954—1956年，新中国着手起草第一部《民法典草案》。此后，由于发生"整风""反右"等政治运动，被迫中断。1962—1964年，虽完成《民法典草案》，但因"四清运动"而中断 20世纪七八十年代 1979年，我国第三次起草民法典，1985年，随着改革开放日益深入，民事生活越来越活跃，于是1986年颁布民法通则 20世纪九十年代 1992年邓小平南巡讲话，确定了改革开放的方向。随后，与之相适应的担保法、合同法等单行法相继制定 21世纪 随着中国经济与国际接轨，民法典的起草加快。2017年十二届全国人大五次会议通过《中华人民共和国民法总则》。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》 ——摘编自梁慧星《中国民法典编纂的几个问题》 设问（1）根据材料一并结合所学知识，简评明初的法律制度。（6分） （2）根据材料一、二并结合所学知识，指出欧洲近代法律体系与中国古代法律的主要不同之处。（4分） （3）根据材料三并结合所学知识，归纳指出新中国民法典最终形成的条件。（4分） 参考答案 （1）积极：有利于促进吏治清廉，巩固明朝统治；重视法律宣传，有助于稳定社会秩序；为后世法制建设提供了借鉴。（3分）局限：目的是维护皇权与等级秩序；严刑峻法易激化阶级矛盾；宣布"一字不可改易"，法律修订具有封闭性，难以适应社会变化。（3分） （2）欧洲近代法律强调法律至上、限制王权，坚持程序公正与无罪推定，形成以议会立法为核心的体系；中国古代法律强调皇权至上、法自君出，诸法合体、政刑不分，人治色彩浓厚并突出教化作用。（4分） （3）改革开放推动社会主义经济发展；社会主义民主法制建设不断完善；社会主义市场经济体制的建立与民事生活的活跃；全球化背景下借鉴国外法制理念。（任答2点，4分） 解题思路：①第（1）问"简评"是评价类设问，必须一分为二——既答积极作用，也答局限，只写一面最多得一半分；局限要从材料中的"防民之具""一字不可改易""刑乱国用重典"提炼。②第（2）问是中西比较，答案要成对表述（欧洲……，中国……），比较的维度锁定在"法律地位、司法实践、体系特征"三项。③第（3）问"条件"从材料三的四个时段中提炼共性——经济（改革开放、市场经济）、政治（民主法制建设）、外部（全球化借鉴），按"经济—政治—外部"分点。④本题贯通第8课（中华法系）与第9课（近代西方法律）与第10课（当代中国法治），对应"法律的时代性与阶级性"这一核心认识。 典例3（贵州情境·原创） 材料 明初平定西南后，在贵州沿袭元制设立土司，如贵州宣慰司、思州宣慰司、播州宣慰司等，土官"世官其土、世有其民"，但须经朝廷认可方可承袭，并按期纳贡、听从征调。朝廷同时要求各土司地区遵行《大明律》，土司之间的纠纷由朝廷依律裁决；又令土司子弟入国子监或地方儒学读书，并在土司地区推行乡约宣讲。万历年间平播之役后，朝廷废播州宣慰司，分设遵义、平越二府，改由流官治理。 ——据《明史·贵州土司传》《大明律》等整理 设问（1）根据材料并结合所学，概括明代治理贵州的主要方式。（6分） （2）结合所学，说明上述治理方式所体现的中国古代法律与教化的特点。（6分） 参考答案 （1）方式：设土司，土官世袭但须经朝廷认可承袭，要求按期纳贡、听从征调；在土司地区推行《大明律》，纠纷由朝廷依律裁决；令土司子弟入儒学读书、推行乡约宣讲；有条件地改土归流（平播后设府、改流官治理）。（任答3点，6分） （2）特点：法律与教化并举，"礼法结合"——既以《大明律》规范行为，又通过儒学教育、乡约宣讲进行道德教化；法律体现皇权至上、法自君出，土司承袭与纳贡都由朝廷规定；教化由政府推广并与法律合流，乡约宣讲具有约束力；治理方式因地制宜（因俗而治与直接管辖并存），服务于统一多民族国家的巩固。（任答3点，6分） 解题思路：①第（1）问"方式"从材料逐句提取：设土司（世袭＋朝廷认可＋纳贡）、推行《大明律》、兴儒学行乡约、改土归流。②第（2）问要上升到单元主题——把具体做法归纳为教材表述的"礼法结合""法律与教化合流""皇权至上"等特征，这是本题的区分度所在。③"改土归流"的直接原因要写"平播之役后"，不要笼统写成"明朝实行改土归流"。 五、易错辨析 易混点 正解 最早成文法 春秋时期郑国子产"铸刑书"；《禹刑》《汤刑》《九刑》只是文献记载 律 vs 令 律是定罪量刑的刑法典（历朝法典多以"律"命名）；令是行政制度与规则；律和令都具有法律效力 《唐律疏议》的地位 中国现存最早、最为完整的封建法典，中华法系确立的标志，礼法结合的典范 律例合编 明朝《大明律》＋《问刑条例》，"律为正文，例为附注"，开创律例合编体例 乡约的性质变化 宋为儒学士人自发创设（吕大钧《吕氏乡约》）；明清经政府利用推广，与法律合流、带强制力 英美法系 vs 大陆法系 判例法、遵循先例、法官地位突出 vs 成文法、不承认判例效力、法官作用不突出 无罪推定 被审判者在判决之前都被视为无罪（贝卡里亚1764年提出） "法制" vs "法治" 中共十五大将"建设社会主义法制国家"改为"建设社会主义法治国家"，一字之改体现依法治国理念 法律体系形成时间 2010年底中国特色社会主义法律体系形成；2020年《民法典》是新中国第一部以法典命名的法律 社会主义核心价值观 分国家（富强民主文明和谐）、社会（自由平等公正法治）、公民个人（爱国敬业诚信友善）三个层面，不可混搭 学科网（北京）股份有限公司 $