内容正文:
靖康之耻
乌台诗案
岳飞抗金
陈桥兵变
杯酒释兵权
澶渊之盟
第9课 两宋的政治和军事
课程标准:通过唐后期和五代十国的社会动荡,理解北宋初期强化中央集权的举措;了解北宋中期的重要改革,认识两宋时期在政治、军事上的新变化和重要影响。
【唯物史观】通过了解北宋初期强化中央集权、北宋中期“庆历新政”与王安石变法等重要改革的举措和影响,认识古代中央集权制度演变的基本规律和改革的必要性。
【时空观念】知道辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一的发展脉络、时代背景以及相互关系。
【史料实证】运用史料和图片等资料,总结北宋初期强化中央集权的举措和历史影响;认识两宋时期在政治、军事上的新变化和重要影响。
【历史解释】以史料为依据,辩证、客观地理解北宋初期强化中央集权的原因和历史影响;探究北宋中期重要改革的背景和影响。
【家国情怀】从“庆历新政”、王安石变法等重要改革中,感悟到改革是社会进步的动力;改革充满了阻力,过程是艰难的,要能洞察民情、以民为本,有坚定的意志、信念、态度和高超的政治智慧,改革才能成功;充分体会到当今深化改革的必要性和紧迫性。
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一.阅读“宋初中央集权的加强”,请思考以下问题:
宋初统治者大力加强专制集权的背景是什么?其主要举措有哪些(收权、分权、抑武)?有何重要影响?
二.阅读“边防压力与财政危机”,请思考以下问题:
北宋统治面临的危机主要体现在哪些方面?这些内外危机是如何形成的?其结果如何?
三.阅读“王安石变法”,请思考以下问题:
1.“庆历新政”的背景是什么?其宗旨如何?结果怎样?失败的原因是什么?
2.王安石变法的背景。基本原则和目的是什么?主要内容有哪些?改革评价(成效和不足)
四.阅读“南宋的偏安”,请思考以下问题:
南宋偏安半壁的局面是如何形成的?
思
(一)北宋的建立和局部统一:
1.建立:
960年,后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变夺取帝位,建立宋朝,定都东京(开封),史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。
2.局部统一:
979年,北宋相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉,结束了五代十国的分裂局面。
(二)宋初中央集权的加强:
1.背景:
①唐末藩镇割据、政局动荡;
②唐中后期中书门下成为最高机构,相权膨胀,皇帝威信力严重不足。
2.目的:
强化中央集权,维护政权稳定。
一.宋初中央集权的加强
材料 宋太祖赵匡胤:“天下自唐季以来数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家建长久之计,其道何如?”宰相赵普:“……此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”
——节选自《续资治通鉴长编》卷2
评
①收权:加强对地方的控制
军政:收精兵——地方精兵编入禁军,定期更换驻地。
行政:夺实权——派文官担任地方知州,节度使渐为虚衔,设通判监督。
财政:制钱谷——设转运司统管地方财政
大部分赋税上交朝廷。
3.主要措施:
基础概念:通判
是“通判州事”或“知事通判”的省称。宋初,为了加强对地方官的监察和控制,防止知州职权过重,专擅作大,宋太祖创设“通判”一职。通判由皇帝直接委派,辅佐州政,可视为知州副职,但有直接向皇帝报告的权力。知州向下属发布的命令必须要通判一起署名方能生效,通判之名,也因上下公文均与知州联署之故。
②分权:分散机构权力,互相牵制,加强皇权。
行政:增设参知政事为副相,分割宰相行政权。
财政:三司(户部、度支、盐铁)专掌财政,与宰相分权。
军政:设枢密院专掌军政,分割宰相军权。枢密院与禁军管理机构“三衙”分权,前者有调兵权但并不统兵,后者统兵但无权调兵。
唐:程序分权(草拟、审核、执行)
宋:领域分权(行政、财政、军政)
③崇文抑武:抑制武将势力膨胀。
材料:不得杀士大夫,及上书言事人,子孙渝此誓者,天必殛之。
——宋太祖誓碑:《避暑漫抄》
崇文:大力提倡文治,扩大科举规模;抬高文官和士人的地位。
抑武:罢免宿将兵权(杯酒释兵权);文官担任枢密院长官。
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材料1:材料一:“吾宋制治有县令、有郡守、有转运使,以大系小,丝牵绳联,总合于上。虽其地在万里外,方数千里,拥兵百万,而天子一呼于殿陛间,三尺竖子,驰传捧诏,召而归之京师,则解印趋走,惟恐不及。”
——苏洵《嘉祐集》卷1《审势》
材料2:兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱,靖康之役,虏骑所过,莫不溃散。 ——《朱子语类》
材料3:凡开物务,尽立规绳。予小子缵绍丕基,恭禀遗训。…更赖将相公卿,左右前后。恭遵先旨,同守成规。
——宋太宗
材料4:“北宋加强中央集权的措施,对解决藩镇跋扈,维护国家统一,起了重要作用,在客观上也有利于当时社会经济的发展。但是这些措施具有很大局限性,如实行兵将分离的政策,带来了将帅无权,指挥不灵,以致军队战斗力削弱的弊病,虽然北宋政府后来养了百余万军队,却阻挡不住辽、西夏的侵扰。由于各级政府权力的分散形成了叠床架屋的官僚机构,官吏众多,行政效率低。总之,北宋实行加强中央集权的措施,在一定时期起到了巩固政权的作用,后来便逐渐走向反面。
——朱绍侯《中国古代史教程》
议
结合所学知识,分析宋初加强中央集权措施的利弊得失。
积极:
①加强了中央对地方的控制,强化了专制集权,有效地预防内部动乱,巩固了国家的统一和安定。
②为社会经济的发展提供了保障;
③创造了浓厚的读书氛围,为北宋文化繁荣,科技发达提供了条件。
消极:
①制度僵化,权力分割过细,影响了行政效率,助长因循守旧的政治风气;
②官僚机构膨胀和军队不断扩充,形成了冗官、冗兵和冗费的局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
君主专制 行政
军事
财政
监察
中央集权 行政
经济
军事
监察
抑制武将
中书门下增设参知政事为副相。
中央派文官担任地方长官知州;节度使逐渐演变为虚衔。
三司(盐铁、度支、户部)
设转运司统管地方财政,各州税收大部分上交朝廷。
将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师和镇守地方,定期更换。
罢免宿将兵权,用文官担任枢密院长官;大力提倡文治,扩大科举规模,抬高文官和士人的地位,形成文官政治。
枢密院:有调兵权但并不统兵;三衙:有统兵权但无调兵权。
分化事权,相互牵制
强干弱枝,
守内虚外
崇文抑武,文官治国
设平行的四个路级机构,州一级增设通判。
设知谏院与御史中丞分掌监察权
宋初中央集权的加强
思考:北宋加强中央集权的特点及影响?
①分化事权,相互制约。有利于巩固政权,但却导致行政机构臃肿,人浮于事。
②强干弱枝,守内虚外。有利于加强中央集权,但边防空虚,成为北宋在民族斗争中屡败的重要原因。
③崇文抑武、文人治国。有效地维护了统治,但却造成军队的战斗力低下。
(一)边防压力:(积弱)
材料:从中原王朝的角度而言,失去燕云十六州等于失去了秦汉长城居庸关和雁门关天险,契丹的骑兵就可以沿着幽蓟以南的坦荡平原直冲河朔。因此,燕云十六州的归属成为日后中原王朝与北族互争雄长的转捩点,致使中原政权在此后的数百年间受到北方游牧民族的侵扰和威胁。
——李华瑞《退无可退:两宋立国形势的演进》
原因
宋辽
宋夏
①北宋的守内虚外、强干弱枝;
②北宋政府的积贫积弱;
③少数民族政权的崛起与对立。
1005年,辽宋达成“澶渊之盟”,辽宋约为兄弟之国,北宋每年给辽“岁币”。北部边防基本安定。
1044年,双方达成“庆历和议”,西夏向宋称臣,北宋每年给西夏“岁赐”,重开沿边榷场贸易。
北宋建立前,契丹族占领燕云十六州,对中原形成严重威胁。北宋统一后,两次发起夺回燕云十六州,均告惨败。
二.边防压力与财政危机
北宋与西夏的战争,屡战屡败。
思考点:怎样认识北宋的“以钱财换和平”的做法?
材料1:宋每年送给辽岁币银10万两、绢20万匹......之后宋辽以白沟河为边界,开展互市贸易……在此后,辽也不再秋季侵扰边境,北宋进入一百二十年的经济繁荣期。
——纪录片《历史的拐点之澶渊之盟》
材料2:“虽每岁赠遗,较于用兵之费,不及百分之一”。
——李焘《续资治通鉴长编》
材料3:澶渊之盟是真宗在有利的军事形势下求和的结果......此后辽更是不断需索。以金钱换取和平使北宋不再居安思危,“忘战去兵”,禁军河北军和京师军“武备皆废”,埋下亡国的种子。
——《历史上的今天之澶渊之盟》
观点一:不可取。
①北宋屈辱求和,加重财政负担;
②和平难以持久;
③和平状态使北宋军事力量减退埋下亡国之患。
观点二:可取。
①宋代受到损失有限;
②稳定边防,营造和平环境;
③边境获得安定,利于经济文化交流和边境贸易发展;
④和平、互市促进民族交融,有利于中华民族的发展。
冗官
冗兵
冗 费
北宋政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍不断膨胀。
①养兵和养官成为朝廷的沉重负担,财政状况日益恶化。
②“岁币”和“岁赐”数目庞大。
◎募兵场景构想图
①募兵制:通过广泛募兵而稳定社会治安、消除动乱因素。
②实际:多而不精,管理混乱,训练废弛,素质低下;军费恶性膨胀,成为财政支出的大宗。
(二)财政危机:(积贫)
(一)昙花一现的庆历新政
背景
目的
推行者
结果
整顿官僚机构,维护封建统治。
宋仁宗庆历三年(1043年),范仲淹主持,史称“庆历新政”。
改革触犯了官僚集团的既得利益,引发抵制,失败,但揭开了北宋变法改革的序幕。
①政治风气保守,行政效率低下;
②北宋中期三冗危机,社会矛盾尖锐。
三.王安石变法
材料1:明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长、均公田、厚农桑、修武备、减徭役、覃恩信、重命令。
——范仲淹:《答手诏、条陈十事》
材料2:“然而仲淹的政策,到底引起了绝大的反动。宋朝百年以来的种种的优容士大夫,造成了好几许读书做官人的特有权利,范仲淹从头把他推翻,天下成千上万的官僚乃至秀才们,究竟能‘以天下为己任’的有多少?……暗潮明浪,层叠打来。”
——钱穆《国史大纲》
(二)王安石变法
①宋初加强中央集权的措施导致宋中期出现冗官冗兵冗费和积贫积弱的局面。
②“庆历新政”失败后,社会危机进一步加深。
③边防危机和阶级矛盾尖锐。
1.背景:
2.开始:
1069年,宋神宗任用王安石变法。
3.
目的 内容
富国
强兵
通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段,力图在调控经济的同时开辟财源。
用“兵农合一”的征兵制取代募兵制。
具体措施 理想效果
富国
青苗法 ①打击大地主、大商人;
②保障农业生产;
③增加政府收入。
农田水利法
募役法
市易法
均输法
方田均税法
强兵
保甲法 ①节省政府开支;
②提高军队战斗力。
保马法
将兵法
设军器监
取士 改革科举、
学校制度 ①选拔和培养人才;
②推动改革的进行。
材料1:熙宁、元丰之间,中外府库,无不充衍,小邑岁积钱米,亦不减二十万。
——《宋史》
材料2:元丰四年、五年 , 宋夏之间两次大战, 宋军中义勇、保甲约占一半, 这两场战争都以宋军败北 、死伤数十万人而告结束……
——吴巨洪《浅谈王安石变法失败的原因及启示》
材料3:青苗法推向全国时,却引发了灾难性后果……有了硬指标,官员们就要用手段。他们根据农户的经济情况,将之分为不同等级,各自要承担不同的贷款额度,而不论是否需要。青苗法实行后连年自然灾害,官员逼债,农户纷纷破产,连富户也无法幸免。
——摘编自梁小民《王安石变法——动机与效果》
积极:
消极:
4.评价:
①强兵的效果并不明显,北宋与西夏开战,又以失败告终。
②变法以维护地主阶级的统治为出发点,农民的处境没有根本改变,一些措施在执行过程中加重了人民的负担。
③统治集团内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡。
增加了政府的财政收入,达到了富国的目的。
学思之窗:时人描述王安石变法开始后的情景说:
今介甫为政,尽变更祖宗旧法,先者后之,上者下之,右者左之,成者毁之,弃者取之,矻(kO)矻焉穷日力,继之以夜,而不得息。使上自朝廷,下及田野,内起京师,外周四海,士、吏、兵、农、工、商、僧、道无一人得袭故而守常者,纷纷扰扰,莫安其居。
——司马光《传家集》卷60《与王介甫书》二三
年间,开阖动摇,举天地之内,无一民一物得安其所者……数十百事交举并作,欲以岁月变化天下。
——刘挚《忠肃集》卷3《论助役法分析第二疏》
问题:上述言论出自变法反对派之口,或有夸大之处,但是否也反映了变法的某些缺陷?
①变法力度过大,涉及范围过广,引起各阶层的骚动不安。
②推行操之过急,数项改革几乎同时进行。
③对社会稳定造成冲击。
④触犯大官僚、大地主的利益,遭到他们的阻挠与破坏。
背景
建立
岳飞
抗金
绍兴
和议
宋金对峙
1127年,北宋被金朝攻灭,徽宗、钦宗被俘虏北去,史称“靖康之变”。
北宋康王赵构在应天府(今商丘)称皇帝,后定都临安,史称南宋。
南宋初年,“岳家军”抗金战绩卓著,但统治者主动求和,后岳飞也被杀害。
1141年,南宋与金签订和议:
①以东起淮水、西至大散关一线划界;
②南宋对金称臣;每年向金朝缴纳白银25万两、绢25万匹,称为“岁贡”。
此后宋金之间又发生几次战争,南宋地位稍有上升,不再向金称臣,而是“世为侄国”,继续维持南北对峙的局面。
四.苟安的南宋
五代之弊
防弊之政——
宋初中央集权的加强
①夺其权、制钱谷、收精兵,加强中央集权;
②二府三司,加强君主专制;
③崇文抑武。
新弊渐生——
边防压力与财政危机
解弊之法——
王安石变法
富国之法、强兵之法
循弊之迹——
南宋偏安
冗官、冗兵、冗费 积贫积弱
方镇太重、君弱臣强、武将权重
1.(2026·湖北卷)宋人叶适称:“本朝之所以立国定制、维持人心,期于永存而不可动者,皆以惩创五季(五代)而矫唐末之失策为言。”以下符合该表述的举措是( )
A.实行兵农合一 B.设置边境卫所 C.轮换禁军驻地 D.废除宰相机构
2.(2026·山东卷)据《宋史》记载,开宝六年(973年),宋太祖驾临宰相赵普的府邸,撞见赵普收吴越王送来的书信及十瓶礼物。太祖命赵普打开礼物,发现全是瓜子金,赵普惶恐谢罪,称尚未看信,实不知情。太祖叹曰:“受之无妨,彼谓国家事皆出汝书生尔。”这件事使宋太祖采取的针对性措施是( )
A.调整中央权力结构 B.打击地方割据势力
C.加强国家财政监管 D.改革官员考核制度
3.(2026·浙江卷6月)绍兴四年(1134年),岳飞收复郢州等地后,朝廷置襄阳府路(今湖北、河南一带)归其管辖,并授予岳飞“清远军节度使”。据《宋史·地理志》,清远军在融州(今广西境内)。宋廷这一任命旨在( )
A.改变崇文抑武方针 B.加强对西南的管理
C.加授虚衔笼络武将 D.定期更换军队驻地
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