必修3 第8课 法治中国建设-【衡中学案】2027年高考政治一轮总复习学案

8.人民是依法治国的主体和力量源泉。党的领导是社会主：5.A某市社区治理在基层党组织领导下，充分发动群众参与 义法治最根本的保证。 共评共商共断群众诉求的是与非，把矛盾化解在基层，这种做 9.平等是社会主义法律的基本属性 法能够调动党员干部和人民群众多元主体参与基层治理的积 10.坚持依法治国和以德治国相结合，既要重视发挥法律的 极性，把党的组织优势转化为基层治理效能，实现治理优化， 规范作用，又要重视发挥道德的教化作用。 ①②正确：材料强调的是基层自治，未涉及基层政权，③与题 考点精析·提素能 意不符：这种做法结合了道德的教化作用和法律的规范作用， 考点 ④错误 命题探究 6.①根据党的二十届三中全会的部署修订反不正当竞争法，坚 例1：B材料中新型危害经济社会管理秩序犯罪的起诉人 持中国共产党的领导，确保立法方向正确。②反不正当竞争 数上升，严重暴力犯罪和涉枪涉爆、毒品犯罪起诉案件总量持 法修订草案广泛征求社会公众意见，坚持人民主体地位，使法 续下降，说明我国依法有效惩治犯罪，全面依法治国取得新成 律修订充分反映人民意愿、维护人民利益。③规范“内卷式” 效，促使社会秩序持续向好，也说明国家通过司法提升法治保 竞争，坚持法律面前人人平等，确保各类市场主体平等使用生 障力度，使人民群众的安全感日益增强，①④符合题意；题干强 产要素、公平参与市场竞争。④针对经济发展的新情况新问 调司法办案取得实效，未涉及司法办案重点的调整，②不符合 题修订反不正当竞争法，坚持从中国实际出发，积极应对经济 题意：题干强调国家法治保障力度不断提升，未体现全民法治 实践中的新挑战。 观念与时俱进，③不符合题意。 [解析]本题要求分析反不正当竞争法的修订是如何坚持 变式训练1：C新中国成立以来，在党的领导下，我国的法 全面推进依法治国原则的。党的二十届三中全会对加强公平 治建设取得了巨大成就，①不符合题意：“中华法系源远流长， 竞争审查刚性约束、强化反垄断和反不正当竞争作出部署 古老中国为人类法治发展作出了重要贡献”说明古代的中华法 坚持中国共产党的领导，确保立法方向正确。十四届全国人 系是世界上独树一帜的法律文明，②符合题意：今天我国的法 大常委会第十三次会议对反不正当竞争法修订草案进行了初 治状况是由我国的基本国情决定的，③错误；我国形成了以宪 次审议并在中国人大网公布修订草案全文，征求社会公众意 法为核心的中国特色社会主义法律体系。在现行宪法基础上， 见→反不正当竞争法修订草案广泛征求社会公众意见，坚持 制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家经济 人民主体地位。新增规范“内卷式”竞争专条→保障各类市 建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各个方 场主体在竞争中的平等地位，促进公平竞争，践行法律面前人 面实现了有法可依，④符合题意 人平等原则。随着经济快速发展，反不正当竞争法在实施中 例2：D针对儿童群体的特殊优待和保护不属于特权，是 也面临一些新问题→针对新情况新问题，坚持从中国实际出 不同情况差别对待，①错误：开通“通学公交线”体现了“服务友 发，积极应对经济实践中的新挑战。 好”，但与城市的基层自治无关，②不符合题意：儿童参与社会 第八课法治中国建设 公共事务的讨论，有助于在决策中体现儿童友好理念，有助于 体系构建·统全局 “政策友好”“空间友好”等目标的实现，③正确：维护儿童生存 思维导图 发展、受保护和参与的权利，需要各方形成合力，材料中无论是 ①依宪治国②依宪执政③宪法法律④良法⑤权 政策的制定还是对儿童权利的保护都需要各方共同努力，④ 利⑥宪法⑦法律⑧实施 ⑨科学 0法定①严明 正确， 2法治轨道 ⑧执法必严④公正文明⑤执法自由裁量权 变式训练2：C某城区法院自编自导自演一部话剧，将中 6行使权力 ⑦善政 8互信互助 9公认 20依法 华传统美德、社会主义核心价值观、法治理念及案例融合于话： ②宣传教育 2社会治理②②法律服务 ②预防化解 剧中，促进了法治文化的传播，发挥了文化对法治建设的滋养 辨是非 作用，②③符合题意：材料没有涉及维护社会公平正义，①不符 1.宪法法律至上是法治的首要内容。 合题意：材料没有体现法律对道德建设的促进作用，④不符合 2.保护公民的各项权利是法治的主要功能。 题意 3.在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通 课时达标·即时 过执法和司法加以保障。 1.D该法推动矿产资源勘查支持和产业优化升级，促进经济 4.公开公正是指全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。 社会发展，体现了社会职能，①不符合题意，②符合题意；该法 法定职责必须为、法无授权不可为强调权责法定的政府。 规定“矿业权应当通过招拍挂等竞争性方式出让，并纳入统 5.法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程 的公共资源交易平台体系”，体现了法在规范矿业权交易 6.政府职能是法定的，不能随意缩减与扩大。 行为，调整相关社会关系，④符合题意：材料没有涉及法的普 7.应规范执法自由裁量权，如果政府权力没有严格的法律 遍约束力和强制性，③不符合题意 界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。 2.A新中国法治建设在立法、执法、司法、人权保障等方面取 8.建设法治社会，要让法律的要求在私人生活领域和公共 得了巨大成就。材料强调法律的贯彻方面，即执法与司法环 生活领域都得到普遍遵守。 节，对应依法行政和公正司法，A符合题意；B属于希望实现 9.法治社会意味着全社会对法治普遍信仰，实施法治成为 的目标，不符合题意；C属于立法环节，不符合题意；人权的法 全社会的一致追求。 治保障取得巨大成就，属于人权保障环节，不属于法律的贯彻 10.建设法治社会能够更好地协调各方利益关系，有效化解 方面，D不符合题意。 社会矛盾，实现社会和谐。 3.A 生态环境法典草案为适应生态环境发展的法治需求作出 考点精析·提素能 规定，为生态环境领域的各项工作、行为等提供法律依据和准 考点1 则，①正确：一部法律的制定不能直接等同于依法治国方略得 命题探究 到全面落实，②错误；该法典草案作出原则性、引领性规定，目 例：A 从该文件的正文和附件两部分可以看出，该文件既 的是通过立法进一步规范生态环境工作，提升生态环境工作 规范相关行业行为，也规范政府权力运行，A正确：该文件是由 在法律框架内开展的水平，使生态环境工作更加法治化，③正 北京市相关部门制定的，并非乡规民约，B不符合题意；政府制 确：一部生态环境法典草案的首次亮相不能标志我国建成中 定该文件的目的是引导露营市场的有序发展，释放消费活力，促 国特色社会主义法治国家，我国目前还在不断推进法治建设 进经济社会发展，而不仅仅是规范市民露营行为，C不符合题 进程中，④错误。 意：该文件是北京市相关部门制定的，不属于单行条例，也不是 4.C上述执法方式有利于完善国家治理体系，提升治理能 社会自我治理的表现，D不符合题意。 力，目的是维护人民群众的根本利益，①错误；执法人员通 变式训练：C材料主要强调全国人大常委会进行合宪性 过宣传教育、劝导纠正、开具警示告知书等，让市民感受到 审查、备案审查等工作，行使的是监督权，A不符合题意；宪法法 城市管理有“尺度”、执法有“温度”，起到良好执法效果 律实施的根本保证是党的领导和人民群众的遵守，合宪性审查 体现了政府融法、情、理为一体，文明执法，践行了为人民 是重要途径，但不是“根本途径”，B错误；全国人大常委会对大 服务的宗旨，②符合题意；违法必究，上述执法方式不能让 量法规、规章等规范性文件开展备案审查，还推动纠正处理相关 市民规避违法责任，③错误：城市管理有“尺度”、执法有 文件，体现出备案审查对维护国家法治统一发挥重要作用，C正 温度”，既发挥法律的规范作用，又注重道德的教化作确：并非所有法规都须经全国人大常委会审查批准后生效，D 用，④符合题意。 ;错误。 564 考点2 5.D完善法律体系属于立法范畴，而题干侧重法律服务的 命题探究 实践应用，法律服务网建设不能完善法律体系，①不符合 例：C材料强调地方政府依法行政，加强市场监管，未体 题意：推进公共法律服务网建设通过整合资源、优化服务 现其健全矛盾化解机制，①不符合题意；各地政府督促企业深 使群众更便捷地获得法律帮助，提升法治在解决纠纷中的 人对照自查整改，要求平台公示算法逻辑、完善申诉渠道，这有 作用，从而推动法治建设，保障人民安居乐业，②符合题 利于保障群众切身利益，强化市场监管，②正确：各地政府的上 述做法是依据国家网信办等部门出台的《互联网信息服务算法 意；推进公共法律服务网建设不能确保公正司法，③错误 推荐管理规定》（属于部门规章）进行的，可见地方政府行使权 线上线下的法律服务模式帮助群众树立“办事依法、遇事 力于法有据，坚持依法行政，③正确：地方政府制定的是地方政 找法”的意识，增强法律观念，促进全民守法，加快法治社 府规章，国务院相关部门制定的是部门规章，④错误。 会建设，④符合题意 变式训练：B“加”的举措涉及教育、技术研发、健康养老6.①有助于推动政府依法履职，做到法定职责必须为、法无授权 等领域，直接关系民生改善和长远发展，体现了政府着眼于为！ 不可为，提升行政执法的规范性，建设权责法定的政府。②有 人民谋幸福，增加民生及关键领域的政策供给，①正确；“减”的 助于将行政权力运行置于制度约束与社会监督下，防止权力 举措如整治“内卷式”竞争、降低物流成本等，不仅是减少不当 滥用，促进政府严格规范公正文明执法，建设执法严明的政 履职，更包含优化市场环境、减轻社会负担等目的，并非单纯依 府。③有助于政府在公平竞争审查中充分考量市场主体需 据权责法定减少履职，②不符合题意；材料未涉及“政务公开， 及保障知情权、监督权，③不符合题意：扩大教育学位、健康服务 求、法律规定和专业意见，实现决策过程更透明、依据更充分 等属于履行公共服务职能：防止违规执法、整治不当竞争等属 提升决策质量与公信力，建设公开公正的政府。④有助于推 于履行市场监管职能，这些都为经济社会发展提供了保障 动政府运用人工智能等技术手段，优化革新政府治理流程和 ④正确 方式，提高政务服务效能，建设智能高效的政府。 考点3 [解析] 本题属于A(公平竞争审查的“湖北探索”)对B(建 命题探究 设法治政府)的意义类设问。解答时，要抓住线索A,提取材 例：B“阿妈议事会”的阿妈们定期议事，反映村民意见建 料有效信息，链接教材知识组织答案，注意答案落脚点要放在 议，并上门与村民谈心，这增加了村民表达意见的渠道，加强了 B上o 与村委会的沟通，①符合题意：材料未涉及推动基层工作的规 范化、程序化的内容，②不符合题意：“排除矛盾纠纷风险隐患 第九课 全面推进依法治国的基本要求 的说法过于绝对，③错误：阿妈们以“拉家常”方式开展普法活 体系构建·统全局 动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量，体现了该模式丰富了普法 思维导图 方式、提升了治理质效，④符合题意 ①客观规律②质量③规范性④民主⑤权力与责 变式训练：D普法宣传有利于提高法治水平，但还没能化 任⑥执法机关 ⑦政府职能⑧规范执法⑨公正执法 解矛盾纠纷，①不符合题意；某区组织审判员、检察员发现问题⑩文明执法①司法活动②公平正义3独立行使④根 带回研究，说明没有就地解决，②不符合题意；按照“预防在前 据⑤人权司法6法律⑦履行义务8全民法治9积 调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷要 :极性 求，某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛 盾就能够及时就地解决，③符合题意；某镇打造“一站式”矛盾 辨是非 纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷，符合大事不出 1.自治区人民代表大会及其常务委员会制定自治条例。 镇的要求，④符合题意 2.科学立法应做到权利与义务相统一、相对应，合理配置权 课时达标·即时测 力与责任。 1.C 材料中的做法有利于完善法律服务体系，①错误：广东某 3.在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体 法院加强涉侨审判工作，健全工作机制，推广跨境诉讼“云服 4.各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程 务”，维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法 度，关系法治中国建设成效。 需求，此做法体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新 5.严格执法的目的是维护人民群众的根本利益 有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴，②③符合题意 6.公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体 材料中的做法未涉及尊重和保障我国公民权利，④不符合 题意 现公平正义 2.C我国未成年网民突破1.91亿，国务院颁布《未成年人网 7.公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线 络保护条例》，体现政府在网络领域用法治方式对未成年人 8.推进公正司法，要健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证 的特殊保护，②正确；《未成年人网络保护条例》是我国出台 据排除等法律原则的法律制度。 的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法，该条例的颁 9.坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客 布实施为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于政府 观真相、办案结果公正、办案程序公正。 依法行政，③正确：该条例是为了保护未成年人的合法权益 10.推进全民守法要坚持把全民普法和守法作为依法治国 不是为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依 的长期基础性工作。 据，①不符合题意；该条例并没有规定网民的基本权利和义 考点精析·提素能 务，④不符合题意 3.B民政部门通过大数据救助平台及时对困难群众给予救 考点1 助，表明该民政部门以大数据为抓手实施救助，使困难群众共 命题探究 享“数字红利”，①正确；材料未涉及工作程序法定化，②不符 例1：A组建“流动茶馆”，群众一边喝米茶一边发表对地 合题意；某市民政部门通过大数据救助平台监测到某村民近 ;方立法草案的意见建议，这有助于激发基层群众参与立法的热 几月有大额医疗支出，迅速派单至乡镇，说明该民政部门发挥！情，①正确；公民的权利是由宪法和法律规定的，不能随意扩大 平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会化水平，③符合！ ②错误；人大代表通过“流动茶馆”这种新形式联系群众，丰富 题意：材料未涉及基层群众自治，④不符合题意 了人大代表联系群众的形式，③正确：材料没有涉及人大代表履 4.D材料体现的多方聚力联动开展普法工作，推进法治社会 职能力建设，④不符合题意。 建设，未涉及严格执法，严格执法的主体是政府，A不符合题 变式训练1：A基层立法联系点依托人大代表之家等开展 意：镇司法所、人民法庭等将巡回审判与法制宣传结合，提高 工作，将民众声音转化为法律条文，这是在实践中坚持和发展人 人民群众的维权意识，并没有体现找准普法重点，B排除：公 安局等向中学生宣传民法典的做法并没有体现以例释法弘 !民代表大会制度的具体体现，①正确；人民政协是我国社会主义 法，C排除；公安局联合宣传部、网信办等向中学生宣传民法 !协商民主的重要渠道和专门协商机构，②错误；让人民能够参与 典，镇司法所、人民法庭等将巡回审判与法制宣传结合，提高到立法过程，生动地体现了全过程人民民主理念融入立法过程 人民群众的维权意识，体现了下沉法律服务，营造法治氛围，③正确：我国基层群众自治制度包括村民自治和居民自治，其组 D符合题意。 :织形式是村民委员会和居民委员会等，④错误。 565—第八课 法治中国建设 目标导航·定考向 课标要求 专查点 高吉直题 喜情分析 2025·北京卷19 法治国家 2023·广东卷19 2025·陕晋青宁卷T6 2025·浙江1月选考T12 2025·重庆卷T4 1.考查内容：主要结合全国人大常委 2025·甘肃卷T18 2024·新课标卷T17 会推进备案审查工作等，考查建设 法治国家的措施：结合政府机构改 2024·湖北卷T8 革、政府权力行使的具体做法等， 法治政府 2024·黑吉辽卷T7 2024·浙江1月选考T13 考查法治政府的内涵、建设法治政 列举事例，阐明建设法治 2023·湖南卷17 府的措施等；结合宪法宣誓、普法 宣传等活动，考查建设法治社会的 国家、法治政府、法治社 2023·湖北卷T8 措施与意义 会的意义 2023·北京卷T9 2023·山东卷T16 2.考查形式：以选择题为主，主观题 综合性强 2023·海南卷17 3.备考建议：关注各地维护宪法权 2025·山东卷T16 威、提高人们法治意识、建设人民 2025·江苏卷T17 满意的服务型政府的相关举措：注 2025·湖北卷T18 意归纳总结如何建设法治政府 107 2025·云南卷T21 法治社会 2025·云南卷17 2024·浙江1月选考T11 2023·福建卷T6 2023·新课标卷T38 体系胸建·统全局 思维导图 内涵：就是实行依法治国、① 依法执政、② 的国家 坚持③ 至上 坚持④ 目标法治 之治 表现 -尊重和保障公民⑤ 国家 规范国家权力的运行 推进⑥ 实施 法 要求 建立完备的⑦ 体系 完善法律⑧ 机制 中 内涵：职能⑨ 、权责0 执法⑩ 、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意 国 主体法治 要求 要把政府工作全面纳人② ,让政府用法治思维和法治方式履行职责 建设 政府 要坚持有法必依、3 违法必究，严格规范④ 执法，规范⑤ 能够督促政府更好地⑥ ,积极履行职责，提高行政服务水平，实现⑦ 意义 能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形成⑧ 的新型关系 内涵：法律得到⑨和普遍遵从、社会治理②④开展、公共生活和谐有序 基础法治 深入开展法治④ ,推动全社会树立法治意识 社会 提高2 法治化水平 要求 建设完备的3 体系 健全社会矛盾纠纷④ 机制 明精要 牢记1个一体：法治中国一体建设 明确3个建设：法治国家建设、法治政府建设、法治社会建设 认识法治意识和法治氛围的4个方面：尊法学法守法用法 把握法治政府建设7个特征：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意 辨是非 1.坚持良法之治是法治的首要内容。 矫正 2.规范国家权力运行是法治的主要功能。 矫正： 3.在法治国家，人民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。 矫正： 4.法治政府是公开公正的政府，公开公正是指法定职责必须为、法无授权不可为。 矫正： 5.科学立法是全面依法治国的重点任务和主体工程。 矫正： 6.政府“有求必应、无事不扰”的逻辑在于缩减政府职能，激发市场主体活力。 矫正： 7.行政人员拥有自由裁量权，政府权力可以随情况行使。 矫正 8.建设法治社会，就是让法律的要求在公共生活领域得到普遍遵守。 矫正 108 9.法治社会意味着全社会对道德普遍信仰，实施德治成为全社会的一致追求。 矫正： 10.建设法治社会能够有效消除社会矛盾，实现社会和谐。 矫正： 考点精析·提素能 点 法治国家 公民依法享有广泛的权利，保护公民的各项权 尊重和 原因 利是法治的主要功能 1,法治国家是什么 保障公 民权利 要求 公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过 (1)内涵：法治国家，就是实行依法治国、依宪治 执法和司法加以保障 国、依法执政、依宪执政的国家：意味着国家权力依法 原因 国家的各项权力都必须在法律之下运行 行使，国家各项工作依法开展；意味着法治成为治国理 规范国 政的基本方式。 家权力 通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约 (2)表现 运行 要求 和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢 腐、不能腐、不想腐的体制机制 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律 2.怎样建设法治国家 坚持 内涵 应是社会治理的最高准则，任何个人和组织都 宪法 不享有法律之外的特权 (1)总要求：建设法治国家，既需要有完备的法律 法律 体系，更需要法律的严格实施。 法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众 至上 (2)具体措施 原因 的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理 想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从 要求 原因 措施 法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限 依法治国首先 加强宪法实施和监督，落实宪法 坚持 原因 度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法 要坚持依宪治 解释程序机制，推进合宪性审查 推进宪 良法 律的效力 法实施 国，依法执政首 工作，加强备案审查制度和能力 之治 先要坚持依宪 建设，依法撤销和纠正违宪违法 要求推进科学立法、民主立法、依法立法 执政 的规范性文件 〔名师点拨〕 在宪法之下，要不断建立和完善 建立完 完备的法律体 各项法律制度，形成一个部门齐 理解把握建设法治国家的意义、内涵和措施的内 备的法 系是法治国家 全、层次分明、结构协调、体例科 在联系 律体系 的制度前提 学的社会主义法律体系，实现国 建设法治国家 法治国家 如何建设 家治理有法可依 的意义 的内涵 法治国家 政府部门依法履行法定职责，为 推动实现国家 坚持宪法法律 需要 推进宪法 治理现代化， 争 实施 社会提供优良的公共服务：社会 实现长治久安 坚持良法之治 需要 完善法 已经制定的法 公众自觉遵守法律，依法行使权 建立完备的 尊重和保障公 法律体系 律实施 律需要得到有 利、履行义务；司法机关严格公 有效规范权力 效实施 正司法，以事实为依据，以法律 民权利 机制 运行.保障公 为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化 民合法权益 规范国家权力 完善法律实 解矛盾，努力让人民群众感受到 的运行 施机制 公平正义 命题探究 〔名词解释] 考向法治国家 宪法解释：宪法制定者或依照宪法的规定享有宪 法解释权的国家机关，对已经存在并且正在生效的宪 例(2025·北京卷)近年来，露营成为北京市民新的 法规范的内容、含义和界限作出说明。我国宪法规定， 休闲方式，赏花、钓鱼、观鸟…丰富多彩的户外 活动吸引着越来越多人走进自然，释放消费活力。为 宪法解释权属于全国人大常委会。 引导露营市场的有序发展，北京市相关部门制定了《关 合宪性审查：依据宪法对法律文件或具体行为 于规范引导帐篷露营地发展的意见（试行）》。这一 是否符合宪法进行审查，确认其与宪法规定是否不文件 ( 一致、相抵触或矛盾，并根据宪法作出合宪或违宪 的判断。这是监督宪法实施、维护宪法权威的重要 9(关于规范引导账篷 露营地发展的意见（试行）》 方式，对维护社会主义法制的统一和尊严、保证宪 109 法在实际工作中得到有效的遵守和实施，具有十分 《意见》分为正文和附件两部分 重要的意义。 正文 备案审查：对行政法规、地方性法规、司法解释进 适用基本组织管理安全 范围要求保障流程管理 行备案审查，是宪法和法律赋予全国人大常委会的一 《北京市规范引导帐篷露营地发 项重要职权。全国人大常委会对审查中发现存在与宪 展工作小组各成员单位工作职责》 法法律相抵触或不适当问题的，积极稳妥作出处理 附 -《帐篷露营地安全防范要求试行》 纠正。 《北京市帐篷露营文明公约》 〔名师点拨] 法律的实施环节 A.既规范相关行业行为，也规范政府权力运行 B.充分发挥乡规民约作用，解决基层社会治理 (1)遵守法律，即守法：各国家机关、社会组织和 难题 公民个人严格依照法律规定从事各种事务和行为的 C.凸显政府关注新兴领域，旨在规范市民露营 活动。 行为 (2)执行法律，即执法：国家行政机关及国家公职 D.通过单行条例的规范作用，实现社会自我治理 人员依照法定职权和程序，贯彻、执行法律的活动。 〔变式训练] (3)适用法律，即司法：国家司法机关依据法定职 (2025·江西卷)2024年，全国人大常委会对所有 权和法定程序，具体应用法律处理案件的专门活动。 提请审议的法律案都进行了合宪性审查；对报送备案 (4)法律监督：国家机关、社会组织和公民对各种 的2146件法规、规章、司法解释等规范性文件开展主 法律活动的合法性依法所进行的监察和督促。 动审查，对公民、组织提出的5682件审查建议逐一研 3.建设法治国家的意义 究并依法反馈，推动和督促制定机关纠正处理各类规 对国家机关 有效规范权力运行 范性文件1040件。这表明 () A.全国人大常委会依法积极行使国家立法权 对公民 保障公民合法权益 B.合宪性审查是保证宪法法律实施的根本途径 对国家 推动实现国家治理现代化，实现长治久安 C.备案审查对维护国家法治统一发挥重要作用 D.各种法规须经全国人大常委会审查批准后生效 (2)判断某项活动是不是行使政府职能，关键是 点己 建设法治政府 看实施这一活动的主体是不是政府（行政机关）。党 1.法治政府是什么一内涵 委、人大、监察、政协、法院、检察院、社会团体、基层群 众性自治组织等均不是行政机关，不能行使政府职能。 职能 宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护 科学 等都是法治政府必须承担的基本职能 2.怎样建设法治政府一要求 权责 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构 总体 把政府工作全面纳入法治轨道，让政府用法治思维和 法定 职能、权限、程序、责任法定化 要求 法治方式履行职责，确保行政权在法治框架内运行 执法 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行 各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严 具体 严明 政机关依照法定程序和方式从事执法活动 违法必究，严格规范公正文明执法，规范执法自由裁 要求 量权，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。通过公开 公开 公正执法，能够增强政府公信力和执行力，有效保障 3.为什么建设法治政府—原因 公正 人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权 (1)地位：法治政府建设是全面依法治国的重点 政府要运用互联网、大数据、人工智能等技术手段促 任务和主体工程。 智能 进依法行政，优化革新政府治理流程和方式，不断提 (2)意义 高效 高政务服务效能 能够督促政府更好地行使权力，积极履行职责，提 政府必须清廉，不得利用公权力谋求私人或团体利 对政府 高行政服务水平，实现善政 廉洁 益：政府要做到诚实守信，不能朝令夕改、言而无信。 诚信 要建立健全责任追究制度，加大对贪腐和失信行为的 对政民 能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通，形 惩戒力度 关系 成互信互助的新型关系 政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸 〔名师点拨〕 人民 福，不断提升行政执法水平，努力让人民群众在每一 正确区分依法执政与依法行政 满意 个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定 依法执政 依法行政 10 中都能感受到公平正义 坚持依法治国，领导立 〔知识链接] 政府及其工作人员的 法、带头守法、保证执法 权力由法律赋予，行使 我国政府的经济职能和作用主要包括六个方面， 含义 不断推进国家经济、政 行政权力必须依据宪 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一（必修二 治、文化、社会生活的法 法和法律规定 第二课) 治化、规范化 〔名师点拨】 依法执政的“政”为政权 依法行政的“政”应为 政府职能 区别 之“政”，即组织和领导国 政务之“政”，即国家 (1)区分政府的基本职能 权力部门赋予的行政 家政权，它要求执政党要 内容 工作，依法行政要求的 宏观 在宪法和法律的范围内 国家综合运用各种手段，对经济总量进行调节和控制 是各级行政机关要严 调控 活动，不能凌驾于民意 格按照法律、法规履行 之上 市场监管包括严格市场主体准入和市场行为两个方 其应负的行政职责 市场 面。主体准入是市场监管的第一关，经严格依法审批 监管 申请，对符合条件的确立其资格，明确权利和义务。 主体 中国共产党 政府 市场准入确立后进行跟踪监管，是市场行为的监管 ①依法执政与依法行政统一于依法治国的实践之 通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组 中；②依法执政与依法行政在本质上是一致的； 社会 联系 织、社会事务，化解社会矛盾，调节收入分配，维护社 ③依法执政是依法行政的政治保证，而依法行政 管理 会公正、社会秩序和社会稳定 是依法执政的重要表现 公共 侧重为市场主体的经济活动提供服务，包括改善市场 命题探究 服务 环境、建设基础设施、提供市场信息 考向法治政府 环境 为人民解决现实或潜在的环境问题，协调人与环境的 例 (2025·陕晋青宁卷)针对算法歧视、“大数据杀 保护 关系，保护人的生存环境 熟”等问题，各地政府依据国家网信办等部门出 台的《互联网信息服务算法推荐管理规定》，督促企业 2.怎样建设法治社会 深入对照自查整改，要求平台公示算法逻辑、完善申诉 措施 具体要求 渠道。这体现了地方政府 深入开展法 ①需要全社会共同参与 ①健全矛盾化解机制，全面履行职能 治宣传教 ②必须在全社会弘扬社会主义法治精神，传承 ②保障群众切身利益，强化市场监管 育，推动全 中华优秀传统法律文化，建设社会主义法治文 ③行使权力于法有据，坚持依法行政 社会树立法 化，深入开展法治宣传教育，增强全社会法治 ④科学制定部门规章，规范网络行为 治意识 观念，推动全社会树立法治意识 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 〔变式训练〕 ①深化基层组织和部门、行业依法治理，支持 提高社会治 (2025·重庆卷)面对外部压力加大、内部困难增 各类社会主体自我约束、自我管理 理法治化 多的复杂严峻形势，国务院在向十四届全国人大三次 ②发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章 水平 会议提交的政府工作报告中，提出一系列重要举措。 程等社会规范在社会治理中的积极作用 这些举措有加有减（见下表），“加”的暖心，“减”的舒 ①推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建 心。这体现了政府 ( 建设完备的 设，完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司 加 减 法律服务 法救助体系 坚决防止违规异地执法和 体系 ②保证人民群众在遇到法律问题或者权利受 扩大高中阶段教育学位供给 趋利性执法 到侵害时获得及时有效的法律帮助 强化关键核心技术攻关和前 ①强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中 综合整治“内卷式”竞争 沿性、颠覆性技术研发 健全社会矛 的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求 盾纠纷预防 依法维护权益 扩大健康、养老、托幼、家政等 实施降低全社会物流成本 化解机制 ②完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼 多元化服务供给 专项行动 等有机衔接、相互协调的多元纠纷解决机制 … ①“加”着眼于为人民谋幸福，增加民生等领域政 〔知识链接) 策供给 纠纷的多元解决方式：和解、调解、仲裁、诉讼；诉 ②“减”旨在依据权责法定的原则，减少不当履职 讼实现公平正义（选必修二第九、士课）」 行为 〔名师点拨〕 ③积极推进政务公开，保障人民群众的知情权和 区分法律援助与司法救助 监督权 ④履行公共服务、市场监管等职能，为经济社会发 (1)法律援助是指由政府设立的法律援助机构组 展保驾护航 织法律援助的律师，为经济困难或特殊案件的人给予 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 无偿提供法律服务的一项法律保障制度；司法救助，又 夸点3 称诉讼救助，是指人民法院在诉讼中，通过对当事人缓 法治社会 交、减交或免交诉讼费用的救济措施，减轻或者免除经 1.法治社会是什么 济上确有困难的当事人的负担。 (1)内涵：指法律得到公认和普遍遵从、社会治理 (2)司法救助范围只限于民事、行政诉讼过程中， 依法开展、公共生活和谐有序的社会。 (2)表现 法律援助范围是刑事、民事商事、行政诉讼过程中和非 法律才能得到有 诉讼调解：司法救助缓收、减收或免收诉讼案件的诉讼 效的实施 ①信法 ③用法 费，法律援助是减收或免收法律服务费用。 3.为什么建设法治社会 全社会对法治 法律实施 社会纠纷依法 普遍信仰，实 宪法和法律得 得到解决，公 (1)地位：法治社会是构筑法治国家的基础 施法治成为全社 到有效实施和 平正义得到切 会的一致追求 普遍遵守，社 (2)意义 实维护和实现 法治意识 会各个领域依 实施效果 ①能够使全社会更好地形成尊法学法守法用法的 法运行 才能达到公平正 氛围，增进社会共识，维护社会秩序。 ②守法 义的实施效果 只有全社会普遍 ②能够更好地协调各方利益关系，有效化解社会 具有了法治意识 矛盾，实现社会和谐。 〔名师点拨] 命题探究 建设法治社会的意义、表现、措施和意义的内在 考向法治社会 联系 建设法治衬 维护社会秩序 实现社会和谐 例(2025·云南卷)某村委会成立了由多名德高望 重的女性组成的“阿妈议事会”。阿妈们定期议 法治 公共生活 事，参与村务的商议处理，反映村民意见建议。当有村 社会 法律得到公认 社会治理 和普遍遵从 依法开展 和谐有序 的含义 民对村务工作不理解时，她们就一户户上门谈心，解开 从法治 意识看从法律 实施看从实施效果看 群众心结。同时，阿妈们以“拉家常”方式开展普法活 信法：全社 守法： 宪法 用法：社会 动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量。此模式() 会对法治普 和法律得到 纠纷依法得 法治 遍信仰，实 有效实施和 到解决， 公 ①拓宽了村民与村委会间的沟通渠道 社会 施法治成为 普遍遵守 平正义得到 的表现 全社会的 社会各个领 切实维护和 ②推动了基层工作的规范化、程序化 致追求 域依法运行 实现 要 ③排除了农村地区矛盾纠纷风险隐患 要 ④丰富了普法方式、提升了治理质效 如何建 深入开展法治 提高社会 建设完备 宣传教育，推 设法治 治理法治 的法律服 A.①③ B.①④ C.(②3 D.②（④ 动全社会树立 社会 化水平 务体系 法治意识 〔变式训练) 〔归纳提升〕 (2024·浙江1月选考)新时代“枫桥经验”的实 法治国家、法治政府、法治社会的关系 践要求是，按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地 法治国家 法治政府 治治社会 解决”的工作思路化解矛盾纠纷，力求做到“小事不出 法治国家是法治 法治政府是 法治社会是法治 村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中，体现这一 政府、法治社会的 法治国家建 国家、法治政府建 要求的是 () 建设目标，法治政 设的主体和 设的基础和依托， 别 府、法治社会建设 重点，是法治 法治国家、法治政 ①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展 必须服从、服务于 社会建设的 府建设必须筑牢 普法宣传 法治国家建设 先导和示范 法治社会根基 ②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现 三者相互联系、相互支撑、相辅相成，共同构成法治中国 问题带回研究 的三根支柱。三者本质一致、目标一致、成效相关，缺少 任何一个方面，法治中国的擎天大厦就不可能蠢立起来 ③某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能， 冬 法治中国建设 化解基层矛盾 目标法治国家 法治政府■ 法治社会]→基础 ④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众 主体和重点 进一扇门、调解各类纠纷 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 课时达标·即时测 1.(2023·广东卷)近年来，广东某法院加强涉侨审判2.(2024·湖北卷)截至2023年6月，我国网民已达 工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机 10.79亿，未成年网民突破1.91亿。国务院颁布 制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大 《未成年人网络保护条例》，自2024年1月1日起施 海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与 行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保 家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法 护综合性立法。该条例的颁布实施 () ( ①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁 ①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系 判依据 ②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴 ②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特 ③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新 殊保护 ④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民 ③为相关部门加强网络监管提供法律依据，有利于 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 政府依法行政 ④规定了网民的基本权利和义务，有利于保护未成6.(2025·湖北卷)阅读材料，完成下列要求。 年人的合法权益 公平竞争是市场机制高效运行的重要基础，公 A.①③B.①④ C.②3 D.②④ 平竞争审查对规范行政机关及部门行为具有积极作 3.(2024·黑吉辽卷)某市民政部门通过大数据救助平 用。2024年以来，我国不断对公平竞争审查上“硬 台监测到某村民近几月有大额医疗支出，迅速派单 杠杠”。 至乡镇。乡镇干部会同村干部入户调查核实后，将 《中共中央关于进一步全面深化改 该村民纳人低保，并给予大病救助金。村协管员将 革、推进中国式现代化的决定》」 加强公平竞争审查刚性约束，强化 摸排和救助结果及时录入大数据救助平台。可见， 反垄断和反不正当竞争。 该民政部门 () 国务院出台《公平竞争审 ①以大数据为抓手实施救助，使困难群众共享“数字 查条例》 做实公平竞争审查的 红利” 县级以上地方人民政 “湖北探索” 府应当建立健全公平竞争 全覆盖统筹审查。“ ②规范“监测一核实一处置”救助流程，实现工作程 审查工作机制，保障公平 形成省市县乡 一盘棋 序法定化 竞争审查工作力量。 工作格局。 全周期合规审查。 ③发挥平台监测等功能，提高基层治理智能化、社会 将审查纳入决策必要环 化水平 节、办文必经程序，健 ④调动多元主体参与救助工作，提升基层群众自治 全自我审查、跨区审查 等制度 的积极性 全链条智慧审查。 实行“AI+专家+监管部 A.①② B.①③C.②④ D.③④ 门” 三重把关模式。 4.党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的 全环节阳光审查。 设立审查检测站点，向 一场深刻革命。为了解法治中国建设实际情况，某 社会公开审查和第三方 中学小记者社团深入基层，收集了以下资料，假如该 评估情况。 小记者社团要综合这些资料写一个报道，下列最适 结合材料，运用《政治与法治》的相关知识，分析公 合作为报道标题的是 平竞争审查的“湖北探索”对建设法治政府的意义。 113 ◇S市公安局联合宣传部、网信办和妇联深入 某中学向学生解读民法典、未成年人保护法等法 律，通过真实案例以案普法，加深学生对法律法规 的了解。 ◇Z镇司法所、人民法庭、平安办等部门将巡 回审判与法制宣传结合，进入村寨，以开庭审理真 实案例的形式，提升群众维权意识。 A.多方聚力联动，推进严格执法 B.找准普法重点，弘扬法治精神 C.以例释法弘法，伸张公平正义 D.下沉法律服务，营造法治氛围 5.2354万次法律服务、群众满意率超98%…广东省 司法厅以广东法律服务网聚焦人民群众法治新需 求，整合优化各类法律服务资源，突破传统法律服务 模式，实现法律服务线上语音、网络平台与群众互动 “跨时空”，线下覆盖省、市、县、镇、村五级的实体平台 与群众交流“面对面”，助力“办事依法、遇事找法、解 决纠纷问题用法、化解矛盾纠纷靠法”的法治环境建 设，让人民群众的法治获得感成色更足、幸福感更可 持续。推进公共法律服务网建设能够 ①完善法律体系，推动实现良法善治 ②推动法治建设，保障人民安居乐业 ③确保公正司法，维护社会公平正义 ④推进全民守法，加快建设法治社会 温馨提示：复习至此，请完成练案[16 A.①② B.①③ C.②③ D.②④