必修3 第6课 我国的基本政治制度-【衡中学案】2027年高考政治一轮总复习学案

第六课我国的基本政治制度 目标导航·定考向 课标要求 喜查点 高喜真题 喜情分析 2025·浙江1月选考T11 2025·河南卷18 2025·重庆卷19 2025·四川卷17 2025·广东卷17 中国共产党领导的多 2025·黑吉辽蒙卷T8 党合作和政治协商 2024·广东卷17 制度 2024·浙江1月选考T10 2023·北京卷18 2023·江苏卷T4 1.考查内容：主要依托民主党派或政 2023·重庆卷18 协委员的具体活动，考查我国政党 2023·福建卷T4 制度的内容和优越性、政协的职能 2023·河北卷17 1.阐明中国共产党领导 和作用；依托民族地区发展，考查 民族关系、处理民族关系的方针、 的多党合作和政治协 2025·陕晋青宁卷T5 民族区域自治制度；以各地发展基 商制度是具有中国特 2025·河北卷T6 层民主的相关实践为背景，考查基 色的基本政治制度 2025·江苏卷16 093 2.阐述民族区域自治制 层群众自治组织的性质、基层群众 2025·湖北卷8 自治的途径、意义等 度是符合我国国情的 2025·北京卷T8 基本政治制度，铸牢中 2.考查形式：既有选择题又有主观 民族区域自治制度 2025·云南卷T5 华民族共同体意识：解 题。无论是选择题还是主观题，都 2025·甘肃卷T6 注重把国家制度与推动国家治理 释公民享有宗教信仰 2024·江苏卷T5 自由的含义 体系和治理能力现代化、保障人民 2024·甘肃卷17 3.领悟基层群众自治制 民主相结合进行综合考查 2024·浙江6月选考T12 度是我国人民依法直 3.备考建议：要关注民主党派和人民 2023·广东卷17 接行使民主权利的基 政协在推进国家治理体系和治理 能力现代化中的作用、各地推进基 本政治制度 2025·黑吉辽蒙卷T7 层民主的具体做法；要注意区分民 2025·山东卷T6 主党派和人民政协：要注意联系 2025·新课标卷T5 党、全过程人民民主、依法治国的 2024·广东卷T8 相关知识 2024·江苏卷T6 2024·新课标卷T16 2024·山东卷T16 基层群众自治制度 2024·湖南卷T17 2023·湖南卷16 2023·辽宁卷17 2023·湖北卷17 2023·山东卷T5 2023·全国甲卷T19 2023·重庆卷T9 体系构建·统全局 思维导图 基本方针：长期共存、① 肝胆相照、荣辱与共 首要前提与根本保证：② 的领导 中国共 内容 政治地位：中国共产党是③ ,各民主党派是参政党 产党领 导的多 根本活动准则：④ 党合作 和政治 性质：中国人民⑤ 的组织 协商制 人民政协 主题：团结和⑥ 职能：政治协商、⑦ 、参政议政 我国的基本政治制度 民族关系：平等⑧ 互助和谐 民族区域 处理民族关系的方针：民族平等、民族⑨ 各民族共同繁荣 自治制度 民族政策：实行民族区域⑩制度 宗教方针：实行① 政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则， 积极引导宗教与社会主义社会相适应 组织形式：村民委员会、② 性质：③ 组织 基层群众 自治制度 内容：民主选举、① 、民主决策、民主管理、民主监督 意义：⑤ 是社会主义民主广泛而深刻的实践 明精要 认识1个民族关系：平等团结互助和谐的社会主义民族关系 094 牢记2个基层群众性自治组织：村民委员会和居民委员会 区分2个性质：民主党派和政协的性质 明确3种方针：多党合作的方针、处理民族关系的方针、宗教工作方针 掌握3个原因：实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度的原因 把握基层民主5个内容：民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督 辨是非 1.进入新时代，中国共产党与各民主党派结成的政治联盟越来越巩固。 矫正： 2.中国共产党与各民主党派是领导与被领导，监督与被监督的关系。 矫正 3.人民政协是我国的重要国家机关，履行政治协商、民主监督和参政议政的国家职能。 矫正： 4.中国人民政治协商会议是各民主党派的政治联盟。 矫正： 5.民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族居住的地方设立自治机关、行使自治权的制度。 矫正 6.自治机关是民族自治地方的人民代表大会、人民政府和司法机关。 矫正： 7.我国的民族区域自治制度以民族团结为前提和基础。 矫正： 8.村民（居民）委员会是我国的基层政权机关。 矫正 9.《中华人民共和国农村集体经济组织法》的施行创新了基层群众自治的组织形式。 矫正： 10.践行全过程人民民主，扩大人民群众民主权利： 矫正 考点精析·提素能 中国共产党领导的多党合作和政 〔知识链接〕 点 治协商制度 资本主义国家政党制度和我国的新型政党制度 我国的民主党派 (选必修一第一课) 〔深化拓展〕 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业 正确掌握中国共产党与民主党派的关系 性质 的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和 致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟 ①在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事 业的亲密友党。 特点 有着广泛的社会联系和人才优势 ②在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与 我国的参政党，具有法律赋予的参政权，包括参加国 参政党的关系。 家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商 地位 ③在组织上：是相互独立的关系，不存在隶属 参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规 关系。 的制定和执行 ④在法律地位上：是平等的关系。 2.我国的政党制度 ⑤在监督上：是互相监督的关系，而不是监督与被 地位 我国的一项基本政治制度 监督的关系。 9 〔易错提醒〕 基本方针 长期共存、互相监督、肝胆相照、 荣辱与共 1.多党合作≠联合执政≠多党轮流执政 执政党是掌握政权、管理国家的党。在我国的国 中国共产党的领导。中国共产 家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参 首要前提与根本 基本 党对民主党派的领导是政治领 政党。中国绝不能搞西方的多党制。 内容 保证 导，主要是政治方向、政治原则 2.参政党≠在野党≠反对党 和重大方针政策的领导 在野党：不对国家行使管理权，与执政党是对立 中国共产党是执政党，各民主党 关系。 政治地位 派是参政党 参政党：这是具有中国特色的政党类型。八大民 根本活动准则 先法 主党派通过政协参与国家建设与管理。它们是参政 党，不是与共产党对立的在野党、反对党。 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展 3.中国人民政治协商会议 社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设， 优越性 有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领 力和显著的优越性 性质 导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治 地位 生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理 是马克思主义政党理论同中国实际相结合、同中华 体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排 优秀传统文化相结合的产物，能够真实、广泛、持久 组成、 汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，有广泛的 代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根 优势 社会联系和人才优势 本利益（代表人民） 创新性 主题 围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监 把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着 职能 督和参政议政的职能 共同目标而奋斗（政党团结） ①是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商 通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见 机构 作用 和建议，推动决策科学化民主化（决策科学） ②有利于推动决策科学化民主化，推进国家治理体 系和治理能力现代化 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商 参政议政—对国家重大问题或人民群众普遍关 民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完 心的热，点问题，通过调研报告、提案、建议案或其他形 要求 善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结 式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 ②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大 4.我国大政方针的一般出台顺序 方针政策和重要决策部署的贯彻落实 〔名师点拨〕 提出意见 和建议 (1)比较人民代表大会与人民政协 提出 建 要求 建议 人民代表大会 人民政协 中国共产党 国务院 提交，全国人大执一府一委两院 领导 下（起草草案） (审议通过)个 中国共产党领导的统一战 性 国家权力机关 质 线组织，是人民民主的重 命题探究 要实现形式 考向一 中国特色社会主义政党制度 立法权、决定权、任免 政治协商、民主监督、参政 警 权、监督权 例1.(2025·广东卷)某市市委统战部协调市委办 伞 议政 公室，邀请民主党派市级组织负责人列席有关市 别 具有法律约束力，通 属于民主监督，不具有法 委常委会会议，让民主党派及时了解党委政府决策部 监督 过听取报告、质询、检 律约束力，基本方式是建 效力 署，掌握信息动态，从“一旁看”到“一起干”，在实际参 查工作等方式进行 议和批评 与中了解情况、找准问题，实现议政议在关键处、建言 产生 政协委员是通过民主协商 建在点子上。这种做法旨在 () 人大代表由选举产生 方式 推荐产生的 A.搭建学习培训平台，提升依法执政能力水平 都从不同方面反映人民群众的意愿、要求，都是发 B.搭建知情明政平台，提高参政议政工作质效 联系 扬社会主义民主的重要形式；都有助于监督国家机 C.搭建民主监督平台展现参政议政担当作为 关开展工作，提高国家机关的工作效率 D.搭建政治协商平台，巩固多党合作政治基础 196 (2)关于政协的几，点认识 〔变式训练1〕 ①人民政协不是国家机关，不能行使国家职能，其 (2023·重庆卷)中共中央委托各民主党派对于长 具有的政治协商、民主监督和参政议政职能也不是国 江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各 家职能。 级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监 ②政协不等于民主党派。在人民政协的组成与活 督建议，实施好长江生态修复和环境保护工程，这体现 动中，不仅有民主党派，还有中国共产党及无党派人 了 () 士，因此，不能说人民政协是“民主党派的政治联盟”。 ①中国共产党坚持科学执政、民主执政 ③人民政协不能直接对国家事务进行决策，政协 ②民主党派的监督建议对政府有强制力 的提案、建议案没有法律约束力，也不能直接去处理行 政事务。 ③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提 ④不能认为“中国人民政治协商会议是一种会 ④中国共产党同各民主党派既合作又相互监督 议”。中国人民政治协商会议是一个机构，是一种组 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 织，它有不同级别、不同职能的部门，有专职的工作人 考向二人民政协 员。政协工作的主要方式是举行会议，它定期或不定 期地举行不同的会议，参加会议的各方一起讨论问题。 例2.(2025·四川卷)某全国政协委员优秀履职奖 不能把政协这一机构与这一机构的工作方式混为 获得者有一套“履职三字经”：以“实”字为本，躬 一谈。 行千里路，用调研厚度提升意见和建议精度；以“活' (3)区分人民政协的政治协商、民主监督、参政议字破题，用鲜活故事和生动语言，接地气地凝聚共识； 政职能 以“融”字连心，深入界别群众、行业代表，倾听基层呼 政治协商—对国家重大问题在决策之前和决策 声，通过协商讨论，把群众期盼变成政协会议上的意见 实施之中多通过会议形式进行协商。 和建议。由此可知 () 民主监督—对实范情况通过提出意见、批评、建 议的方式进行的协商式监督。 ①开展调查研究是政协委员履职的重要方式 ②增进共识、促进团结是人民政协的两大主题 ③反映社情民意有利于人民政协更好履行职能 〔知识拓展] ④凝聚共识是对政协委员行使国家权力的基本 我国行政区域类型的区别 要求 般行政地方 民族自治地方 特别行政区 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 是为了解决历史 〔变式训练2] 便于国家行政 遗留问题，完成祖 (2025·重庆卷)某市政协创新打造“百姓提案” 管理，有利于 是为了解决民族 国统一大业而在 社会主义经济 问题而实行的区 工作机制（见下图）。该做法 ( ) 目的 “一国两制”方针 建设，有利于 域自治和民族自 政协委员与“百姓 指导下赋予特别 基于“百姓提 各族人民的 治的结合 通过政协官 提案”人深人调 行政区享有高度 案”形成的政 团结 网、政协委员 研，联合培育形成 自治权的制度 协提案，由政 工作室等线 政协提案；通过 适用 各少数民族聚居 协组织办理 省、市、县、乡等 港澳台地区 上线下“百姓 “社情民意摘编” 区域 的地方 并邀请人民 提案式征集” 等渠道向党政机 群众全程 关报送 自治 自治程度低于特 自治程度较高 程度 别行政区 ①体现了政协扎根于民、问计于民、履职为民的人 法律 《中华人民共 《民族区域自治 民底色 《特别行政区基本 依据 和国宪法》 法》 法》 ②赋予人民群众政协提案权，丰富了人民群众的 民主权利 2.民族关系：平等团结互助和谐的社会主义民族 ③扩大了人民群众有序政治参与，有利于提升公 关系。 民的政治素质 3.民族的方针 ④表明“百姓提案”转化为政协提案才能解决群 民族 各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社 97 众关心的问题 平等 会等方面的权利，依法平等地履行义务 A.①③ B.①④ C.②③ D.②（④ 民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国 民族 专点己 力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济 民族区域自治制度 团结 发展和社会进步的保证，是国家统一的基础 1.我国是统一的多民族国家 各民族 是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和 誓 多元一体 共同繁荣 中华民族实现伟大复兴的必然要求 方面，各民族都有自己的历史和文化；另一方 民族平等 幸 收 羲 前提条件」各民族 面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同 联系 格 基 物质保证 共同繁荣 局 体中 民族团结 以筑牢中华民族共同体意识为主线，全面推进 求 4.民族区域自治制度 民族团结进步事业 (1)是什么 行政 行 区域 般行政地方、民族自治地方、特别行政区 在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区 含义 女 类型 域自治，设立自治机关，行使自治权 区 ①自治地方：自治区、自治州、自治县三级（不包括 与中 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人 域 民族乡) 央关 民共和国只有一部宪法、一个中央政府。各行 内容 ②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民 系 政区域都必须接受中央政府统辖 政府（不包括司法、监察机关） 〔知识链接】 ③核心内容：自治权（不是高度自治权） 中央与地方的关系，我国的单一制国家结构形式 以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导 特点 (选必修一第二课) 与民族区域自治的有机结合 (2)为什么 的兴安领创·展示体验中心。展示了中华文明的多元 根本 体与独特魅力，也为当地手工艺者提供了创新创业 由人民民主专政的社会主义国家性质决定 原因 平台。材料表明 ①自治区党委是民族自治地方行使自治权的机关 统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居 ②民族平等是保障少数民族合法权益的基本方针 必要性 交错居住”的分布格局，以及在长期奋斗中形成的 相互依存的民族关系 ③红色文化有利于中华民族共有精神家园的构筑 ④文化传承与经济建设的融合推动民族地区发展 是我国的一项基本政治制度，是中国特色解 地位 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 决民族问题正确道路的一个重要制度保障 〔变式训练1) 既保证了国家团结统一，又实现了各民族共 (2025·江苏卷)非遗是中华文明绵延传承的生动 重要性 同当家作主。在维护国家统一、领土完整， 见证，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养。某 作用 在加强民族平等团结、促进民族地区发展、 自治州以“非遗+”模式为切口，深挖中华优秀传统文 增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要 化与中华民族发展的内在关系，推进非遗相关制度建 作用 设，探索激发非遗保护的内生动力，让非遗深嵌于当地 (3)怎样做 各族人民现代生活，营造出传承中华文明的浓厚社会 氛围。该地的做法 保证民 要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊 族自治 ①增强了当地各族群众对中华文化的认同 重和保障少数民族的合法权益 ②保障了当地少数民族的合法权利和利益 维护国 坚定不移地维护国家尊严，依法打击民族分裂势力 ③在非遗保护中铸牢了中华民族共同体意识 家统 ④展现了我国民族区域自治制度的独特优势 增进民 深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 族团结 融，铸牢中华民族共同体意识 考向二我国的宗教政策与法律 5.我国的宗教工作基本方针：实行宗教信仰自由 198 政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则， 例2.(2021·全国乙卷)现行的（宗教事务条例第58 条规定，宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应当执 积极引导宗教与社会主义社会相适应。 行国家统一的财务、资产、会计制度，向所在地的县级以 〔名师点拨] 上人民政府宗教事务部门报告财务状况、收支情况和接 如何推动新疆、西藏等民族地区发展 受、使用捐赠情况，接受其监督管理，并以适当方式向信 政治保证 坚持党的全面领导 教公民公布。据此，正确的解读是 () 民族关系 维护平等团结互助和谐的社会主义民族关系 ①乡级人民政府没有管理宗教事务的职责 ②宗教团体需要加强财务活动的规范管理 坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的 民族方针 ③宗教事务条例不适用于不信教公民 方针 ④宗教团体应当接受国家的监督管理 贯彻民族区域自治制度，筑牢中华民族共同体 民族政策 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 意识 〔变式训练2] 贯彻党的宗教工作基本方针，尊重和保障少数民 新中国成立以来，我国宗教坚持党的宗教工作方 宗教政策 族群众的宗教信仰自由，积极引导宗教与社会主 针，发生了巨大的变化。广大宗教界人土遵纪守法，开 义社会相适应 拓进取，成绩卓著。如果召开一场宗教界工作总结会， 中央和其他省市的大力扶持，少数民族人民自力 下列观，点中合适的是 () 团结互助 更生、团结奋斗，激发内生动力 ①新时期我国的宗教状况发生了根本性质上的显 著变化 命题探究 ②我国坚持教育与宗教相分离原则并依法管理宗 考向一 民族区域自治制度 教活动 例1：(2025：河北卷)以第一个省级民族区域自治 ③宗教在平等友好基础上对外交往并坚持国际化 政府诞生为主题的情景短剧《五一大会》，再现了 方向发展 在中国共产党领导下，内蒙古各族人民团结一致、共求 ④要用社会主义核心价值观和中华优秀文化引领 解放的革命热情；集非遗体验、红色展演等功能于一体 和浸润宗教 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 点3 基层群众自治制度 基层群 通常包括城市的居民委员会、农村的村民委员 众性自 1.基层群众自治的含义 会，也包括企事业单位的职工代表大会等 治组织 主体 人民群众 基层政权组织与基层群众性自治组织是指导与被 领导 城乡基层党组织 指导的关系，基层政权组织对村委会和居委会的工 依托 基层群众自治组织 作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村 总结 委会和居委会自治范围内的事情；基层群众性自治 依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、 内容 组织与基层政权组织是协助与被协助的关系，村委 自我服务、自我监督 会和居委会协助基层政权机关开展工作 实质 民主制度和治理模式 3.直接行使民主权利的途径 2.基层群众性自治组织 形式 内容 村民委员会 居民委员会 民主 村（居）民直接选举产生村（居）委会成员 农村基层群众性自治 城市基层群众性自治 选举 性质 组织 组织 民主 有序参与、合理表达、求同存异。在街道或乡镇、社区 维护居民的合法权 协商 或行政村以及企事业单位等不同的层次展开 维护村民的合法权益，负 益，办理本居住地区 责办理本村的公共事务 居民的公共事务和公 凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直 主要 和公共事业，调解民间纠 益事业，调解民间纠 农村 接或间接参与的方式集体作出决定 民主 职能 纷，协助维护社会治安， 纷，协助维护社会治 决策 向人民政府反映村民的 安，向人民政府反映 社区公共事务的民主决策通过召开居民会议 城市 要求、意见和建议等 居民的要求、意见和 进行 提出建议等 在法 基层公共事务的管理权属于本村的全体村民 99 村民委员会成员由村民 居民委员会成员由居 民主 律上 或本社区的全体居民 选举产生，向村民会议、 民选举产生，向居民 管理 村民代表会议负责并报 在现实 通过一定的程序，授权给基层群众性自治组织 会议负责并报告工作 告工作 运作中 来进行 自治 制定村民自治章程或村 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓 民主 内容 规民约，是村民规范自已 的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层 监督 和村干部的行为，运用民 居委会成员居民选， 群众性自治组织的实际管理工作进行评议 主的办法来管理本村的 社区大事居民定，日 4.为什么发展基层民主 日常事务，实现自己的事 常事务居民管 情自已办，自已的难题自 我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是 己解的有效途径 根本 要 原因 人民当家作主。全过程人民民主是最广泛、最 〔名师点拨] 真实、最管用的民主 性 与基层自治相关的主体及其关系 地位 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度 指乡、镇、民族乡人民代表大会和人民政府以及 基层政 调动了广大居民（村民）参与社区（乡村）建设的积极 市（不设区的市）、市辖区人民代表大会和人民政 权组织 性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和 府，是最低一级行政区域内的国家政权机关 能力 即基层行政机关，包括县、不设区的市、市辖区人 基层政府 发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利， 民政府和乡镇人民政府、街道办事处 重 要 是我国社会主义民主政治建设的重要内容 街道办 是城市基层政权中政府的派出机关，从事相关行 性 扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是 事处 政管理工作，与乡镇政府是同一级别 发展社会主义民主的基础性工程 是中国共产党在村（社区）的基层组织，领导村 村（社区） (居)委会的工作，与村（居）委会是领导与被领 有利于构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层 党支部 导的关系 治理体系和治理能力现代化 命题探究 ④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共 考向基层群众自治制度 享的乡村治理体系 例2025·山东卷)近年来，J镇开展“乡村新社区 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 〔变式训练) 建设，将全镇15个村庄整合成3个新社区，成立 新社区“大党委”，建立“镇+新社区+村”三级协商议 (2025·新课标卷)某区人大推行街道议政代表会 事机制，最大程度整合资源，推动乡村振兴“大民生”。 制度。街道议政代表会由辖区人大代表、街道干部与 其中，X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文 居民代表等组成，定期协商民生实事。议政代表会提 旅融合发展之路，实现了村集体与村民双增收。材料 出的意见建议由街道人大工委督办；超出街道职权范 表明 围的事项，报送区人大常委会处理。推行街道议政代 ①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡 表会制度 () 村振兴工作的管理 ①是优化街道权责配置的重要举措 ②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管 ②能够更好地汇聚民意、改善民生 理职权的范围 ③完善了基层群众性自治组织的形式 ③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的 ④是发展全过程人民民主的生动实践 基层民主实践 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 课时达标·即时测 1.(2024·广东卷)广东某市实施“政协+检察”衔接 妹根脉连一起，你帮助我，我支持你…”。村里现 转化工作模式。2023年该市某区“两会”期间，有政 有40名党员，他们带领村民们共建美好家园；在村 协委员提出关于完善泥头车管理机制的提案，区政 党群服务中心的“四点半课堂”上，老师给孩子们讲 协将提案移送区检察院。检察机关就此立案办理行 述着民族团结的动人佳话；常来常往的“乌兰牧骑” 00 政公益诉讼案件，并邀请政协委员参与现场调查、参 在村民委员会前的小广场上，歌颂着各族儿女对党 加听证会，共同督促相关行政主管部门联合开展泥 和国家的热爱。这一生动的案例表明 头车全链条深层次治理。该模式 ①党领导各族群众推动边疆地区经济社会发展 ①表明检察机关主动接受政协委员的监督和管理 ②村民通过村民委员会依法间接行使民主权利 ②有利于促进行政机关通过协同治理依法全面履职 ③民族团结进步教育有助于加强各民族交往交流 ③表明人民政协作为国家权力机关依法行使监督权 交融 ④有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同频 ④历史文化因素是民族区域自治制度设计的重要 共振 依据 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2.(2024·浙江1月选考)某市政协准确把握协商议事4.(2024·新课标卷)某市以街道社区党组织为核心，按 平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决 区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织 民生实事的平台”的功能定位，积极贯彻市委决策， 和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联 协助政府办好民生实事，推动全市社会治理水平提 合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道， 升。这说明，人民政协 推动区域党建工作互联互动。这一做法 ①是中国共产党领导下的重要机构 ①意在完善基层群众自治制度，提高党的群众组织力 ②具有组织基层社会治理的职能 ②能够推动实现民主决策，消除不同群体间的利益 ③是社会主义协商民主的重要渠道 冲突 ④与政府既亲密合作又相互监督 ③有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 召力 3.(2025·北京卷)在我国边疆一个多民族聚居的村 ④有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层 庄，人们传唱着喀喇沁旗原创歌曲《石榴千籽同心 治理能力 聚》：“同顶一片天，脚踏一方地。五十六族兄弟姐 A.①② B.①3 C.②④ D.③④ 5.(2023·山东卷)某村为推进特色田园综合体建设， 结合材料，运用《政治与法治》的知识，阐述该地“和 成立村民自管组并建立“一问答”制度。自管组由 美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。 党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产 生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的 由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力 下，特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效 得益于 ①建立党的基层组织，积极协调各方利益 ②完善协同共治机制、提升基层治理能力 ③优化基层职权配置，规范政府服务流程 ④引导村民有序参与，提高民主协商效率 A.①③ B.①④C.②③D.②④ 6.(2024·湖南卷)阅读材料，完成下列要求。 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和 美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农 村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等 优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党 员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融 合聚居的实际，充分尊重各民族风俗习惯，完善民族 自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、 共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠” 101 向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白 人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化 温馨提示：复习至此，请完成练案[14] 解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该 地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 第三单元 全面依法治国 第七课 治国理政的基本方式 目标导航·定考向 课标要求 喜查点 高考真题 专情分析 1.简述我国法治建设的 1.考查内容：常通过我国法治建设的 成就 新情境材料考查我国全面推进依 2.明确全面推进依法治 2024·湖北卷18 法治国的总目标和原则 2024·北京卷9 国的总目标是建设中 全面推进依法治国 2.考查形式：以选择题为主 3.备考建议：关注马克思主义关于法 国特色社会主义法治 的总目标和原则 2024·浙江1月选考T12 体系，建设社会主义法 2023·湖南高考T6 治建设的相关理论、国家法律法规 治国家 的制定与修改；正确认识依法治国 与以德治国的关系了全国实行人民民主的范例”，是全过程人民民主的“生动预 事) 一最真实：④将收集的一线信息及时交办、督办政府相 演”，我国人民代表大会制度在1954年正式建立，这体现了人民 关部门（推动解决实际问题） 一最管用。 代表大会制度是在历史传承基础上进行演化的结果，石家庄为 第六课我国的基本政治制度 人民代表大会制度的建立作出重要贡献，①③正确；基于我国 体系构建·统全局 的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办 思维导图 法，②错误；人民代表大会制度是我国的根本政治制度，④错误 ①互相监督②中国共产党③执政党 ④宪法⑤爱 变式训练：C 人民代表大会制度是适合我国国情的根本 国统一战线⑥民主⑦民主监督⑧团结⑨团结0自 政治制度，但不能说是人类民主政治中唯一正确的民主政治制 治①宗教信仰自由①居民委员会B基层群众性自治 度，①错误；“人民代表大会制度使人民真正成为国家的主人 彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势”，说明人民代 ④民主协商⑤扩大基层民主 辨是非 表大会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式， 1.各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社 是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，②③符合题意： 会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和 人民代表大会是我国的国家权力机关，④错误。 致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟，中国共产党与 课时达标·即时测 各民主党派并没有结成政治联盟。 1.C新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方 2.中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关 政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保 系，在组织上是各自独立的，中国共产党与各民主党派是互相监 护”修改为“生态文明建设”，这表明扩大设区的市立法权限 督的关系，不是监督与被监督的关系。 适应了地方创新治理的实际需要，②正确：十四届全国人大 3.人民政协不是国家机关，履行政治协商、民主监督和参政 次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定，这 议政的职能，不能履行国家职能。 表明全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量 4.中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的 ③正确：宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本 组织 的法律依据，①错误：地方各级国家权力机关包括县级人大及 5.民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族 其常委会、乡镇人大，而县级（自治县除外）、乡镇人大没有立 聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。 法权，④错误。 6.自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府， 2.D “在村、社区设立人大代表工作室，以此为依托，人大代表 不包括司法机关。 联系相关职能部门”，这不涉及地方党委，也就不涉及人大代 7.我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。 表是否协助所在地方党委改进和推进工作，①排除：村、社区 8.村民（居民）委员会是我国的基层群众性自治组织，不是 是基层民主自治的区域，人大代表不能在村、社区行使国家权 我国的基层政权机关。 力，②错误；以人大代表工作室为依托，人大代表联系相关职 9.基层群众自治组织是村委会和居委会，该法的施行并未 能部门，及时解决群众急难愁盼问题，这有利于加强群众、政 创新基层群众自治的组织形式 府、人大之间的联系，有利于人大代表在人大闭会期间依法履 10.权利是宪法、法律规定的，不能扩大人民群众民主权利。 职，③④正确。 考点精析·提素能 3.C全国人大行使最高立法权，全国人大常委会依法行使 考点1 国家立法权，①错误：地方组织法修订过程中，多次征求全 命题探究 国人大代表有关部门、地方人大基层立法联系点、高校及 例1：B材料中做法主要针对民主党派，目的不是提升中 研究机构的意见，两次向社会公众征求意见，最终形成法 国共产党的依法执政能力水平，且材料强调民主党派了解决策 律文本，由十三届全国人大五次会议审议通过，这表明我 部署参与议政建言，并非学习培训，A不符合题意：让民主党派 国在立法过程中坚持全过程人民民主，也表明人民代表大 能够更清楚实际情况，为参政议政提供依据，从而提高参政议政 会制度运行中坚持民主集中制原则，②④正确；人民代表 工作质效，B符合题意：材料重点强调民主党派了解情况参与决 大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会是国家权 策过程，实现更好地参政议政，而不是民主监督，且展现参政议 力机关，③错误 政担当作为不是目的，C不符合题意：材料中这种做法主要目的 4.D人大代表无决定权，县级以上的地方各级人民代表大会 不是巩固多党合作的政治基础，而是让民主党派更好地参政议 有权决定本级行政区内的民生大事，①错误：材料不涉及人大 政，D不符合题意。 代表接受人民的监督，②不符合题意：人大代表立足本职工 变式训练1：B中共中央重视长江生态修复和环境保护工 作，参加各项调研，为了促进青少年的健康成长，提出了《关 程，体现了共产党把握社会发展规律，科学执政；委托各民主党 二健全校园欺凌防治机制的建议》等议案，说明了人大代表 派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各 要不断提高自身履职能力，更好地为人民服务，成为人民利益 级政府认真听取监督建议，体现了共产党民主执政，①符合题 的代言人，③④正确 意；民主党派的监督建议属于民主监督，对政府不具有强制力， 5.C全国两会是全过程人民民主的生动体现。两会现已成为 ②错误：民主党派的民主监督有利于政府更好的履行职能，但不 中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国 是政府履职的政治前提，③错误；中共中央委托各民主党派对于 的窗口，两会制度的日益完善彰显了我国人民当家作主的制 长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，体现了中国共 度优势，向世界展现了我国治国理政的生动实践，②④正确 产党同各民主党派既合作又相互监督，④符合题意。 到二○三五年，我国基本实现国家治理体系和治理能力现代 例2：A“履职三字经”强调躬行千里路，用调研厚度提升 化，目前还未实现，①错误；我国人民不直接行使国家权力， 意见和建议精度，体现了开展调查研究是政协委员履职的重要 ③错误 方式，①正确：人民政协的两大主题是团结和民主，②错误：以 6.①全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最 ‘融”字连心，深入界别群众、行业代表，倾听基层呼声，通过协 广泛、最真实、最管用的民主。②该市人大代表充分发挥人 商讨论，把群众期盼变成政协会议上的意见和建议，体现了反映 民利益代言人作用，在广泛听取人民意见基础上行使提案 社情民意有利于人民政协更好履行职能，③正确：政协不是国家 权，推动民主立法。③通过代表联络机制，积极参与基层治 机关，政协委员不能行使国家权力，④错误。 理，推动基层民主制度化、规范化，通过完整的参与实践，为 变式训练2：A某市政协创新打造“百姓提案”工作机制， 人民办实事，真实保障基层人民当家作主。④帮助、督促当 该机制让政协扎根于民、问计于民，体现履职为民的底色，①正 地人民政府推进工作，解决企业难题，优化营商环境，解决 确：政协提案权是政协委员的权利，②错误：“百姓提案”扩大了 人民需要解决的问题，彰显全过程人民民主是最广泛、最真 人民群众有序政治参与，有利于提升公民政治素质，③正确： 实、最管用的民主。 “百姓提案”并非只有转化为政协提案才能解决问题，④错误。 [解析]本题要求分析该市人大代表在基层民主实践中是 考点2 如何践行全过程人民民主的。逻辑思路是细分人大代表的职 命题探究 权和义务，对应全过程人民民主的特点。具体思路如下：①表 例1：D 人民代表大会和人民政府是民族自治地方行使自 述全过程人民民主的地位、特点（本题的落脚点）；②人大代 治权的机关，①错误：材料强调民族团结，且坚持民族平等、民族 表有提案权（广泛听取意见建议，形成人大立法议案） :团结和各民族共同繁荣是保障少数民族合法权益的基本方针， 广泛：③人大代表联络群众机制（密切联系群众，帮群众办实；②错误：该剧再现了在中国共产党领导下，内蒙古各族人民团结 562 致、共求解放的革命热情，展示了中华文明的多元一体与独 骑”歌颂着各族儿女对党和国家的热爱，这些民族团结进步 特魅力，有利于中华民族共有精神家园的构筑，③符合题意：集 教育活动有助于加强各民族交往交流交融，③正确：材料末 非遗体验、红色展演等功能于一体，为当地手工艺者提供了创 涉及历史文化因素与民族区域自治制度之间的联系，④不 新创业平台，表明了文化传承与经济建设的融合推动民族地区 符合题意 发展，④符合题意。 4.D材料强调的是“互联互动”，畅通各类群体之间的诉求表 变式训练1：A深挖中华优秀传统文化与中华民族发展的 达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动，而不是在强调完 内在关系，让非遗深嵌于当地各族人民现代生活，营造出传承 善基层群众自治制度，①不符合题意；不同群体间的利益冲突 中华文明的浓厚社会氛围，有利于增强当地各族群众对中华文 不可能消除，②错误；以街道社区党组织为核心，按区域联结 化的认同，铸牢中华民族共同体意识，①③符合题意；材料未直 辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织， 接涉及对当地少数民族的合法权利和利益的保障措施，且当地 采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之 各族人民不仅仅是指当地少数民族，②不符合题意；材料未明 间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动，这有 确体现“某自治州”通过行使自治权等推动非遗保护，因此“自 助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力，也有利于 治制度的独特优势”的表述缺乏直接依据，属于过度延伸，④不 保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力，③④ 符合题意。 正确 例2：C乡级人民政府同样具有管理宗教事务的职责，①：5.D某村通过成立村民自管组推进特色田园综合体建设，该 错误：宗教事务条例管理和规范的对象既包括信教公民，也包！ 自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产 括不信教公民，③错误：由“宗教团体、宗教院校、宗教活动场所 生，不能处理的问题由村委会和镇政府出面解决，这体现了完 应当执行国家统一的财务、资产、会计制度”，可知宗教团体需 善协同共治机制，提升基层治理能力，②正确：自管组在广泛 要加强财务活动的规范管理，②符合题意：“接受其监督管理 征求村民意见的基础上选举产生，负贵收集并处理群众的问 说明宗教团体应当接受国家的监督管理，④符合题意。 题和建议，由此可见，该成效的取得得益于引导村民有序参 变式训练2：C新时期我国的宗教状况发生了显著变化 与，提高民主协商效率，④正确：党的基层组织早已存在，①错 但不是根本性质上的变化，仍然是唯心主义的世界观，①错误； 误：材料未涉及优化基层职权配置和规范政府服务流程，③与 我国依法管理宗教活动，坚持教育与宗教相分离，任何组织和 题意不符 个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动，②正确；我 :6.①发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作 国坚持独立自主自办的原则，支持宗教在平等友好基础上开展 用，创新基层治理形式，提升乡村治理效能。②从实际出发 对外交往，坚持中国化方向发展，③错误：我们要引导宗教与社 贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，处理好民族关 会主义社会相适应，要用社会主义核心价值观和中华优秀文化 系，促进各民族平等团结，推动民族地区发展。③推进基层协 引领和浸润宗教，④正确。 商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道，让农民真正成为乡村 考点3 治理的主体和受益者。④加强法治宣传力度，增强基层社会 命题探究 的法治意识，破解乡村治理难题，提升乡村治理法治化水平 例：D新社区“大党委”的成立有利于加强基层党组织对 「解析1本题要求阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡 乡村振兴工作的领导，而不是管理，①错误：社区属于基层群众 村治理的示范价值。“推行‘党建引领、互助五兴’农村基层 性自治组织，不属于基层政权组织，不具有行政管理职权，②错 治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户 误：J镇开展“乡村新社区”建设…成立新社区“大党委”，建 左右群众建立互助组，实现‘家家党员联，户户见党员’，消除 立“镇+新社区+村”三级协商议事机制，表明三级协商议事机 基层治理盲区”→发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党 制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践，③正确；建立“镇 员的先锋模范作用，创新基层治理形式，提升乡村治理效能； +新社区+村”三级协商议事机制，最大程度整合资源…实 “立足民族融合聚居的实际，充分尊重各民族风俗习惯，完善 现了村集体与村民双增收，表明“乡村新社区”的建设有利于完 民族自治共治，促进民族团结、乡村发展”→从实际出发，贯 善共建共治共享的乡村治理体系，④正确。 彻落实民族方针政策和民族区域自治制度；“通过集体议事 变式训练：C街道的权责配置主要涉及街道本身的职能 共建共治等方式，实现治理工作思路由‘农民依靠’向‘依靠 划分等，材料未体现对其优化，①不符合题意；通过定期协商民 农民’转变”→推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的 生实事，把民众的想法汇聚起来，从而更好地解决民生问题，改 渠道，让农民真正成为乡村治理的主体和受益者。 “积极组 善民生，②符合题意；街道议政代表会是人大推行的一种民主 织实施农村·法律明白人’教育培训工程，培养·法律明白人 协商的制度形式，不属于基层群众性自治组织的范畴，③不符 参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作”→法治 合题意：街道议政代表会让居民代表等参与到民生实事的协商 社会 中来，是发展全过程人民民主的生动实践，④正确 第三单元 全面依法治国 课时达标·即时测 1.c 人民政协是多党合作机构，不是国家机关，检察机关主动 第七课治国理政的基本方式 接受政协委员民主监督，但不能接受政协委员的管理，①错 体系构建·统全局 误：检察机关就此立案办理行政公益诉讼案件，并邀请政协委 思维导图 员参与现场调查、参加听证会，共同督促相关行政主管部门联 ①国家②物质生活③社会秩序④制定⑤认可 合开展泥头车全链条深层次治理，这表明“政协+检察”衔接 :⑥普遍约束力⑦宪法⑧公正司法⑨法治保障 0法律 转化工作模式有利于实现民主监督和司法监督同向发力、同①法治②法治体系⑧法治国家④中国共产党 5人民 频共振，从而促进行政机关通过协同治理依法全面履职，②④ 6人人平等⑦以德治国⑧实际出发 符合题意：国家权力机关是人民代表大会，③错误 辨是非 2.A某市政协积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，说 1.马克思主义认为，在阶级社会中，法反映的是统治阶级的 明人民政协是中国共产党领导下的重要机构，①符合题意；人 根本利益和共同意志。 民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能，不具有组 2. 一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其 织基层社会治理的职能，②错误；某市政协准确把握协商议事 相适应的。 平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事 3.法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用。法的社 的平台”的功能定位，说明人民政协是社会主义协商民主的 会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。法所具有的这两 重要渠道，把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政 种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态 全过程，助推解决民生实事，③符合题意；政府支持政协开展 文明建设等各领域中。 工作，在重大问题上征求政协的意见，人民政协监督政府工 4.我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本 作，政府并不监督政协工作，④错误。 利益和共同意志的体现。 3.B村里现有40名党员，他们带领村民们共建美好家园，这 5.中国特色社会主义法律体系已经形成。 表明党领导各族群众推动边疆地区经济社会发展，①正确： 6.全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法 村民通过村民委员会依法直接行使民主权利，②错误：在村 治体系、建设社会主义法治国家。 党群服务中心的“四点半课堂”上，老师给孩子们讲述着民 7.《生态保护补偿条例》的颁布与实施完善了中国特色社 族团结的动人佳话，在村民委员会前的小广场上，“乌兰牧会主义法律规范体系，而非法治监督体系。 563