光武帝的度田与吏治专题训练--2026-2027学年统编版七年级历史上册

统编版·人教最新版《中国历史》七年级上册（2026年秋） 七年级上册光武帝的度田与吏治 专题训练 专题复习　贯通第三单元（秦汉时期：统一多民族封建国家的建立和巩固） （考试时间 45 分钟，试卷满分 100 分，共 14 题） 一、方法指导 1．要说清光武帝的度田与吏治，先要明白东汉初立时之积弊。新莽末年，天下大乱，兵戈相寻，户口耗减、田畴荒芜；及光武中兴，豪强地主又多隐占田亩、庇匿人口，致国家赋税无所出。刘秀于公元二十五年称帝，定都洛阳，是为东汉。故读此一题，最要紧处是把乱后之凋敝、豪强之兼并与此度田、整吏二事连成一气，方能明白其何以颁此政。 2．要说清“度田“，须知其本为核实田口。建武十五年（公元三十九年），光武帝下诏州郡，检核天下垦田之数与户口年纪，是为“度田“。其意有二：一则查实豪强所隐之田，使之如实纳赋；二则核实户口年龄，以备赋役之征。故度田者，非徒理财之末，实为国家抑兼并、增赋入、正户版之要政，与光武初立时“度田劝农“之志相应。 3．要说清度田之难，须知豪强之抗。度田之诏既下，州郡多畏惧豪强、不敢深核，而“优饶豪右、侵刻羸弱“，于是“郡国大姓及兵长群盗处处并起“，青徐幽冀诸州皆然。光武帝以度田不实，诛河南尹张伋等十余人，其法甚严。然豪强之势根深，度田终未能彻底贯彻，后乃徙其魁帅、听其归附，事遂渐止。故此政虽严，而终为豪强所挠，未能尽行。 4．要说清其“吏治“，须知光武整饬之勤。光武帝惩新莽末年官冗吏贪之弊，乃合并郡县、裁减冗员，省并四百余县；又考核官吏、严惩贪残，奖进循良；并释放奴婢、减轻租赋（三十税一）、兴修水利，务以休息民力、董正官常。故其治也，官不多而事举、法不苛而令行，故吏称其职，人安其业，此其吏治之效。 5．论其作用与史义。其一，度田虽未彻底，然清查田口、抑挫豪强，使赋税有出、国用渐充，为东汉之立基。其二，整饬吏治、省并郡县，吏治由是澄清，其风为后代开国之君所取法。其三，度田一事亦见豪强地主之势力足以抗制中央，为东汉以后门阀之盛伏一先机。复习宜分三层：一是名义，度田谓核实垦田与户口、吏治谓整顿官吏之治；二是时间轴，东汉初立于前，建武十五年颁度田之诏于中，吏治与光武中兴成于后；三是因果链，乱后则田口不实，不实则赋税无出，故不得不度田以正其籍。 二、单项选择题（共 10 小题，每小题 3 分，共 30 分） 1．东汉的建立者是 A．刘秀 B．刘邦 C．刘彻 D．刘恒 2．光武帝刘秀建立东汉、定都洛阳的时间是 A．公元前202年 B．公元25年 C．公元前221年 D．公元220年 3．东汉初年光武帝所颁“度田“之诏，其内容是 A．登记官吏的考绩 B．清点国家的兵器 C．检核天下垦田之数与户口年纪 D．丈量都城的面积 4．度田之诏所示光武帝所要检核的对象，反映其意图是 A．增加贵族的封地 B．限制商人经商 C．扩大学校规模 D．抑豪强、增赋税、正户版 5．度田之诏下后，遭到激烈抵制的阶层是 A．豪强地主 B．贫苦农民 C．戍边士卒 D．游学儒生 6．光武帝对度田不实的官员所采取的处置是 A．迁升其官职 B．严加惩处，诛河南尹张伋等 C．置之不问 D．令其自劾免官而已 7．光武帝整顿吏治时，在地方行政上所采取的措施是 A．增设郡县、广置官吏 B．恢复分封之制 C．合并郡县、裁减冗员 D．废郡置州 8．光武帝为恢复民力而推行的赋税政策是 A．加倍征收田赋 B．减轻租赋，行三十税一 C．恢复秦代苛税 D．废除一切赋税 9．光武帝释放奴婢、减轻赋敛、兴修水利，其结果是 A．出现文景之治 B．出现贞观之治 C．出现开元盛世 D．东汉初年社会经济渐复，史称光武中兴 10．度田之事说明东汉初年的重要政治现象是 A．中央集权已达极致 B．士族已经消亡 C．豪强地主势力强大，足以抵制中央之政 D．商品经济空前繁荣 三、材料解析题（本大题 4 小题，共 70 分。其中第 11 题 16 分，第 12、13、14 题各 18 分） 第11题　阅读下列材料，回答问题。 　　材料一　史载：光武中兴之初，天下垦田多不以实自占，又户口年纪互有增减。乃诏下州郡检核其事，所谓度田。而刺史、太守多不平均，或优饶豪右、侵刻羸弱。（据《后汉书》及有关史籍记载改写） 　　材料二　史载：建武十五年，诏州郡检核垦田顷亩及户口年纪。是时天下新定，豪强多隐田庇户，赋税无所出，故朝廷举行度田，欲以核实田口、均平赋役。（据《后汉书》及有关研究与记载改写） 　　（1）根据材料一，指出度田的原因及施行中的弊端。 　　（2）根据材料二，说明度田的目的。 　　（3）综合材料一、二，评价度田之政的意义与局限。 第12题　阅读下列材料，回答问题。 　　材料一　史载：度田之诏既下，郡国大姓及兵长群盗处处并起，青、徐、幽、冀尤甚。光武以度田不实，下诏诛河南尹张伋等十余人，法甚严。（据《后汉书》及有关史籍记载改写） 　　材料二　史载：度田既久不能定，光武乃徙其魁帅于他郡，听群盗自相纠摘，事遂渐平。然度田之政亦未克终，田口之隐犹未能尽除。（据《后汉书》及有关研究与记载改写） 　　（1）根据材料一，指出度田推行中所遭遇的抗拒与朝廷的应对。 　　（2）根据材料二，说明度田事件的结局。 　　（3）综合材料一、二，说明度田之难所反映的政治问题。 第13题　阅读下列材料，回答问题。 　　材料一　史载：光武惩前代之弊，并省郡县，裁减吏员，诏令并省四百余县。又课核吏职，进其循良，黜其贪残，吏称其职，人安其业。（据《后汉书》及有关史籍记载改写） 　　材料二　史载：光武又释放奴婢，减轻租赋，诏行三十税一；兴修水利，劝课农桑。由是海内渐富，户口滋殖，史称光武中兴。（据《后汉书》及有关研究与记载改写） 　　（1）根据材料一，指出光武帝整顿吏治的措施。 　　（2）根据材料二，概括光武帝恢复民力的举措及成效。 　　（3）综合材料一、二，说明度田、吏治与中兴之间的关系。 参考答案及赋分参考 二、单项选择题 　　第1题 A；第2题 B；第3题 C；第4题 D；第5题 A；第6题 B；第7题 C；第8题 B；第9题 D；第10题 C 三、材料解析题 第11题 　　（1）其原因与弊端，材料一可分两层看。其一在度田之由：所说天下垦田多不以实自占、又户口年纪互有增减、乃诏下州郡检核其事说明，其时垦田多隐而不实报、户口年纪又虚增虚减，故朝廷不得不出而检核，此度田之由。其二在施行之弊：所说刺史太守多不平均、或优饶豪右、侵刻羸弱说明，州郡奉行之际，多偏袒豪强而苛扰贫弱，故法未行而弊已生。合而观之，田口不实故不得不检核、而州郡优豪刻弱使法生弊，便是度田的原因及施行中的弊端。其弊之根在吏畏豪强，故虽有度田之诏而下不能奉行，此其所以难成。 　　（2）其目的，材料二可分两层看。其一在核实田口：所说诏州郡检核垦田顷亩及户口年纪说明，度田之所检者乃垦田之顷亩与户口之年纪，故其本在正田籍与户版。其二在均平赋役：所说豪强多隐田庇户、赋税无所出、欲以核实田口、均平赋役说明，豪强隐田庇户致赋税无出，故度田欲核实田口、均平赋役，以佐国用。合而观之，检核垦田顷亩与户口年纪、以均平赋役而佐国用，便是度田的目的。其意在以国家之力正豪强之隐占，使赋役有所出，此为立国之初理财之要政。 　　（3）其意义与局限，宜分三端论。其一在抑豪强：材料二所说豪强隐田庇户，与材料一所说优饶豪右相证，说明度田之政本欲抑豪强之兼并、正田籍之虚，此其意义。其二在增赋入：材料二所说均平赋役、佐国用，说明度田使赋税有出、国用渐充，此为东汉立基之本，此其意义。其三在终难贯彻：材料一所说州郡不平均、优豪刻弱，说明其法不能尽行，豪强之势终为之挠，此其局限。合而观之，抑豪强、增赋入、终难贯彻，便是度田之政的意义与局限。其政之难成，实见豪强之力足以抗制中央，故为东汉以后门阀之伏机。 第12题 　　（1）其抗拒与应对，材料一可分两层看。其一在抗拒：所说郡国大姓及兵长群盗处处并起、青徐幽冀尤甚说明，度田触豪强之利，故郡国大姓与兵长群盗并起为乱，而青徐幽冀诸州尤甚，此其抗拒之烈。其二在应对：所说光武以度田不实、下诏诛河南尹张伋等十余人、法甚严说明，光武以州郡度田不实而诛其长官十余人，法严而不贷，此其应对之峻。合而观之，豪强大姓并起为乱、朝廷诛度田不实之官以应之，便是度田推行中所遭遇的抗拒与朝廷的应对。其抗拒出于豪强，其应对见于严法，两相对照，足见此政触动之深。 　　（2）其结局，材料二可分两层看。其一在安辑：所说度田既久不能定、光武乃徙其魁帅于他郡、听群盗自相纠摘、事遂渐平说明，度田久不能定，光武改易其法，徙其首恶于他郡、听其自相纠告，故乱事渐息，此其权宜之方。其二在未竟：所说然度田之政亦未克终、田口之隐犹未能尽除说明，乱虽渐平而度田终未贯彻，田口之隐犹存，此其未竟之实。合而观之，徙魁帅、听自纠而乱渐平、然度田未竟而田口犹隐，便是度田事件的结局。其结局虽息一时之乱，而未能遂其初志，故为未竟之政。 　　（3）其所反映之问题，宜分三端论。其一在豪强之强：材料一所说大姓兵长群盗并起、材料二所说田口之隐犹存，说明豪强地主之势力足抗中央之令，此其反映之首要。其二在吏治之弊：材料一所说度田不实而诛长官，说明州郡奉法不实、上下相蒙，故虽有良法而不得行，此其吏治之弊。其三在集权之限：材料二所说度田未克终，说明中央欲正田籍以集权，而终为地方豪强所阻，此其集权之限。合而观之，豪强之强、吏治之弊、集权之限，便是度田之难所反映的政治问题。三者相因：豪强强则吏畏之而法不实，法不实则度田不成，度田不成则中央之权有所不及，故一事之难，实见一朝之政局。 第13题 　　（1）其措施，材料一可分两层看。其一在省并冗滥：所说光武惩前代之弊、并省郡县、裁减吏员、并省四百余县说明，光武惩新莽以下外官冗吏滥之弊，乃合并郡县、裁减吏员至四百余县，此其省官之措。其二在考核黜陟：所说课核吏职、进其循良、黜其贪残、吏称其职、人安其业说明，其考核吏职、进用循良而黜退贪残，故吏各称职、民各安业，此其课吏之措。合而观之，并省郡县以裁冗员、考核吏职以进退贤否，便是光武帝整顿吏治的措施。其要在省事而不失治、察吏而不苛扰，故官不多而事举，此其吏治之效。 　　（2）其举措及成效，材料二可分两层看。其一在养民之政：所说释放奴婢、减轻租赋、诏行三十税一、兴修水利、劝课农桑说明，光武释奴婢、薄赋敛、兴水利、劝农桑，务以休息民力而厚其生，此其惠民之政。其二在成效：所说由是海内渐富、户口滋殖、史称光武中兴说明，其政既行则海内渐富、户口滋殖，遂有光武中兴之号，此其成效之著。合而观之，释奴婢、薄赋敛、兴水利而海内渐富、户口滋殖，便是光武帝恢复民力的举措及成效。其效之臻，由养民而非由敛民，故曰“中兴“。 　　（3）其关系，宜分三端论。其一在度田为足国之基：度田核实田口，则赋税有出而国用可充，此中兴之资。其二在吏治为行法之本：材料一所说吏称其职，说明良法须赖良吏乃行，度田之诏亦籍吏而后可施，故整吏乃行法之本。其三在养民为中兴之实：材料二所说薄赋养民、户口滋殖，说明国之本在民，民安而后国富，此为中兴之实。合而观之，度田以足国、整吏以行法、养民以固本，便是度田、吏治与中兴之间的关系。三者相济：田正而后赋有出，吏良而后法可行，民安而后国可久，故光武之政以度田、吏治为先而后成中兴。 解题方法归纳 ·　光武帝刘秀于公元25年称帝，定都洛阳，为东汉之开国君主。 ·　度田即检核天下垦田之数与户口年纪，以抑兼并而增赋税。 ·　度田遭豪强抗拒，光武帝诛度田不实之官，然此政终未彻底贯彻。 ·　光武帝整饬吏治，合并郡县、裁减冗员，奖循良而惩贪残。 ·　光武帝释奴婢、薄赋敛、兴水利，东汉初遂有光武中兴之治。 学科网（北京）股份有限公司 $