内容正文:
必修三 · 政治与法治
第二单元 人民当家作主
第六课 我国的基本政治制度
2027届 高考政治一轮复习
我国的基本政治制度
我国是统一的多民族国家
符合国情的民族区域自治
我国的宗教政策与法律
民族区域自治制度
基层群众自治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
我国基层群众自治的组织形式
人民群众直接行使民主权利的生动实践
考情分析
考点 高考真题 命题规律
我国的基本政治制度
2026年黑吉辽蒙卷T6;2026卷山东卷T7;2026年江苏卷T7;2026年云南卷T6;2026年陕晋青宁卷T4;2026年河北卷T2;2026年广东卷T6;2026年陕晋青宁卷T18;2026年湖北卷T7;2025年江苏卷T6;2025年北京卷T8;2025年陕晋宁青卷T5;2025年江苏卷T5;2025年山东T6;2025年云南卷T7;2025年河南T7;2024年山东T16(2);2024年北京卷T9;2024年江苏卷T6;024年广东卷T8;2024年辽吉黑卷T7;2024年新课标卷T16;2024年湖南卷T17(2);2024年江西卷T5; 情境设置:选取政协履职协商、民族地区发展、社区乡村治理实例创设场景,紧扣协商民主、基层治理、铸牢中华民族共同体意识时政热点出题。
考查重点:厘清三大基本政治制度内涵,区分政协三大职能;把握民族工作方针,掌握村居委会自治内容,辨别自治组织与国家机关差异。
命题趋势:选择题为主,基层自治常出主观题;围绕全过程人民民主综合设问,注重辨析易混概念,凸显我国民主制度独特优势考查。
01
时政速递
农工党山东省委会到菏泽开展黄河流域生态保护和高质量发展民主监督调研
调研组表示,农工党省委会将充分发挥党派优势,围绕化工园区地下水污染协同治理、水资源节约集约利用等关键环节开展深度研究,形成高质量调研成果,为省委、省政府科学决策提供参考,为助力黄河流域生态保护和高质量发展贡献智慧和力量。
思考:农工党作为民主党派,在我国政治生活中扮演什么角色?
我国的政党制度是如何安排各党派关系,从而实现“互相监督、肝胆相照”的 ?
如果学生/听众需要引导,可以依次抛出以下小问题:
定位身份:农工党属于我国的执政党还是参政党?我国除了共产党和农工党,还有哪些民主党派?
解析职能:材料中提到“民主监督”和“为科学决策提供参考”,这体现了民主党派的哪些基本职能?(提示:参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商)
制度特征:为什么民主党派要围绕中共省委省政府的中心工作(黄河流域生态保护)去调研?这反映了我国政党制度“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的什么内涵?
核心考点一:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
一、民主党派 P54-2、P55相关链接
性质
组成
职权
作用
各民主党派现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 (≠政党联盟)
中国国民革命委员会(民革)、中国民主同盟(民盟)、中国民主建国会(民建)、中国民主促进会(民进)、中国农工民主党(农工党)、中国致公党、九三学社、台湾民主自治(台盟)
各民主党派是参政党,具有法律赋予的参政权,
包括参加国家政权(担任国家机关领导人)
参与国家大政方针和国家领导人选的协商(就“十五五规划”编制提出意见和建议)
参与国家事务的管理(就推进乡村振兴提出意见)
参与国家方针政策、法律法规的制定和执行(就《立法法》的制定提出建议)
建言献策,推动决策科学化民主化;具有人才优势和社会联系、凝聚共识,致力于现代化建设。
注意:①“参政党”不是参加执政、参与执政,而是享有参政权
②参加执政、共同执政、轮流执政、联合执政这些说法都是错误的
核心考点一:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
二、中国特色社会主义政党制度 P56
地位
基本内容 ①基本方针
②政党关系
③首要前提
根本保证
④政治地位
⑤根本准则
⑥重要机构
鲜明中国特色的政党制度,基本政治制度。
“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”
中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证。
各政党都必须以宪法为根本的活动准则
中国人民政治协商会议(简称:人民政协)
1. 互相监督≠监督与被监督
2. 通力合作≠共同/联合执政
多党合作≠两党制/多党制
3. 政治领导≠组织领导
政治上:领导与被领导
事业上:亲密友党
组织上:相互独立
法律上:地位平等
工作上:互相监督
4. 参政党≠在野党和反对党;
依法参政≠轮流执政
5. 民主党派≠人民政协
中国共产党是执政党,各民主党派是参政党
民主党派是接受中国共产党的领导,同中国共产党通力合作的亲密友党。
注意:
中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导
核心考点一:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
二、中国特色社会主义政党制度 P56
制度特色
优越性
评价新型政党制度
(新在哪里)
①新型政党关系:既亲密合作又互相监督,而不是互相反对;
②新型政党制度:共产党依法执政,民主党派依法参政,而不是轮流执政。
这一制度与人民代表大会制度相适应,展现出强大的生命力和显著的优越性。
①有利于发展社会主义民主;
②有利于推进中国特色社会主义建设;
③有利于推进祖国和平统一大业。
①人民利益:能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各
族各界根本利益。
②政党关系:它把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗
③决策科学:它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推
动决策科学化民主化。
核心考点一:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
三、中国人民政治协商会议 P57
人民政协不是国家机关,不能履行国家职能
性质 是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。
组成 由中国共产党、各民主党派,无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。(≠各民主党派的政治联盟)
组成成员:政协委员(协商推荐产生,不是民主选举产生)(≠人大代表)
主题 团结和民主
职能 政治协商、民主监督和参政议政
作用 社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
要求 人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。
加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
人民政协≠民主党派
建言不决策,参政不行政,
不能直接决策,不能直接管理
下列材料体现了政协的哪方面职能?
1.某市政协委员针对本市“老旧小区改造中存在的施工噪音扰民、建筑垃圾清运不及时”等问题,深入街道社区调研,并撰写了《关于优化老旧小区改造流程的提案》,提交给市政府相关部门办理。
2.某市政协6个专题调研组经过数月深入调查结果显示,59.5%的人认为该市执法人员素质低;85.5%的人认为执法部门存在不作为情况,59.3%的人对执法部门工作不满意.这份调查报告引起了政府相关部门的重视。
3.中共中央在中南海召开党外人士座谈会,就中共中央关于修改宪法部分内容的建议听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。
巩固练习
参政议政(自下而上:政协及民主党派→党政机关)
(通过调研报告、提案、建议案等,向中国共产党和国家机关提出意见和建议)
政治协商——通过座谈会和协商会(自上而下:党政机关→政协)
民主监督(通过建议和批评的方式进行)(自下而上建议、批评)
点拨拓展
人民政协的职能(不是国家职能) P58
侧重点 内容 形式
在决策前和决策实施中进行协商决策前和决策实施中
(自上而下:党政机关→政协) 国家和地方大政方针的制定、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重大问题决策 会议形式:协商会、座谈会、专题会议...
决策实施中和实施之后
(自下而上建议、批评) 对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等 视察、提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督(批评建议式,没有强制性)
民主党派和政协主导,主动建言献策(自下而上:政协及民主党派→党政机关) 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题(具体问题) 调研报告、提案、建议案或其他形式
政治协商
民主监督
参政议政
①人大代表的议案一经通过就具有法律效力;政协委员的提案不具有法律的约束力
②人大监督属于权力监督,具有法律效力;政协监督属于民主监督,不具有法律约束力。
点拨拓展
区分几种监督
人大监督 政协监督 公民监督
区别 性质 运用国家权力进行的监督,具有法律约束力。 是民主监督,不具有法律约束力。 公民的监督权是公民政治权利的重要内容。
监督对象 监督“一府一委两院”的运行,监督宪法和法律的实施。 宪法和法律法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关和国家工作人员的工作。 一切国家机关和国家工作人员。
方式 听取和审议“一府一委两院”工作报告、组织调查、受理申诉和意见、宣布撤销不适当的决议、罢免国家公务人员。 通过提出意见、批评、建议的方式。 包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等。
联系 共同作用,能够促进国家机关明确责任,协调一致地进行工作,能够协助国家机关改进工作,维护国家利益和公民的合法权益,有利于构建社会主义和谐社会。
点拨拓展
人民代表大会 人民政协
区
别 性质 国家权力机关 中国共产党领导的统一战线组织,是人民民主的重要实现形式
职能 立法权、任免权、决定权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督
效力 具有法律效力,通过听取报告、质询、检查工作等方式进行。 属于民主监督、不具有法律约束力,基本方式是批评和建议。
成员产生 人大代表由民主选举产生,可以提交议案。 政协委员由提名推荐产生,可以提交提案。
联
系 ①都从不同方面反映人民群众的意愿和要求,都是发扬社会主义民主的重要形式;
②都有助于监督国家机关开展工作,提高国家机关的工作效率;
③都接受党的领导
区分:民主协商、协商民主、政治协商
协商民主
政治
协商
侧重内容政治性
侧重民主形式
民主协商
侧重发扬民主
具体 体现
政治协商是中国共产党与各民主党派和社会各族各界代表人士的协商,具有高层次特点。协商民主的主体则包括社会各阶层群众,涵盖面更大更广。
(选举民主和协商民主)
是公民参与政治生活的重要途径和方式
核心考点一:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
四、协商民主
优势 具有集思广益的优势;具有达成广泛共识的优势;具有低成本、高效率的优势。
地位 协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
形式 政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商。
意义 ①制度层面:社会主义协商民主制度是中国共产党和中国人民的伟大创造,是中国社会主义民主政治的特点和优势;
②决策方面:有利于充分反映民意,集中民智,促进党和国家决策的科学化、民主化;
③党的领导:有利于改进党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力和执政水平;
④政治参与:问政于民,协商于民,有利于扩大公民有序的政治参与,保障人民当家作主;
⑤社会主义民主:有利于推动社会主义民主法治建设,同时有利于维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会。
巩固练习
(2026·河北·高考真题)1948年春,中共中央在河北阜平发布“五一口号”,号召召开政治协商会议、成立民主联合政府,得到各民主党派积极响应。1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开,标志着多党合作和政治协商制度正式确立。新时代河北政协传承红色基因,开展界别协商与民主监督,续写协商民主新篇章。由此可知( )
①新政协会议的胜利召开标志着我国正式进入社会主义社会
②中国新型政党制度为各民主党派参政提供基本的运行平台
③人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的国家职能
④协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
D
【调研情况】◇吉林省在全国率先出台《吉林省黑土地保护执法实施办法》;通过系列措施,黑土地“变薄、变瘦、变硬”的趋势得到了初步遏制。◇某合作社通过“带地入社、全程托管”模式,将690公顷零散地块整合为现代化农场,……
【务实建议】◇细化完善相关考核细则,推动黑土地保护法和中央有关决策部署真正落地见效;◇探索耕地地力保护补贴与黑土地保护成效挂钩,建立奖励机制,让保护者得实惠,……
巩固练习
(2026·山东·高考真题)2025年6月,全国政协人口资源环境委员会深入吉林省,开展“加强黑土地保护”调研工作。
上述材料反映了( )
A.全国政协通过调研黑土地保护情况,积极履行政治协商职能
B.该省通过土地承包权流转,提高经营主体保护黑土地的积极性
C.该省着力完善制度以规范权力运行,推进黑土地保护利用工作
D.全国政协有权对法律的实施进行监督,该省应执行其相关建议
C
对法律实施的法定监督权属于全国人大及其常委会,人民政协的监督是民主监督,不具有强制约束力,该省无需强制执行政协建议。
巩固练习
(2025·广东·高考真题)某市市委统战部协调市委办公室,邀请民主党派市级组织负责人列席有关市委常委会会议,让民主党派及时了解党委政府决策部署,掌握信息动态,从“一旁看”到“一起干”,在实际参与中了解情况、找准问题,实现议政议在关键处、建言建在点子上。这种做法旨在( )
A.搭建学习培训平台,提升依法执政能力水平
B.搭建知情明政平台,提高参政议政工作质效
C.搭建民主监督平台,展现参政议政担当作为
D.搭建政治协商平台,巩固多党合作政治基础
实现更好地参政议政
B
总结归纳
人民政协(政协委员)学科术语
①性质:人民政协是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商
的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
②主题+职能:围绕团结和民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。
(注意结合材料有针对性作答)
③要求:人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督职能,重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实(聚焦中心+职能+主题)政协委员要就……深入调查研究,密切了解人民群众对……的意愿和要求。要就……建言献策(提出相关意见和建议、参政议政)。要就……对有关部门进行民主监督。
④作用:坚持中国共产党的领导,坚持宪法为根本活动准则,密切联系群众,积极进行社会调研,广泛听取和反映群众的意见和建议,通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,有利于推动决策科学化、民主化,推进国家治理体系和治理能力现代化。
⑤具有广泛的群众基础、社会联系和人才优势,能最广泛地反映民意,最充分地集思
广益,最大限度地凝聚共识,巩固团结奋斗的共同思想基础,具有独特的政治优势。
02
时政速递
2026年3月12日,十四届全国人大四次会议高票通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》,自7月1日起正式施行。这是党的民族工作历史上具有里程碑意义的一件大事,标志着民族事务迈入依法治理、依法保障、依法推进的新阶段,标志着铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设迈入系统化、制度化、法治化的新轨道。
结合新法施行,谈谈民族区域自治制度为何必须坚持“国家统一领导”与“民族自治”相统一?
以法治之力促进民族团结 夯实民族复兴伟业根基
总结:自治不是独立,法治护航民族团结,兼顾国家整体利益和民族地方特殊利益
核心考点二:民族区域自治制度
一、我国是统一的多民族国家 P59
1.民族格局:
2.历史贡献:“五个共同”的中华民族历史观
(1)特点:作为统一的多民族国家,多元一体是我国民族格局的最重要特点。
(2)表现:一方面,各民族有自己的历史和文化(多元);另一方面,各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中(一体)。
(3)要求:铸牢中华民族共同体意识为主线,全面推进民族团结进步事业。
我国各民族
共同开拓了祖国的辽阔疆域,
共同缔造了统一的多民族国家,
共同书写了辉煌的中国历史,
共同创造了灿烂的中华文化,
共同培育了伟大的民族精神。
中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。
核心考点二:民族区域自治制度
3.我国行政区域的类型 P60
自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权
行使高度自治权
4.与中央的关系:
中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
注意:民族自治区自治权≠特别行政区高度自治权≠主权
国家结构形式:单一制
国家机关组织活动原则:民主集中制
核心考点二:民族区域自治制度
二、我国的社会主义民族关系和民族方针 P60-61
注意:社会主义新型民族关系是新中国成立以来就形成了。
方针 侧重点 注意问题
民族
平等 在各方面地位平等 平等≠相同;平等享受权利≠享受相同的、一样的权利。特殊的扶持和照顾是实现平等的必然要求。
民族
团结 民族关系融洽 汉族和少数民族、少数民族之间互相离不开
各民族
共同繁荣 发展过程中补弱 ①共同繁荣≠同步、同时、同等繁荣
②共同繁荣≠发展程度相同≠消除民族差别。
③共同繁荣≠经济繁荣,也包括政治、文化方面的繁荣(对口支援形式:经济援助、医疗援助、教育援助)。
民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 P61内涵、原因、意义
1.社会主义新型民族关系:平等、团结、互助、和谐。(已经形成)
2.处理民族关系的方针:
3.三者之间的关系:
核心考点二:民族区域自治制度
三、民族区域自治制度
1.我国的民族区域自治制度是什么? P61-62
含义
自治
地方
自治
机关
自治
内容
民族区域自治制度是在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方设立自治机关,依法行使自治权的制度。(少数民族聚居区≠居住区;一般自治权≠高度自治权)
我国行政区域的类型包括:一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
民族自治地方:分为自治区、自治州、自治县三级。P61相关链接(不包括民族乡)
自治权是民族区域自治制度的核心内容:P62
①依法制定自治条例和单行条例;②依法管理地方财政的自治权;
③依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业;④依法自主管理本地方文化发展。
①一般国家机关职权:人大审议政府报告、政府打击违法犯罪行为,具有普遍性。
②自治权:如确定泼水节放假日期,具有特殊性(民族特色)。
自治地方的自治机关是:人民代表大会和人民政府。(不包括司法、监察机关)
(双重身份)
既是一般的地方国家机关,行使一般地方国家机关的职权。
又是自治地方的自治机关,依法行使自治权。
核心考点二:民族区域自治制度
三、民族区域自治制度
2.我国为什么实现民族区域自治制度 P63-1
根本
原因
必要性
地位
意义
(优越性)
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
(国体)我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主,要切实保障少数民族群众的权益
是适合我国国情的必然选择,是由我国的历史特点和现实情况决定的。
①既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主
②有利于维护国家统一、领土完整。
③加强民族平等团结、促进民族地区发展。增强中华民族的凝聚力;
④拓展:有利于实现中华民族伟大复兴
核心考点二:民族区域自治制度
三、民族区域自治制度
3.怎样坚持民族区域自治制度 P63-2
要求 ①(保护民族自治)要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展;
②(维护国家统一)必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③(增进民族团结)必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。
补充:④坚持中国共产党的领导;
⑤坚持平等团结互助和谐的社会主义民族关系;
⑥坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针;
⑦全面贯彻党的宗教工作基本方针,尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。
近日,加沙地带政府媒体办公室发表声明,公布了自2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发三年来的伤亡与经济损失数据。声明表示,持续三年的冲突已导致加沙地带超过7.4万人死亡,造成的初步直接经济损失总额超过800亿美元。加沙地带全境97%的学校建筑受损,超74万名学生被剥夺受教育权利。声明还指责救援通道受阻引发严重人道主义灾难,导致当地有460人因严重饥饿和营养不良死亡,其中包括164名儿童。流离失所的人口总计超过200万人。除惨重的人员伤亡外,加沙宗教设施也遭遇大规模系统性损毁。数据显示,加沙地带全境原有1275座清真寺,迄今为止已有1244座遭到以色列军方袭击,其中多达1077座清真寺被彻底摧毁,完全丧失使用功能,区域宗教建筑体系遭受毁灭性打击。
时政速递
巴以冲突的三年
上述事件的发生,给我们最大的启示是什么?
在世界多地因宗教问题引发动荡、冲突甚至战争的背景下,为什么拥有多宗教、多教派的中国,
却能保持长期的宗教和谐与社会稳定?
核心考点二:民族区域自治制度
三、民族区域自治制度
4.我国的宗教政策和法律 P63-65
(1)为什么要实行宗教政策 P63最后
(2)我国的宗教工作的基本方针 P64
①我国实行宗教信仰自由政策;
②依法管理宗教事务;
③坚持独立自主自办的原则;
④积极引导宗教与社会主义社会相适应
我国有多种宗教,妥善处理宗教问题,对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
核心考点二:民族区域自治制度
宗教政策 重点 侧重点
实行宗教
信仰自由政策 ①实行宗教信仰自由政策(≠支持、鼓励公民信教),实质是使宗教信仰成为公民个人的自由选择,成为公民个人的私事。宗教信仰自由是公民的一项基本权利(≠基本政治权利);
②国家既保护信仰宗教的自由,又保护不信仰宗教的自由;
③中共党员、共青团员不能信教 侧重
自由
依法管理
宗教事务 ①权责统一:宗教界人士和信教群众在享有宗教信仰自由的同时,必须履行法律规定的义务。
②遵守法律:宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。
③依法管理:
法定范围:任何宗教都没有超越宪法和法律的特权,都不能干预国家行政和司法。
教宗分离:我国坚持教育与宗教相分离,任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
管理原则:我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。(≠干涉宗教信仰)
④取缔邪教组织(≠管理宗教事务);邪教本质是反人类、反社会、反科学
(P64专家点评) 强调规范宗教活动
我国宗教工作基本方针
宗教政策 重点 侧重点
坚持独立自主自办的原则 ①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。
②任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
③我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往,严格禁止境外宗教的渗透和发展,坚决打击宗教极端思想的传播,严密防范宗教极端行为的发生。
注意:
①外国人在中国境内进行宗教活动,应遵守中国的法律和法规;
②不得在中国境内设宗教组织、宗教办事机构,宗教活动场所,开办宗教院校;
③不得在中国公民中发展教徒,委任教职人员和进行其他的传教活动。 强调不受外来干涉
积极引导宗教与社会主义社会相适应 强调为经济社会发展作贡献
① 含义:支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务,要用社会主义核心价值观引领宗教,用中华优秀文化浸润宗教,不断推进我国宗教的中国化。
② 要求:宗教界人士和信教群众要热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导,遵守国家的法律、法规和方针政策;积极引导宗教与社会主义社会相适应,不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰;
而是 “两个要求”“两个支持”
国家角度:
①要坚持党的领导,发挥中国共产党的领导核心作用,为巩固民族关系提供政治保证;
②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针;
③坚持民族区域自治制度,保障民族自治地方的自治权,为少数民族地区发展提供制度保障,坚定不移地维护国家尊严、坚持宗教工作基本方针;
④维护祖国统一和安全,铸牢中华民族共同体意识,巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系
其它:(1)国家政策扶持、发达地区对口支援、民族地区自力更生
(2)人大制定和完善相关法律,为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。
(3)政府:坚持对人民负责的工作原则,切实履行管理和服务职能,统筹区域发展。
(4)政协:履行政治协商、参政议政和民主监督职能,为民族地区发展建言献策。
公民角度:
① 自觉履行维护国家统一和各民族团结的义务 ②增强中华民族共同体意识
总结归纳
如何处理民族关系,推动民族地区发展
巩固练习
(2026·黑吉辽蒙卷·高考真题)某民族乡乡党委定期组织“感党恩、听党话、跟党走”的群众教育实践活动。乡政府经常组织最美村歌、赛马等各族群众共享共乐的赛事;引导企业培育民族特色品牌,助力乡村振兴。这表明( )
①基层党组织加强思想领导,广泛凝心聚力
②民族地区繁荣发展是民族团结的前提和保障
③各族群众在互动中铸牢中华民族共同体意识
④民族乡政府依法自主管理本地方的文化和体育事业
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
我国的民族自治地方仅为自治区、自治州、自治县(旗),民族乡不属于民族自治地方,不享有民族自治权,无法依法自主管理本地方的相关自治事务,排除。
A
巩固练习
(2026·山东·高考真题)《阿诗玛》是我国第一批国家级非物质文化遗产。根据石林彝族自治县人大制定的《云南省石林彝族自治县阿诗玛文化传承和保护条例》相关规定,县政府将阿诗玛文化传承与保护所需经费列入2026年预算,预算经费主要用于阿诗玛文化传承展示、珍贵古籍征集、非遗传承人补助。阿诗玛文化传承与保护工作的开展( )
①说明了民族自治机关坚持民族平等方针,依法自主发展地方文化事业
②反映了民族自治县人民政府在本级人大领导监督下保护民族文化特色
③体现了民族自治县人大通过制定地方性法规,推进文化遗产保护
④有助于各民族共同传承弘扬中华文化,铸牢中华民族共同体意识
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
地方性法规的制定主体为省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会;
自治县人大仅有权制定自治条例和单行条例,无权制定地方性法规。
B
巩固练习
(2026·陕晋青宁卷·高考真题)《中华人民共和国民族团结进步促进法》规定,县级以上人民政府应当推进互嵌式社区环境建设。某市立足多民族聚居实际,坚持党建引领,通过“插花混居”、打造“红石榴·非遗+社区”融合空间等方式,推动社区成员手足相亲、守望相助。该市做法( )
①推动了各民族交往交流交融
②坚持和完善了民族区域自治制度
③有利于增强中华民族凝聚力向心力
④促进了民族地区城乡区域协调发展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
②:民族区域自治制度的核心是在少数民族聚居的地方设立自治机关、行使自治权,题干做法属于城市社区民族团结创建的基层实践,不涉及民族区域自治制度的完善,排除。
④:该举措聚焦社区层面的民族互动融合,未涉及民族地区城乡、区域发展差距缩小的相关内容,排除。
A
03
时政速递
近日,在梅州市蕉岭县三圳镇福北村,村民们聚集宗祠,为了一座公厕的选址,几拨人吵到脸红脖子粗。这桩纠纷拖了十年,牵扯权属、情面和习惯,谁也不愿先退一步。
见此情形,镇综治中心调解员没有急着摆条款、翻卷宗,而是给村民们端上热茶,劝说道:“先把气顺了,话才讲得清。”热茶稳住了情绪,乡情家常打开了话匣,随后赶来的司法所、法庭、派出所、自然资源等部门工作人员与村民们围坐一桌,把争论点拆成几条、把路径写成清单。当天,这个久拖未决的“死结”终于解开了。
这是蕉岭县基层治理迭代升级的生动缩影。面对新时代乡村矛盾主体多元、诉求复杂的挑战,蕉岭县三圳镇在传承原有“六事”治理经验的基础上,创新探索出基层矛盾化解“三三制”工作法。通过重塑“前端集事”的三环相扣机制,织密“中端定事”的三级联动网格,融合“后端评事”的三治协同手段,三圳镇将线性的治理流程升级为立体的治理方略,真正实现了把“万家结”解在百姓家门口。
思考:为什么这桩久拖未决的纠纷,最终能在“百姓家门口”被解开?
从“六事”治理到“三三制”工作法 梅州蕉岭创新基层解纷新方略
在基层矛盾面前,政府部门的‘大包大揽’往往难以服众,那么,谁来主导协商?如何平衡‘情、理、法’?这种‘前端集事、中端定事、后端评事’的立体治理,又体现了我国哪一项基本政治制度的核心精神?”
核心考点三:基层群众自治制度
一、基层群众自治 P66
是指人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
主体
领导
管辖范围
机构
内容
实质
2.如何加强党对基层群众自治工作的领导?(P66)
①村民委员会、居民委员会工作坚持中国共产党的领导,坚持和发展全过程人民民主,坚持自治、法治、德治相结合。
②党在农村、社区的基层组织,领导和支持村民委员会、居民委员会行使职权,支持和保障村民、居民开展自治活动、直接行使民主权利。
【注意】2026年春最新版本将P66专家点评修改为:基层治理必须坚持党的全面领导,持续夯实基层基础,推进以党建引领基层治理,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,确保党在基层治理领域充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,为党全面领导基层治理提供法治保障。
1.含义
村(居)
委会
乡镇政府
指导
村(居)党支部
领导
国家基层政权组织、
基层国家机关、基层政府
村务监督委员会
监 督
基层党组织
不是领导与被领导关系,
不能干涉基层自治事务
是领导与被领导关系
民主监督,对村民会议、村民代表会议负责并报告,不从事具体的村务工作
内在联系:
在基层党组织领导和基层政权组织指导下,依托基层自治组织,积极发展基层民主,发挥基层群众依法有序参与基层治理的主体作用,实现国家治理体系和治理能力现代化。
P65探究与分享:村委会与乡镇政府、村党支部、村务监督委员会的关系
时政速递
三圳镇通过融合“法治的尺度、德治的温度、自治的深度”,构建起刚柔并济的治理生态。这种“融合”的效力,藏在调解室的一杯热茶与一张判例表里。在处理福北村刘氏宗祠公厕选址这一长达十年的“拉锯战”中,三圳镇没有机械地套用法律条文“一刀切”,而是打出了一套三治协同的组合拳:以德治“暖场”,调解员先不谈对错,而是端上客家热茶,引用《客家劝和歌》中的祖训乡风,让双方在“同宗同源”的情感共鸣中消了气,这是“热茶”里的德治智慧。以法治“定规”,驻村法官随后介入,摆出法律红线,明确土地权属的法律边界,让双方在规则框架内找方案,这是“尺度”里的法治保障。以自治“落地”,最终方案由村民代表见证、双方签字认可,并纳入村规民约执行。
深化三治协同,让解纷既有尺度又有温度
拓展延伸
自治德治法治——三治
自治(基层自治、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商、创新基层自治模式、形成共建、共治、共享的治理格局);
德治(村规民约、村风民俗、家风;核心价值观+道德建设 );
法治(乡村治理走上法治化、制度化、规范化的轨道);
近年新出现: 智治(利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理,创新治理手段,降低治理成本,提高治理效能,推动治理能力现代化)。
核心考点三:基层群众自治制度
3.我国基层群众自治的组织形式 P66
联系
自治组织
农村村民自治
主要职能
产生
管理
意义
城市居民自治
村民委员会
居民委员会
办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等
维护居民的合法权益,办理本社区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府或者街道办事处反映居民的意见、要求和提出建议等
由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生;也可以由居民代表选举产生。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作
居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管
由村民直接选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作
制定村民自治章程或村规民约,规范村民和村干部的行为
大大调动了广大居民(村民)参与社区(乡村)建设的积极性,也有效提高了居民(村民)参与政治生活的素质和能力
1.是社会主义民主最为广泛而深刻的实践
2.是基层民主中公民参与政治生活的重要形式
3.是我国实行基层民主自治的机构
基层群众性自治组织
基层政权机关
基层行政机关
基层权力机关
基层党组织
村委会和居委会——基层群众自治的组织形式
基层(乡镇一级)的人大和政府
指基层政府(乡镇政府与村委会是一种指导关系,村委会在乡镇政府指导下工作,村委会或居委会协助基层政府开展工作。)
乡镇人大
基层的党支部(领导村委会的工作,是领导与被领导的关系)
街道办事处:基层政府的派出机构,受地方政府领导和委派,从事相关行政管理工作。
概念区分1
基层群众性自治组织≠基层政权组织/国家机关/基层权力机关/基层行政机关/政府派出机构:街道办事处/基层党组织/社会团体 (不履行政府职能)
42
概念区分2
村委会 农村管理日常公共事务的自治组织,接受基层党组织的领导。
村民会议 也称村民议事会,是由村民委员会召集,由本村18周岁以上村民组成,也可以由每户派代表参加的会议,所作决定应当经到会人员的过半数通过,它有权决定村集体的重大事项。主要职权有:制定规章权;人事任免权;议事决策权;民主监督权,是村民实现直接民主的基本形式。
村民代表会议 由村民推选代表组成,在村民会议闭会期间,根据其授权,代行其部分职权的常设性决策机构,向村民会议负责。
村党支部
委员会 村党支部是党在农村的最基层的组织,是本村各种组织和各项工作的领导核心,领导和支持村委会行使职权,支持和保障村民自治活动的开展。
村务监督
委员会 村务监督机构,监督村委会的日常工作,它接受村党支部的领导,但不对它进行监督。
核心考点三:基层群众自治制度
(1)人民群众依法直接行使民主权利(即:人民群众不能直接行使国家权力)
(2)人民群众管理的是基层公共事务和公益事业,并非国家事务。(注意:村务和社区事务都属于社会公共事务)
(3)村民(居民)自治的范围由法律规定,不能随意扩大或缩小,但可以拓宽民主管理的途径,丰富民主管理的形式。
(4)注意几种说法:
①创新基层社会治理模式(方式)、创新治理格局
②改变/创新/完善基层自治的组织形式
③ 丰富了(基层群众自治组织的)实践形式
易错提醒:
推动基层治理方式/形式/路径和手段创新≠组织形式创新
×
√
√
核心考点三:基层群众自治制度
二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 P67-69
实践形式 实践内容
民主选举
民主协商
民主决策
民主管理
民主监督
协商要本着有序参与的原则,可以采取议事会、听证会、恳谈会等多种形式,让村民或居民合理表达意见和建议,求同存异,找出解决问题的好方案,促进基层社会的和谐。(侧重利益协商)
凡涉及基层公共利益的事项,必须召开村(居)民代表会议讨论决定。(侧重群策群力做决定)
依法制定村(居)民公约或自治章程,推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化。(是做好基层民主管理工作的关键)
凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,让每个村民或居民了解,还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议。(如村务公开、“明白墙”、民主评议村干部、村干部述职报告工作)
村(居)民直接选举产生村(居)委会成员。是基层自治的基础
注意:①民主选举≠选举权、被选举权。(不是选举人大代表)
≠公民享有决策权(在我国公民没有决策权)
注意:民主监督≠公民的监督权 民主监督过程中,主体可以是公民,也可以是村民、市民、民主党派、政协等,监督的对象不仅仅限于国家机关。而公民行使监督权,涉及的是公民与国家机关和国家工作人员的关系。
我国通过完善城乡社区民主选举制度,进一步规范民主选举程序,依照法律规定推进村民委员会和居民委员会选举工作,切实保障基层群众依法有效行使民主选举权利,给农村和城市基层治理带来积极成效。
核心考点三:基层群众自治制度
【注意】P69相关链接修改如下:公开制度
根据村民委员会组织法的规定,村民委员会实行村务公开制度,应当及时公布相关事项,接受村民的监督;村民委员会应当设立村务公开栏,可以采用现代信息技术进行村务公开;村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构,负责村民民主理财,监督村务公开等制度的落实;村民委员会成员应当接受村民会议或者村民代表会议对其履行职责情况的民主评议。
根据城市居民委员会组织法的规定,居民委员会实行居务公开制度,应当及时公布相关事项,接受居民的监督;居民委员会应当设立居务公开栏,可以采用现代信息技术进行居务公开;社区应当建立居务监督委员会,对居民委员会工作进行监督;居民委员会成员接受居民会议或者居民代表会议对其履行职责情况的民主评议。
核心考点三:基层群众自治制度
三、我国基层群众自治的原因和意义
根本原因
根本原因:我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主,是全链条、全方位、全覆盖的民主(补充)
对基层
民主自身
①发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义民主政治建设的重要内容。P67
②基层群众自治制度是我国一项基本政治制度,基层民主是全过程人民民主的重要体现。发展基层民主,完善基层群众自治制度,是社会主义民主政治建设的基础。(新)
对(村)居民的
意义
对社会
有利于构建共建共治共享的社会治理格局,推进基层社会治理体系和治理能力现代化
①实行农村村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利
,更好地保障人民当家作主(知情权、参与权、表达权、监督权)。
②通过参与基层群众自治,大大调动了广大村民(居民)参与乡村(社区)建设的积极性(增强村、居民的责任意识、参与意识、主人翁意识),也有效提高了村民(居民)参与政治生活的素质和能力。P67
点拨拓展:构建基层社会治理新格局,实现基层多元共治
多元共治
基层党组织
基层群众性自治组织
基层政府
坚持党的领导,发挥战斗堡垒作用
理清职责,创新社会治理方式,自我管理、服务、教育、监督
转变职能,优化服务,加强指导
保障人民当家作主
基层群众
发扬基层民主,完善基层协商制度,依法有序参与,责任感和主人翁意识,提高政治素养和能力
科技赋能
提升基层社会治理效能,基层治理体系和治理能力现代化
总结归纳
关于基层治理答题要点总结
如何完善基层治理 制度保障 坚持和完善基层群众自治制度
自治组织 村委会和居委会
多主体参与,形成治理合力
(多元共治) 【党建引领】坚持党在基层社会治理中的领导核心作用,为破解基层社会治理难题提供政治保证;发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员(领导干部)的先锋模范作用
【政府】发挥政府在基层治理中的主导作用(≠领导作用)转变职能,优化服务,加强指导(放权赋能,不缺位、不越位、不错位)
【基层群众】发挥……主体作用,依法有序参与,责任感和主人翁意识,提高政治素养和能力(+参与自治内容:民主选举/协商/决策/管理/监督)
【基层群众性自治组织】理清职责,创新社会治理方式,提升自我管理、服务、教育、监督的水平
治理机制 创新基层社会治理机制/形式,构建共建共治共享的社会治理格局,推进基层社会“双治”现代化
治理体系 健全自治法治德治相结合的乡村/基层治理体系(三治结合)
科技赋能 运用现代技术,推动社区治理的智能化、信息化,提升基层社会治理效能。
拓展延伸
“党建+”基层治理新模式
(1)党建引领:党的领导核心作用/党组织的战斗堡垒作用/党员的先锋模范作用。
(2)以人民为中心:发挥人民主体作用。
(3)多元共治:建设社会治理共同体,发挥党委、政府、社会组织、自治组织的作用,形成治理合力,形成共建共治共享的社会治理格局。
(4)三治结合:自治(基层自治组织、民主实践)、德治(核心价值观,文明风尚、道德建设)、法治(基层治理走上法治化、制度化、规范化的轨道)。
(5)协商民主:完善基层民主协商制度,加强基层协商,创新协商方式,发挥好协商议事会的作用。
(6)放权赋能:政府要处理好与自治组织的关系,该由基层处理的事情交给基层自己解决,该由政府处理的事情不能下派权力,不缺位、不越位、不错位。
(7)技术赋能:运用现代技术,利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理,创新治理手段,降低治理成本,服务精细化,提高治理效能,推动治理能力现代化。
参与主体 社区党支部、居委会、人大代表、居民代表、民情观察员等
讨论议题 电梯加装纠纷、电动车乱停乱放
协商成效 化解纠纷,规范管理,达成共识
居民评价 玻璃屋成了暖心屋
巩固练习
B
典题1 (2024·广东卷,8,3分)高一(2)班同学来到广东某社区新建的议事场所“玻璃屋”,参加社区党支部组织的“阳光温暖话民生”活动,记录如下:
据此,同学们分享了自己的见解,其中合理的有( )
①居民进行利益表达、参与社区公共治理有了新平台
②人大代表密切联系群众,就民生事项积极行使表决权
③居委会坚持为民办实事,主导重塑社区社会治理新格局
④社区党组织发挥战斗堡垒作用,打通服务的“最后一百米”
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
方法点拨:对于由两个句子组成的选项,在进行判断取舍时,要注意逐字逐句地进行分析。
一是注意每句话是否都正确,不能只看到一句而忽略另一句;
二是注意每句话是否都符合题意指向,排除存在偏离题意的干扰项;
三是注意选项是否要求分析前后两句话的对应性,如前因后果等。
巩固练习
典题2 (2025·山东卷,6,3分)近年来,J镇开展“乡村新社区”建设,将全镇15个村庄整合成3个新社区,成立新社区“大党委”,建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制,最大程度整合资源,推动乡村振兴“大民生”。其中,X新社区多次召开协商议事会,探索出特色农文旅融合发展之路,实现了村集体与村民双增收。材料表明( )
①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理
②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围
③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践
④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
在我国,基层政权包括乡、民族乡、镇的人民代表大会和人民政府以及市(不设区的市)、市辖区的人民代表大会和人民政府。
巩固练习
(2026·云南·高考真题)《中国共产党章程》要求村(社区)党组织统一领导本地区基层各类组织和各项工作。2025年新修订的村民委员会组织法增加了“村民委员会主任可以由村党组织负责人通过法定程序担任”的规定,将“一肩挑”等成熟经验上升为法律制度。此做法( )
①夯实了村民依法行使民主权利的制度基础
②是全面推进依法治国在基层治理中的体现
③拓宽了村委会主任直接管理村务的职权范围
④确保党的路线方针政策在基层得到有效落实
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
(2026·湖南·高考真题)阅读材料,完成下列要求。
“一脚踏三省,三省闻鸡鸣。”悠悠清水江,将湖南花垣边城镇、重庆秀山洪安镇、贵州松桃迓驾镇紧密相连。近年来,三地交流日益频繁深入。2022年,为破解跨省份治理难题,三镇共同组建边城政协委员工作室,探索出“党政联动、民生联调、景区联建、治安联防、文化联谊、生态联治”的边区“六联”工作机制。2023年5月,三镇签订《边区民族团结协议书》,建立“边城共识”的议事规则,建立健全“渝事黔来湘协商”协商机制,突破行政区划,让“三不管”变成“大家管”。2024年边城某景区涌入中外游客160万人次。从文学地标到旅行热土,“世界边城”名片闪亮,出圈出彩,是三省市边区人民同心建设的硕果。
结合材料,运用政治与法治知识,分析“世界边城”为何能出圈出彩。
巩固练习
高中总复习·思想政治
(2026·湖南·高考真题)阅读材料,完成下列要求。
“一脚踏三省,三省闻鸡鸣。”悠悠清水江,将湖南花垣边城镇、重庆秀山洪安镇、贵州松桃迓驾镇紧密相连。近年来,三地交流日益频繁深入。2022年,为破解跨省份治理难题,三镇共同组建边城政协委员工作室,探索出“党政联动、民生联调、景区联建、治安联防、文化联谊、生态联治”的边区“六联”工作机制。2023年5月,三镇签订《边区民族团结协议书》,建立“边城共识”的议事规则,建立健全“渝事黔来湘协商”协商机制,突破行政区划,让“三不管”变成“大家管”。2024年边城某景区涌入中外游客160万人次。从文学地标到旅行热土,“世界边城”名片闪亮,出圈出彩,是三省市边区人民同心建设的硕果。
结合材料,运用政治与法治知识,分析“世界边城”为何能出圈出彩。
巩固练习
①坚持党的集中统一领导,落实党政联动要求,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,为边区协同发展提供了根本政治保证。
②充分发挥人民政协作为专门协商机构的作用,组建跨区域政协委员工作室,汇聚多方治理智慧与发展共识。
③健全社会主义协商民主机制,创新“渝事黔来湘协商”跨区域协商模式,突破行政区划壁垒,将制度优势转化为区域治理效能,破解跨省份治理难题,实现边区协同共治。
④巩固发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系,以民族团结凝聚三地人民共建共享的强大合力,调动了三地人民共同发展的积极性。
⑤创新跨区域基层治理机制,通过“六联”工作机制推动边区文旅、生态、民生等领域协同建设,最终实现“世界边城”出圈出彩。
高中总复习·思想政治
总结归纳
社会主义民主政治的优势
①党的领导制度(全面领导+集中统一领导):中国特色社会主义的最本质特征,中国特色社会主义制度的最大优势 ,总揽全局、协调各方。全国一盘棋,集中力量办大事。
②根本政治制度:人民代表大会制度,从根本上保障了人民当家作主的地位。
基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(3个有利于+新在哪 P56);
民族区域自治制度(地位作用P63);基层群众自治制度(原因P67+69)。
③坚持民主集中制,发扬民主、有效集中,动员团结一切力量。
④全面依法治国,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
⑤以人民为中心的发展思想,发挥人民群众主体作用、依靠人民,(群众路线)。
⑥协商民主:社会主义民主政治的特有形式和独特优势,发扬协商民主,凝聚社会共识。
⑦共建共治共享的社会治理制度:创新社会治理体制,多元共治格局。
⑧实现了民主内容与形式体统一,实现了形式民主与实质民主相统一,是真实性的内容和多样性的统一,公民权利义务的统一。(P72)
综合探究:如何跳出历史周期率
毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案——人民监督
“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”
党的十八大以来新的实践,我们党又给出了第二个答案——自我革命
(全面从严治党、永葆共产党人清正廉洁的政治本色、发展社会主义民主政治)
发展社会主义民主政治,就是要在中国共产党的领导下,通过一系列制度和措施实现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保障人民当家作主,现实形式民主与实质民主相统一、选举民主与协商民主相促进。
(“习近平总书记指出:“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一”。)
程序民主以流程、规则、制度等形式构成实现实质民主的方式与手段,
实质民主则以民主的价值、目标框定程序制定的标准。
Lavf58.29.100
Lavf61.7.105
Bilibili VXCode Swarm Transcoder v1.3.33
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