第六课 我国的基本政治制度 课件- 2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

思想政治 2027高考一轮复习 风 经济生活 必修三 第六课 我国的基本政治制度 1 单元逻辑 第二单元 人民当家作主 人民当家作主 人民民主专政的社会主义国家 我国的根本政治制度 我国的基本政治制度 我国的国体 全过程人民民主 人民民主专政的本质 人民当家作主 坚持人民民主专政 人民代表大会： 我国国家权力机关 人民代表大会制度： 我国的根本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 处理民族关系的三大方针 民族制度优越性 宗教政策 政权组织形式 人大制度的优势 人大的地位、职能 人大代表的权利与义务 根本性问题：国体 政治上层建筑：政体 政治上层建筑 是什么 为什么 是什么怎么做 民主与专政 对内与对外职能 内容、特征、政协会议 基层群众自治 组织形式 生动实践 决定 反映 本课知识体系 我国是统一的的多民族国家 全面理解我国的宗教信仰自由政策 我国的基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 基层群众自治制度 人民群众直接行使民主权利的生动实践 中国特色社会主义政党制度 民族格局的最重要特点 我国行政区域类型 中国主权统一和领土完整不可分割 地位 基本内容 性质 职能 我国基层群众自治的组织形式 民族区域自治制度 中国人民政治协商会议 符合国情的民族区域自治 新型民族关系 民族区域自治制度 考点一 中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 考向全析 核心突破 1.我国政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度。≠一党制、两党制、多党制 2.我国民主党派 发展 在革命、建设和改革事业中，各民主党派同中国共产党一道前进 性质 现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。≠政党联盟，阶级联盟，不是国家机关 地位 我国的参政党，具有法律赋予的参政权 考点一 中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 考向全析 核心突破 2.我国的民主党派 组成 中国国民革命委员会（民革）、中国民主同盟（民盟）、中国民主建国会（民建）、中国民主促进会（民进）、中国农工民主党（农工党）、中国致公党、九三学社、台湾民主自治（台盟） 职权 各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权。≠ 参加执政、参与执政 包括： 参加国家政权（如民主党派人士担任国家机关领导人） 参与国家大政方针和国家领导人选的协商（“十五五规划”编制提意见和建议） 参与国家事务的管理（如就推进推动长江经济带发展提出意见） 参与国家方针政策、法律法规的制定和执行（如就《行政复议法》的修订提出建议） 作用 建言献策，优化决策；发挥人才优势、凝聚共识，致力于现代化建设。 考点一 中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 考向全析 核心突破 3.我国的政党制度内容——中国共产党与各民主党派的关系 1.地位 2.基本 内容 基本方针 首要前提 根本保证 政治地位（政党关系） 根本活动准则 重要机构 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度。 “长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共” 中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提和根本保证。 注意：中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是通力合作的亲密友党。 各政党都必须以宪法为根本的活动准则 中国人民政治协商会议（人民政协） ≠监督与被监督（人大与其他机关） 政治上：领导与被领导 事业上：亲密友党 组织上：相互独立 法律上：地位平等 工作上：互相监督 参政党≠在野党和反对党； 依法参政≠参加执政、参与执政、 共同执政、轮流执政、联合执政 民主党派≠人民政协 不是法律 考点一 中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 考向全析 核心突破 3.特点 4.优势 鲜明中国特色、独具特色 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。 ②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。 这一制度与人民代表大会制度相适应，展现出强大的生命力和显著的优越性。 ①有利于发展社会主义民主 ②有利于推进中国特色社会主义建设 ③有利于推进祖国和平统一大业 3.我国的政党制度内容 知识小结 中国共产党和民主党派区别与联系 比较 中国共产党 民主党派 区别 性质 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟 基础 工人阶级是中国共产党的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础 各界知识分子为主 地位 执政党，唯一执掌国家政权的政党 参政党，在政治上接受中国共产党的领导，与共产党是亲密合作的友党 作用 社会主义事业的领导核心 社会主义现代化建设的重要力量 联系 事业上：是通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党 政治上：是领导与被领导、执政党与参政党的关系（注意：各民主党派只接受政治领导） 组织上：是相互独立，不存在隶属关系 监督上：是互相监督的关系，不是监督与被监督 法律上：地位平等，以遵守宪法和法律为根本活动准则 拓展延伸 多党合作 ≠ 联合执政 ≠ 多党轮流执政 中国多党合作制度≠ 两党或多党竞争制≠ 一党制 执政党是掌握政权、管理国家的党。在我国的国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国绝不能搞西方的多党制。 参政党 ≠ 在野党 ≠ 反对党 在野党：不对国家行使管理权，与执政党是对立关系。 参政党：八大民主党派虽然不像中国共产党那样直接对国家行使管理权，但却通过政协参与国家建设与管理。它们是参政党，不是与共产党对立的在野党、反对党。参政党概念的提出，突破了以往非执政党即在野党的思维定式，具有重要的理论和实践意义 互相监督 ≠ 监督与被监督 共产党和民主党派不是监督与被监督的关系，而是互相监督，通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。 人大与其产生的国家机关是监督和被监督的关系。 政治领导 ≠ 组织领导，思想领导 大政方针上，共产党和民主党派是执政与参政、领导与被领导的关系；组织上，两者相互独立，不存在隶属关系。思想上，党遵循马克主义思想指导；民主党派不是。 考点一 中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 考向全析 核心突破 4.我国政党制度“新”在哪里？ 人民利益 （广泛性） 能够代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 政党关系 （一致性） 决策科学 （科学性） 与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主 有利于祖国和平统一大业 有利于中国特色社会主义建设 新型政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 考点一 中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 考向全析 核心突破 5.中国人民政治协商会议（人民政协） （1）性质： ①是中国人民爱国统一战线的组织， ②是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构， ③是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式， ④是国家治理体系的重要组成部分， ⑤是具有中国特色的制度安排。 不是国家机关，不能履行国家职能； 不能直接决策，不能直接办理，无法律约束力。 提案≠议案：政协委员向政协提交提案，人大代表向人大提交议案。 考点一 中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 考向全析 核心突破 5.中国人民政治协商会议（人民政协） （2）组成： 由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。（共34个界别） 注意：①人民政协≠民主党派 在人民政协的组成中，不仅有民主党派，还有中国共产党及无党派人士等。 ②不是民主党派的政治联盟； ③政协委员由协商推荐产生。（区分人大代表由选举产生） （3）主题：团结和民主。 考点一 中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 考向全析 核心突破 5.中国人民政治协商会议（人民政协） （4）职能： 政治协商 一般在决策前和决策实施中，针对国家大政方针和重大问题，向政协征求意见。（自上而下（被动）：党政机关→人民政协 ） 民主监督 一般在决策后，决策后的建议与批评，无法律效力。 参政议政 政协向党政机关主动建议，侧重于民生问题。（自下而上（主动）：人民政协→党政机关） （5）作用：人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 要聚焦党和国家中心任务，积极履行职责； 着力增进共识与团结，加强监督，促进党和国家重大方针政策的贯彻落实。 积极参与国家事务的协商与管理，为社会主义事业建设建言献策，贡献智慧和力量。 考点一 中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 考向全析 核心突破 拓展：协商民主VS民主协商VS政治协商 协商民主 政治协商 民主协商 是公民参与政治生活的重要途径和方式。民主协商侧重于发扬民主；体现在公民行使权利，参与事务协商的实践过程与方式 协商民主是全过程人民民主的重要组成部分，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，协商民主的主体则包括社会各阶层群众，涵盖面更大更广。侧重民主形式（体现制度化、程序化、常态化） 政治协商是中国共产党与各民主党派和社会各族各界代表人士的协商，具有高层次特点。侧重内容政治性 制度保障 具体实践与基础 考点一 中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 考向全析 核心突破 民主监督： 人民群众通过行使监督权对国家机关和国家工作人员进行的监督 人民政协通过履行民主监督职能对国家机关及其工作人员的工作进行的协商式监督。 法律监督： 依照法律规定、具有法律约束力的监督， 包括：人大对“一府一委两院”的监督，监察委员会进行的监察监督， 人民法院和人民检察院进行的司法监督等。 注意区分：民主监督VS法律监督 考点一 中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 考向全析 核心突破 拓展延伸：人民代表大会和人民政协的区别 人民代表大会 人民政协 区 别 性质 国家权力机关 中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式 职能 立法权、任免权、决定权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 监督 效力 具有法律效力，通过听取报告、质询、检查工作等方式进行 属于民主监督、不具有法律约束力，基本方式是批评和建议 产生 人大代表由民主选举产生 政协委员由提名推荐产生 联系 ①都从不同方面反映人民群众的意愿和要求，都是发扬社会主义民主的重要形式； ②都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率；③都接受党的领导 考点一 中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 考向全析 核心突破 总结：“人民政协”的常用答题思路 ①制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度之一/中国特色政党制度。 ②性质：人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、是中国人民爱国统一战线的组织。 ③主题和职能：聚焦党和国家中心任务，坚持团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，广泛凝聚共识。推动国家机关改进工作，促进决策科学化民主化、国家政策贯彻落实。 ④协商民主：坚持社会主义协商民主的独特优势，发挥好人民政协专门协商机构的作用，把民主协商贯穿于xxx之中） ⑤作用：聚焦党和国家中心任务，为社会主义事业建设建言献策，贡献智慧和力量。 考点二 民族区域自治制度 考向全析 核心突破 1．我国是统一的多民族国家 （1）中华民族的多元一体格局 ①民族格局特点：多元一体 ②各族人民的贡献：共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的精神。 各民族有自己的历史和文化 各民族都凝聚在一个统一的命运共同体中 我们必须以铸牢中华民族共同体为主线，全面推进民族团结进步事业 注意：地方自治权≠完全自治≠国家主权 考点二 民族区域自治制度 考向全析 核心突破 （2）我国行政区域类型： 一般 行政地方 民族 自治地方 特别 行政区 分为自治区、自治州、自治县三级。 自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。（一般自治权） 行使高度自治权 中国一共有34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统一管辖。 考点二 民族区域自治制度 考向全析 核心突破 2．符合国情的民族区域自治 （1）社会主义新型民族关系： ①是什么：平等、团结、互助、和谐。 ②形成原因： 中国共产党把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。 在这条道路上，党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放，开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的新局面，推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步。 注意：社会主义新型民族关系是新中国成立以来就形成了。 考点二 民族区域自治制度 考向全析 核心突破 （2）处理民族关系的方针： ①民族平等：我国各族人民都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。 坚持民族平等≠消除民族差别 平等享受权利≠享受相同的、一样的权利 原则上的平等≠事实上平等 ②民族团结：各民族在平等基础上和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁。 ③各民族共同繁荣：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族的共同发展、共同富裕、共同繁荣。 共同繁荣≠经济繁荣 各民族共同繁荣≠同步、同时、同等繁荣 考点二 民族区域自治制度 考向全析 核心突破 （3）民族区域自治制度： ①含义：民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。 自治权是民族区域自治制度的核心 一定的自治权≠高度自治权 前提和基础 ≠居住≠杂居 人民代表大会和人民政府 ②自治内容： 自治地方：自治区、自治州、自治县三级（不包括民族乡） 自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。 自治权：立法自治权、财政管理自主权、经济建设自主权、文化自主权等。 5个 自治区 自治州 （30个） 自治县 （120个） 由全国人大 批准建置 由国务院 批准的建置 考点二 民族区域自治制度 考向全析 核心突破 ③为什么要坚持和完善民族区域自治制度 ①根本原因（国体决定）：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家做主，要切实保障少数民族群众的权益。 ②根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布格局，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。 ③民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 ④它既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。在维护国家统一、领土完整，加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。（制度优势） 考点二 民族区域自治制度 考向全析 核心突破 ④如何坚持和完善民族区域自治制度？ ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。 ②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 ③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 ④坚持中国共产党的领导； ⑤坚持和维护平等团结互助和谐的新型民族关系； ⑥坚持处理民族关系的方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣； ⑦全面贯彻党的宗教工作基本方针，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。 考点二 民族区域自治制度 考向全析 核心突破 3．我国的宗教政策与法律 （1）原因：我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。 （2）我国宗教政策基本方针： ①实行宗教信仰自由政策：信不信教的自由；信哪种宗教的自由；信哪个教派的自由；什么时候信教的自由。 注意： 国家不鼓励、不反对，态度是尊重和保护 共产党员和共青团员不允许信教 宗教在本质上是一种唯心主义世界观 考点二 民族区域自治制度 考向全析 核心突破 ②依法管理宗教事务： 权责统一：公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定义务。 遵守法律：宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。 依法管理：任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离。 原则：我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。 ③坚持独立自主自办原则： 我国宗教事务属于内政，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配，任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。 考点二 民族区域自治制度 考向全析 核心突破 ④积极引导宗教与社会主义社会相适应：要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推进我国宗教的中国化。 （强调为经济社会发展作贡献） 注意：不能说宗教已经不存在消极作用，宗教的本质并未发生改变，要通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用。 注意：与社会主义社会相适应≠与社会主义相适应 社会性质：坚持无神论 社会现实状态 考点三 基层群众自治制度 考向全析 核心突破 1．我国基层群众自治的组织形式 （1）基层群众自治的含义及特点： 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地区，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 主体 领导 方式 内容 实质 依托：村委会、居委会 与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点 （村委会、居委会不是基层政权组织，不是基层国家机关，不是基层政府） 考向全析 核心突破 考点三 基层群众自治 基 层 基层 政权组织 基层人大 乡、民族乡、镇、不设区的市或市辖区的人大 基层政府 乡、民族乡、镇、不设区的市或市辖区的政府（包括:政府的派出机构——街道办事处） 基层 党组织 党在农村和城市的基层党组织（发挥战斗堡垒作用） 基层 自治组织 居委会、村委会 ≠基层政权、一级政府，不履行国家职能，不能实行国家机关权力 基层民主 基层民主是全过程人民民主的重要体现。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。（二十大） 基层社会 治理 主体：政府（街道办、乡镇政府）、社会组织、企业以及居民等，即“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”，强调政府与社会力量的协同共治，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。 内在联系：在基层党组织领导和基层政权组织指导下，依托基层自治组织，积极发展基层民主，发挥基层群众依法有序参与基层治理的主体作用，实现国家治理体系和治理能力现代化。 考向全析 核心突破 考点三 基层群众自治 （2）基层群众自治的组织： 村民委员会 居民委员会 主要职能 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 维护居民的合法权益，办理本社区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府或者街道办事处反映居民的意见、要求和提出建议等。 产生 村民委员会成员由村民直接选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生，向居民会议负责并报告工作。 管理办法 制定村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为。 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。 意义 大大调动了广大居民（村民）参与社区（乡村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。 联系 ①是社会主义民主最为广泛而深刻的实践；②是基层民主中公民参与政治生活的重要形式；③是我国实行基层民主自治的机构 考向全析 核心突破 考点三 基层群众自治 易混易错点 判断：实行基层群众自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务。（ ） × 基层民主组织形式主要有村民自治和城市居民自治，短期一般不会改变，所以基层民主的创新一般是管理形式的创新，而不是组织形式的创新，不能说创新（完善）基层自治组织。 村民（居民）自治的范围由法律规定，不能随意扩大或缩小，但可以拓宽民主管理的途径，丰富民主管理的形式。 ▲注意：实行基层群众自治，能保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层（居住地区）公共事务和公益事业。我国人民间接行使国家权力。 考向全析 核心突破 考点三 基层群众自治 ★注意几种说法： ①创新基层社会治理模式（方式） ②创新治理格局 ③丰富了基层群众自治实践形式 ④创新/完善基层自治的组织形式 ⑤扩大或缩小村民（居民）自治的范围 ⑥拓宽民主管理的途径，丰富民主管理的形式、方法 ⑦丰富了基层群众自治组织的实践形式 √ × √ √ √ × × 易混易错点 考向全析 核心突破 考点三 基层群众自治 根本原因 根本原因：国体，本质是人民当家作主 全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主 对基层民主自身 ①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 ②基层群众自治制度是我国一项基本政治制度（地位），扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。 对（村民）居民的意义 ①人民群众依法直接行使民主权利的生动实践，更好地保障人民当家作主（知情权、参与权、表达权、监督权）。 ②通过参与基层群众自治，大大调动了广大村民（居民）参与乡村（社区）建设的积极性，也有效提高了村民（居民）参与政治生活的素质和能力。 注意：直接行使民主权利≠直接行使国家权力 扩大基层民主≠扩大公民基本权利 （3）基层自治的原因 考向全析 核心突破 考点三 基层群众自治 （4）人民群众直接行使民主权利的生动实践 丰富多彩的基层民主实践途径(实践形式） 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 考向全析 核心突破 考点三 基层群众自治 （4）人民群众直接行使民主权利的生动实践 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 村民委员会和居民委员会，均由本居住地区的村民或居民选举 “干部自己选” 本着有序参与的原则，合理表达意见和建议。 “有事好商量，有事多商量，有事会商量” ①在农村：涉及村民利益的重要事项，经村民村民会议或村民代表会议讨论决定方可办理。②在城市：涉及全体居民利益的重要事项，需居民会议或居民代表会议讨论决定。 “大事自己定” 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 “事务自己管” 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个村民或居民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议。 “公事齐监督” 负责并汇报工作 村党支部委员会 基层党组织 贯彻执政党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议 村民委员会 村民自治组织 依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地、和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。 村务监督委员会 村务监督机构 组织村民代表听取村民委员会工作汇报；组织村民代表对村民委员会执行工作情况进行监督。 村民会议 村民代表会议 乡镇政府 基层政权 协助 指导、支持、帮助 领导 监督 乡镇政府与村三委之间的关系  知识拓展 不是国家基层政权组织。不是基层国家机关，不是基层政府。也不是政府的派出机关（如派出所、街道办事处）不能履行国家职能 易混易错点 注意1：民主选举≠选举权、被选举权。不是选举人大代表(直接+间接) （自己选举当家人，是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径) 注意2：公民参与民主决策≠公民享有决策权≠直接行使国家权力 （在我国，公民没有决策权） （公民直接行使民主权利） 注意3：民主监督≠监督权 民主监督过程中，民主监督的主体可以是公民，也可以是村民、居民、民主党派、政协等；监督的对象不仅仅限于国家机关。 而公民行使监督权，涉及的是公民监督国家机关和国家工作人员等。 总结：“基层治理”的常用答题思路 ①党建引领：坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供根本政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用。 ②多元共治：建设社会治理共同体，发挥党委、政府、社会组织、自治组织的作用，形成治理合力，形成共建共治共享的社会治理格局。 ③三治结合：创新基层自治的管理方式，坚持自治、法治和德治相结合，提升自我管理、服务、教育、监督的水平。 ④技术赋能：运用现代技术，利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，提高治理效能，推动治理能力现代化。 ⑤人民主体：发挥村民的主体作用，参与民主决策、民主选举、民主管理、民主协商、民主监督的具体实践，保障村民的知情权、参与权、表达权，切实实现村民当家做主。 总结：社会主义民主政治的优势/中国特色社会主义的制度优势 ①党的领导制度：中国特色社会主义的本质特征，中国特色社会主义制度的最大优势，总揽全局、协调各方。 ②国体：人民民主专政在社会主义制度中具有根本性意义，从根本上保障了人民当家作主的地位。 ③两根三基：发挥社会主义制度集中力量办大事的优越性；根本政治制度：人民代表大会制度；基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 ④民主集中制：发扬民主、有效集中。 ⑤协商民主：社会主义民主政治的特有形式和独特优势，发扬协商民主，凝聚社会共识。 ⑥三者有机统一：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 随堂演练 1.（2026·河北·模拟预测） 2025年以来，全国政协及地方政协围绕“十四五”规划收官、高质量发展等重大任务积极履职。全国政协委员聚焦数字能源、绿色交通等议题提交大量提案，部分建议被纳入相关政策文件。地方政协通过“有事好商量”协商机制、送服务下基层等活动，精准回应群众诉求、凝聚发展共识。材料表明人民政协（ 　） ①作为国家决策机关，以协商民主推进国家科学决策 ②充分发挥自身优势，为经济社会发展凝聚智慧力量 ③履行民主决策职能，推进国家治理体系现代化建设 ④搭建民意沟通桥梁，助力解决群众的急难愁盼问题 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 人民政协是我国多党合作和政治协商的重要机构，不属于国家决策机关 民主决策是决策机关的职能 2.（2026·河南周口·三模） 2025年，中央持续加大对新疆的产业投资与基础设施建设力度，推动新能源、特色农业、文旅等产业深度融合，对口援疆省市与新疆共建产业园区，促进产业链延伸与就业增收，助力新疆经济社会高质量发展。这充分彰显我国民族政策的优越性。下列说法正确的是（　 ） ①国家加大对新疆投资，体现我国坚持各民族共同繁荣的基本原则 ②民族区域自治制度是实现民族地区经济发展的根本政治制度保障 ③民族自治地方在国家统一领导下依法行使经济、文化等方面的自治权 ④国家对新疆的投资支持，意味着民族自治地方拥有独立的经济管理权 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度 民族自治地方的经济管理权是在国家统一领导下的，并非“独立的经济管理权” 随堂演练 3.（2026·河北秦皇岛·模拟预测）自2026年1月1日起，修改后的村民委员会组织法、城市居民委员会组织法正式施行。修改后的两部法律对村（居）民委员会的职责作了完善，增加了关心关爱老年人、儿童、残疾人和困难村（居）民的内容；完善村（居）民委员会下属委员会设置，新增“老年人和妇女儿童工作”委员会相关内容。此次修法举措（ ） ①实现基层治理从“管理”向“服务”的转变 ②完善基层自治法律规范，以法治固化基层治理为民导向 ③新增专项委员会，创新了基层群众自治的组织体系 ④修法保障“一老一小”权益彰显我国全过程人民民主真实管用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 基层治理本身兼具管理与服务职能，并非 “实现从管理向服务的彻底转变” 并没有创新基层群众自治的组织体系，体系没有改变 随堂演练 感谢观看 THANK YOU $