第六课 我国的基本政治制度 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

第二单元 人民当家作主 人民民主专政的社会主义国家（第四课） 我国的根本政治制度人民代表大会制度（第五课） （国体） （政体） 制度保证 我国的基本政治制度（第六课） 6.2民族区域自治制度 6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 6.3基层群众自治制度 党的领导 （第一单元） 根本保证 决定 决定 2027届高三政治一轮复习 必修三 政治与法治 第六课 我国的基本政治制度 第一框：中国共产党多党合作和政治协商制度 第二框：民族区域自治制度 第三框：基层群众自治制度 一、考点考向 核心考点 2026 2025 2024 考点01 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（5年30考） 湖南卷；山东卷；云南卷；河北卷；1月浙江卷 广西卷；四川卷；广东卷；河南卷；海南卷；重庆卷；甘肃卷；黑吉辽蒙卷；1月浙江卷 河北卷；江西卷；天津卷；1月浙江卷；广东卷 考点02 民族区域自治制度（5年25考） 黑吉辽蒙卷；江苏卷；陕甘青宁卷；山东卷 甘肃卷；湖北卷；天津卷；北京卷；江苏卷；陕甘青宁卷；河北卷；1月浙江卷 广西卷；江苏卷；海南卷；贵州卷；甘肃卷；6月浙江卷；全国甲卷；山东卷 考点03 基层群众自治制度（5年40考） 湖南卷；湖北卷；广东卷；陕甘青宁卷；云南卷 福建卷；全国卷；山东卷；海南卷；6月浙江卷；云南卷；河南卷；江苏卷；黑吉辽蒙 河北卷；福建卷；新课标卷；北京卷；海南卷；江西卷；江苏卷；1月浙江卷；贵州卷；湖南卷 1．阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 2．阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，筑牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 3．领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 二、命题情境 围绕我国基本政治制度的独特优势、协商民主与全过程人民民主、铸牢中华民族共同体意识、基层治理现代化等主线展开，导向清晰、素养指向明确。 1.协商民主实践情境：以民主党派建言献策、政协委员提案、专题协商会等为素材，考查我国政党制度的独特优势，要求辨析我国政党制度与西方多党制的本质区别，考查政治认同与制度自信。 2.民族团结发展情境：以民族地区经济社会发展成就、铸牢中华民族共同体意识的典型事例为背景，考查处理民族关系的方针及民族区域自治制度的优越性，考查政治认同与社会责任。 3.基层治理创新情境：以“村民议事会”“社区微治理”“村规民约完善”等鲜活案例为载体，考查基层群众自治的民主决策过程、与基层政府的关系，考查公共参与与法治意识。 我国是统一的的多民族国家 全面理解我国的宗教信仰自由政策 我国的基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 基层群众自治制度 人民群众直接行使民主权利的生动实践 中国特色社会主义政党制度 民族格局的最重要特点 我国行政区域类型 中国主权统一和领土完整不可分割 地位 基本内容 性质 职能 我国基层群众自治的组织形式 民族区域自治制度 中国人民政治协商会议 符合国情的民族区域自治 新型民族关系 民族区域自治制度 三、 知识体系 民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督 四、核心考点突破 考点一 ：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度 中国特色社会主义 政党制度 中国人民 政治协商会议 民主党派 特点优势 政治协 民主监督 参政议政 性质 主题 思维导图 ---性质地位参政权组成 ---民主和团结 ---6个“是” 重要机构 要求 组成 职能 地位 基本内容 新 在哪 ---是我国基本的政治制度 ---34个界别 社会联系和人才优势，建言献策，决策科 学化民主化，治理体系治理能力现代化，治理效能 基本方针 前提保证 关系 根本活动准则 重要机构 目前政协委员会共设34个界别 。具体如下 ： 1. 党派及无党派相关：中国共产党、中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟、无党派人士； 2. 人民团体相关：中国共产主义青年团和中华全国青年联合会、中华全国总工会、中华全国妇女联合会、中华全国工商业联合会、中国科学技术协会、中华全国台湾同胞联谊会、中华全国归国华侨联合会； 3. 各界别相关：文化艺术界、科学技术界、社会科学界、经济界、农业界、教育界、体育界、新闻出版界、医药卫生界、对外友好界、社会福利和社会保障界、环境资源界、少数民族界、宗教界； 4. 特邀相关：特邀香港人士、特邀澳门人士、特别邀请人士。 政协界别 热点链接 各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权； 包括参加国家政权（如担任国家机关领导人）； 参与国家大政方针和国家领导人选的协商（如就“十四五规划”编制提出意见和建议）； 参与国家事务的管理（如就推进脱贫攻坚提出意见）； 参与国家方针政策、法律法规的制定和执行（如就《立法法》的制定提出建议） 性质 组成 职权 作用 各民主党派现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 ≠政党联盟 ≠ ≠参加执政、参与执政 中国国民革命委员会（民革）、中国民主同盟（民盟）、中国民主建国会（民建）、中国民主促进会（民进）、中国农工民主党（农工党）、中国致公党、九三学社、台湾民主自治（台盟） 发挥广泛的社会联系和人才优势，参与国家方针政策的制定和落实，积极为国家发展建言献策 1、民主党派 考点一：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 9 知识拓展： 八大民主党派 成立时间地点 组成人员 民革 1948年香港 与国民党有历史联系的人士为主 民盟 1941年重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主 民建 1945年重庆 经济界人士为主 民进 1945年上海 文教出版界高、中级知识分子为主 农工党 1930年上海 医药卫生界高、中级知识分子为主 致公党 1925年旧金山 归侨和侨眷为主 九三学社 1946年重庆 科技界高、中级知识分子为主 台盟 1947年台湾 台湾省人士为主 我爱思政课 考点一：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 2.中国特色社会主义政党制度 地位 是我国的一项基本政治制度 基本 内容 ①基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ②首要前提与根本保证：中国共产党的领导(政治领导,不是思想或者组织领导) ③政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。 各民主党派具有法律赋予的参政权。 ④根本活动准则：各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则 特点 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对 ②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政 优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主， 有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业， 展现出强大的生命力和显著的优越性。 创新性 ①它能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益 ②它能够把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗 ③它能够通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化 不是在野党、反对党。 不是参加执政、共同执政、轮流执政、联合执政。 中国特色新型政党制度是马克思主义政党理论与中国实际相结合的伟大创造，通过"三个有效避免"展现了超越旧式政党制度的显著优势，为人类政治文明贡献了中国智慧和中国方案。 01 真实、广泛、持久代表最广大人民根本利益，有效避免了旧式政党制度仅代表少数人、少数利益集团利益的弊端。 代表最广大人民 02 把各政党和无党派人士紧密团结起来为共同目标奋斗，有效避免了一党缺乏监督或多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 团结共同奋斗 03 通过制度化、程序化、规范化安排集中意见建议，推动决策科学化民主化，有效避免了党派利益导致社会撕裂的弊端。 决策科学化民主化 04 与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主、推进中国特色社会主义建设和祖国和平统一大业。 民主与统一 议题探究1：新型政党制度的优越性与创新性 12 比较 中国共产党 民主党派 区别 性质 地位 基础 联系 两个先锋队 “四个者”的政治联盟（≠阶级联盟、政党联盟） 是执政党，是中特社会主义事业的领导核心，领导一切 是党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、通力合作的亲密友党 工农联盟 各界知识分子（具有广泛的社会联系和人才优势） ①政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系（主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的政治领导） ②组织上：是相互独立的关系，不是隶属关系 ③事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系（以下对民主党说法均错误：在野党、反对党、共同执政、轮流执政、联合执政） ④工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系 ⑤法律上：是平等的关系，都以宪法为活动准则 知识拓展1：中国共产党与民主党派 性质 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 组成 中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 组成成员：政协委员（协商推荐产生，不是民主选举产生）（≠人大代表） 主题 团结和民主 职能 政治协商、民主监督和参政议政 作用 社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 要求 人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 人民政协不是国家机关， 不能履行国家职能。 人民政协≠民主党派 3、中国人民政治协商会议（人民政协） 考点一：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 政治协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。 民主监督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况、国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。 参政议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案（≠人大代表提的议案）、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 自上而下（被动）：党政机关→政协 形式：会议、专题协商会、座谈会 自下而上，不具有法律约束力 形式：意见、批评、建议 自下而上（主动）：政协及民主党派→党政机关 形式：调研报告、提案、建议 注意： ①政治协商：中国共产党主导，在决策前和决策实施中进行协商，自上而下 ②民主监督：民主党派和政协主导，对执行情况和工作落实情况监督，自下而上； ③参政议政：民主党派和政协主导，建言献策，自下而上。 知识拓展2：人民政协的职能（不是国家职能！) 15 知识拓展3：人民代表大会和人民政协 人民代表大会 人民政协 区 别 性质 国家权力机关 中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式 职能 立法权、任免权、决定权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 监督 效力 具有法律效力，通过听取报告、质询、检查工作等方式进行。 属于民主监督、不具有法律约束力，基本方式是批评和建议。 成员产生 人大代表由民主选举产生，可以提交议案。 政协委员由提名推荐产生，可以提交提案。 联 系 ①都从不同方面反映人民群众的意愿和要求，都是发扬社会主义民主的重要形式； ②都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率；③都接受党的领导 人大监督 政协监督 公民监督 区别 性质 运用国家权力进行的监督，具有法律约束力。 是民主监督，不具有法律约束力。 公民的监督权是公民政治权利的重要内容。 监督对象 监督“一府一委两院”的运行，监督宪法和法律的实施。 宪法和法律法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关和国家工作人员的工作。 一切国家机关和国家工作人员。 方式 听取和审议“一府一委两院”工作报告、组织调查、受理申诉和意见、宣布撤销不适当的决议、罢免国家公务人员。 通过提出意见、批评、建议的方式。 包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等。 联系 这三种监督方式共同作用，能够促进国家机关明确责任，协调一致地进行工作，能够协助国家机关改进工作，维护国家利益和公民的合法权益，有利于构建社会主义和谐社会。 知识拓展4：人大的监督、政协的监督、公民的监督 17 拓展深化5：社会主义协商民主 考向一　我国政党制度的内容与优越性 1.（2026·河北·高考真题）1948年春，中共中央在河北阜平发布“五一口号”，号召召开政治协商会议、成立民主联合政府，得到各民主党派积极响应。1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着多党合作和政治协商制度正式确立。新时代河北政协传承红色基因，开展界别协商与民主监督，续写协商民主新篇章。由此可知( ) ①新政协会议的胜利召开标志着我国正式进入社会主义社会 ②中国新型政党制度为各民主党派参政提供基本的运行平台 ③人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的国家职能 ④协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【详解】D ①：我国正式进入社会主义社会的标志是1956年生产资料私有制的社会主义改造取得决定性胜利，而非1949年新政协会议的召开，排除。 ③：人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，不属于国家机关，因此不能履行“国家职能”，而且政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的职能，也不是国家职能，排除。 D 考向二　人民政协的性质、职能 2.（2026·全国卷·高考真题）围绕“社区食堂运行情况”主题，某区政协开展对口协商和提案办理“回头看”，区民政局、街道办事处负责人应邀参加。在协商座谈会上，政协委员结合现场视察情况，提出完善社区食堂点位布局、丰富菜品种类等意见和建议。该区政协开展上述工作( ) ①是政协进行协商式监督的具体实践 ②是协商民主助力基层治理的生动体现 ③表明政协作为国家机关履行监察职能 ④凸显了政协在办好民生实事中的主导地位 A．③④ B．①④ C．②③ D．①② 【详解】D ③：政协不是国家机关，监察职能属于监察委员会，错误。 ④：民生实事由政府主导，政协是参政议政、建言献策，不起主导作用，错误。 故本题选D。 D 3.阅读材料，完成下列要求。（2024河北 ） 青岛市市北区政协委员张为民撰写的“启运港退税政策”信息，通过社情民意信息“直通车”上报仅一周，就得到市政协关注并被上报全国政协。一周后，信息被全国政协采用并报党中央做决策参考，两个月后，张为民接到了国家税务总局到青岛专题调研的通知，不到两年，“将内陆港纳入启运港退税政策实施范围”和“青岛作为离境港享受启运港退税政策”先后落地，该社情民意信息的落实力度如此之大，是建立在青岛市政协反映社情民意信息工作完善的信息筛选、督办、联动机制之上的，反映了协商议政过程的不断优化。 人民政协成立75年来，在党的领导下走过了辉煌历程，为党和国家事业发展作出了积极贡献。 结合材料，运用政治与法治知识，分析人民政协是如何服务党和国家事业发展的。（10分） 21 　　青岛市市北区政协委员张为民撰写的“启运港退税政策”信息，通过社情民意信息“直通车”上报仅一周，就得到市政协关注并被上报全国政协。一周后，信息被全国政协采用并报党中央做决策参考，两个月后，张为民接到了国家税务总局到青岛专题调研的通知，不到两年，“将内陆港纳入启运港退税政策实施范围”和“青岛作为离境港享受启运港退税政策”先后落地，该社情民意信息的落实力度如此之大，是建立在青岛市政协反映社情民意信息工作完善的信息筛选、督办、联动机制之上的，反映了协商议政过程的不断优化。 　　人民政协成立75年来，在党的领导下走过了辉煌历程，为党和国家事业发展作出了积极贡献。 人民政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，助力科学民主决策，服务党和国家事业发展 人民政协是专门的协商机构，畅通和利用民意反映渠道，为党和国家事业的发展建言献策，推进国家治理体系和治理能力现代化。 在党的领导下，坚持民主集中制，监督国家大政方针的落实并建言献策 　①坚持中国共产党的政治领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚持民主集中制，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 　②人民政协积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，坚持全过程人民民主，完善协商议政内容和形式，畅通民意反映渠道，使决策能够更好地反映民意、集中民智，助力科学民主决策，从而服务国家经济、社会等各项事业的发展。 　③发挥人民政协作为专门协商机构作用，围绕团结和民主两大主题，聚焦党和国家中心任务，为党和国家事业的发展建言献策、凝心聚力，推进国家治理体系和治理能力现代化。 归纳总结1：“人民政协”的常用答题思路 ①政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度之一/中国特色政党制度。 ②政协性质：人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、是中国人民爱国统一战线的组织。 ③主题和职能：聚焦党和国家中心任务，坚持团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，广泛凝聚共识。推动国家机关改进工作，促进决策科学化民主化、国家政策贯彻落实。 ④协商民主：坚持社会主义协商民主的独特优势，发挥好人民政协专门协商机构的作用，把民主协商贯穿于xxx之中） ⑤委员作用：人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有广泛的群众基础、社会联系和人才优势，具有独特的政治优势。 四、考点梳理 考点二 ：民族区域自治制度 民 族 区 域 自 治 制 度 一、我国是统一的多民族国家 1.我国民族格局的最重要特点 2.各族人民的贡献 3.我国的行政区域的类型 4.我国各种类型的行政区域都要接受中央政府统辖 二、符合国情的民族区域自治 1.社会主义民族关系 P60最后一句 2.处理民族关系的方针（P61 注意三者之间的关系） 3.民族区域 自治制度 （1）是什么——含义 P61第2段 （2）为什么P61+P63 （3）怎么做—(保障、打击、教育) 1.妥善处理宗教问题的意义 2.我国宗教政策的基本内容（党的宗教工作基本方针） 三、我国宗教 政策与法律 知识体系 考点二：民族区域自治制度 1.我国是统一的多民族国家 民族格局 ①特点：我国是统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点 ②表现：各民族有自己的历史和文化（多元）； 各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中（一体）； ③要求：必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业 行政区域 ①行政区域：包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区； （23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区） ②地方自治：民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权 ③主权统一：中国的主权统一和领土完整不可分割。 中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。 一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖 我国的地方行政区域与中央政府的关系， 既体现了民主集中制原则，也体现了我国的单一制国家结构形式。 知识拓展1：区分一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 类型 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 设立目的 适用区域 自治程度 社会制度 联系 便于国家行政管理 省、市、县、乡等 为了解决民族问题 适用各少数民族聚居地方 为了解决历史遗留问题，实现祖国和平统一 适用港澳台等地区 无 一定的自治权 高度自治权 坚持社会主义制度 坚持社会主义制度 保留原资本主义制度 都是中华人民共和国的地方行政区域，都必须接受中央统辖 注意：一定自治权≠高度自治权≠主权 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 中国一共有34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区 (1)社会主义民族关系：平等团结互助和谐的社会主义民族关系（已形成) (2)处理民族关系的方针： 民族平等 各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。 民族团结 是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础 各民族 共同繁荣　 是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求 “无优劣之分”“权利和义务平等” “每个民族都有自己的人大代表” “尊重少数民族的语言、风俗习惯” 民族平等 ≠各民族发展程度相同、一样 ≠目标已经实现； ≠消除民族差别； 对少数民族地区的特殊照顾≠违背民族平等原则，它是实现平等的必然要求。 “和睦”“合作”“共同奋斗” “反对民族分裂”“相互离不开” 汉族和少数民族 各少数民族之间互相离不开 “共同发展”“共同富裕” “对民族地区的财政、政策支持” “对口支援少数民族地区” “实现中华民族伟大复兴” 共同繁荣≠同步、同等、同时繁荣 ≠消灭民族差别 不仅指各民族经济方面的繁荣， 也包括政治、文化方面的繁荣。 搭配：发展/巩固民族关系#建立、开始形成 考点二：民族区域自治制度 2.我国的社会主义民族关系和民族方针 内容 我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。 ①民族平等是实现民族团结的政治基础； ②民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件； ③各民族共同繁荣特别是经济的发展，又是民族平等和团结的物质保证。 前提条件 物质保证 民族 平等 民族 团结 各民族共同繁荣 政治 基础 2.我国的社会主义民族关系和民族方针 (3)处理民族关系方针的关系 ★ 含义 自治 地方 ★ 自治 机关 ★ 自治 内容 民族区域自治制度是在国家统一领导下（自治的前提和基础），在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。 （聚居≠居住区；自治权≠高度自治权） ★分为自治区、自治州、自治县三级。（不包括民族乡）它们都是中华人民共和国不可分割的部分（自治区由全国人大批准建置，其他由国务院） 自治地方的人大和政府。（不包括司法、监察机关） 自治内容的核心——自治权 ①依法制定自治条例和单行条例；②依法管理地方财政的自治权；③依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业；④依法自主管理本地方文化发展。 （双重身份） 既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权。 又是自治地方的自治机关，依法行使自治权。 3.民族区域自治制度(我国的民族政策) (1)是什么 考点二：民族区域自治制度 依法制定自治条例和单行条例。 依法自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化。 ①依法管理地方财政的自治权。 ②依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。 立法自治权 经济自治权 文化管理自治权 变通执行权 上级国家机关的决定、命令和指示，如果不适合民族自治地方的实际情况，自治机关可报上级国家机关批准，变通执行或停止执行。 【拓展深化】自治权——民族区域自治制度的核心内容 考点二：民族区域自治制度 3.民族区域自治制度(我国的民族政策) (2)为什么 根本 原因 是由我国国体决定的，我国是人民民主专政的社会主义国家， 本质是人民当家作主，要切实保障少数民族群众的权益 必 然 性 ①历史特点：统一的多民族国家的历史传统 ②现实情况：各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局 以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系（政治基础） 地位 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度， 是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障 作用 ①民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。②在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用 考点二：民族区域自治制度 3.民族区域自治制度(我国的民族政策) (3)怎么做 总体要求 坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。 保证 民族自治 要充分保证民族自治地方依法行使自治权， 切实尊重和保障少数民族的合法权益， 因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展 维护 国家统一 必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动 增进 民族团结 必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融， 不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识 补充： ④坚持中国共产党的领导； 坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针； ⑤全面贯彻党的宗教工作基本方针。 4.我国的宗教政策 宗教政策/方针 重点 侧重点 实行宗教 信仰自由政策 依法管理 宗教事务 坚持独立自主自办的原则 积极引导宗教与社会主义社会相适应 宗教信仰自由政策≠支持、鼓励、提倡公民信教；中共党员、共青团员不能信教；宗教信仰自由是公民的一项基本权利（≠基本政治/民主权利） 侧重自由 取缔邪教组织≠管理宗教事务(≠干涉宗教信仰) 强调规范 宗教活动 宗教团体和宗教事务不受外国势力干涉 （宗教事务属于我国内政）（≠我国宗教界不能对外交往） ①重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向。用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教。 ②不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是对他们进行“两个要求”“两个支持 宗教事务不受外来干涉 引导宗教为经济社会发展做贡献 注意： 不能说宗教已经不存在消极作用，宗教的本质并未发生改变，要通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用； 宗教是一种唯心主义世界观，不可能与社会主义相适应 考点二：民族区域自治制度 权责统一；法定范围；教育与宗教相分离 1.我国积极引导宗教与社会主义相适应。(　　) × 提示：宗教信仰自由≠宗教自由，宗教活动必须守法，违法必受打击！ 2.我国实行宗教自由政策。(　　) × 3.我国宗教政策坚持独立自主原则。(　　) 提示：我国宗教政策坚持独立自主自办原则，而不仅仅是独立自主！ × 4.邪教是违法的宗教活动，必须坚决打击。(　　) 提示：邪教不是宗教，具有极大社会危害性，必须坚决打击！ × 5.我国实行宗教信仰自由政策，目的是鼓励人民信教。(　　) 提示：我国提倡科学精神，对于人民信教，既不反对，也不鼓励，而是尊重，因为人民有选择信教或不信教的权利和自由！ × 易错易混辨析 真题训练 1.(2026·山东)《阿诗玛》是我国第一批国家级非物质文化遗产。根据石林彝族自治县人大制定的《云南省石林彝族自治县阿诗玛文化传承和保护条例》相关规定，县政府将阿诗玛文化传承与保护所需经费列入2026年预算，预算经费主要用于阿诗玛文化传承展示、珍贵古籍征集、非遗传承人补助。阿诗玛文化传承与保护工作的开展（ ） ①说明了民族自治机关坚持民族平等方针，依法自主发展地方文化事业 ②反映了民族自治县人民政府在本级人大领导监督下保护民族文化特色 ③体现了民族自治县人大通过制定地方性法规，推进文化遗产保护 ④有助于各民族共同传承弘扬中华文化，铸牢中华民族共同体意识 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ D [解析] ①石林彝族自治县人大制定文化保护条例，县政府配套安排专项经费发展少数民族非遗事业，平等保护彝族特色文化，说明民族自治机关依法发展地方文化事业，坚持民族平等方针，正确。②本级人大与政府之间是监督与被监督的关系，党领导政府，排除。③地方性法规的制定主体为省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会;自治县人大仅有权制定自治条例和单行条例，无权制定地方性法规，排除。④保护传承彝族优秀非遗，丰富中华文化宝库，促进各民族文化交融共生，有助于各民族共同传承弘扬中华文化，铸牢中华民族共同体意识，正确。 38 模拟训练 2.(2026·陕晋青宁)《中华人民共和国民族团结进步促进法》规定，县级以上人民政府应当推进互嵌式社区环境建设。某市立足多民族聚居实际，坚持党建引领，通过“插花混居”、打造“红石榴·非遗+社区”融合空间等方式，推动社区成员手足相亲、守望相助。该市做法（ ） ①推动了各民族交往交流交融 ②坚持和完善了民族区域自治制度 ③有利于增强中华民族凝聚力向心力 ④促进了民族地区城乡区域协调发展 A．②④ B．①④ C．②③ D．①③ D [解析] ①该市通过建设互嵌式社区、打造民族融合空间，为各民族共居共学、共建共享创设了条件，能推动各民族交往交流交融，正确。②民族区域自治制度的核心是在少数民族聚居的地方设立自治机关、行使自治权，题干做法属于城市社区民族团结创建的基层实践，不涉及民族区域自治制度的完善，排除。③该市做法推动社区各民族成员守望相助，有利于铸牢中华民族共同体意识，增强中华民族凝聚力向心力，正确。④题干举措聚焦社区层面的民族互动融合，未涉及民族地区城乡、区域发展差距缩小的相关内容，排除。 39 答题模板：如何处理民族关系，推动民族地区发展 国家政策角度： ①铸牢中华民族共同体意识，巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系 ②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针； ③坚持民族区域自治制度，保障民族自治地方的自治权，为少数民族地区发展提供制度保障，坚定不移地维护国家尊严、坚持宗教工作基本方针； （国家政策扶持、发达地区对口支援、民族地区自力更生，各主体的积极参与） 主体角度： （1）坚持党的领导，发挥中国共产党的领导核心作用，为巩固民族关系提供政治保证 （2）人大：制定和完善相关法律，为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。 （3）政府：坚持对人民负责的工作原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展。 （4）政协：履行政治协商、参政议政和民主监督职能，为民族地区发展建言献策。 （5）公民：① 自觉履行维护国家统一和各民族团结的义务 ②增强中华民族共同体意识 四、考点梳理 考点三 ：基层群众自治制度 “基层”到底是哪一层？ 省委 市委 县委（区委） 街道工委、乡镇党委 社区党支部、村党支部 中共中央 省政府 市政府 县（区）政府 街道办事处 乡级人民政府 社区居委会、村委会 国务院 领导 基层党组织 基层行政机关 基层群众自治组织 （不是行政机关） 指导 中国共产党组织结构（纵向） 国家行政机关（纵向） 【拓展深化】 含义 ★自治组织 （组织形式) 产生 ★职责 我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。 居委会成员由居民选举（直选）产生，向居民会议负责并报告工作。 村委会成员由村民选举（直选）产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 村委会和居委会 核心考点三、基层群众自治制度 1、我国基层群众自治的组织形式 维护居民的合法权益，①办理本村（本居住地居民）的公共事务和公益事业，②调解民间纠纷，③协助维护社会治安，④向人民政府反映村（居）民的意见、要求和提出建议等。 （村委会、居委会不是基层政权组织，不是基层国家机关，不是基层政府） 根本原因 我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主 对基层民主自身 ①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。P67 ②基层群众自治制度是我国一项基本政治制度（地位）P69，扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。P69 对（村民）居民的意义 必备知识三：基层群众自治制度 对社会 有利于构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会治理体系和治理能力现代化 2、为什么要发展基层民主 ？★★ ①调动了广大居民（村民）参与社区（乡村）建设的积极性，也有效提高了居民（村民）参与政治生活的素质和能力。 ②保证人民群众依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权，保障人民当家作主。 注意：扩大基层民主≠扩大公民基本权利（权利是法定的不能随意扩大） 核心考点三 基层群众自治制度 3.基层民主实践的形式与内容★（如何发展基层民主？） 形式 内 容 ①民主选举 直接选举，自己选举当家人、是自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。（补充）【注意这个提法】 ②民主协商 A要求：有序参与（原则），合理表达，兼顾多方利益诉求； B作用：促进基层社会合谐；C适用范围：在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，贯穿基层治理的全过程。 ③民主决策 A原因：公共决策与每户的利益直接相关；B决策内容：凡关系到公共利益、公共事务的事项，都要召开村（居）民会议，由集体做出决定 ④民主管理 A具体方法：依法制定自治章程（村规民约）和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作关键 ⑤民主监督 监督方式：管理事务公开，对管理工作进行评议【村务公开栏、“明白墙”、民主评议村干部、村干部述职报告工作】 注意： ①公民没有决策权，但可以参与民主决策。 ②村委会和居委会不属于国家机关，不具备决策权，但可以行使民主决策的权利。 考点三： 基层群众自治制度 正确认识村委会和居委会 1.村委会和居委会是基层群众性自治组织（四不是） ——不是我国的基层政权机关、权力机关或政府机关 ——不是政府派出机构（街道办事处） ——不是基层党组织（村支部委员会）（村党支部委员会和村委会合称“村两委”） ——不是社会团体 2.基层政府 与村委会、 居委会是一种工作上指导关系，村委会（居委会）在乡镇政府（街道办事处）指导下工作，不是领导与被领导关系。 3.村委会不是村务监督委员会，也不同于村民会议或村民代表会议 村务监督委员会：独立行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并报告，不从事具体的村务工作； 村委会由村民直接选举产生；村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项。村委会对村民会议负责并报告工作。 突破提升1： 拓展2：村民会议、村民代表会议、村务监督委员会、村委会 村民会议 由本村18周岁以上的村民组成,它有权决定村集体的重大事项，村民会议可以评议村民委员会成员的工作,有权撤销或变更村民委员会不适当的决定。 村民代表会议 由村民推选出来的村民代表组成，村民代表会议的职权是有限的，它所讨论的事项必须有村民会议的授权，在此基础上做出的决定才是有效的。 村务监督委员会 监督村务公开等制度的落实，监督的重点是村委会成员，由村民会议或村民代表会议产生、对其负责并报告工作，不从事具体的村务工作。 村民会议 （村民自治的权力机构） 村委会 （村民自治的执行机构） 村民会议和村委会 产生 负责 基层群众性自治组织：村/居委会，实行自我管理/教育/服务/监督 基层党组织：村党支部，领导村委会的工作，发挥战斗堡垒作用。 基层政权组织：乡镇一级的人大和政府，指导、支持和帮助村委会的工作。街道办事处是基层政府在城镇的派出机构，从事相关行政管理工作 村务监督委员会监督村委会的工作，对村民会议、村民代表会议负责并报告，不从事具体的村务工作。 注意：基层群众性自治组织≠基层政权组织，不是国家机关。 “村两委”：村党支部和村委会 基层相关主体 48 易混易错点 判断：实行基层群众自治，能保证人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务。（ ） × 基层民主组织形式主要有村民自治和城市居民自治，短期一般不会改变，所以基层民主的创新一般是管理形式的创新，而不是组织形式的创新，不能说创新（完善）基层自治组织。 村民（居民）自治的范围由法律规定，不能随意扩大或缩小，但可以拓宽民主管理的途径，丰富民主管理的形式。 ▲注意：实行基层群众自治，能保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层（居住地区）公共事务和公益事业。我国人民间接行使国家权力。 【注意】 推动基层治理方式/形式/路径和手段创新≠自治组织形式创新（×） 突破提升3： 自治德治法治智治 四治---自治(基层自治、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商、创新基层自治模式、形成共建、共治、共享的治理格局）、 德治（村规民约、村风民俗、家风；核心价值观+道德建设 ） 法治(乡村治理走上法治化、制度化、规范化的轨道） 智治（利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化） 突破提升4： 总结归纳：“基层治理”的常用答题思路 ①党建引领：坚持党在基层社会治理中的领导核心作用，为破解基层社会治理难题提供根本政治保证；发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员（领导干部）的先锋模范作用。 ②多元共治：建设社会治理共同体，发挥党委、政府、社会组织、自治组织的作用，形成治理合力，形成共建共治共享的社会治理格局。 ③三治结合：创新基层自治的管理方式，坚持自治、法治和德治相结合，提升自我管理、服务、教育、监督的水平。 ④技术赋能：运用现代技术，利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，提高治理效能，推动治理能力现代化。 ⑤人民主体：发挥村民的主体作用，参与民主决策、民主选举、民主管理、民主协商、民主监督的具体实践，保障村民的知情权、参与权、表达权，切实实现村民当家做主。 ★★常考社会主义民主政治的优势／中国特色社会主义的制度优势 ①党的领导制度：中国特色社会主义的本质特征，中国特色社会主义制度的最大优势，总揽全局、协调各方。 ②国体：人民民主专政在社会主义制度中具有根本性意义，从根本上保障了人民当家作主的地位。 ③两根三基：发挥社会主义制度集中力量办大事的优越性；根本政治制度：人民代表大会制度；基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 ④民主集中制：发扬民主、有效集中。 ⑤协商民主：社会主义民主政治的特有形式和独特优势，发扬协商民主，凝聚社会共识。 ⑥三者有机统一：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 我国的基本政治制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色社会主义 政党制度 （新型政党制度） 人民政协 1.性质：爱国统一战线组织... 2.主题：团结、民主 3.职能：政治协商、民主监督、参政议政 4.作用：协商民主、增进共识团结、决策科学 5.要求：增进共识、促进团结；加强民主监督 民族区域自治制度 1.统一多民族国家： 多元一体民族格局+单一制的国家结构形式 →筑牢中华民族共同体意识 2. 符合国情的民族区域自治： 新型民族关系+处理民族关系的方针+政策：民族区域自治制度（含义、原因、要求） 3.宗教政策：宗教信仰自由+依法管理+自主自办+与社会主义社会相适应（坚持宗教中国化方向） 基层群众自治制度 1.民主党派性质：政治联盟 2.地位 3.基本内容：（1）基本方针 （2）首要前提与根本保证：党领导 （3）关系：亲密友党 （4）根本活动准则：宪法 （5）重要机构：人民政协 4.显著优越性 5.特点 1.基层群众自治的组织形式：村委会和居委会 2. 直接行使民主权利的生动实践（总结为什么、及如何发展基层民主）： 民主选举+民主协商+民主决策+民主管理+民主监督 人民民主专政 决定 体现 根本政治制度 相适应 五、 体系构建 模拟训练 1.(2026·湖北)为使急救设备更容易被找到，多地推出“AED（自动体外除颤器）地图”小程序，将设备点位、120平台、志愿者接入地图，不少外卖员和司机也主动配备移动AED。让心脏骤停的“黄金4分钟”救援圈成为现实。该探索（ ） ①实现群众自我管理、自我服务和自我教育 ②尊重公民的民主权利，普及救护知识技能 ③激发社会共治活力，提升基层应急能力 ④弘扬团结互助美德，彰显社会文明进步 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D [解析] ①材料中的举措是社会层面的应急救援探索，未涉及群众的自我管理自我服务自我教育等相关内容，排除。②该举措核心是优化AED点位的查询与救援联动，并未涉及尊重公民民主权利的相关内容，排除。③该探索将设备点位、120平台、志愿者接入地图，联动外卖员、司机等社会力量参与移动AED配备，充分激发了社会共治活力，有效织密了基层应急救援网络，提升了基层应急能力，正确。④社会各界主动参与AED配备、参与应急救援，是邻里互助、守望相助的团结互助美德的体现，也直观彰显了我国社会文明程度的进步，正确。 54 模拟训练 2.(2026·江苏)某地政府建立“接诉即办”诉求解决平台，由诉求人对诉求办理结果进行满意度和解决情况评价。对评价“不满意”“未解决”的，启动二次办理，结果仍“不满意”或者“未解决”的，对承办单位进行履职评估，连续两次评估未通过的，移交纪检监察等相关部门依法问责。这种解决问题的方法（ ） A．优化考核评价的体系，提高了基层自治效能 B．落实公正司法的要求，完善了法律实施机制 C．坚持民主集中制原则，发挥了我国制度优势 D．完善权力的运行机制，增强了政府的执行力 D [解析] A:题干的行为主体是政府，“基层自治”的主体是基层群众自治组织(村委会、居委会)，材料未涉及基层群众自治，排除。B:“公正司法”的主体是司法机关(人民法院、人民检察院)，题干主体是行政机关(政府)，主体不匹配，错误。C:民主集中制强调民主基础上的集中和集中指导下的民主，材料核心是政府对自身履职的监督问责，未体现民主集中制原则，C错误。D:该地政府通过“群众评价一二次办理一履职评估一问责”的流程，完善了政府权力运行的制约监督机制，能够倒逼政府落实工作，有效增强了政府执行力。正确。 55 模拟训练 3.(2026·广东)广东某村一特色美食店爆红网络，食客纷至沓来，给店主和村民带来应接不暇、道路拥堵等“幸福的烦恼”。当地镇政府紧急部署修缮村道，村委会搭建临时停车场，餐饮协会组织人手支援该店，文旅部门因势利导疏解客流，让流量从“一间店”流向“一座城”。在这场流量大考中（ ） ①村委会发挥了对农村基层工作的全面领导作用 ②多元主体力量协同推动了流量热度向发展实效转化 ③行业协会发挥自身行政组织专业优势，运转高效协调有力 ④镇政府践行了正确政绩观，及时解决了群众急难愁盼问题 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D [解析] ①村党组织对农村基层工作发挥全面领导作用，村委会是基层群众性自治组织，不具备领导基层工作的职能，错误。②镇政府、村委会、餐饮协会、文旅部门等多元主体协同发力，将美食店的流量转化为城市发展的动力，体现多元主体协同推动流量向发展实效转化，正确。③行业协会属于社会组织，无行政权力，不具有行政组织的优势，错误。④镇政府针对群众遇到的道路拥堵等问题及时部署修缮村道，解决群众急难愁盼问题，践行了以人民为中心的正确政绩观，正确。 56 模拟训练 4.(2025·山东)近年来，J镇开展“乡村新社区”建设，将全镇15个村庄整合成3个新社区，成立新社区“大党委”，建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制、最大程度整合资源、推动乡村振兴“大民生”。其中，X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融合发展之路，实现了村集体与村民双增收。材料表明（   ） ①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理 ②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围 ③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践 ④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系 A.①②            B．①④            C．②③            D．③④ D [解析]“大党委”的设置有利于以党建引领乡村振兴高质量发展，党不具体管理乡村振兴工作，①排除。“乡村新社区”不是基层政权，“扩大基层政权行使行政管理职权的范围”说法不妥，②错误。X新社区多次召开协商议事会，探索出特色农文旅融合发展之路，是在三级协商议事机制下村民参与社区事务的基层民主实践，③正确。X 新社区多次召开协商议事会，体现了“共建共治”,探索发展之路，实现双增收，体现了“共享”,说明“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系，④正确。 57 5.【2024·湖南】阅读材料，完成下列要求。 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分尊重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 结合材料，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。 58 （4）加强法治宣传力度，增强基层社会的法治意识，破解乡村治理难题，提升乡村治理法治化水平。 近年来，湖南以乡村治理为载体，大力推进“和美湘村”建设。某地推行“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式，组织农村党员、干部、后备干部等优秀分子同五户左右群众建立互助组，实现“家家党员联，户户见党员”，消除基层治理盲区；立足民族融合聚居的实际，充分尊重各民族风俗习惯，完善民族自治共治，促进民族团结、乡村发展；通过集体议事、共建共治等方式，实现治理工作思路由“农民依靠”向“依靠农民”转变；积极组织实施农村“法律明白人”教育培训工程，培养“法律明白人”参与调查化解各类矛盾纠纷，加强法治宣传工作。2023年，该地有两村入选省级“和美湘村”示范村。 结合材料，运用政治与法治知识，阐述该地“和美湘村”建设中的举措对乡村治理的示范价值。 （1）发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，创新基层治理形式，提升乡村治理效能 （2）从实际出发，贯彻落实民族方针政策和民族区域自治制度，促进民族平等团结，推动民族地区发展。 （3）推进基层协商民主，拓宽农民参与乡村治理的渠道，充分发挥农民在乡村治理中的主体作用。 EVCapture5.0.0软件录制 Lavf58.33.100 本视频由湖南一唯信息科技开发的EV录屏软件录制，www.ieway.cn $