2.2 单一制和复合制 课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

2.2 单一制和复合制 选必一《当代国际政治与经济》 选择性必修一 《当代国际政治与经济》 第一课 国体与政体 第二课 国家的结构形式 第三课 多极化趋势 第四课 和平与发展 第五课 中国的外交 第六课 走进经济全球化 第七课 经济全球化与中国 第八课 主要的国际组织 第九课 中国与国际组织 选必一 当代国际政治与经济 最重要的国际主体：国家 国际政治格局 国际经济格局 重要主体： 国际组织 第一单元 各具特色的国家 第二单元 世界多极化 第三单元 经济全球化 第四单元 国际组织 课程逻辑 中国参与国际政治经济和国际组织 第一单元 各具特色的国家 单元框架 国家的本质 认识国体与政体 第一单元 各具特色的国家 第一课 国体与政体 第二课 国家的 结构形式 国家是什么 政权的组织形式 政党和利益集团 主权统一 与政权分层 单一制和复合制 人民代表大会制度 民主共和制和君主立宪制 议会制和总统制 政党 利益集团 国家主权 中央与地方 单一制 复合制 1.2 国家的政权组织形式 “知识逻辑” 国家结构形式 国家性质 (国体) 形式 内容 决定 服务体现 国 家 国家管理形式 政权组织形式(政体) 强调国家的阶级性 强调立法、行政、司法机关之间的关系 主要包括：民主共和制、君主立宪制；议会制、总统制、半总统制 (横向落实权力) 强调中央与地方关系，整体与局部的关系 主要包括：单一制和复合制 (纵向落实权力) 特别提醒：国家管理形式≠国家结构形式 2.2 单一制和复合制 2.2 单一制和复合制 01 单一制 02 复合制 探究与分享·P17 2.2 单一制和复合制 国家名称 国家结构形式 国家名称 国家结构形式 中华人民共和国 单一制 摩洛哥王国 单一制 巴西联邦共和国 联邦制 俄罗斯联邦 联邦制 文莱达鲁萨兰国 单一制 南非共和国 单一制 德意志联邦共和国 联邦制 大不列颠及北爱尔兰联合王国 单一制 美利坚合众国 联邦制 法兰西共和国 单一制 伊朗伊斯兰共和国 单一制 塞内加尔共和国 单一制 世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。你知道下列国家的国家结构形式吗？ 问题导学P17-19 1.单一制国家的组成单位及其权力划分是什么？P18 2.单一制国家的类型有哪些？P18 3.复合制国家的组成单位及其权力划分是什么？P18 4.概括复合制国家的主要特点。P18 5.影响国家结构形式的因素有哪些？P19 2.2 单一制和复合制 2.2 单一制和复合制 2.2 单一制和复合制 01 单一制 特首述职 2025年12月16日，国家主席习近平在中南海瀛台分别听取香港特区行政长官李家超、澳门特区行政长官岑浩辉述职报告。这是香港、澳门回归以来，行政长官首次在同一日向国家主席述职，体现中央对港澳工作的高度重视。 习近平充分肯定两位行政长官及特别行政区政府的工作，指出香港“由治及兴迈出新步伐”、澳门“各项事业有了新进步”。习近平强调，特别行政区政府要主动对接国家“十五五”规划，坚持和完善行政主导，香港要扎实推动经济高质量发展，澳门要扎实推动经济适度多元发展，更好融入和服务国家发展大局。 李强、蔡奇、丁薛祥等参加会见。 我国港澳特别行政区行政长官为什么要向中央述职？ 我国是单一制国家，实行“一国两制”。 2.2 单一制和复合制 单一制国家的组成单位，是按照-------划分的-------------区域或-------区域。 2.2 单一制和复合制 一、单一制 P17-18 1. 单一制国家的组成单位 自治 普通行政 地域 普通行政区域 自治区域 我国的行政区域划分 民族自治地方 特别行政区 省、市、县 注意： 民族自治区和特别行政区都属于单一制国家的组成单位。它们都是我国的地方行政区域，直辖于中央人民政府，接受中央政权的统一领导，对外不能代表国家。 中央享有-------权力； 地方政权被置于------------的统一领导下，只能在--------------规定的权限范围内行使职权。 2.2 单一制和复合制 一、单一制 P17-18 2. 单一制国家的权力划分 宪法和法律 中央政权 最高 注： 单一制国家，先有国家后有地方，地方的权力是由中央授予的。 (权力分配自上而下) 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 2.2 单一制和复合制 一、单一制 P17-18 3. 单一制国家的类型 地方政权在-------------的严格控制下行使职权，由-------委派官员或地方选出官员代表-------管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受-------政府严格控制。法国是典型的中央集权型单一制国家。 中央政权 中央 中央 中央 地方居民-------------组织地方公共机关，在中央监督下-------------处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。英国是典型的地方分权型单一制国家。（地方有自治权） 依法自主 依法自主 关键区别地方是否有真正的自治权 1.（2026·河南安阳·模拟预测）2026年2月，国务院办公厅印发的《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》有如下行文： 这表明，我国（   ） ①在保证中央统一领导的同时，充分发挥地方主动性 ②地方政府所负责的具体事务，必须经中央政府同意 ③中央政府主要负责国家秩序与国家级事务 ④采用单一制国家结构形式，地方要服从中央 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 2.2 单一制和复合制 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为进一步深化电力体制改革，加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制，完善全国统一电力市场体系，在全国范围内有效实现电力资源市场化配置，经国务院同意，现提出以下意见。 …… ①只体现地方执行中央部署，未体现“发挥地方主动性”。②地方政府所负责的具体事务并非都需中央政府同意，只有重要事项需按程序报批，说法片面。 边讲边练 【答案】A 【详解】A：在中国特色社会主义伟大实践中，我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革，激发市场活力，维护社会和谐稳定，中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，A正确。 B：“我国国际地位提高，不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现，而不是中国续写“两大奇迹”的原因，B排除。 C：人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量，中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心，C错误。 D：社会主义改造的基本完成，在中国建立起社会主义制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，D错误。 故本题选A。 2.（2026·河北·模拟预测）2026年2月10日，国务院新闻办公室发布了《“一国两制”下香港维护国家安全的实践》白皮书。白皮书显示，中央政府对香港有关的国家安全事务负有根本责任，香港特别行政区切实履行维护国家安全的宪制责任，香港实现由乱到治走向由治及兴。上述材料表明（    ） ①我国单一制结构下中央对地方行使全面管治权 ②香港作为特别行政区享有高度自治的外交权力 ③国家安全属于中央事权，体现国家主权统一性 ④香港政府在自身区域范围内独立行使国家权力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 边讲边练 2.2 单一制和复合制 ②错。 ④错。且未体现。 【答案】A 【详解】A：在中国特色社会主义伟大实践中，我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革，激发市场活力，维护社会和谐稳定，中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，A正确。 B：“我国国际地位提高，不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现，而不是中国续写“两大奇迹”的原因，B排除。 C：人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量，中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心，C错误。 D：社会主义改造的基本完成，在中国建立起社会主义制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，D错误。 故本题选A。 2.2 单一制和复合制 2.2 单一制和复合制 02 复合制 思考：为何美国州权敢于与联邦行政权博弈冲突？ 美国国是联邦制国家，联邦政府与各州不是上下级领导关系，二者权力由宪法划分，在各自权限内行使最高权力。联邦负责国防、外交、对外贸易；各州拥有保留权力，州长由本州选举产生，总统无权任免。 2.2 单一制和复合制 “起诉美国总统特朗普”啦！ 2026年3月，美国24个州联合向国际贸易法院提起诉讼，起诉特朗普政府的全球关税政策。此前美国最高法院裁定，特朗普依据《国际紧急经济权力法》实施的大规模关税缺乏法律授权。 由俄勒冈、加州、纽约等州总检察长牵头的起诉方指出，该法条适用条件严格，并不允许总统随意对全球商品广泛加征关税，此举属于行政越权，违背权力分立原则。各州认为，新增关税成本最终由本土企业与普通民众承担，推高生活与经营成本，损害各州经济利益。 美国联邦政府与联邦行政分支的法律对抗，凸显美国现行体制下，行政权与州权之间的博弈冲突。 二、复合制 P18-19 1. 联邦制国家： 2.2 单一制和复合制 组成单位： 特点(中央与地方的关系)： 典型国家： 政治实体 固有 相对 人民 国家整体与其组成部分的权限范围由-------------规定，都在---------------范围内享有最高权力并直接行使于-------，相互间不得任意干涉。 联邦各组成单位的权力并非由-------------所授予，是它自身作为政治实体所-------的。 联邦宪法 各自的权限 享有-------主权的完整-------------。 联邦整体 美国、德国、俄罗斯、瑞士、印度、巴西等。 二、复合制 P18-19 补充：联邦制国家的特点 2.2 单一制和复合制 联邦制国家，先有州后有联邦，联邦的权力是源于州的让渡，联邦政府和州政府分享政治权力(政治分权)。 联邦制国家有两套宪法，但联邦的法律地位高于州。州宪法或法律不得与联邦宪法、法律冲突，否则无效。 州政府不是联邦政府的下级或下属单位。联邦与各州有各自中央政府、立法机关、司法机关。 联邦是国际交往的主体，个别联邦允许组成成员有外交权； 国民既有联邦国籍，也有组成联邦单位的国籍。 美国联邦政府权力由联邦宪法明文列举，没有明文授予联邦政府也没有禁止各州行使的权力，则属于各州政府的保留权力； 美国联邦政府主要负责外交、国防、金融、通信、海关，以及各类跨州事务。州政府则负责教育、卫生、经济、文化等州内事务。 二、复合制 P18-19 趣味知识：美国各州的法律可以不同 2.2 单一制和复合制 肯塔基州：人们每年必须至少洗一次澡，否则就将面临处罚。 加州安大略市：“禁止公鸡在不该鸣叫的时候乱鸣叫，否则主人将吃官司或被罚款。” 加利福尼亚和俄亥俄州的克里夫兰：如果没有合法的捕鼠执照，使用老鼠夹逮老鼠也属非法行为！ 纽约州的卡迈尔市：如果男人西装上衣跟裤子的颜色不同，要罚款500美元； 亚利桑那州的诺加利斯市：男人穿背带裤是违法的。 印地安纳州：冬浴是违法的。 蒙大拿州:禁止游泳时在水里吹水泡。 宾夕法尼亚州：洗澡时不准唱歌。 俄勒冈州：如果在一个浴盆里洗两个孩子是违法的，但是，如果超过两个，则不违法。 2. 邦联制：“国家的联合” 2.2 单一制和复合制 二、复合制 P18-19 含义： 特点： 欧盟： 邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。 邦联不是真正意义上的国家,不具有完整的国际法主体资格。 邦联没有统一的宪法，只有各成员国缔结的条约； 邦联对各成员国缺乏强制的约束力，成员国保持国家主权； 无统一的中央政府，无统一国籍； 国家是国际法的主体 2026年3月欧盟布鲁塞尔峰会，讨论900亿欧元援乌贷款，因匈牙利等国行使否决权，成员国利益分歧明显，未能达成共识。 欧盟成员国仍是主权国家，国家利益决定对外政策；欧盟是介于邦联与联邦之间的特殊联合体。 3. 国家结构形式的影响因素 2.2 单一制和复合制 二、复合制 P18-19 一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。 人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 地方政府 主权国家 主权国家 国家联盟机构 邦联制 单一制 联邦制 2.2 单一制和复合制 本框重点知识总结 比较 单一制（权力自上而下） 联邦制（权力自下而上） 组成单位 普通行政区域或自治区域 联邦及各组成部分都有宪法。 宪法 只有一部宪法 享有相对主权的完整政治实体。 中央政府 一个中央政府 除联邦政府外，各组成部分有自己的中央政权机关。 公民国籍 只有一种国籍 两种国籍，既是联邦公民又是联邦成员国成员。 外交权力 中央统一行使外交权力 联邦政府是对外交往的主体，成员有某些外交权。 权力授予 地方权力由中央授予 联邦各组成单位的权力是它自身固有的。 单一制的权力是自上而下的，先有国家后有地方。联邦制的权力是自下而上的，先有州后有联邦，各州政府将部分权力让与联邦政府，联邦政府和州政府分享政治权力。 联邦制国家和单一制国家最主要的区别是：联邦制国家的权力是由他的成员单位让与的；单一制国家的地方权力是中央授予的。 1.单一制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。 （×）联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。 2.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。 （×）联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 3.联邦各组成部分是享有主权的完整政治实体。 （×）享有相对主权。 4.美国的国家管理形式是联邦制，联邦各组成部分是享有主权的完整政治实体。 （×）国家结构形式、享有相对主权。 5.邦联是完整主权国家，具有完整的国际法主体资格。 （×）邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 本框易错知识训练 · 都来试一试 2.2 单一制和复合制 单一制和复合制 本框知识小结 复合制 单一制国家的组成单位。 单一制国家中央与地方的权力划分。 单一制国家的类型。 单一制 复合制国家的组成单位及其权力划分。 概括复合制国家的主要特点。 复合制国家的类型。 影响国家结构形式的因素有哪些。 2.2 单一制和复合制 真题反测·考向深研 1.（2026·安徽芜湖·二模）2025年德国举行联邦议院选举，联盟党、社民党、绿党、自民党、选择党等多个政党席位分化，无任何政党获得绝对多数，最终经多轮谈判组建由联盟党与社民党联合执政的联合政府。下列关于德国政治制度判断正确的是（   ） ①该国政府总理由议会占多数席位政党或政党联盟领袖担任 ②实行多党制，政党林立容易导致联合政府脆弱、政局不稳 ③实行联邦制，各州法律与联邦法律冲突时一律以州法律为准 ④总统作为国家元首，有权提名总理人选并领导联邦政府工作 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 2.2 单一制和复合制 ③错。以联邦法律为准。 ④错。无权。 【答案】A 【详解】A：在中国特色社会主义伟大实践中，我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革，激发市场活力，维护社会和谐稳定，中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，A正确。 B：“我国国际地位提高，不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现，而不是中国续写“两大奇迹”的原因，B排除。 C：人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量，中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心，C错误。 D：社会主义改造的基本完成，在中国建立起社会主义制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，D错误。 故本题选A。 2.（2026·河南南阳·三模）2026年1月，美国联邦移民执法机构在明尼苏达州开展行动引发争议，该州联合地方政府起诉联邦政府，指控其行动违宪。两党在移民政策上对立尖锐，相关法案在国会表决时党派划线明显，利益集团也纷纷游说施压。上述材料表明，在美国（   ） ①利益集团以执政为目标直接影响政策     ②联邦与州在各自权限内享有最高权力 ③两党不存在具体利益和意识形态分歧     ④联邦与州之间存在权力争夺与利益分歧 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 2.2 单一制和复合制 ①错。利益集团不以执政为目标 ③错。两党都是资产阶级政党，在根本利益上是一致的。在具体利益上，两党存在分歧。 【答案】A 【详解】A：在中国特色社会主义伟大实践中，我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革，激发市场活力，维护社会和谐稳定，中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，A正确。 B：“我国国际地位提高，不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现，而不是中国续写“两大奇迹”的原因，B排除。 C：人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量，中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心，C错误。 D：社会主义改造的基本完成，在中国建立起社会主义制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，D错误。 故本题选A。 3.（2026·河南·模拟）2025年8月，国务院办公厅印发的《关于逐步推行免费学前教育的意见》提出，在国家统一实施的免保育教育费政策基础上，鼓励各省结合实际，进一步巩固落实家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体资助政策，做好兜底保障。同时，要认真落实《中华人民共和国学前教育法》，坚持保基本、保普惠，进一步健全学前教育投入机制。这表明（   ） ①各省可根据地方实际变通执行国家的统一政策 ②中央和地方在推行免费学前教育上有同等权限 ③我国坚持民主集中制以推进免费学前教育实施 ④我国免费学前教育朝着更加规范化的方向发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 2.2 单一制和复合制 ①在我国，只有民族自治地方具有变通执行权。 ②中央和地方在推行免费学前教育上的权限不同 【答案】A 【详解】A：在中国特色社会主义伟大实践中，我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革，激发市场活力，维护社会和谐稳定，中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，A正确。 B：“我国国际地位提高，不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现，而不是中国续写“两大奇迹”的原因，B排除。 C：人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量，中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心，C错误。 D：社会主义改造的基本完成，在中国建立起社会主义制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，D错误。 故本题选A。 4.（2026·河南·三模）一拖再拖的美国加利福尼亚州高铁项目又起波折。美国总统特朗普发文称，联邦政府将不再为该项目提供任何资金。美国交通部同日宣布，将取消加州高铁项目约40亿美元联邦拨款。对此，加州州长表示强烈反对，称加州高铁管理局正就此事对联邦政府提起诉讼。我们从中可以感悟到（    ） ①联邦制国家政权组织形式导致政府行政效率低下 ②地方要接受中央统一领导是各国普遍遵守的法则 ③联邦制下中央与地方政府的权力划分与利益博弈 ④联邦政府和各州在各自权限范围内享有最高权力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 2.2 单一制和复合制 ①错。联邦制是国家结构形式，而不是政权组织形式。 ②错。在单一制国家，地方要接受中央统一领导，美国是联邦制结构形式，中央和地方分享政治权利，错误。 【答案】A 【详解】A：在中国特色社会主义伟大实践中，我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革，激发市场活力，维护社会和谐稳定，中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，A正确。 B：“我国国际地位提高，不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现，而不是中国续写“两大奇迹”的原因，B排除。 C：人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量，中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心，C错误。 D：社会主义改造的基本完成，在中国建立起社会主义制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，D错误。 故本题选A。 5.（真题溯源·时政剖析）阅读材料，回答下列问题。 据美国约翰斯·霍普金斯大学统计数据，最近十年，美国累计新冠肺炎确诊病例超过4433万例，累计死亡病例超过71万例，过去28天内新增确诊病例逾329万例。美媒批评称，应对疫情失败是美国最大的悲剧。 所谓的“超级大国”已然成为“全球第一抗疫失败国”。民众的生命健康只是美国政客利益算计中的一个数字，甚至可以忽略不计。共和党与民主党都将疫情当“政治牌”来打，试图拿疫情做文章，来提升自身在选举中的支持率，捞取更多政治利益。现任政府虽然声称将民众生命放在第一位，但实际上执行防疫措施并不严格，考虑更多的是如何尽快复苏经济，来巩固选民支持。共和党同样不遗余力地将疫情同现任政府绑在一起，只要是现任政府下达的防疫指令，共和党领导的州都不积极配合，互相推诿。 结合材料，运用“各具特色的国家”的相关知识，分析为何美国始终无法摆脱疫情反复的恶性循环。 2.2 单一制和复合制 【答案】A 【详解】A：在中国特色社会主义伟大实践中，我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革，激发市场活力，维护社会和谐稳定，中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，A正确。 B：“我国国际地位提高，不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现，而不是中国续写“两大奇迹”的原因，B排除。 C：人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量，中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心，C错误。 D：社会主义改造的基本完成，在中国建立起社会主义制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，D错误。 故本题选A。 5.为何美国始终无法摆脱疫情反复的恶性循环？ 美国是资产阶级专政的国家，从根本上维护资产阶级利益，并不真正关心民众健康权益。 美国的政权组织形式是总统共和制，实行三权分置原则，三大机关相互扯皮，导致效率低，不能对民众负责。 美国的政党制度是两党制，其本质是维护资产阶级利益、欺骗大众。美国两党都试图拿疫情做文章，捞取更多政治利益，并不关心抗疫的成效。 美国的资产阶级利益集团，影响着美国政府的决策，只维护自身的利益而不顾疫情肆虐。 美国的国家结构形式是联邦制，州与联邦在各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉，这导致抗疫过程中美国的联邦与州互相推诿、效率低下。 2.2 单一制和复合制 【答案】A 【详解】A：在中国特色社会主义伟大实践中，我们不断推进经济体制、政治体制等各方面改革，激发市场活力，维护社会和谐稳定，中国续写“两大奇迹”得益于一以贯之坚持和发展中国特色社会主义，A正确。 B：“我国国际地位提高，不断为人类作出更大贡献”是中国发展取得成就后的影响表现，而不是中国续写“两大奇迹”的原因，B排除。 C：人民群众是实现中华民族伟大复兴的主体力量，中国共产党是实现中华民族伟大复兴的领导核心，C错误。 D：社会主义改造的基本完成，在中国建立起社会主义制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，D错误。 故本题选A。 谢谢观看 教师寄语： 只要方向是对的，就不会怕路远。 Lavf58.76.100 starvid:eyJkbGV2ZWwiOiAxLCAidmNvZGVjIjogIm5iaGRfMjY0IiwgIm1heHJhdGUiOiAiMTUwMCIsICJxdWFsaXR5IjogIjIuNCJ9 Lavf58.76.100 starvid:eyJkbGV2ZWwiOiAxLCAidmNvZGVjIjogIm5iaGRfMjY0IiwgIm1heHJhdGUiOiAiNDAwMCIsICJxdWFsaXR5IjogIjIuMjkifQ== $