2.2 单一制和复合制 课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第二课 国家的结构形式 2.2 单一制和复合制 1 看图涨知识——说出以下国家的全称 瑞士联邦 中华人民共和国 美利坚合众国 大不列颠及北爱尔兰联合王国 在以上的国家中，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。你知道为什么吗？ 单一制 单一制 复合制 复合制 国家结构形式不同 【含义】：是指调整国家的整体与各个组成部分之间的关系的形式。 【分类】：现代世界各国的国家结构形式主要有单一制和复合制两种。 单一制 是一种国家结构形式，指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。 复合制国家是由若干独立的国家或政治实体(如共和国、州、盟、邦)等通过某种协议而组成的联合体。 复合制 国家结构形式 明晰概念 看中国地图，一点一线皆是河山 ——何为单一制 BY YUSHEN 观看视频，思考：单一制国家的组成单位是什么？ BY YUSHEN 问题一：什么是单一制国家？ P18 1.单一制国家的组成单位 按照地域划分的普通行政区域或自治区域。 回顾我国行政区域的类型 23个省（包括台湾）、 4个直辖市（北京、天津、上海、重庆） 香港、澳门（行使高度自治权） 宁夏回族、新疆维吾尔、西藏、内蒙古、 广西壮族等五个自治区 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 思考：在单一制国家，各行政区的权力从何而来？ 看中国地图，一点一线皆是河山——何为单一制 01 一、单一制 BY YUSHEN 2.单一制国家的权力划分 ①中央享有最高权力； （地方必须服从于中央） ②地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 地方政府 注：单一制国家，先有国家后有地方，地方的权力是由中央授予的。（自上而下） 【注意】：特别行政区享有高度自治权，但仍然是我国的地方行政区域，直辖于中央人民政府，接受中央政权的统一领导，对外不能代表国家。 看中国地图，一点一线皆是河山——何为单一制 01 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。 地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。 地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。 中央集权型单一制 典型国家：中国、法国 典型国家：英国、意大利、日本 地方是否有自治权 关键区别 地方分权型单一制 划分标准：地方自治程度不同。 3、单一制国家的类型 看中国地图，一点一线皆是河山——何为单一制 01 知识拓展 法律体系 具有统一的宪法及其他基本法律 单一制的具体特征 对外关系 具有统一的国籍，中央机关统一行使外交权。 权力划分 具有统一的中央政权机关，最高国家权力归中央掌握，各地域的地方权力必须受中央权力的统辖。 国家机构 具有统一的立法、行政和司法体系 概括： 一部宪法 一种法律体系 一个立法机关 一个中央政府 一套司法系统 一个国籍 ◎佐治亚州：“吃炸鸡禁止使用刀叉等餐具，法律要求必须用手食用；同时禁止将长颈鹿拴在电线杆或路灯上。” ◎加利福尼亚州：“严禁在游泳池内骑自行车；另外普通居民无专门执照，商用捕鼠行为会被处罚” ◎亚利桑那州：“日落之后，禁止让睡着的驴待在自家浴缸里。起源是早年洪水期间，一头驴躲进浴缸、随水流漂走造成事故，因此专门立法，至今保留。。 ” ◎佛罗里达州：“故意骚扰、损坏公共垃圾桶属于违法行为，会被直接罚款甚至拘留。” 思考：为什么美国的各州法律可以不同？ 阅他国地图，一横一竖都是权力 ——何为复合制 下面我们来看第二个问题，复合制的国家结构形式。 BY YUSHEN 问题二：什么是复合制国家？ P18-19 二、复合制国家的类型 复合制按照联合的程度不同可分为联邦制和邦联制两种类型。 阅他国地图，一横一竖都是权力——何为复合制 02 联邦制 BY YUSHEN 问题二：什么是复合制国家？ P18-19 1.联邦制 （1）含义： 联邦制是由两个或两个以上的政治实体结合而成的一种国家结构形式。 代表国家：美国、 阿根廷、瑞士等。 “联合的国家” 阅他国地图，一横一竖都是权力——何为复合制 02 https://www.bilibili.com/video/BV1S5411V7jK/?spm_id_from=333.788.recommend_more_video.-1&vd_source=669fada7820c7401b55233c3aaa8f602 BY YUSHEN 问题二：什么是复合制国家？ P18-19 1.联邦制 （2）组成单位： “联合的国家” 联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。 政治实体是拥有实际政治统治权力的政治机构和组织。包括阶级、政党、民族、政治集团等，国家是基本的政治实体。 相对主权指拥有一部分主权,在联邦国家成立之前，联邦成员都是单独享有主权的政治实体，在加入联邦后，让渡了一部分主权给了联邦。 阅他国地图，一横一竖都是权力——何为复合制 02 先有州后有联邦，中央的权力来自于地方让与。（政治分权，自下而上） BY YUSHEN 问题二：什么是复合制国家？ P18-19 1.联邦制 （3）权力的划分： “联合的国家” 【从权限范围看】： 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 阅他国地图，一横一竖都是权力——何为复合制 02 BY YUSHEN 问题二：什么是复合制国家？ P18-19 1.联邦制 （3）权力的划分： “联合的国家” 【从权限范围看】： 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 阅他国地图，一横一竖都是权力——何为复合制 02 【从权力授予看】： 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 联邦制国家，先有州后有联邦，各州政府将部分权力让与联邦政府，联邦政府和州政府分享政治权力（政治分权），且在各自范围内享有最高权力。州政府不是联邦政府的下级或下属单位。 联邦制国家存在联邦中央和成员单位两套宪法、立法机关、政府、司法系统，但联邦的法律地位高于州。 典型国家：美国、德国、俄罗斯、印度、巴西等。 法律体系 权力划分 联邦制 国家机构 一个联邦政府，各州有各自中央政府、立法机关、司法机关。 权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 对外关系 联邦是国际交往的主体，拥有外交权，个别联邦允许组成成员有外交权。 多部宪法（联邦宪法、州宪法）。 联邦制的特点 知识小结 BY YUSHEN 问题二：什么是复合制国家？ P18-19 2.邦联制（过去式） “国家的联合” 阅他国地图，一横一竖都是权力——何为复合制 02 【含义】：邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。 典型的邦联是赛加内尔和冈比亚结成的塞内冈比亚邦联（已解散） 邦联没有统一的宪法、法律、国籍、中央政府。 成员国是独立的主权国家，邦联对其缺乏强制约束力。 并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格，只是松散的国家联盟。 【特点】：相关连接P19 BY YUSHEN 三、国家结构形式的影响因素 ①一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑。P14导言 ②各国家采取什么样的国家结构形式受阶级、民族、历史、文化等多种因素的影响。（多样性） ③人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。（同一性） 单一制 复合制 联邦制 邦联制 组成单位 中央与地方的关系 宪法 中央政权机关 公民国籍 组成单位 【拓展比较】单一制和复合制 按地域划分的普通行政区或自治区域 享有相对主权的政治实体（州/邦） 享有绝对主权的国家 中央享有最高权力，地方权力由中央授予 在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，各组成单位的权力是自身所固有的 权利平等，互不从属 全国只有一部宪法 联邦及各组成部分都有宪法 邦联没有专门的宪法， 各成员国有自己的宪法 全国只有一个中央政府 除有联邦中央政府外，各组成部分也有中央政权机关 各成员国有自己的中央政权机关 公民只有一个国籍 两个国籍，既是联邦公民，也是组成单位公民 各成员国公民 只有本成员国国籍 中、法、英、 日、意大利等 美、德、瑞士、俄罗斯、印度、巴西等 欧盟、阿拉伯国家联盟等 BY YUSHEN 1.单一制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。 联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。 2.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 3.邦联是真正意义上的国家，具有完整的国际法主体资格。 邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 4.无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、人权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 易混易错 BY YUSHEN 探究与分享 P17 国家名称 国家结构形式 中华人民共和国 巴西联邦共和国 古巴共和国 德意志联邦共和国 印度尼西亚共和国 伊朗伊斯兰共和国 摩洛哥王国 俄罗斯联邦 南非共和国 大不列颠及北爱尔兰联合王国 塞内加尔共和国 单一制 联邦制 单一制 联邦制 单一制 单一制 单一制 联邦制 单一制 单一制 单一制 国家结构形式 单一制 复合制 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 联邦制 邦联制 组成单位 权力划分 类型 含义 含义 特点 课堂小结 组成单位 权力划分 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.0 $