第六课 我国的基本政治制度 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

3基本政治制度 一、中国特色社会主义政党制度 二、中国人民政治协商会议 我国是统一的多民族国家 符合国情的民族区域自治 我国的宗教政策与法律 我国基层群众自治的组织形式 人民群众直接行使民主权利生动实践 1根本政治制度 6.1中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 6.2民族区域自治制度 6.3基层群众自治制度 整体感知： + 是中国特色社会主义民主政治重要组成部分， 是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。 我国是人民民主专政的社会主义国家。 人民当家作主的制度保障。 2027届高三政治一轮复习 必修三 政治与法治 第二单元 人民当家作主 第六课 我国的基本政治制度 课程标准 近年考情 备考方向 2026：北京、广东、 江苏、01浙江、06浙江、 河南、山东、云南、 黑吉辽蒙、陕晋青宁、 湖南、湖北、河北等 2025：福建、江西、 01浙江、06浙江、 黑吉辽蒙、江苏、云南、湖南、陕晋青宁等 2024：广东、黑吉辽蒙、 01浙江、06浙江、湖南、 江苏、安徽、河北等 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 1. 阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 2. 阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 3.领悟基层群众自 治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 1.命题情境与立意： 协商民主实践情境：以民主党派建言献策、政协委员提案、专题协商会等为素材，考查我国政党制度的内容和优越性、人民政协的性质、职能和作用。 民族团结发展情境：以民族地区经济社会发展成就、铸牢中华民族共同体意识的典型事例为背景，考查处理民族关系的方针及民族区域自治制度的优越性。 基层治理创新情境：以“村民议事会”“社区微治理”“村规民约完善”等鲜活案例为载体，考查基层群众自治组织的性质、基层群众自治的途径、意义。 2.考查重点： 考点集中在我国政党制度的内容和优越性、人民政协的性质、职能和作用,民族关系、处理民族关系的方针、民族区域自治制度,基层群众自治组织的性质、基层群众自治的途径、意义等方面。 3 6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 一、中国特色社会主义政党制度 6.2 民族区域 自治制度 一、我国是统一的多民族国家 二、人民群众直接行使 民主权利的生动实践 二、中国人民政治协商会议 性质、组成 主题、职能 地位 基本内容 我国的民族格局 我国行政区域类型 基层群众自治的含义 农村村民自治和城市居民自治 第六课 我国的基本政治制度 知识结构 第六课 我国的基本政治制度 6.3 基层群众 自治制度 二、符合国情的民族区域自治 三、我国的宗教政策与法律 新型民族关系 民族区域自治制度 全面理解我国的宗教信仰自由政策 一、我国基层群众 自治的组织形式 民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商 一.中国特色社会主义政党制度 P54-56 核心考点1：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 内容 地位 民主党派 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。 (1)性质：各民主党派现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 (2)组成：(八大民主党派)中国国民革命委员会（民革）、中国民主同盟（民盟）、中国民主建国会（民建）、中国民主促进会（民进）、中国农工民主党（农工党）、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟（台盟） (3)地位和职权：各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权（≠ 执政/领导），包括参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行。 (4)作用：建言献策，优化决策；发挥人才优势、凝聚共识，致力于现代化建设。 (5)地位：是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、通力合作的亲密友党 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 一.中国特色社会主义政党制度 P54-56 核心考点1：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 注意 基本内容 基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 互相监督 ≠ 监督与被监督 政党关系：民主党派是接受中国共产党的领导，同中国共产党通力合作的亲密友党。 通力合作 ≠ 共同/联合/参加执政 首要前提与根本保证：中国共产党的领导。 政治领导 ≠ 组织领导 政治上：领导与被领导的关系； 组织上：相互独立；法律上：地位平等 政治地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。 参政党 ≠ 在野党和反对党； 民主党派依法参政 ≠ 轮流执政 根本活动准则：以宪法为根本的活动准则 都要在法律允许的范围内开展活动，都有维护法律尊严、保证法律实施的职责 重要机构：中国人民政治协商会议（政协\人民政协） 民主党派 ≠ 政协 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 一.中国特色社会主义政党制度 P54-56 核心考点1：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 制度 特色 ①新型政党关系：既亲密合作又互相监督，而不是互相反对； ②新型政党制度：共产党依法执政，民主党派依法参政，而不是轮流执政。 优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性。 创新性(“新”的表现) ①人民利益(广泛性)：它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 ②政党关系(一致性)：它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端； ③决策科学(科学性)：它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 知识深化: 全面理解中国共产党与民主党派的关系   中国共产党 各民主党派 区 别 性 质 地 位 联系 是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益 是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟 是执政党,中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征 是中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、同中国共产党通力合作的亲密友党 ①政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系 ②组织上：是相互独立的关系，不是隶属关系③事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系（以下对民主党说法均错误：在野党、反对党、共同执政、轮流执政、联合执政） ④工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系 ⑤法律上：是平等的关系，都以宪法为活动准则（注：不能笼统地说地位平等，准确说是法律地位平等，政治地位不平等） 2.★中国人民政治协商会议（人民政协） ★ 性质 地位 组成 主题 ★职能 ★ 要求 ★ 作用（补笔记） 人民政协不是国家机关， 不能履行国家职能 人民政协≠民主党派 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ②加强人民政协民主监督职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实（聚焦中心+职能+主题+监督） ①人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 ②人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有广泛的群众基础、社会联系和人才优势，具有独特的政治优势。 ③人民政协聚焦党和国家中心任务，通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化。 人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、港澳台同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。 团结和民主 政治协商、民主监督、参政议政 建言不决策，参政不行政 特别提醒：“四不”理解人民政协 ①人民政协不是国家机关，不履行国家职能。 ②人民政协不是各民主党派政治联盟，也不是各民主党派合作的机构和组织形式。 ③政协不等于民主党派，政协的组成除了中国共产党和各民主党派之外， 还包括无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各界爱国人士、 港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。 ④提案不等于议案。人大代表向人大提交议案，政协委员向政协提交提案。 9 政治协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。 民主监督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况、国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督 参政议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 自上而下（被动）：党政机关→政协 形式：会议、专题协商会、座谈会等， 侧重：决策机关决策前征求意见 自下而上，不具有法律约束力 形式：意见、批评、建议， 侧重：决策机关决策和执行的建议批评 区分人民政协的职能（不是国家职能） 自下而上（主动）：政协及民主党派→党政机关 形式：调研报告、提案、建议 狭义的参政议政侧重政协主动建议,广义的参政议政则包括前两个职能 知识拓展 10 1.面对当前社会老龄化程度的加剧，政协委员提交了有关发展和健全社会养老服务体系的提案，引起国务院重视，被纳入十四五规划。 2.长春市政协6个专题调研组经过数月深入调查结果显示，59.5%的人认为长春市执法人员素质低;85.5%的人认为执法部门存在不作为情况,59.3%的人对执法部门工作不满意.这份调查报告引起了政府相关部门的重视. 3.中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中共中央关于修改宪法部分内容的建议听取各民主党派中央、政协委员、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。 参政议政（通过调研报告、提案、建议案等，向中国共产党和国家机关提出意见和建议） 民主监督（通过建议和批评的方式进行） 政治协商——通过座谈会和协商会 下列材料体现了政协的哪方面职能？ 人民政协 人民代表大会 类别 联系 产生 方式 组成 监督 职能(权) 性质 区 别 国家权力机关 中国人民爱国统一战线的组织，是人民民主的重要实现形式，不属于国家机关 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 具有监督权，运用国家权力进行监督，具有法律约束力 是一种民主监督，没有法律约束力， 基本方式是批评和建议 由人大代表组成，人大代表由人民群众直接或间接选举产生 由政协委员组成，政协委员来自各民主党派、无党派人士和各界爱国人士，由民主协商、推荐产生 二者都是发扬社会主义民主的重要形式，共同体现了人民当家作主的本质，都接受中国共产党的领导。体现了广泛性、真实性、最有效的社会主义民主特点，都有利于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率。 区分人民代表大会和中国人民政治协商会议 易混辨析 我国为什么要重视发挥人民政协在国家治理体系中的作用？ ①政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。 ②政协性质：人民政协是爱国统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构，是发扬社会主义民主的重要实现形式，是国家治理的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 ③政协作用：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，具有独特的政治优势，有利于广泛集中民智，增进共识.促进团结。 ④政协主题和职能：人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，有利于决策科学化、民主化，有利于监督党和国家重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行，推动国家治理体系和治理能力现代化，从而保障人民当家作主。 答题模版 党+主题、职能+优势、履职 ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，人民政协作为……（性质）应坚持中国共产党的领导。 ②围绕团结和民主两大主题开展工作；切实履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。(注意结合材料有针对性作答) ③人民政协具有广泛的社会联系和人才优势。政协委员要就...深入调查研究，密切了解人民群众对 ………的意愿和要求。要就..……建言献策(提出相关意见和建议、参政议政）。要就………对有关部门进行民主监督。 ④坚持宪法和法律为根本活动准则；作为国家治理的重要组成部分，要积极推进国家治理体系和治理能力现代化。 ⑤涉及其他主体（党、人大等）补充其他主体知识 人民政协(政协委员)如何做某事? 答题模版 1.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的根本政治制度。( ) 提示　我国的根本政治制度是人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。 2.在我国,中国共产党和各民主党派联合执政。( ) 提示　在我国,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。 3.中国共产党与各民主党派是领导与被领导,监督与被监督的关系。( ) 提示　中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系;中国共产党与各民主党派在工作上是互相监督的关系,不是监督与被监督的关系。 4.参政议政、建言献策是人大代表和政协委员的共同职责。( ) 提示　参政议政是政协委员的职责,不是人大代表的职责。 5.人民政协是履行政治协商、民主监督和参政议政等国家职能的重要国家机关。( ) 提示　人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,其是中国人民爱国统一战线的组织,不是国家机关,不能履行国家职能。 1.（2026·全国卷高考）围绕“社区食堂运行情况”主题，某区政协开展对口协商和提案办理“回头看”，区民政局、街道办事处负责人应邀参加。在协商座谈会上，政协委员结合现场视察情况，提出完善社区食堂点位布局、丰富菜品种类等意见和建议。该区政协开展上述工作 ( ) ①是政协进行协商式监督的具体实践 ②是协商民主助力基层治理的生动体现 ③表明政协作为国家机关履行监察职能 ④凸显了政协在办好民生实事中的主导地位 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 高考真题演练 A 解析：政协的职能包括政治协商、民主监督、参政议政。材料中政协委员结合视察情况提出完善社区食堂的意见建议，属于通过协商方式对社区食堂运行情况进行监督，是协商式监督的具体实践，故①正确。社区食堂运行属于基层治理范畴，政协通过协商座谈会提出建议，体现了协商民主在基层治理中的应用，是协商民主助力基层治理的生动体现，故②正确。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，不是国家机关;监察职能由监察委员会履行，政协无监察职能，故③错误。在我国，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，在民生实事中起主导作用，政协是参政议政机构，并非主导地位，故④错误。 2.（2026·河北高考）1948年春，中共中央在河北阜平发布“五一口号”，号召召开政治协商会议、成立民主联合政府，得到各民主党派积极响应。1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着多党合作和政治协商制度正式确立。新时代河北政协传承红色基因，开展界别协商与民主监督，续写协商民主新篇章。由此可知 ( ) ①新政协会议的胜利召开标志着我国正式进入社会主义社会 ②中国新型政党制度为各民主党派参政提供基本的运行平台 ③人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的国家职能 ④协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 高考真题演练 解析：我国正式进入社会主义社会的标志是1956年生产资料私有制的社会主义改造取得决定性胜利，而非1949年新政协会议的召开，①排除。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度，中国人民政治协商会议作为多党合作和政治协商的重要机构，为各民主党派参政议政提供了基本的运行平台，②正确。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，不属于国家机关，因此不能履行“国家职能”，而且政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的职能，也不是国家职能，③排除。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，题干中政协开展界别协商与民主监督正是这一优势的生动体现，④正确。 3.（2026·云南高考）某地多位政协委员围绕社区食堂建设提出多件提案。该地政协统筹研判，将委员们的零散建议串珠成链，形成由一个重点提案带动同类关联提案合并交办的“1+N”模式。该模式旨在 ( ) ①增强委员参政议政、建言献策的积极性 ②优化前端并案流程，提高提案转化效率 ③强化提案的系统性，积极回应民生关切 ④创新协商议政形式，助推委员履职为民 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 高考真题演练 解析：该模式是政协对委员已经提交的提案进行整合办理的环节，目的并非调动委员建言献策的积极性，①排除。通过并案整合零散提案、合并交办，优化了提案处理流程，能够有效提升提案办理与转化效率，②正确。整合零散建议形成系统化提案，聚焦社区食堂民生问题，精准回应群众民生需求，③正确。该模式优化了提案办理流程，并未创新协商议政的形式，④错误。 4.(2025·黑吉辽蒙卷)某市政协开展职业教育专题调研和协商活动,将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来,形成建设实训基地等建议;与家长和学生面对面交流,对建议落实情况进行靶向监督,推动职业教育走深走实。可见,该市政协( ) ①发挥专门协商机构和界别代表作用,积极建言献策　 ②聚焦教育领域中的重要问题,精准发力、精准施治　 ③通过广泛调研、真诚协商,充分履行参政议政职能　 ④接受群众监督,提升政协委员加强自身建设的动力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 高考真题演练 解析　市政协开展专题调研和协商活动并建言献策,发挥了专门协商机构和界别代表作用,体现其充分履行参政议政职能,①③入选。政协并非国家机关,“精准施治”表述错误,②排除。材料强调政协履行民主监督职能,而不是接受群众监督,④排除。 B 高考真题演练 5.(2025·河南卷)河南省政协将省委交办的“农业强省建设”课题作为一号协商议题,聚焦重要农产品供给、农村现代化建设等关键问题,联合省内外高校和科研院所等单位的人员力量,赴省内65个县(区)深入调研,形成系列调研报告,提出的58条建议被吸纳到相关规划政策中。这表明省政协( ) ①立足地方发展实际,履行参政议政的职能　 ②优化成果落实机制,让政治协商更富实效　 ③丰富协商民主形式,开辟多党合作新路径　 ④发挥独特优势,推动决策的科学化民主化 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析　河南省政协立足河南农业发展实际,通过调研提出建议,这是履行参政议政职能的体现,①正确。题干主要体现的是省政协调研和提出建议被采纳的过程,未提及“优化成果落实机制”,该机制更多涉及建议提出后的执行保障,②不选。题干中河南省政协联合高校和科研院所等,并非“多党合作”范畴,且题干中做法并没有开辟多党合作新路径,③不选。河南省政协发挥联系广泛、智力密集的独特优势,提出的58条建议被吸纳到相关规划政策中,这推动了决策的科学化民主化,④正确。 B P59-60 核心考点2：民族区域自治制度 一.我国是统一的多民族国家 我国 的 民族 格局 是什么 作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 表现 一方面，各民族有自己的历史和文化（多元）； 另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中（一体）。 要求 以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。 各民族的贡献 共同开拓了辽阔的疆域；共同缔造了统一的多民族国家；共同书写了悠久的历史；共同创造了灿烂的文化；共同培育了伟大的精神。 我国 行政区域 (国家结构形式） 类型 一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 （地方的自治权不同于国家主权。对外的独立性和对内的最高性是国家主权的两个基本特征，在国际交往中，我国的主权由中央政府同意行使。P60”专家点评“） 中央与地方的关系 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖（单一制）。 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 P60-63 核心考点2：民族区域自治制度 民族 关系 平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系（已经形成）巩固/发展民族关系 处理 民族 关系 的 方针 民族平等 （政治基础） 各民族无高低优劣之分，依法平等享有权利、履行义务。 民族团结 （前提条件） 民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 各民族共同繁荣原则 （物质保障） 以民族平等、民族团结为前提，由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 前提条件 物质保证 民族 平等 民族 团结 各民族共同繁荣 政治 基础 关系： ①民族平等≠消除民族差别 ②民族平等≠各民族发展程度相同 ③对少数民族地区的特殊照顾≠违背民族平等原则 ①各民族共同繁荣≠同步、同时、同等繁荣 ②共同繁荣≠经济繁荣(还包括政治、文化繁荣） 一.我国是统一的多民族国家 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 二、民族区域自治制度 核心考点2：民族区域自治制度 含义 内容 特点 1.我国的民族区域自治制度内容（是什么） 民族区域自治制度是在国家统一领导下（自治的前提和基础），在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。（聚居≠居住区； 自治权≠高度自治权） 不是各民族 ①自治地方:自治区、自治州、自治县三级。（不包括民族乡） ②自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府。（不包括司法、监察机关） ③核心内容:自治权,包括立法自治权、财政管理自主权、经济建设自主权、文化自主权等 （双重身份） 既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权。 又是自治地方的自治机关，依法行使自治权。 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合 2、为什么要坚持和完善民族区域自治制度？（必要性+重要性） ①根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。 ②必要性：根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。 ③重要性 地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 　意义：①民族区域自治制度既保证了国家统一，又实现了各民族共同当家作主。 ②实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 核心考点2：民族区域自治制度 二、民族区域自治制度 ①保证民族自治：要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展 ②维护国家统一：必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动 ③增进民族团结：必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的，铸牢中华民族共同体意识 ④还要坚持中国共产党的领导； ⑤坚持平等团结互助和谐的民族关系； ⑥坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣方针，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展； ⑦全面贯彻党的宗教工作基本方针，贯彻依法治国，等等。 3、怎样坚持民族区域自治制度 （1）总体要求：坚持和完善民族区域自治制度,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。 （2）具体要求： 三、我国的宗教政策与法律 知识要点 内容 1.原因 2.党的宗教工作基本方针 实行宗教信仰自由政策 我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义 ①实行宗教信仰自由政策； ②依法管理宗教事务； ③坚持独立自主自办的原则； ④积极引导宗教和社会主义社会相适应  ①含义：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由 实行宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点：加强群众团结、凝聚力量搞建设、实现复兴目标。 ②实行宗教信仰自由政策(≠支持、鼓励公民信教)，实质是使宗教信仰成为公民个人的自由选择，成为公民个人的私事。宗教信仰自由是公民的一项基本权利（≠基本政治权利）； ③国家既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由； ④中共党员、共青团员不能信教 核心考点2：民族区域自治制度 三、我国的宗教政策与法律 知识要点 内容 依法管理宗教事务 坚持独立自主自办的原则　 ①权责统一：宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国公民，在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务 ②法定范围：宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法 ③教宗分离：我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动 ④管理原则：坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则 (≠干涉宗教信仰) ⑤取缔邪教组织(≠管理宗教事务)：邪教本质是反人类、反社会、反科学 ①我国宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 ②我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。（≠我国宗教界不能对外交往） 核心考点2：民族区域自治制度 三、我国的宗教政策与法律 知识要点 内容 积极引导宗教与社会主义社会相适应 ①支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化； ②积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是实现“两个要求”、“两个支持” ③不能说宗教已经不存在消极作用，宗教的本质并未发生改变，要通过对宗教进行引导，限制其消极作用，发挥其积极作用 提示:①社会主义在意识形态领域以马克思主义为指导，马克思主义理论体系包含现代唯物主义和现代科学社会主义，宗教是一种唯心主义世界观，不可能与社会主义相适应。 ②在我国社会主义初级阶段，社会意识形态呈现多样化特点，我们尊重公民的宗教信仰自由，但引导信教公民积极参与到社会主义建设中来。 核心考点2：民族区域自治制度 国家角度： ①要坚持党的领导，发挥中国共产党的领导核心作用，为巩固民族关系、铸牢中华民族共同体意识提供政治保证； ②坚持和完善民族区域自治制度,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,协调好少数民族利益与国家整体利益的关系。 ③坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。 ④深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,铸牢中华民族共同体意识。 ⑤人大:行使立法权、决定权、任免权和监督权,为民族地区发展提供制度和法律保障,督促相关国家机关落实有利于民族地区发展的各项政策 ⑥政府:坚持对人民负责的工作原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展。 ⑦政协:履行政治协商、参政议政和民主监督职能，为民族地区发展建言献策。 公民角度： 自觉履行维护国家统一和各民族团结的义务，增强中华民族共同体意识，以实际行动共同维护和发展社会主义民族关系。 突破提升: 如何处理民族关系，推动民族地区发展 1.作为统一的多民族国家,多元结构是我国民族格局的最重要特点。 作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。 2.我国始终坚持民族平等、民族团结和民族和谐的方针。 我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。 3.民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族居住的地方设立自治机关、行使自治权的制度。 民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。 4.我国的民族自治地方分为自治区、自治县、自治乡三级。 我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。 5.我国宗教坚持独立自主自办的原则，我国的宗教团体不得与外国宗教组织进行交往。 我国宗教坚持独立自主自办的原则，是指我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。 易错易混检测 6.（2026·陕晋青宁高考）《中华人民共和国民族团结进步促进法》规定，县级以上人民政府应当推进互嵌式社区环境建设。某市立足多民族聚居实际，坚持党建引领，通过“插花混居”、打造“红石榴·非遗+社区”融合空间等方式，推动社区成员手足相亲、守望相助。该市做法（    ） ①推动了各民族交往交流交融     ②坚持和完善民族区域自治制度 ③有利于增强中华民族凝聚力向心力     ④促进了民族地区城乡区域协调发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 提示：②:民族区域自治制度的核心是在少数民族聚居的地方设立自治机关、行使自治权，题干做法属于城市社区民族团结创建的基层实践，不涉及民族区域自治制度的完善，②排除; ④:题干举措聚焦社区层面的民族互动融合，未涉及民族地区城乡、区域发展差距缩小的相关内容，④排除。 A 高考真题演练 7.（2026·山东高考）《阿诗玛》是我国第一批国家级非物质文化遗产项目。根据石林彝族自治县人大制定的《云南省石林彝族自治县阿诗玛文化传承和保护条例》相关规定，县政府将阿诗玛文化传承与保护所需经费列入2026年预算，预算经费主要用于阿诗玛文化传承展示、珍贵古籍征集、非遗传承人补助等。阿诗玛文化传承与保护工作的开展（ ） ①说明了民族自治机关坚持民族平等方针，依法自主发展地方文化事业 ②反映了民族自治县人民政府在本级人大领导监督下保护民族文化特色 ③体现了民族自治县人大通过制定地方性法规，推进文化遗产保护 ④有助于各民族共同传承弘扬中华文化，铸牢中华民族共同体意识 A.①②       B.①④       C.②③       D.③④ 提示：②:本级人大与政府之间是监督与被监督的关系，党领导政府，“人大领导政府”说法错误，②排除; ③:地方性法规的制定主体为省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会；自治县人大仅有权制定自治条例和单行条例，无权制定地方性法规，③排除。 B 高考真题演练 8.（2026·江苏高考）民族团结进步促进法将于2026年7月1日起施行。为了解该法的制定过程，某班学生搜集到如下资料 材料表明，该法的出台（ ） ①为坚持和完善民族区域自治制度提供了根本法依据 ②为铸牢中华民族共同体意识提供了有力的法治保障 ③体现了中国特色社会主义党内法规体系的不断完善 ④体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 A.①②     B.①③     C.②④     D.③④ 提示：①:宪法是根本法，民族团结进步促进法是普通法律，不能为民族区域自治制度提供 “根本法依据”，①错误; ③:该法是全国人大制定的国家法律，不属于党内法规体系，③错误。 C 高考真题演练 9.（2025·陕晋青宁卷·高考真题）中华民族一家亲，各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依。从邻里节百家宴同吃一桌饭，到“村超”赛事共踢一场球，民族交融新形式不断涌现，民族团结之花处处绽放。这表明( ) ①各民族共同书写了辉煌的中国历史 ②党的领导是做好民族工作的根本保证 ③中华民族大团结有利于促进中国式现代化建设 ④各民族交往交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 解析：材料主要强调的是在党的领导下，当下各民族交往交流交融、民族团结的现状，并没有提及各民族共同书写辉煌中国历史相关内容。材料着重突出的是民族团结的表现及各民族交往交流交融的情况，未涉及中华民族大团结对中国式现代化建设的促进作用相关内容。 高考真题演练 34 10.（2025·浙江·高考真题）近年来，各族人民一家亲的故事屡见报端。佤族共产党员娜能带领全村发展特色旅游，与当地各族群众共赴美好生活；土族共产党员赵春兰指导社区里的各族青少年学习盘绣技艺，共同传承民族文化。由此可知( ) ①不同时期的共产党员树立了不同的光辉形象 ②带动身边群众谋发展是共产党员发挥先锋模范作用的表现 ③少数民族党员群众为推进民族团结进步事业作出了贡献 ④坚持民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 解析：材料体现新时代下共产党员发挥先锋模范作用的具体表现，未涉及“不同时期共产党员树立不同的光辉形象”。材料强调共产党员的先锋模范作用，未涉及处理民族关系的方针。 高考真题演练 35 P66-67 核心考点3：基层群众自治制度 一.我国基层群众自治的组织形式 含义 基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地区，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 自治组织 性质：在我国，农村的村民委员会和城市的居民委员会是基层群众性自治组织。 要求：①村民委员会、居民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。②党在农村、社区的基层组织，领导和支持村民委员会、居民委员会行使职权，支持和保障村民、居民开展自治活动、直接行使民主权利。 村民委员会 产生：村民委员会成员由村民直接选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 职责：村民委员会维护村民的合法权益，负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等。 基层治理实践：制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径。 居民委员会 产生：居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作。 职责：维护居民的合法权益，办理本社区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府或者街道办事处反映居民的意见、要求和提出建议等。 基层治理实践：居民委员会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力。 ≠ 基层政权机关 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 知识拓展 基层相关主体 1.村委会和居委会：是基层群众性自治组织，不是国家机关或基层政权机关，不履行国家职能。 村委会和居委会 ≠基层政权、基层政府（乡镇一级的人大和政府） 2.乡镇政府与村委会（居委会）关系：乡镇政府指导村(居)委会工作，但不是领导与被领导关系，不能干涉基层自治事务。 3.街道办事处：基层政府在城镇的派出机构。从事行政管理工作，对居委会工作进行指导，不能干预。 4.基层党组织 ≠村委会和居委会（村党支部是农村的基层党组织，村委会在村党支部领导下开展工作） 5.村民会议 ≠村委会（村民会议由本村18周岁以上的村民组成，它有权决定村集体的重大事项；村委会由村民直接选举产生，村（居）民会议决定一切涉及村（居）民利益的事务。村（居）委会对其负责并报告工作） 6.村务监督委员会：独立行使监督权，对村民会议、村民代表会议负责并报告，不从事具体的村务工作 7.村民或者居民：在基层民主中，村民或者居民享有的是直接管理基层公共事务和公益事业的权利，而不是管理国家事务。 注意几种说法： ①创新基层社会治理模式（方式）（√） ②创新治理格局（√） ③丰富了基层群众自治实践形式（√） ④创新/完善基层自治的组织形式（×） ⑤扩大或缩小村民（居民）自治的范围（×） ⑥拓宽民主管理的途径，丰富民主管理的形式、方法（√） ⑦丰富了基层群众自治组织的实践形式（×） 注意 37 P67-69 核心考点3：基层群众自治制度 二.人民群众直接行使民主权利的生动实践 民主选举 农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产生。（直接选举：自己选举当家人，是村民自治的基础） 民主协商 城乡基层的公共事务必须由众人商量着办。协商要本着有序参与的原则，可以采取议事会、听证会、恳谈会等多种形式，让村民或居民合理表达意见和建议，求同存异，找出解决问题的好方案，促进基层社会的和谐。 民主决策 按民主决策要求，在农村，涉及村民利益的重要事项，经村民会议或村民代表会议讨论决定方可办理。在城市，涉及全体居民利益的重要事项需居民会议或居民代表会议讨论决定。 民主管理 法律上，基层公共事务的管理属于本村的全体村民或本区的全体居民；现实运作中，一般授权给基层群众自治组织来进行。依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议。（如 设立“社区公开栏”“村务公开栏”、民主评议村委会或居委会、村务监督委员会等） 村/居民会议或村/居民代表会议是全村/社区的权力机构和决策机构，村/居委会是其的执行机构；村/居民没有决策权，村/社区公共事务由村/居民会议或村/居民代表会议讨论决定，不是村/居委会。 （2）作用：承载、表达和展现着文化的内容。形式：文化载体是多种多样的，器物、行为、制度等是文化的载体 核心考点3：基层群众自治制度 二.人民群众直接行使民主权利的生动实践 P67-69 意义 ①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容； ②有利于调动广大群众参与基层社会建设的积极性，也能够有效提高人民群众参与政治生活的素质和能力，推动基层社会治理现代化。（基层自治将民主选举、协商、决策、管理、监督融为一体，打通了全过程人民民主的"最后一公里"。） 地位 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。 基层民主是全过程人民民主的重要体现。发展基层民主，完善基层群众自治制度，是社会主义民主政治建设的基础。 根本原因 根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主 全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主 对基层民主自身 ①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。P67 ②基层群众自治制度是我国一项基本政治制度（地位）P69，扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。P69 对（村民）居民的意义 必备知识三：基层群众自治制度 对社会 有利于构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会治理体系和治理能力现代化 知识总结：为什么要发展基层民主 ①实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利 （P67标题）,更好地保障人民当家作主（知情权、参与权、表达权、监督权）。 ②通过参与基层群众自治，大大调动了广大村民（居民）参与乡村（社区）建设的积极性（增强村、居民的责任意识、参与意识、主人翁意识），也有效提高了村民（居民）参与政治生活的素质和能力。P67 1.坚持党的领导，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，将党的组织优势转化为治理效能。 2.坚持和完善基层群众自治制度。引导村民(居民)参与民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，保障村民（居民）的知情权、参与权、表达权，发挥村民(居民)在社会治理中的主体作用。 3.坚持自治和法治相结合，健全社会矛盾纠纷化解机制，有效化解社会矛盾，推动基层社会治理走上法治化、制度化、规范化轨道，实现社会和谐。 4.坚持自治和德治相结合，开展群众性精神文明创建活动，提升村民(居民)道德素养和农村社会文明程度。 5.坚持多元共治，创新基层社会治理机制(形式)，构建共建共治共享的社会治理格局。 6.坚持自治和数治相结合，利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化。 知识总结 怎样发展基层民主？ 自治 法治 德治 智治 知识拓展 自治 基层自治：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商，创新基层自治模式、形成共建、共治、共享的治理格局。 法治 乡村治理走上法治化、制度化、规范化的轨道。 德治 村规民约、村风民俗、家风；核心价值观+道德建设。 智治 利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化。 1.人民群众依托基层群众自治组织,依法间接行使民主权利。 提示×。人民群众依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利。 2.村民(居民)委员会是我国的基层政权机关。 提示×。村民(居民)委员会是我国的基层群众性自治组织，不是我国的基层政权机关。 3.在农村,通过民主评议对村委会实行民主监督的职能,主要由村党支部委员会承担。 提示×。在农村，通过民主评议对村委会实行民主监督的职能，主要由村民会议承担。 4.居民委员会成员要向居委会党支部负责并报告工作。 提示×。居民委员会成员要向居民会议负责并报告工作。 5.村民或居民合理表达意见和建议是做好基层民主管理工作的关键。 提示×。依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 易错易混先检测 11.（2026·广东高考）广东某村一特色美食店爆红网络，食客纷至沓来，给店主和村民带来应接不暇、道路拥堵等“幸福的烦恼”。当地镇政府紧急部署修缮村道，村委会搭建临时停车场，餐饮协会组织人手支援该店，文旅部门因势利导疏解客流，让流量从“一间店”流向“一座城”。在这场流量大考中（ ） ①村委会发挥了对农村基层工作的全面领导作用 ②多元主体力量协同推动了流量热度向发展实效转化 ③行业协会发挥自身行政组织专业优势，运转高效协调有力 ④镇政府践行了正确政绩观，及时解决了群众急难愁盼问题 A.①③      B.①④      C.②③      D.②④ 高考真题演练 D 解析：村党组织是农村基层工作的全面领导核心，村委会是基层群众性自治组织，不具备全面领导职能，①表述错误。材料中镇政府、村委会、餐饮协会、文旅部门多个主体各司其职、协同配合，把网络流量带来的热度转化为带动地方发展、村民增收的实际成效，②符合材料主旨。餐饮协会属于社会组织，不是国家行政机关，不具备行政权力，也没有行政组织的相关职能，③错误。镇政府直面流量带来的经营压力、道路拥堵等群众急难愁盼问题，主动部署修缮村道、协调配套服务，践行了以人民为中心的正确政绩观，切实为民服务，④正确。 12.（2026·湖北高考）为使急救设备更容易被找到，多地推出“AED（自动体外除颤器）地图”小程序，将设备点位、120平台、志愿者接入地图，不少外卖员和司机也主动配备移动AED。让心搏骤停的“黄金4分钟”救援圈成为现实。该探索（    ） ①实现群众自我管理、自我服务和自我教育 ②尊重公民的民主权利，普及救护知识技能 ③激发社会共治活力，提升基层应急能力 ④弘扬团结互助美德，彰显社会文明进步 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 高考真题演练 提示：①不合题意，材料中的举措是社会层面的应急救援探索，未涉及群众的自我管理自我服务自我教育等相关内容; ②不合题意，该举措并未涉及尊重公民民主权利的相关内容，核心是优化AED点位的查询与救援联动; ③正确，该探索将设备点位、120平台、志愿者接入地图，联动外卖员、司机等社会力量参与移动AED配备，充分激发了社会共治活力，有效织密了基层应急救援网络，提升了基层应急能力; ④正确，社会各界主动参与AED配备、参与应急救援，是邻里互助、守望相助的团结互助美德的体现，也直观彰显了我国社会文明程度的进步。故选:D。 D 13.（2026·云南高考）《中国共产党章程》要求村（社区）党组织统一领导本地区基层各类组织和各项工作。2025年新修订的村民委员会组织法增加了“村民委员会主任可以由村党组织负责人通过法定程序担任”的规定，将“一肩挑”等成熟经验上升为法律制度。此做法（ ） ①夯实了村民依法行使民主权利的制度基础      ②是全面推进依法治国在基层治理中的体现 ③拓宽了村委会主任直接管理村务的职权范围     ④确保党的路线方针政策在基层得到有效落实 A.①②       B.①③      C.②④       D.③④ 高考真题演练 提示：新修订的村民委员会组织法将"一肩挑"等成熟经验上升为法律制度，这展现了成熟的基层治理经验通过法定程序成为国家法律，是全面推进依法治国在基层治理领域的体现，②正确；村党组织负责人依法担任村民委员会主任，有利于强化党的领导，进而确保党的路线方针政策在基层落地，④正确；题干侧重党组织与村民委员会衔接，并非侧重村民民主权利的制度基础，①错误；村民委员会主任的职权由法律明确规定，材料中的规定只是任职方式的调整，并未拓宽村民委员会主任的职权范围，③ 错误。 C 高考真题演练 14.(2025·山东卷)近年来,J镇开展“乡村新社区”建设,将全镇15个村庄整合成3个新社区,成立新社区“大党委”,建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制、最大程度整合资源、推动乡村振兴“大民生”。其中,X新社区多次召开协商议事会,探索出特色农文旅融合发展之路,实现了村集体与村民双增收。材料表明( ) ①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理　 ②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围　 ③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践　 ④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D 解析　“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的领导,而不是对乡村振兴工作的管理,①说法错误。新社区属于基层群众自治组织范畴,并非基层政权,且基层政权行使行政管理职权的范围是法定的,不能随意扩大,②说法错误。“镇+新社区+村”三级协商议事机制为村民参与社区事务提供了新的途径和平台,丰富了基层民主实践,③正确。J镇开展“乡村新社区”建设,整合资源,建立三级协商议事机制,有利于完善共建共治共享的乡村治理体系,推动乡村振兴,④正确。 47 15.（2025·全国卷）某区人大推行街道议政代表会制度。街道议政代表会由辖区人大代表、街道干部与居民代表等组成，定期协商民生实事。议政代表会提出的意见建议由街道人大工委督办；超出街道职权范围的事项，报送区人大常委会处理。推行街道议政代表会制度( ) ①是优化街道权责配置的重要举措        ②能够更好地汇聚民意、改善民生 ③完善了基层群众性自治组织的形式     ④是发展全过程人民民主的生动实践 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 高考真题演练 解析　街道的权责配置主要涉及街道本身的职能划分等,材料未体现对其优化,①排除。街道议政代表会由辖区人大代表、街道干部与居民代表等组成,其中,居民代表能直接将居民的意愿反映出来,通过定期协商民生实事,能够更好地汇聚民意、改善民生,②符合题意。基层群众性自治组织主要包括村民委员会和居民委员会,推行街道议政代表会制度没有完善基层群众性自治组织的形式,③排除。街道议政代表会让居民代表等参与到民生实事的协商中来,体现了人民参与民主协商,是发展全过程人民民主的生动实践,④正确。 48 16.（2025·河南·高考真题）某地在乡村振兴中打造“党建链”串联“产业链”、共建“致富链”的新模式，划分2043个党群共富责任区，组建41个产业联合党委，构建“党支部+科研院所+龙头企业+合作社+农户”协同发展机制，发展特色农业，带动了农民大幅增收。该模式的优势在于( ) ①党建赋能，为乡村自治提供方向保证         ②民主决策，凝聚乡村发展的强大合力 ③以民为本，实现发展成果由村民共享         ④解放思想，拓宽乡村产业振兴的路径 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 高考真题演练 解析：材料全程围绕产业发展、带动农民增收展开，未涉及乡村自治的相关内容，①不选。民主决策强调在公共事务决策过程中广泛吸纳群众意见、保障群众民主权利，材料未提及乡村发展事项的民主决策流程，②与题干内容不匹配。该模式将农户纳入全链条协同发展机制，最终带动农民大幅增收，体现了以人民为中心的发展思想，让村民共享产业发展带来的发展成果，③符合题意。该模式打破传统分散经营的方式，联动科研院所、龙头企业等多方主体发展特色农业，是发展思路的创新，有效拓宽了乡村产业振兴的路径，④正确。 49 17.（2026·湖南高考）阅读材料，完成下列要求。 “一脚踏三省，三省闻鸡鸣。”悠悠清水江，将湖南花垣边城镇、重庆秀山洪安镇、贵州松桃迓驾镇紧密相连。近年来，三地交流日益频繁深入。2022年，为破解跨省份治理难题，三镇共同组建边城政协委员工作室，探索出“党政联动、民生联调、景区联建、治安联防、文化联谊、生态联治”的边区“六联”工作机制。2023年5月，三镇签订《边区民族团结协议书》，建立“边城共识”的议事规则，建立健全“渝事黔来湘协商”协商机制，突破行政区划，让“三不管”变成“大家管”。2024年边城某景区涌入中外游客160万人次。从文学地标到旅行热土，“世界边城”名片闪亮，出圈出彩，是三省市边区人民同心建设的硕果。 结合材料，运用政治与法治知识，分析“世界边城”为何能出圈出彩。(10分） 高考真题 参考答案： ①坚持党的集中统一领导，落实党政联动要求，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为边区协同发展提供了根本政治保证。 ②充分发挥人民政协作为专门协商机构的作用，组建跨区域政协委员工作室，汇聚多方治理智慧与发展共识。 ③健全社会主义协商民主机制，创新“渝事黔来湘协商”跨区域协商模式，突破行政区划壁垒，将制度优势转化为区域治理效能，破解跨省份治理难题，实现边区协同共治。 ④巩固发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，以民族团结凝聚三地人民共建共享的强大合力，调动了三地人民共同发展的积极性。 ⑤创新跨区域基层治理机制，通过“六联”工作机制推动边区文旅、生态、民生等领域协同建设，最终实现“世界边城”出圈出彩。 ①党的领导制度（全面领导＋集中统一领导）：中国特色社会主义的最本质特征，中国特色社会主义制度的最大优势 总揽全局、协调各方 ②人民民主专政的国体：在社会主义制度中具有根本性意义，从根本上保障了人民当家作主的地位，发挥人民群众主体作用、依靠人民，（群众路线） ③根本政治制度：人民代表大会制度优势；基本政治制度： ④民主集中制：发扬民主、有效集中，动员团结一切力量 ⑤全面依法治国：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 ⑥协商民主：社会主义民主政治的特有形式和独特优势，发扬协商民主，凝聚社会共识 ⑦共建共治共享的社会治理制度：创新社会治理体制，多元共治格局 ⑧全国一盘棋，集中力量办大事 ⑨坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 ★★★常考社会主义民主政治的优势／中国特色社会主义的制度优势 51 $