闾阎保障：乡社自治承古制，社保国策惠民生——第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 作业设计--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

闾阎保障：乡社自治承古制，社保国策惠民生 ——《选择性必修1·国家制度与社会治理》第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 课时作业 【作业分析与结构】 一、单元核心主题词 本课比较古今中外基层治理传统与现代社会保障制度的形成，是理解社会治理现代化的全球视野一课。 二、命题立意与考查目标 • 唯物史观：认识社会保障制度是工业化与社会矛盾发展的产物。 • 时空观念：在古希腊—当代时间轴上定位村社、庄园、俾斯麦社保、贝弗里奇报告等节点。 • 史料实证：通过法律文件与报告提取社保制度要点。 • 历史解释：比较不同国家基层治理与社保模式的差异。 • 家国情怀：理解中国新型社会保障体系的特点与意义。 三、试卷结构说明 本卷由基础巩固（16选择+1非选择）与素养提升（1材料大题）构成，难度基础8/中档6/拔高2，覆盖古希腊村社、中世纪庄园教会、英国自治城市与济贫法、美国乡镇自治、俾斯麦社保、贝弗里奇报告、美国1935社保法、中国社保体系。 四、主干知识点清单 • 古希腊村社（demos）具有自治特征 • 中世纪西欧庄园与基督教会承担基层事务 • 英国1601年《伊丽莎白济贫法》 • 美国新英格兰乡镇自治传统 • 德国俾斯麦1883/1884/1889三项社会保险法 • 英国1942年《贝弗里奇报告》 • 英国1948年建成福利国家 • 美国1935年《社会保障法》（罗斯福新政） • 中国新型社会保障体系 【基础巩固】 一、选择题 1．古希腊雅典的基层单位是村社（demos），村民通过村社大会参与公共事务。这反映出古希腊基层治理的特点是 A．具有直接民主与自治色彩 B．由职业官僚管理 C．实行中央集权 D．由基督教会管理 2．中世纪西欧，基层社会的基本单位是庄园。庄园法庭由领主主持，处理邻里纠纷、违契等事务。这说明中世纪西欧基层治理 A．与庄园制和教会紧密结合 B．完全由国家官僚管理 C．实行现代民主 D．没有任何规则 3．1601年，英国女王伊丽莎白一世颁布《济贫法》，规定教区对贫民负有救济责任。这一法律 A．是西方最早的政府济贫立法之一 B．标志着福利国家建成 C．是美国罗斯福新政内容 D．废除了庄园制 4．美国新英格兰地区的乡镇，居民通过年度乡镇会议讨论决定地方税收、道路、学校等事务。这一传统被称为 A．乡镇自治 B．郡县制 C．城邦制 D．井田制 5．19世纪80年代，德国俾斯麦政府相继颁布《疾病社会保险法》《工伤事故保险法》《老年和残疾社会保险法》。这标志着 A．世界上第一个社会保险制度建立 B．英国福利国家建成 C．美国罗斯福新政开始 D．贝弗里奇报告出台 6．俾斯麦推行社会保险制度的主要目的是 A．缓和阶级矛盾，巩固帝国统治 B．消除工人运动 C．推动对外扩张 D．废除君主制 7．1942年，英国经济学家贝弗里奇发表《社会保险和相关服务》报告，即著名的《贝弗里奇报告》。该报告 A．提出从"摇篮到坟墓"的福利计划 B．标志着英国工业革命开始 C．提出了市场经济理论 D．废除了福利制度 8．英国正式宣布建成福利国家是在 A．1948年 B．1945年 C．1935年 D．1889年 9．1935年，美国罗斯福政府颁布《社会保障法》，建立了养老金、失业保险等制度。该法出台的背景是 A．经济大危机与罗斯福新政 B．第二次世界大战 C．第一次世界大战 D．冷战开始 10．现代社会保障制度的核心功能是 A．通过国民收入再分配，保障公民基本生活，维护社会稳定 B．提高税收 C．扩大对外贸易 D．发展军事工业 11．与美国相比，北欧国家的社会保障制度特点是 A．高税收、高福利、全面保障 B．低税收、低福利 C．完全由市场提供保障 D．没有社会保障 12．有学者指出，"社会保障制度是社会的减震器和安全网。"这一说法强调社会保障 A．具有稳定社会、保障民生的作用 B．可以消除贫富差距 C．会导致经济危机 D．是国家财政的负担 13．中国新型社会保障体系的特点是 A．以社会保险、社会救助、社会福利为基础，覆盖城乡居民 B．完全照搬西方模式 C．仅覆盖城市职工 D．由个人完全承担 14．从英国1601年《济贫法》到1948年福利国家，西方社会保障制度的发展趋势是 A．由零散的救济走向制度化、全民化 B．由国家保障走向个人自助 C．由城市走向农村 D．由制度化走向零散 15．德国俾斯麦社会保险法与美国1935年《社会保障法》的共同点是 A．都在国内社会矛盾尖锐时由国家立法推动 B．都颁布于第一次世界大战前 C．都由英国主导 D．都废除了济贫传统 16．现代社会保障制度的建立和发展，从根本上反映了 A．生产力发展与生产关系调整的辩证统一 B．福利国家完美无缺 C．社会保障与经济发展无关 D．社会保障可以取代市场 二、非选择题 17．阅读材料，回答问题。 材料一　凡年满七十岁之工人，于老年时应由国家给予养老金；工人因工受伤，应由国家给予医疗与抚恤。——摘编自俾斯麦1881年德国国会演说 材料二　本报告建议：建立一个普遍性的社会保障体系，覆盖从摇篮到坟墓的所有生活风险。——摘编自《贝弗里奇报告》（1942年） （1）根据材料一并结合所学知识，指出德国俾斯麦政府推行社会保险制度的背景与意义。 （2）根据材料二并结合所学知识，说明《贝弗里奇报告》对英国福利国家建设的影响。 【素养提升】 1．阅读材料，回答问题。 材料一　在美国的乡镇，人民以他们自己的方式解决公共事务。……乡镇会议是美国民主的基石。——托克维尔《论美国的民主》 材料二　到20世纪90年代末，中国已初步建立起以养老保险、医疗保险、失业保险、城市居民最低生活保障为主要内容的社会保障体系。——摘编自吴于廑、齐世荣《世界史·当代卷》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括美国乡镇自治的特点。 （2）根据材料二并结合所学知识，谈谈你对社会保障制度发展的认识。 选择题答题卡 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 答案 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 参考答案与解析 一、选择题 1．【答案】A　【解析】古希腊村社自治，是直接民主的基础。 2．【答案】A　【解析】中世纪基层治理以庄园与教会为中心。 3．【答案】A　【解析】1601年《济贫法》是西方早期政府济贫立法。 4．【答案】A　【解析】美国乡镇自治是直接民主传统。 5．【答案】A　【解析】俾斯麦社保三法（1883/1884/1889）建立了世界第一个社会保险制度。 6．【答案】A　【解析】"胡萝卜"政策，缓和社会矛盾。 7．【答案】A　【解析】贝弗里奇报告是英国福利国家的蓝图。 8．【答案】A　【解析】1948年英国宣布建成福利国家。 9．【答案】A　【解析】1935年《社会保障法》是罗斯福新政的重要内容。 10．【答案】A　【解析】社会保障是国民收入再分配，保障基本生活。 11．【答案】A　【解析】北欧模式：高税收高福利。 12．【答案】A　【解析】减震器、安全网比喻社会保障的稳定功能。 13．【答案】A　【解析】中国新型社保体系覆盖城乡、多层次。 14．【答案】A　【解析】综合概括：从零散救济到制度全民。 15．【答案】A　【解析】两者均为国家在社会矛盾下主动立法。 16．【答案】A　【解析】拔高题。唯物史观视角。 二、非选择题 17．（1） 背景：德国统一后工业革命推进，工人运动高涨；社会矛盾尖锐。（2分） 意义：建立了世界上第一个社会保险制度；缓和了阶级矛盾；为现代社会保障制度奠定基础；为其他国家所效仿。（4分） （2） 影响：提出了从摇篮到坟墓的全面福利计划；推动英国战后建立起包括医疗、养老、失业等在内的社会保障体系；1948年英国正式宣布建成福利国家；为西方福利国家提供了蓝图。（4分） 三、素养提升 1．（1） 特点：居民直接参与地方事务；乡镇会议是决策机构；自治传统深厚；强调地方自主与公民参与。（4分） （2） 认识：社会保障制度是工业化与社会矛盾发展的产物；由零散救济走向制度全民化；各国根据国情形成不同模式；中国新型社会保障体系体现了以人民为中心的发展思想；社会保障既要保障民生，又要与经济发展水平相适应。（4分，言之成理即可） 学科网（北京）股份有限公司 $