2.2 单一制和复合制 课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。联邦、共和国、王国、合众国。这些国家名字后缀都代表什么？ 新课导入 2.2 单一制和复合制 统编版高中思想政治选择性必修1 当代国际政治与经济 2 1、能说出国家结构形式的分类； 2、能阐明单一制、复合制的特点。 3、能阐述单一制与联邦制的区别 学习目标 壹·单一制 我国全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港、澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序。坚持完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实爱国者治港治澳的原则，落实特别行政区维护国家安全的法律原则和执行机制。坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一，坚持行政主导，支持行政长官和特别行政区政府依法施政，提升全面治理能力和管治水平，完善特别行政区司法制度和法律体系，保持香港、澳门资本主义制度长期不变，促进香港、澳门长期繁荣稳定。 结合上述情境思考： 任务1：结合情境，说说中央和香港、澳门地区的关系？ 任务2：结合情境，分析我国的国家结构形式及其特点。 课堂探究 思考：在单一制国家，中央和地方政权是如何分配的？ 单一制国家其组成单位是：按照地域划分的普通行政区域或自治区域。 我国的行政区划类型 省、市、县普通行政区域 内蒙古自治区自治区域 香港、澳门自治区域 1.单一制国家的含义 一、单一制 课堂教学 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区 （1）在单一制国家中，中央享有最高权力；（2）地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 2.单一制国家的特点 注意：单一制的国家里全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 课堂教学 中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家 3.单一制国家的类型 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。例如：法国。 地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。例如：英国。 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 地方是否有自治权 关键区别 课堂教学 【从对外关系看】：国家是一个独立主体、中央统一行使外交权力。 【从国家机构看】：一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统。 【从权力分配看】：中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 总结：单一制国家的特点 【从类型看】：中央集权型和地方分权型 【从组成单位看】：是按地域划分的普通行政区域或自治区域 【从法律体系看】：一部宪法，一套法律体系。 课堂教学 贰·复合制 2026年2月，美国联邦最高法院裁定特朗普政府此前大规模对华及全球加征关税行为缺乏合法授权。但特朗普政府更换法律依据，再次宣布对全球商品征收15% 统一关税，严重冲击加州等外贸大州经济。 2026年3月，加州州长纽森联合全美24个州共同起诉联邦政府，主张联邦关税政策损害各州经贸自主权；加州作为对华贸易核心州，公开表态维持对华稳定经贸往来，明确州内贸易立场与联邦白宫政策存在巨大分歧。加州拥有独立州司法、州财税、州贸易管理权限，联邦与各州权力由联邦宪法划分，州政府可在自身权限内对抗联邦行政命令，联邦无权单方面撤销州法律、强制各州统一经济政策，联邦与州时常出现政策对立、司法互诉的博弈局面。 议学问题：联邦制的美国中央与地方的权力如何划分？为什么容易出现联邦与州之间的权限争议？ 课堂探究 复合制是指由两个或两个以上政治实体组成的统一国家或国家联盟，和单一制相对。复合制国家的类型有两种：联邦制和邦联制。 （一）联邦制 1、含义： 由两个或两个以上的政治实体结合而成的一种国家结构形式。 2、组成单位： 是享有相对主权的完整政治实体。 如：美国，全称美利坚合众国，是一个由五十个州和一个联邦直辖特区组成的宪政联邦共和制国家。 一个联邦直辖特区：华盛顿哥伦比亚特区。 二、复合制 课堂教学 ②： 【从权利授予看】：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 ①： 【从权限范围看】：在联邦制国家，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 3、权力分配： 课堂教学 【从对外关系看】：联邦是国际交往的主体，拥有外交权，个别联邦允许组成成员有外交权 【从国家机构看】：一个联邦政府，各州有各自中央政府、立法机关、司法机关 【从权力分配看】：权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内 享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉 总结：联邦制国家的特点 【从组成单位看】：享有相对主权的完整政治实体 【从法律体系看】：多部宪法（联邦宪法、州宪法） 课堂教学 （二）邦联制 1、含义：邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。 邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。 著名的邦联制组织有：欧盟、英联邦、东南亚国家联盟等。 邦联并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格，只是松散的国家联盟。 没有统一的宪法、法律、国籍、中央政府。 成员国是具有独立的主权国家（邦联对各成员国缺乏强制约束力） 2、特点： 课堂教学 从秦汉时期开始中国就建立了君主专制政体和单一制的国家结构形式。我国作为一个统一的多民族国家，各民族之间有着和睦相处、友好往来的传统。但各民族在社会发展、生产技术、文化教育、自然资源等方面各有优劣，各民族需要互相学习、支持和帮助。根据我国尚未完全统一和多民族国家的国情，我们需要建立具有自身特色的单一制国家。于是我们提出并成功实践了“一国两制”，设立特别行政区；针对民族情况，建立了民族区域自治制度 。可以说单一制是符合我国国情的最好选择。 结合上述情境思考： 请同学们以我国为例，思考：一个国家采取什么样的国家结构形式受哪些因素影响？ 课堂探究 (1)一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史和文化等因素综合起作用的结果。 (2)无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权是国家存在和发展和基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 （三）国家结构形式的影响因素 课堂教学 复合制 单一制 特征 影响国家结构形式的因素 联邦制 邦联制 国家结构形式 特征 特征 课堂小结 1.美国宪法对联邦和州的立法权限作了比较明确的划分，联邦和州在各自的立法权限范围内进行立法。宪法第十修正案规定了联邦和州的立法权限划分的准则：联邦拥有宪法“授予的权力”，州拥有“保留的权力”。材料表明，美国联邦政府与州政府的关系有以下特征（ ） ①联邦与州分享政治权力 ②联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力 ③联邦与州的分权不利于美国经济发展 ④联邦地位高于州 A．①③ B．③④ C．②④ D．①② D 课堂练习 2.S国大选中，工党获得议会多数席位，击败了自由党-国家党联盟，工党党首经S国总督任命后，成为新任总理。此前，S国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党-国家党联盟主导的联邦政府否决，工党成功执政有望恢复该合作，由此可以推出（ ） A．S国在国家管理形式上采用的是复合制 B．S国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益 C．S国实行君主立宪制，运行方式与民主共和制大体相同 D．S国政府领导人的更替是S国与B国关系可能变化的主要原因 C 课堂练习 3.2025年9月14日，澳门特别行政区第八届立法会选举举行。选举严格落实“爱国者治澳”原则，新一届立法会依法履职，服务澳门发展，维护国家安全和澳门长期繁荣稳定。材料表明（ ） ①要继续发挥“一国两制”的优势，沿着正确方向发展 ②在祖国统一前提下，发挥单一制国家结构形式的优势 ③澳门高度自治权源自于中央授权，接受中央统一领导 ④澳门特别行政区在法定权限范围内享有最高权力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 课堂练习 4.M国联邦议院有620个议席，联盟党占据206个席位，社民党占据118个席位。两党6月7日正式签署联合执政协议。6月8日，在联邦议院首轮投票中，联盟党总支候选人乙未能当选。当天下午，乙在第二轮投票中获得320票，在接受该国只有象征意义的总统任命后，正式当选M国总理。据此可以推断出（ ） ①M国实行联邦制的政权组织形式 ②M国呈现碎片化的政党政治格局 ③M国国家元首总揽国家的行政权力 ④M政府由议会产生、对议会负责 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 课堂练习 $