第1课 中国古代政治制度的形成与发展 练习题--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

第1课 中国古代政治制度的形成与发展（原卷版） 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 高中历史 统编版《中外历史纲要（上）》第一单元 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 同步复习卷（高考方向·史料实证+历史解释+唯物史观） 一、单项选择题（本大题共10小题，每小题只有一个正确选项） 1．《礼记·礼运》追述说：禹以前的时代“天下为公，选贤与能”，禹以后则“天下为家，各亲其亲，各子其子”。《史记·夏本纪》记载禹死后其子启继位，“于是启遂即天子之位”。两则材料共同说明 A．禅让制在夏朝仍被完整地保留下来 B．王位世袭制取代禅让制，最高权力的传承由“传贤”变为“传子” C．夏朝已建立起中央集权的官僚政治体系 D．启继位表明宗法分封制度在夏朝已经成熟 2．商朝的政治格局是：商王直接控制王畿地区，王畿之外则分封给方国首领，由他们各自管理自己的部族与土地，商王对方国的控制主要依靠武力威慑和神权认同。这一制度被后世称为 A．内外服制 B．分封制 C．郡县制 D．行省制 3．西周青铜器利簋铭文记武王伐商后“王在阑师，锡右史利金”，大盂鼎铭文记康王训诫盂“夙夜勿废朕命”，要求其“享奔走，畏天威”；《左传·桓公二年》则称“天子建国，诸侯立家，卿置侧室，大夫有贰宗”。这些材料可以用来说明西周 A．以分封制与宗法制为纽带，形成了层层分封、等级森严的政治秩序 B．中央对地方的统治已经依靠郡县与编户齐民来实现 C．周王对诸侯拥有直接任免、征调军队和征收赋税的权力 D．血缘关系已经完全让位于地缘关系，成为政治生活的主导 4．据《史记》等文献，秦朝中央设丞相、太尉、御史大夫，三者互不统属而共同对皇帝负责；地方废分封、行郡县，郡守县令由皇帝直接任免调遣，不得世袭。由此可以推知，秦朝政治制度最核心的特点是 A．以血缘宗法关系维系国家统治 B．以皇权为核心，实现中央对地方的垂直管理与权力高度集中 C．丞相统领百官，国家最高权力由丞相掌握 D．地方郡县长官拥有较大的独立性与自主权 5．汉初丞相多由功臣列侯出任，位高权重，朝廷政务皆先经丞相府议决；汉武帝时，他选拔身边的侍中、尚书等低级官员组成内廷机构参与决策，使外朝丞相逐渐退居执行地位。这一变化 A．彻底废除了丞相制度，皇帝直接统管六部 B．以皇帝亲信组成的中朝分割外朝权力，加强了君主专制 C．标志着三省六部制的正式确立 D．体现了君主专制在汉武帝时期已经发展到顶峰 6．唐制：中书省草拟诏令，门下省审议封驳，尚书省统领六部执行；凡军国大事须经政事堂集议，诏令若被门下省驳回则须重新拟定。这一制度设计 A．以权力的分工与制衡减少决策失误，使中央决策趋于程序化、规范化 B．表明门下省的权力高于中书省和皇帝，可最终否决诏令 C．说明唐朝的皇权已被三省完全架空，形同虚设 D．废除了宰相制度，使六部直接对皇帝负责 7．宋初，设中书门下掌管行政、枢密院掌管军政、三司掌管财政，三者互不统属而直接对皇帝负责；同时以枢密院与三衙分掌调兵权与统兵权，规定“兵无常帅，帅无常师”。宋朝这些举措的首要目的是 A．提高军队的战斗力，以收复燕云十六州 B．分割相权与兵权，防止权臣和武将专权，维护皇帝专制统治 C．精简政府机构，减轻国家的财政负担 D．废除宰相制度，由皇帝直接处理全国政务 8．元朝在全国设十个行省，行省官员“不敢专决大政”，凡军国大事必须“咨中书省而后行”；同时，行省辖区“犬牙交错”，一反此前依山川形便划分政区的传统。元朝这一制度 A．使地方获得独立于中央的行政、军事与财政大权 B．在加强中央对地方有效管理的同时，以中央集权和相互牵制防范地方割据 C．标志着中国地方行政区划开始以山川形便为基本原则 D．完全继承了秦朝郡县制的层级与管理方式 9．明太祖朱元璋以谋反罪诛杀丞相胡惟庸，随后下诏“罢丞相不设，析中书省之政归六部，以尚书任天下事”，并严令后世子孙不得复立丞相；明成祖时又选拔翰林院官员入值文渊阁参与机密事务，称为“内阁”。据此可知 A．内阁大学士取得了法定的宰相地位，可以统率六部 B．宰相制度被废除，君主专制进一步加强，但内阁始终不是法定的中央行政机构 C．明朝的中央决策权由皇帝转移到了内阁 D．朱元璋的做法削弱了皇权，使六部得以制约皇帝 10．清代史料记载：雍正年间，因西北用兵需要快速而机密地处理军务，皇帝设立军机处，挑选亲信大臣入值；军机大臣“只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间”，每日入值承旨、跪受笔录，所拟谕旨经皇帝审定后直接下发执行。下列对军机处的理解，最准确的是 A．军机处的设立削弱了皇权，大臣得以参与最高决策 B．军机处是秉承皇帝旨意处理军务政务的中枢机构，其设立标志着君主专制发展到顶峰 C．军机大臣拥有法定的决策权和行政权，可代皇帝发布政令 D．军机处的设置说明清代中央已出现类似近代内阁的责任制度 二、非选择题（本大题共2小题） 11．材料一　王者之制禄爵：公、侯、伯、子、男，凡五等。……天子之田方千里，公侯田方百里，伯七十里，子男五十里。……天子适诸侯曰巡狩，诸侯朝于天子曰述职。……诸侯之于天子也，比年一小聘，三年一大聘，五年一朝。 ——摘编自《礼记·王制》 材料二　（秦）分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。……郡守，秦官，掌治其郡，秩二千石。……县令、长，皆秦官，掌治其县。……（郡县官吏）皆以功次迁补，不世其职。 ——摘编自《史记·秦始皇本纪》《汉书·百官公卿表》 材料三　汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。……（诸侯王）大者或五六郡，连城数十，置百官宫观，僭于天子。……（景帝时）吴楚七国反，其后（武帝）令诸侯王不得复治国，天子为置吏，诸侯惟得衣食租税。 ——摘编自《汉书·诸侯王表》《汉书·高五王传》 （1）根据材料一，概括西周分封制的基本内容，并结合所学指出维系这一制度的两条纽带。 （2）根据材料二，指出秦朝地方行政制度与材料一所示制度相比发生了哪些变化，并说明这些变化对中央与地方关系的影响。 （3）根据材料三并结合所学，分析汉初“剖裂疆土”的原因及其后果，并说明汉武帝解决这一问题的措施。 12．材料一　唐初，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得旨再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省，尚书省但主书填“奉行”而已。 ——摘编自《朱子语类》 材料二　宋初，中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知。故财已匮而枢密院益兵不已，民已困而三司取财不已。……（宋太祖）召赵普问曰：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如？”普曰：“……节镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。” ——摘编自《续资治通鉴长编》 材料三　自秦以下，君天下者，皆以一人之智，而欲周天下之务，虽有贤相，不能尽也。……明太祖……遂罢中书省，分其权于六部，而天下之事皆总于朝廷。 ——摘编自《明史·职官志》及后人评论 （1）根据材料一，概括唐代中央决策的运行程序，并指出这一程序在制度设计上的合理性。 （2）根据材料二，概括宋初中央机构设置的特点，并结合赵普的建议说明宋初这些举措的直接目的。 （3）综合上述三则材料，指出自唐至明中央政治制度演变的总体趋势，并结合所学分析这一趋势对中国古代社会产生的影响。 第 1 页 共 1 页 学科网（北京）股份有限公司 $第1课 中国古代政治制度的形成与发展（解析版） 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 高中历史 统编版《中外历史纲要（上）》第一单元 第1课 中国古代政治制度的形成与发展 同步复习卷（高考方向·史料实证+历史解释+唯物史观） 一、单项选择题（本大题共10小题，每小题只有一个正确选项） 1．《礼记·礼运》追述说：禹以前的时代“天下为公，选贤与能”，禹以后则“天下为家，各亲其亲，各子其子”。《史记·夏本纪》记载禹死后其子启继位，“于是启遂即天子之位”。两则材料共同说明 A．禅让制在夏朝仍被完整地保留下来 B．王位世袭制取代禅让制，最高权力的传承由“传贤”变为“传子” C．夏朝已建立起中央集权的官僚政治体系 D．启继位表明宗法分封制度在夏朝已经成熟 【答案】B 【详解】材料一说“天下为家，各亲其亲，各子其子”，材料二说启“即天子之位”，两则材料互相印证，共同指向世袭制对禅让制的取代，即最高权力的传承标准由德才（传贤）变为血缘（传子），B正确。A与材料直接矛盾：材料明言“天下为家”取代“天下为公”，禅让制的原则已被打破，且启继位本身就是禅让制被取代的标志。C犯了时间与概念双重错误：夏朝只是早期国家的开端，尚未形成中央集权的官僚政治体系，中央集权制度的确立要到秦朝，郡县制、官僚制均非夏朝所有。D犯了时间前置的错误：宗法制与分封制的成熟在西周，夏朝仅有世袭制的雏形，不能据启继位推断宗法分封“已经成熟”。 【点睛】做早期国家制度的题目，要把“世袭制（夏）—内外服制（商）—分封制与宗法制（西周）”按时间轴排好，凡把西周或秦朝的制度特征安到夏商头上的选项，一律先怀疑其时间错位。 2．商朝的政治格局是：商王直接控制王畿地区，王畿之外则分封给方国首领，由他们各自管理自己的部族与土地，商王对方国的控制主要依靠武力威慑和神权认同。这一制度被后世称为 A．内外服制 B．分封制 C．郡县制 D．行省制 【答案】A 【详解】材料的关键信息是“王畿—方国”的两层结构和控制方式的松散性，这正是商朝内外服制的特征：内服是商王直接统治的王畿，外服是间接控制的方国，A符合材料所描述的具体管理形态。B分封制是西周的制度，周王通过分封同姓亲族、功臣、先代贵族建立诸侯国，并以礼乐制度与宗法血缘维系等级秩序，材料中没有嫡长子继承、礼乐等级等信息，且商朝没有实行西周式的分封制，故此选项犯了时间错位与概念混淆的错误。C郡县制是春秋战国时期出现、秦朝在全国推广的地方行政制度，郡县长官由中央任免、不得世袭，与材料中由方国首领“各自管理”的情形完全相反。D行省制是元朝的地方行政制度，与商朝相隔近两千年，纯属时间混淆。 【点睛】遇到“先秦地方制度”题，先抓“中央与地方的关系形态”这一变量：内外服制是间接的、血缘部族式的联盟；分封制是等级分封、层层分权；郡县制是中央垂直管理、官僚任免。控制程度由弱到强，正好对应商—西周—秦的演变。 3．西周青铜器利簋铭文记武王伐商后“王在阑师，锡右史利金”，大盂鼎铭文记康王训诫盂“夙夜勿废朕命”，要求其“享奔走，畏天威”；《左传·桓公二年》则称“天子建国，诸侯立家，卿置侧室，大夫有贰宗”。这些材料可以用来说明西周 A．以分封制与宗法制为纽带，形成了层层分封、等级森严的政治秩序 B．中央对地方的统治已经依靠郡县与编户齐民来实现 C．周王对诸侯拥有直接任免、征调军队和征收赋税的权力 D．血缘关系已经完全让位于地缘关系，成为政治生活的主导 【答案】A 【详解】三则材料中，利簋、大盂鼎铭文反映了周王对臣下的赏赐与训诫关系，《左传》材料则清晰展示了“天子—诸侯—卿—大夫”这一层层分封、等级隶属的权力结构，合起来正说明西周以分封制为政治骨架、以宗法制为血缘纽带，构成等级森严的统治秩序，A正确。B不符合史实：郡县制与编户齐民是战国至秦朝才出现并推广的，西周尚未产生，属时间错位。C夸大化：分封制下诸侯在国内拥有较大自主权，周王对诸侯主要是政治上的共主关系和礼制上的约束，并不能直接任免官吏、征调诸侯军队、征收其赋税，属于以“大一统”特征倒推西周的片面认识。D与史实相反：西周政治的主导原则恰恰是血缘宗法，地缘关系取代血缘关系是春秋战国以后国家形态转型的结果。 【点睛】评价分封制的关键，是分清“周王是天下共主”与“周王直接管理地方”这两句话的界限：前者成立，后者不成立。凡把秦以后中央集权的表现（任免、征兵、征税）加在西周之上的选项，都是典型的时代倒置。 4．据《史记》等文献，秦朝中央设丞相、太尉、御史大夫，三者互不统属而共同对皇帝负责；地方废分封、行郡县，郡守县令由皇帝直接任免调遣，不得世袭。由此可以推知，秦朝政治制度最核心的特点是 A．以血缘宗法关系维系国家统治 B．以皇权为核心，实现中央对地方的垂直管理与权力高度集中 C．丞相统领百官，国家最高权力由丞相掌握 D．地方郡县长官拥有较大的独立性与自主权 【答案】B 【详解】材料提供的两条证据都指向同一方向：中央层面三公分权而统属于皇帝，地方层面郡县长官由皇帝任免而非世袭，二者共同保证了皇权至上与中央对地方的垂直管理，这正是中央集权制度确立的标志，B正确。A属于制度类型的错位：以血缘宗法维系统治是西周分封制的特征，秦朝恰恰以官僚制和郡县制取代了血缘政治。C混淆了决策权与执行权：秦朝丞相是百官之首，负责处理日常行政，但军国大事的最终决断权属于皇帝，且太尉掌军事、御史大夫掌监察，丞相并不能独揽大权。D与材料相反：郡县长官由中央任免调动、不得世袭，说明地方自主性很小，这正是郡县制区别于分封制之处。 【点睛】判断“中央集权”是否确立，看两个指标：地方长官是否由中央任免且不世袭（人事控制），以及中央内部是否形成以皇权为核心的分工与制约。材料若只讲了官员分工，还要追问“最终对谁负责”。 5．汉初丞相多由功臣列侯出任，位高权重，朝廷政务皆先经丞相府议决；汉武帝时，他选拔身边的侍中、尚书等低级官员组成内廷机构参与决策，使外朝丞相逐渐退居执行地位。这一变化 A．彻底废除了丞相制度，皇帝直接统管六部 B．以皇帝亲信组成的中朝分割外朝权力，加强了君主专制 C．标志着三省六部制的正式确立 D．体现了君主专制在汉武帝时期已经发展到顶峰 【答案】B 【详解】材料交代的因果链是：汉初丞相权重——汉武帝另用侍中、尚书等近臣组成内廷决策班子——外朝丞相转为执行机构，其实质是皇帝用亲信集团分割相权以强化自身权力，B准确概括了这一变化。A混淆了朝代与事件的对应关系：废丞相、权分六部是明太祖朱元璋的举措，不是汉武帝所为，属时间与主体双重错误。C时间错位：三省六部制确立于隋唐，汉武帝时期只是中朝的雏形。D犯了绝对化与时间错位的错误：君主专制达到顶峰是清朝军机处设立之后，汉武帝时期皇权虽加强，但相权依然存在，此后还经历了隋唐三省六部、宋代二府三司等多次调整。 【点睛】“加强君主专制”这一主题的题目，往往考查“用什么办法分割相权”：汉武帝用中朝，隋唐用三省六部（分散决策、互相牵制），宋代用二府三司（分行政、军事、财政），明朝干脆废除丞相。既要记住手段，也要记住该手段所属的朝代。 6．唐制：中书省草拟诏令，门下省审议封驳，尚书省统领六部执行；凡军国大事须经政事堂集议，诏令若被门下省驳回则须重新拟定。这一制度设计 A．以权力的分工与制衡减少决策失误，使中央决策趋于程序化、规范化 B．表明门下省的权力高于中书省和皇帝，可最终否决诏令 C．说明唐朝的皇权已被三省完全架空，形同虚设 D．废除了宰相制度，使六部直接对皇帝负责 【答案】A 【详解】材料显示三省各有明确职责，形成草拟—审议—执行的运行链条，且“封驳”“集议”等程序设计使决策必须经过多道环节，客观上减少了决策的随意性和失误，也提高了行政的规范化程度，A符合材料。B夸大化：门下省可以封驳诏令，但最终裁决权仍在皇帝手中，唐朝的三省只是分散相权、优化决策，并非凌驾于皇权之上。C与史实相反：三省长官皆为宰相，皇权与相权之间是制衡而非被架空，唐太宗以后还常以“同中书门下平章事”等加衔扩大宰相队伍，皇帝始终居于最高决策地位。D混淆朝代：废丞相、六部直接对皇帝负责是明朝的制度，唐朝尚书省仍是六部的上级机构。 【点睛】回答三省六部制的意义，要落到“分散相权、加强皇权、提高行政效率、减少决策失误”这几个表述上，切忌写成“限制皇权”；同时把“三省六部（隋唐）”“二府三司（宋）”“废丞相设内阁（明）”三个易混制度钉死在时间轴上。 7．宋初，设中书门下掌管行政、枢密院掌管军政、三司掌管财政，三者互不统属而直接对皇帝负责；同时以枢密院与三衙分掌调兵权与统兵权，规定“兵无常帅，帅无常师”。宋朝这些举措的首要目的是 A．提高军队的战斗力，以收复燕云十六州 B．分割相权与兵权，防止权臣和武将专权，维护皇帝专制统治 C．精简政府机构，减轻国家的财政负担 D．废除宰相制度，由皇帝直接处理全国政务 【答案】B 【详解】材料中“互不统属”“直接对皇帝负责”“兵无常帅，帅无常师”都是同一逻辑的产物：把原来集中于宰相和武将手中的权力拆散、让其互相牵制，从而杜绝权臣专权和武将拥兵自重，B揭示了这一制度设计的根本意图。A与史实不符：分权与更戍法虽然防止了将领专权，却造成兵不识将、将不知兵，反而削弱了军队战斗力，宋朝在对辽、西夏的战争中屡处劣势。C不成立：宋朝为分权而增设大量机构和官职，形成“冗官、冗兵、冗费”的局面，加重了财政负担，与“精简”正好相反。D混淆朝代：废丞相是明太祖的举措，宋代只是分割相权，宰相（中书门下长官）仍然存在。 【点睛】评价宋代加强中央集权的措施，要用“一分为二”的唯物史观：在防弊（防分裂、防专权）方面有效，但代价是行政效率降低、财政负担沉重、军事上积贫积弱。凡是只说“加强了统治”或只说“造成弊端”的选项，都要警惕以偏概全。 8．元朝在全国设十个行省，行省官员“不敢专决大政”，凡军国大事必须“咨中书省而后行”；同时，行省辖区“犬牙交错”，一反此前依山川形便划分政区的传统。元朝这一制度 A．使地方获得独立于中央的行政、军事与财政大权 B．在加强中央对地方有效管理的同时，以中央集权和相互牵制防范地方割据 C．标志着中国地方行政区划开始以山川形便为基本原则 D．完全继承了秦朝郡县制的层级与管理方式 【答案】B 【详解】材料给出两条信息：“不敢专决大政”“咨中书省而后行”说明行省权力受中央节制；“犬牙交错”的划界方式则从地理上割裂了地方凭险割据的条件，二者共同服务于中央集权，B概括准确。A与材料相反：行省是中书省的派出机构，重大事务必须报请中央，并非独立权力实体，只是受中央委托管理地方。C误读材料：材料明说“一反此前依山川形便划分政区的传统”，犬牙交错恰恰是对山川形便原则的打破。D以偏概全：行省制在层级（省—路—府—州—县）和管理方式上都与秦代郡县两级制有明显差别，且元朝还保留了宣政院、腹里等特殊管理形式。 【点睛】行省制是高考高频考点，答题要抓住三句话：行省是中书省的派出机构、权力受中央节制；行省制度是中国省制的开端；犬牙交错的划界原则意在防止地方割据。切忌把行省说成“地方分权”。 9．明太祖朱元璋以谋反罪诛杀丞相胡惟庸，随后下诏“罢丞相不设，析中书省之政归六部，以尚书任天下事”，并严令后世子孙不得复立丞相；明成祖时又选拔翰林院官员入值文渊阁参与机密事务，称为“内阁”。据此可知 A．内阁大学士取得了法定的宰相地位，可以统率六部 B．宰相制度被废除，君主专制进一步加强，但内阁始终不是法定的中央行政机构 C．明朝的中央决策权由皇帝转移到了内阁 D．朱元璋的做法削弱了皇权，使六部得以制约皇帝 【答案】B 【详解】材料包含两个层次的史实：一是废丞相、权分六部、永不复立，二是另设内阁以备顾问。废丞相使皇帝直接统辖六部，君主专制因此明显加强；而内阁只是皇帝的侍从咨询机构，大学士的品级不高，其权力完全来自皇帝的信任，始终不是法定的中央一级行政机构，B完整对应了这两层信息。A混淆了内阁与宰相：内阁无宰相之名、无宰相之权，也不能统率六部，六部直接向皇帝负责。C混淆了决策与辅政：内阁只有“票拟”建议权，最终“批红”与裁决之权在皇帝手中，决策权并未转移。D与史实相反：废除丞相恰恰消除了相权对皇权的制约，是皇权强化的表现，而不是被削弱。 【点睛】内阁问题是高频易错点。牢记三句话：内阁不是法定的中央行政机构；内阁不能统率六部；内阁权力来自皇帝信任、可随时被撤换。凡是把内阁等同于宰相、或说内阁掌握决策权的选项，均可判错。 10．清代史料记载：雍正年间，因西北用兵需要快速而机密地处理军务，皇帝设立军机处，挑选亲信大臣入值；军机大臣“只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间”，每日入值承旨、跪受笔录，所拟谕旨经皇帝审定后直接下发执行。下列对军机处的理解，最准确的是 A．军机处的设立削弱了皇权，大臣得以参与最高决策 B．军机处是秉承皇帝旨意处理军务政务的中枢机构，其设立标志着君主专制发展到顶峰 C．军机大臣拥有法定的决策权和行政权，可代皇帝发布政令 D．军机处的设置说明清代中央已出现类似近代内阁的责任制度 【答案】B 【详解】材料中“承旨”“跪受笔录”“只供传述缮撰”等表述说明军机大臣只负责传达和起草，没有任何独立决策权，军机处因用兵而设、办事简速机密，成为辅助皇帝处理军务政务的中枢，君主专制由此达到顶峰，B表述最为准确。A与材料相反：军机大臣不能“稍有赞画于其间”，皇权只被强化而没有被削弱。C夸大了军机大臣的权力：军机处不是法定的中央决策机构，其成员无独立决策权，谕旨必须经皇帝审定方能生效，说其“代皇帝发布政令”颠倒了君臣关系。D犯了概念混淆的错误：军机处对皇帝完全负责，不承担对议会或民意机构的责任，与近代责任内阁制在权力来源、制约关系上毫无共同之处。 【点睛】“君主专制达到顶峰”这一结论的标准依据就是军机处的设立，答题时必须点出“军机大臣无决策权、只承旨办事”这一关键，而不能只说“设立了一个机构”。同时注意区分清朝军机处与英国责任内阁制，二者的权力来源完全不同。 二、非选择题（本大题共2小题） 11．材料一　王者之制禄爵：公、侯、伯、子、男，凡五等。……天子之田方千里，公侯田方百里，伯七十里，子男五十里。……天子适诸侯曰巡狩，诸侯朝于天子曰述职。……诸侯之于天子也，比年一小聘，三年一大聘，五年一朝。 ——摘编自《礼记·王制》 材料二　（秦）分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。……郡守，秦官，掌治其郡，秩二千石。……县令、长，皆秦官，掌治其县。……（郡县官吏）皆以功次迁补，不世其职。 ——摘编自《史记·秦始皇本纪》《汉书·百官公卿表》 材料三　汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。……（诸侯王）大者或五六郡，连城数十，置百官宫观，僭于天子。……（景帝时）吴楚七国反，其后（武帝）令诸侯王不得复治国，天子为置吏，诸侯惟得衣食租税。 ——摘编自《汉书·诸侯王表》《汉书·高五王传》 （1）根据材料一，概括西周分封制的基本内容，并结合所学指出维系这一制度的两条纽带。 （2）根据材料二，指出秦朝地方行政制度与材料一所示制度相比发生了哪些变化，并说明这些变化对中央与地方关系的影响。 （3）根据材料三并结合所学，分析汉初“剖裂疆土”的原因及其后果，并说明汉武帝解决这一问题的措施。 【答案】（1）基本内容：按公、侯、伯、子、男五等爵位分封诸侯；封国土地面积依爵位高低分为方百里、七十里、五十里等不同等级；受封诸侯须承担对天子的义务，如定期朝觐述职、缴纳贡赋、随从作战。纽带：一是宗法制，以嫡长子继承制为核心，用血缘关系把同姓贵族联结为等级序列；二是礼乐制度，以礼制规范等级名分与权利义务，维护统治秩序。 （2）变化：地方行政组织由封国变为郡县，实行郡、县两级管理；郡县长官由中央任免、按功绩升迁调动，不再世袭；地方长官有明确的职掌与秩禄，形成官僚化管理。影响：郡县长官由中央任免，中央实现了对地方的垂直管理，地方不再拥有封国式的独立性；地方权力被有效纳入中央集权体系，从而消除了诸侯割据的制度基础，标志着中央集权制度的确立。 （3）原因：汉初海内初定、同姓宗室寡少，统治者总结秦朝因皇室孤立无援而速亡的教训，企图以分封同姓子弟为藩屏，拱卫中央。后果：诸侯王势力迅速膨胀，封地广大、自置官吏，形成尾大不掉之势，最终酿成景帝时期的吴楚七国之乱，严重威胁中央集权。措施：景帝平定七国之乱后削减诸侯王权力；汉武帝颁布“推恩令”，令诸侯王将封地分封给子弟，使王国越分越小；又规定诸侯王不得治国，由中央为王国置吏，诸侯只衣食租税，从而基本解决了王国问题。 【详解】第（1）问是概括加迁移题。概括信息必须全部来自材料一：爵位五等、封土面积有别、诸侯对天子负有朝觐述职等义务，不能凭记忆写成“分封同姓亲族、功臣、先代贵族”这类教材结论而不顾材料。第二小问“结合所学”提示要跳出材料，答出宗法制与礼乐制度这两条纽带，其中宗法制提供血缘依据，礼乐制度提供等级规范，二者缺一不可。 第（2）问是制度比较题。比较的对象是材料一的封国制与材料二的郡县制，比较的维度应选取“官员产生方式、是否世袭、与中央的关系”这几项，材料中“皆以功次迁补，不世其职”是最关键的证据，直接表明郡县制以流动的官僚取代了世袭的封君。影响部分要落到中央与地方关系上，强调垂直管理与中央集权的确立，不要泛泛而谈“加强了统治”。 第（3）问是因果加措施题。原因材料已明确给出“惩戒亡秦孤立之败”，需补出“同姓寡少”这一具体背景；后果要紧扣“大者或五六郡”“僭于天子”推出割据威胁，并以吴楚七国之乱为实证；措施需按时间顺序答出平定叛乱、推恩令、不得治国与中央置吏三点，体现中央集权由受挫到重建的过程。 【点睛】制度比较类材料题，先确定比较维度（官员产生方式、任期与世袭、职权来源、与中央关系），再逐项对照材料找证据，切忌只列制度名称；分析制度变化的影响时，采取“制度变化—权力归属变化—中央与地方关系变化”的三步推导，答案才有历史解释的深度。 12．材料一　唐初，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得旨再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省，尚书省但主书填“奉行”而已。 ——摘编自《朱子语类》 材料二　宋初，中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知。故财已匮而枢密院益兵不已，民已困而三司取财不已。……（宋太祖）召赵普问曰：“天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久计，其道何如？”普曰：“……节镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。” ——摘编自《续资治通鉴长编》 材料三　自秦以下，君天下者，皆以一人之智，而欲周天下之务，虽有贤相，不能尽也。……明太祖……遂罢中书省，分其权于六部，而天下之事皆总于朝廷。 ——摘编自《明史·职官志》及后人评论 （1）根据材料一，概括唐代中央决策的运行程序，并指出这一程序在制度设计上的合理性。 （2）根据材料二，概括宋初中央机构设置的特点，并结合赵普的建议说明宋初这些举措的直接目的。 （3）综合上述三则材料，指出自唐至明中央政治制度演变的总体趋势，并结合所学分析这一趋势对中国古代社会产生的影响。 【答案】（1）运行程序：诏令先由中书省草拟，上报皇帝批准后转门下省审核；门下省若认为不妥可“缴驳”退回中书省重拟，如此反复直至妥当；审核通过后交由尚书省执行，尚书省负责具体落实。合理性：决策过程分为草拟、审核、执行三个环节，职责明确、互相牵制，可以避免或减少决策的失误；重大事务反复审议，提高了决策的审慎性与行政的规范化程度；同时把相权一分为三，防止宰相独揽大权，从而加强了皇权。 （2）特点：行政、军事、财政分属中书、枢密院、三司，互不统属、各自对皇帝负责，即二府三司格局；机构之间互不相知，缺乏协调。直接目的：针对唐末五代“节镇太重，君弱臣强”的教训，通过“稍夺其权、制其钱谷、收其精兵”，分割和削弱相权、兵权与财权，防止权臣和武将专权，维护赵宋皇权与国家统一。 （3）总体趋势：相权不断被分割和削弱，皇权不断加强；中央决策日益集中于皇帝一人之手，君主专制不断强化并最终达到顶峰。影响：积极方面，这一趋势有利于防止权臣专权、消除地方割据，维护国家统一与社会稳定，也有利于政令的贯彻与多民族国家的巩固。消极方面，权力过度集中容易造成决策失误和官僚机构的臃肿低效，宋代的冗官、冗兵、冗费与明清的封闭保守都与之相关；同时君主专制空前强化，压制了社会活力与思想自由，使中国社会的发展逐渐落后于世界潮流。 【详解】第（1）问分两步。概括程序须严格依材料一的行文顺序提取“中书草拟—皇帝批准—门下审核—尚书执行”，材料中“缴驳”二字是理解封驳制度的关键，要解释清楚它是审核不合格时的退回重拟机制。分析合理性不能只答“分工明确”，还要答出分工带来的三重效果：减少决策失误、提高行政规范化、以分割相权强化皇权，把材料信息与教材结论对接起来。 第（2）问的特点直接从材料中“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”提炼，注意“各不相知”是材料独有的细节，比教材上的“二府三司”表述更具体，作答时应当引用。说明目的要抓住赵普之答，将“节镇太重，君弱臣强”与“夺其权、制其钱谷、收其精兵”对应起来，指出这些措施是为了解决唐末五代以来藩镇割据、政权频繁更迭的积弊。 第（3）问是跨材料综合题，需要先归纳趋势再作辩证评价。归纳趋势时抓住三则材料共同揭示的相权变化轨迹：唐代三省尚有制衡、宋代二府三司分权、明代索性废除丞相。评价时须运用唯物史观，一分为二：既看到其在维护统一、稳定统治方面的作用，也要看到权力过度集中带来的效率低下、财政负担与思想压制等消极后果，切忌只作单向褒贬。 【点睛】这类“趋势加评价”的压轴题，答题模板可分三步：第一步用“从……到……”的句式概括演变趋势并点明本质（君主专制不断强化）；第二步答积极影响，落到巩固统一、稳定秩序；第三步答消极影响，落到行政效率、财政负担、思想活力与中外发展差距。评价时用“一方面……另一方面……”的辩证句式，是唯物史观得分的显性标志。 第 1 页 共 1 页 学科网（北京）股份有限公司 $