第1课 中国古代政治制度的形成与发展 同步练习--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

第1课 中国古代政治制度的形成与发展 一、选择题（共40题，每题1.5分，共60分） 1. 《礼记·礼运》以“天下为家”描述某种政治变化。结合早期国家形成过程，这一变化最能说明（　　） A. 国家权力由公共推举走向世袭传承 B. 血缘关系完全退出政治领域 C. 地方行政制度已实现郡县化 D. 官僚政治取代贵族政治 2. 商王朝实行内外服制度。内服主要由商王直接控制，外服则由方国、部族首领治理。这反映商代（　　） A. 已形成高度成熟的中央集权 B. 王权对地方的控制具有间接性和层次性 C. 地方长官全部由中央任免 D. 宗法制成为唯一的政治纽带 3. 西周分封时，周天子把土地和人口授予同姓贵族、功臣及先代贵族之后，并要求诸侯承担朝觐、纳贡、军事等义务。这一制度的主要政治功能是（　　） A. 消除贵族等级差异 B. 扩大周王室对广阔区域的政治联系 C. 建立垂直管理的官僚体系 D. 实现土地私有化 4. 有学者指出，西周政治“亲亲”与“尊尊”相结合，血缘秩序与政治等级相互支撑。这主要体现了（　　） A. 宗法制与分封制相互配合 B. 皇帝制度与郡县制相互配合 C. 察举制与刺史制相互配合 D. 三省制与六部制相互配合 5. 春秋战国时期，诸侯国普遍推行县制、郡县制，任命官员治理地方。与西周分封制相比，这一变化的突出意义是（　　） A. 强化了中央对地方的直接控制 B. 恢复了世卿世禄制度 C. 扩大了宗族贵族的世袭权力 D. 取消了国君对官员的任免权 6. 战国时期各国变法往往强调“废井田、开阡陌”“奖励耕战”“县制”等措施。政治制度层面的共同趋势是（　　） A. 贵族政治进一步强化 B. 君主权力与官僚行政逐渐加强 C. 分封制重新成为主流 D. 地方割据获得制度保障 7. 秦统一后规定皇帝拥有最高决策权，中央设置丞相、太尉、御史大夫等官职，地方推行郡县制。这套制度的核心特征是（　　） A. 权力分散于贵族集团 B. 君主专制与中央集权相结合 C. 地方自治与中央协调并重 D. 官员由地方世袭产生 8. 秦朝廷议中，有人主张“封子弟功臣”，李斯则主张郡县制。秦始皇最终采纳李斯意见。其根本考虑是（　　） A. 延续西周政治传统 B. 加强中央对全国的直接统治 C. 扩大宗室贵族封地 D. 减少中央行政机构 9. 秦朝郡县长官由中央任免并定期调动，不能世袭。这一做法（　　） A. 削弱了国家对基层社会的控制 B. 有利于打破地方权力世袭化 C. 使地方完全失去行政自主权 D. 标志着科举制度形成 10. 秦朝文书行政高度发达，中央政令通过各级官僚机构传达到郡县。这从制度运行角度说明秦朝（　　） A. 以血缘关系作为行政基础 B. 官僚体系成为中央集权的重要支撑 C. 地方诸侯拥有独立立法权 D. 丞相可以凌驾于皇帝之上 11. 西汉初年实行郡国并行制，后来中央逐步削弱诸侯王势力。其制度调整主要针对（　　） A. 皇权与相权的矛盾 B. 中央与地方的权力关系 C. 文官与武官的矛盾 D. 中央与少数民族的关系 12. 汉武帝设立中朝，使亲信近臣参与决策，而以丞相为首的外朝更多承担执行事务。这一变化（　　） A. 加强了皇帝对决策权的控制 B. 使丞相成为最高统治者 C. 取消了中央行政机构 D. 建立了三省六部制 13. 汉武帝时期设置刺史，以较低品级官员监察地方高官和豪强。其制度设计体现了（　　） A. 以小制大的监察思路 B. 地方行政权完全独立 C. 贵族世袭政治复兴 D. 中央放弃对郡国监督 14. 东汉后期尚书台权力逐渐增强，传统三公权力相对下降。这一现象反映出古代中央官制演变的一项重要规律是（　　） A. 皇帝常借助近臣机构分割相权 B. 宰相权力不断无限扩大 C. 地方官员进入中央决策核心 D. 贵族分封重新取代官僚政治 15. 魏晋南北朝时期中央政权更迭频繁，但尚书、中书、门下等机构逐渐发展。这为隋唐时期哪一制度的成熟奠定了基础（　　） A. 三省六部制 B. 内外服制 C. 分封制 D. 军机处 16. 唐代中书省负责草拟政令，门下省负责审核，尚书省负责执行。其制度设计的突出特点是（　　） A. 决策、审议与执行相对分工 B. 地方完全独立于中央 C. 宰相职位由贵族世袭 D. 皇帝不再掌握最高权力 17. 唐代三省长官皆可参与政事，后来又以“同中书门下平章事”等名义授予宰相职权。由此可见唐代宰相制度（　　） A. 具有多员化和职权分散的特点 B. 已彻底取消宰相 C. 使皇权受到法律上的根本限制 D. 以地方长官兼任为主 18. 唐朝后期节度使势力膨胀，部分地区出现财政、军事、人事权集中于地方的现象。这对中央集权的主要影响是（　　） A. 强化中央对地方控制 B. 加剧地方割据倾向 C. 完善郡县制运行 D. 促进三省分权制衡 19. 宋初统治者吸取唐末五代藩镇割据教训，采取“收精兵、削实权、制钱谷”等措施。其主要目的在于（　　） A. 加强中央集权 B. 扩大地方财政自主权 C. 恢复分封制 D. 提高武将政治地位 20. 宋代设枢密院掌军事，三司掌财政，并以参知政事分割宰相行政权。这些措施共同指向（　　） A. 分散相权以强化皇权 B. 扩大宰相对军政财权的控制 C. 建立地方自治制度 D. 取消文官政治 21. 宋代地方设置路、州（府、军、监）、县等层级，并以转运司等机构监督地方财政。这说明宋代地方治理（　　） A. 强调中央对地方权力的分割和监督 B. 以世袭贵族为主要治理力量 C. 地方行政层级长期固定不变 D. 完全取消地方财政职能 22. 元朝在地方设置行中书省，除腹里等地区外，全国多数地区由行省治理。行省制度的重要意义是（　　） A. 开创分封诸侯治理地方的模式 B. 加强中央集权并影响后世省制 C. 使地方获得完全独立的行政权 D. 取消中央中书省 23. 元代行省长官在重要政务上需遵循中央政令，同时行省又处理广阔区域内的军政事务。这表明行省制（　　） A. 是中央集权框架下的地方行政制度 B. 本质上等同于西周封国 C. 使地方长官拥有世袭权 D. 以血缘关系维系统治 24. 明太祖废除中书省和丞相，六部直接对皇帝负责。此举在中央权力结构上的直接影响是（　　） A. 皇权进一步集中 B. 相权超过皇权 C. 地方权力显著扩大 D. 三省制度正式形成 25. 明代内阁大学士最初主要承担顾问、票拟等职责，其权力来源高度依赖皇帝信任。这说明内阁（　　） A. 是法定最高行政机构并统辖六部 B. 并非传统意义上拥有法定独立相权的宰相机构 C. 可以制度性制约皇权 D. 取代皇帝掌握最高决策权 26. 明代地方逐渐形成承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司分掌行政、司法监察和军事的格局。其制度意图主要是（　　） A. 防止地方权力过度集中 B. 建立地方分权自治 C. 恢复诸侯世袭统治 D. 取消中央监察 27. 清代雍正时期设军机处，军机大臣跪受笔录、承旨办理机务。军机处的设置反映出（　　） A. 皇帝处理政务的控制力进一步增强 B. 宰相制度重新确立 C. 地方督抚成为中央决策者 D. 皇权受到议会限制 28. 从秦代丞相到汉代中朝、唐代三省、宋代多机构分权、明代废丞相，这一演变最能说明（　　） A. 皇权不断通过调整中央机构强化控制 B. 宰相制度始终保持稳定 C. 地方行政权逐步取代中央权力 D. 贵族政治长期占据主导 29. 秦汉以来，中央对地方行政层级多有调整：郡县、州郡县、道州县、路州县、行省等。造成这种变化的重要原因是（　　） A. 王朝疆域、治理任务和中央地方关系不断变化 B. 历代统治者都追求完全相同的制度模式 C. 地方层级越多越能自动提高行政效率 D. 血缘分封始终是地方治理基础 30. 有学者概括中国古代中央集权的发展为“中央不断收权，同时又需借助地方完成治理”。这一认识强调的是（　　） A. 中央集权与地方治理需求之间存在动态调适 B. 中央与地方始终没有矛盾 C. 地方权力越小国家治理越有效 D. 古代制度完全没有变化 31. 西周诸侯国君位往往世袭，秦郡县长官则由中央任免。二者最本质的区别在于（　　） A. 地方权力来源不同 B. 行政区域大小不同 C. 是否设置军事力量 D. 是否征收赋税 32. 从分封制到郡县制的转变，是中国古代政治体制的重要变化。其历史实质可概括为（　　） A. 从贵族分权政治向中央集权官僚政治转变 B. 从君主制向共和制转变 C. 从官僚政治向贵族政治转变 D. 从中央集权向地方自治转变 33. 某同学制作制度演变示意图：“商代内外服→西周分封→战国郡县萌芽→秦郡县制”。这一图示最适合说明（　　） A. 中央对地方控制方式逐步发生变化 B. 君权与相权关系完全消失 C. 选官制度成为政治制度核心 D. 皇帝制度在商代已经确立 34. 唐代三省制与宋代“二府三司”都包含分割权力的制度安排。二者共同的政治作用是（　　） A. 通过机构分工加强皇帝对中央政务的控制 B. 保障宰相拥有完整军政财权 C. 建立近代意义上的权力制衡 D. 削弱中央对地方的统治 35. 明代废丞相后，皇帝政务负担加重，后来出现内阁；清代又设置军机处。这一演变说明（　　） A. 高度集权仍需要辅助决策与行政运转机构 B. 宰相制度在明清完整恢复 C. 内阁与军机处都拥有独立法定决策权 D. 皇帝逐渐退出国家治理 36. 在评价中国古代中央集权制度时，有研究者既指出其有利于维护统一、组织大型公共事务，也指出权力过度集中可能造成决策风险。该评价方法体现了（　　） A. 从多重历史影响进行辩证分析 B. 用单一结论替代具体史实 C. 只依据现代价值否定古代制度 D. 将所有朝代制度视为完全相同 37. 史料记载秦“海内为郡县，法令由一统”。若据此探究秦朝政治制度，最需要进一步结合的史料是（　　） A. 秦简中的地方行政文书和官吏制度材料 B. 神话传说中的三皇五帝故事 C. 明清小说中的秦始皇形象 D. 近代外国人的游记 38. 研究唐代三省六部制时，既使用《唐六典》等制度文献，又考察实际诏令运行和官员任职情况。这种做法有助于（　　） A. 区分制度规定与实际政治运行 B. 证明制度条文与实践必然完全一致 C. 排除一切后世史料 D. 只研究官名而忽略权力关系 39. 从历史解释角度看，“中国古代政治制度只是皇权不断加强的单线过程”这一说法存在不足，主要因为它忽视了（　　） A. 中央地方关系、行政效率和治理需求等多重变量 B. 秦以后皇帝拥有最高权力这一事实 C. 历代存在中央行政机构 D. 古代国家拥有地方行政区划 40. 下列制度演变按时间先后排列正确的是（　　） A. 分封制—郡县制—三省六部制—行省制—军机处 B. 郡县制—分封制—行省制—三省六部制—军机处 C. 分封制—三省六部制—郡县制—军机处—行省制 D. 内阁—中朝—三省六部制—行省制—军机处 三、非选择题（共4题，共40分） 41. 阅读材料，完成下列要求。（10分） 材料一 西周建立后，周王把王畿以外的广大地区分封给同姓贵族、功臣以及先代贵族之后。受封者在封国内拥有较强的政治、经济和军事权力，同时承担朝觐周王、缴纳贡赋、随王出征等义务。分封与宗法关系相互交织，形成以周天子为最高等级、层层分封的政治秩序。随着社会经济发展和诸侯力量变化，春秋战国时期原有等级秩序逐渐瓦解，各国国君为增强实力，越来越多地直接任命官员治理地方。 材料二 秦统一后，围绕地方治理方式发生争论。部分大臣主张分封皇子、功臣，以为藩辅；李斯认为诸侯相互攻伐正是分封所致，主张全国设置郡县。秦始皇最终在全国推行郡县制。郡守、县令等主要官员由中央任免，不能世袭；中央政令通过官僚体系下达地方，地方行政事务也通过文书逐级上报。此后，郡县制及其变体成为历代地方行政制度的重要基础。 ——据《史记》及相关研究整理 （1）根据材料一并结合所学，概括西周分封制的主要特点。（4分） ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ （2）根据材料一、二并结合所学，指出从分封制到郡县制转变的主要表现，并分析这一转变的政治意义。（6分） ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 42. 阅读材料，完成下列要求。（10分） 材料一 汉初沿用秦制，同时又分封诸侯王。随着诸侯王势力发展，中央与地方的矛盾逐渐突出。汉武帝时期，一方面通过一系列措施削弱诸侯王势力，另一方面派刺史巡行郡国，监察地方官员和豪强。中央内部，汉武帝重用尚书、侍中等近臣，使其参与重要决策，原由丞相主持的部分决策职能逐渐转移。 材料二 唐代中央形成较为成熟的三省六部体制。中书省负责草拟皇帝诏令，门下省负责审核，尚书省负责执行，下辖六部处理具体行政事务。三省长官原为宰相，后来参加政事的官员范围又有变化。宋代则进一步将军政、财政等权力从宰相职权中分出，设置枢密院掌军事、三司掌财政，并设参知政事分行政权。不同机构之间既有分工，也共同对皇帝负责。 ——据《汉书》《新唐书》《宋史》及制度史研究整理 （1）根据材料一，指出汉武帝调整中央与地方政治关系的两类措施。（4分） ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ （2）根据材料二并结合所学，比较唐宋中央官制调整的共同点，并说明其反映的政治趋势。（6分） ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 43. 阅读材料，完成下列要求。（10分） 材料一 元朝疆域辽阔，中央除直接管理腹里等地区外，在许多地区设置行中书省。行省作为中书省的派出机构，逐渐演变为常设地方最高行政机构，负责辖区内重要军政事务。行省重大事务须受中央节制，官员任免、财政调度等也与中央保持密切联系。行省辖区的划分往往综合考虑山川形势、交通联系和政治控制等因素。 材料二 明初废除元代行中书省，在地方设置承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司，分别掌管行政、司法监察和军事，彼此牵制并直接受中央有关机构节制。中央方面，明太祖废中书省和丞相，六部直接向皇帝负责。由于政务繁重，后来形成内阁辅助皇帝处理政务。清代在保留内阁等机构的同时，又设军机处办理机要政务，军机大臣按照皇帝旨意迅速处理文书。 ——据《中国政治制度史》等整理 （1）根据材料一并结合所学，概括元代行省制的特点及影响。（5分） ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ （2）根据材料二，概括明清政治制度演变的主要趋势，并结合所学说明这种趋势在中央与地方两个层面的表现。（5分） ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 44. 阅读材料，完成下列要求。（10分） 材料 关于中国古代政治制度的演变，学界常从不同角度加以概括。有研究强调，从秦到明清，皇帝通过调整宰相机构、秘书机构和决策程序，不断强化对中央权力的控制；也有研究指出，中央集权并不意味着地方行政职能消失，广阔疆域、交通条件、财政征收、边疆治理以及社会秩序维护，都要求中央在“控制地方”与“发挥地方治理能力”之间不断调整。还有研究注意到，制度文本规定与实际运行并不总是一致，例如某些机构名义品级不高，却可能因接近皇帝而拥有重要影响；某些地方机构拥有较广职权，但其权力来源和关键事项仍受中央节制。 因此，理解中国古代政治制度，既要观察皇权与相权、中央与地方两组关系，也要把制度放到具体时代条件下考察，避免把两千多年的制度演变简单化为单一线索。 ——根据中国古代政治制度史相关研究整理 请围绕材料，自拟一个具体论题，并结合中国古代史相关史实加以论述。（要求：论题明确，史实准确，论证充分，逻辑清晰。） ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 参考答案与解析 一、选择题答案速查 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 A B B A A B B B B B 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 B A A A A A A B A A 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 A B A A B A A A A A 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 A A A A A A A A A A 二、选择题解析 1. A “天下为家”对应王位世袭和家天下的形成，说明权力传承由推举走向世袭。 2. B 内外服制下外服由方国、部族首领治理，商王控制具有间接性，并非成熟郡县式中央集权。 3. B 分封把周王室政治联系扩展到广大地区，并以义务维系天下秩序。 4. A 宗法以血缘确定亲疏嫡庶，分封以政治等级配置权力，两者相互支撑。 5. A 郡县官员由国君任命，意味着地方权力由中央直接授予，中央控制增强。 6. B 变法削弱世袭贵族，建立县制和官僚体系，体现君主集权与官僚政治发展。 7. B 皇帝制度体现君主专制，中央官制和郡县制共同构成中央集权体系。 8. B 秦吸取诸侯割据教训，选择郡县的核心目的在于直接控制地方。 9. B 中央任免且不得世袭，切断地方职位与家族世袭的制度联系。 10. B 统一文书与层级官僚行政是中央政令贯彻全国的重要机制。 11. B 郡国并行及削藩针对的是地方诸侯王对中央的威胁。 12. A 中朝由皇帝亲信组成，参与决策，削弱以丞相为首外朝的决策影响。 13. A 刺史以较低秩级监察高官豪强，是古代监察制度“以小制大”的典型。 14. A 尚书台等近臣机构权力上升，反映皇帝通过内廷机构分割传统相权。 15. A 尚书、中书、门下的发展为隋唐三省体制成熟奠基。 16. A 三省分别承担草拟、审核、执行，形成程序化分工。 17. A 唐代宰相往往多人参与，职权被分散到不同机构与官员。 18. B 节度使掌握多项地方权力，削弱中央控制并加剧割据。 19. A 宋初措施直接针对藩镇割据，核心是把兵权、财权、行政权收归中央。 20. A 枢密、三司、参知政事分别分割军、财、行政权，目的在强化皇权。 21. A 宋代通过多层机构与财政监督防止地方权力集中。 22. B 行省加强对辽阔疆域的治理，并成为后世省级行政区划的重要渊源。 23. A 行省虽权力较广，但来源于中央授权并受中央节制，不是封国。 24. A 废丞相、六部直达皇帝，使皇帝直接掌握行政中枢。 25. B 内阁权力依附皇权，不是法定独立宰相机构。 26. A 三司分掌地方权力，意在相互牵制，防止地方一权独大。 27. A 军机处高效承旨办理机务，使皇帝对机要决策控制进一步加强。 28. A 中央机构不断调整、相权不断被分割或取消，体现皇权强化。 29. A 疆域、交通、财政和治理任务变化都会推动地方行政层级调整。 30. A 中央既要控制地方，又依赖地方执行治理，制度因此持续调适。 31. A 分封权力主要来自世袭封授，郡县长官权力来自中央任命，权力来源是根本区别。 32. A 这一变化意味着以血缘世袭为基础的贵族政治转向以任命官僚为基础的中央集权。 33. A 该序列反映从间接控制到官僚化直接治理的发展变化。 34. A 两者都通过分工分权使单一宰相难以独揽大权，并服务于皇权控制。 35. A 废相后仍需处理庞大政务，内阁、军机处体现高度集权下对辅助机构的现实需要。 36. A 评价制度应结合统一、治理效率与集权风险等不同维度。 37. A 秦简等同时代行政文书能直接反映郡县官僚制度实际运行，史料价值更高。 38. A 制度文献与实际运行材料结合，可避免把“制度规定”直接等同于“政治实践”。 39. A 单线论忽略中央地方互动、治理成本、疆域与行政效率等变量。 40. A 时间顺序为西周分封、秦郡县、隋唐三省六部、元行省、清军机处。 三、非选择题参考答案与评分要点 41题 （1）特点：以周天子为最高统治者，层层分封；分封对象多样，以同姓贵族为主体；受封诸侯拥有较强的地方统治权；权利与义务结合；分封制与宗法制相互配合，政治等级与血缘关系相结合。（任答4点，每点1分） （2）表现：地方权力由诸侯世袭转向官员由中央任免；地方治理由以血缘、封国为纽带转向以行政区划和官僚体系为基础；中央对地方由较强的间接控制转向直接控制。（3分）意义：加强中央集权和国家统一；有利于政令统一和官僚行政；削弱地方世袭割据的制度基础；奠定后世地方行政制度的重要基础。（任答3点，3分） 42题 （1）地方层面：削弱诸侯王势力、加强对地方控制；设置刺史监察地方官员和豪强。中央层面：重用尚书、侍中等近臣参与决策，削弱丞相影响、强化皇权。（每类2分，共4分） （2）共同点：都通过设置多个机构或多个官员分掌政务，分割原本较集中的宰相权力；各机构最终对皇帝负责；强调行政分工和相互牵制。（4分）趋势：皇权不断强化，相权被分散、削弱；中央官僚体系日益细密化、制度化。（2分） 43题 （1）特点：行省是中央派出机构发展而来的地方最高行政机构；辖区广、职权较综合；重大事务受中央节制；区划兼顾治理与控制需要。（任答3点，3分）影响：加强对辽阔疆域的治理和中央集权；提高地方行政管理能力；对后世省制产生深远影响。（任答2点，2分） （2）趋势：君主专制与中央集权进一步强化。（1分）中央：明废丞相、六部直隶皇帝；内阁作为辅助机构权力依赖皇帝；清设军机处，机要政务更直接受皇帝控制。（2分）地方：明代三司分权、相互牵制并受中央节制，防止地方权力集中；中央对地方监察和控制进一步加强。（2分） 44题 示例论题：中国古代中央集权制度是在强化中央控制与适应国家治理需要的互动中不断调整的。 论述示例：秦统一后推行郡县制，郡县长官由中央任免，改变了西周以来地方权力世袭的格局，强化了中央对地方的直接控制。但统一国家疆域广大，中央仍必须依靠地方官僚完成征税、司法、治安等事务。汉代在郡国并行基础上逐步削弱诸侯王，又设刺史监察地方，体现中央既利用地方层级治理，又防范地方坐大。宋代吸取唐末五代藩镇割据教训，将地方军权、财权等分割并加强中央监督，强化了中央集权，但地方行政仍承担大量具体治理事务。元代面对空前辽阔的疆域设置行省，行省拥有较广军政职能以提高治理效率，同时重大事项仍受中央节制。由此可见，中国古代中央集权并非简单取消地方权力，而是在不同历史条件下，通过行政层级、监察和权力分配不断调适中央控制与地方治理之间的关系。 评分参考：论题明确2分；至少列举3个有代表性的准确史实4分；史实与论题之间有分析论证3分；结构完整、表达清晰1分。其他合理论题如“皇权强化伴随中央机构不断重组”“制度规定与实际运行应结合考察”等，言之有据亦可。 四、易错提醒 1. 分封制不等于地方完全独立；诸侯对周天子负有政治、军事和贡赋义务，但其地方权力具有较强世袭性。 2. 郡县制的关键不只是“有郡有县”，而是地方长官主要由中央任免、权力来源于中央。 3. 三省六部制不是近代意义上的三权分立，其分工运行仍以皇权为最高权力中心。 4. 明代内阁、清代军机处均不能简单等同于传统宰相机构；判断机构性质要看法定地位、权力来源和与皇帝关系。 5. 中央集权主要处理中央—地方关系，君主专制主要处理君主—中央官僚尤其相权关系；答题时应注意区分。 1 学科网（北京）股份有限公司 $