4.1 我国的个人收入分配 课件-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

第四课 我国的个人收入分配与社会保障 第二框 我国的个人收入分配 议题一 按劳分配为主体  多种分配方式并存 议题二 完善个人收入分配 1 必修二（2026年秋教材） 2 总议题：我国的个人收入分配 1.我国的个人收入分配制度的内容是什么？ 2.我国的个人收入分配制度的原因是什么？ 3.按劳分配的性质、基本内容及原因？ 4.按生产要素分配的分类及意义是什么？ 5.我国居民获取收入的途径有哪些？ 6.弘扬劳动精神的原因及要求是什么？ 7.如何完善个人收入分配？ 知识预知 3 探究问题： 结合材料，说明我国实行什么分配制度？并谈谈你对这种分配制度的看法。 议题一 按劳分配为主体  多种分配方式并存 知识探究 上世纪八九十年代，那时候的湖北省咸宁市咸安区白水村又穷又落后，生活贫穷连三餐都难以温饱。 在扶贫政策的指引下，白水村焕然一新，白水村为从收入分配制度上防止不劳而获，坐享其成的“富贵病”，他们实行了包产到户，多劳多得，少劳少得。 在脱贫以后，白水村大力推进农村集体产权制度改革，成立股份经济合作社，依法参与市场经济活动，村民股东年底获得可观分红；村民可以承包土地并经营，发展特色农业，收入可观；也可以将土地进行流转，进入村办企业或城里打工还可领一笔工资；有的还自己开起了农家乐收入不菲。 2026年，由咸安区供销社牵头打造的利民农业服务专业合作社，创新推行“合作社+基地+农户”模式，整合分散农户资源，彻底扭转过去种植规模小、产量低、收益薄的发展困境，走出一条规模化种植、精深加工、文旅融合一体化发展的现代农业之路，成为高桥乡村产业振兴的标杆样板，带动社员年人均增收4000元以上。 我国的个人收入分配 知识探究 一、我国的个人收入分配制度： 按劳分配为主体，多种分配方式并存。 4 1.内容： 2.原因： 议题一 按劳分配为主体  多种分配方式并存 （1）根本原因：生产力发展水平 （2）直接原因：生产资料所有制决定分配方式 生产 分配 生产力 生产关系 生产资料所有制 分配制度 公有制为主体 多种所有制共同发展 按劳分配为主体 多种分配方式并存 生产 分配 生产力 生产关系 决定 决定 决定 决定 决定 思考：我们不仅做大蛋糕，更要分好蛋糕。那么，蛋糕要分给谁？如何分？为什么？ 知识拓展 1.国民收入： 5 议题一 按劳分配为主体  多种分配方式并存 （1）含义：国民收入，是指一个国家（地区）在一定时期内所有常住单位（包括居民、企业、政府等）所获得的收入。 （2）概念区分： ①国内生产总值（GDP）：指在一国领土范围内，一定时期内生产的所有最终产品和服务的市场价值。 ②国民生产总值（GNP）：指一国国民（常住居民）在一定时期内所拥有的生产要素所生产的最终产品和服务价值。 GNP = GDP + 本国居民在国外的要素收入 - 外国居民在本国的要素收入。 （3）国民收入与个人收入的区别：国民收入并不等于个人实际拿到手的钱。 ①个人收入（PI）=国民收入-公司未分配利润-公司所得税-社保缴费+政府转移支付+利息调整等。 ②个人可支配收入（DPI）=个人收入-个人所得税=可用于消费和储蓄的收入。 国民收入 分给谁 企业 劳动者 国家 如何分 我国的分配制度： 实行按劳分配为主体，多种 分配方式并存的分配制度 知识探究 一、按劳分配： 是社会主义的分配原则，在我国所有分配方式中占主体地位。 6 1.地位： 2.内容： 议题一 按劳分配为主体  多种分配方式并存 思考：分析该村实行的是什么样个人收入分配方式？并谈谈对其认识。 某村坚持发展集体经济，村办企业红红火火，每年的集体分红让人羡慕。村民不仅耕种自家承包的土地，而且在村办企业领着一笔不菲的工资。随着集体经济的壮大，村民也早早享受到免费的教育和医疗。该村富裕后，还不忘带动周边的乡村共同富裕。 3.具体形式： 分配范围:公有制 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得 分配结果 分配对象 分配尺度 不是所有人 ①在国家机关，公有制事业单位和公有制企业中的职工工资、奖金、津贴。 ②公有制控股的股份制企业中的职工工资、奖金、津贴。 ③农村集体经济中的承包集体土地获得的收益。 知识探究 一、按劳分配： 7 4.原因： 议题一 按劳分配为主体  多种分配方式并存 思考：分析该村村民收入的分配方式？并谈谈对其认识。 白水村大力推进农村集体产权制度改革，成立股份经济合作社，依法参与市场经济活动，发展特色农业，村民收入可观；村民也可以将土地进行流转，进入村办企业或城里打工还可领一笔工资；有的还自己开起了农家乐收入不菲。 （1）必要性：我国实行按劳分配原则，由我国现实的经济条件决定。 ①前提:生产资料公有制。 ②物质基础:生产力发展水平。 ③直接原因:劳动的性质和特点。 （2）意义： ①体现效率：有利于调动积极性和创造性，激发劳动者努力学习科技，提高劳 动技能，从而促进社会生产的发展 ②体现公平：体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。 知识探究 二、按生产要素参与收入分配（多种分配方式并存）： 8 1.内容： 议题一 按劳分配为主体  多种分配方式并存 2.意义： 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。推动资源优化配置，促进经济发展。 生产要素类型 具体表现 按劳动要素分配 在私营企业、外资企业中，劳动者获得的工资、奖金、津贴等 按知识要素分配 与知识有关的要素参与分配等 按资本要素分配 储蓄存款利息、股息或者股票转让所得、债券利息、私企利润 按技术要素分配 技术入股、技术转让、专利转让、所得等 按管理要素分配 企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献等 按数据要素分配 采集、加工、投入使用的数据，产生新增收益 按土地要素分配 土地、农村土地流转、房屋租金等 注：按生产要素参与收入分配强调生产效率，不强调社会公平 “白云村旅游山庄”已有员工400多人，主要采用按贡献参与分配的模式，薪酬从几千元到几百万都有。普通员基本工资3000元。技术人员月薪8000元，高层管理员年薪为600万元。员工大都有股份。 9 知识巩固 思考：分析“白云村旅游山庄”的员工获得收入的依据。 劳动 技术 管理 资本 白水村自从开发了“萝卜公社”这个景区后，村民的生活水平又上了一个台阶，阿彦父母不仅脱了贫，享受养老保险和免费的医疗保险，还凭借旅游经营起一家土特产商店，养老保险金每年3200元，低保每月700元，经营土特产品商店收入2880元。除此之外还可以通过种地获得一部分收入，由于土地流转还能得到一定分红。阿彦父母和村民们一样拿到当季分红时，让他们更加意识到幸福是要靠自己的双手来创造的。 转移性收入 经营性收入 劳动性收入 财产性收入 思考：结合教材P46内容，分析阿彦父母获取收入的途径有哪些? 议题一 按劳分配为主体  多种分配方式并存 知识探究 三、我国居民的收入途径： 1.收入途径： 议题一 按劳分配为主体  多种分配方式并存 2.劳动的意义： （1）意义：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 （2）要求：①要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。 ②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 （1）劳动性收入：通过劳动所获得的收入。包括工资、津贴和资金等。 （2）财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，如利息、租金等。 （3）经营性收入：通过生产经营所获得的收入，如开小店、摆小摊等。 （4）转移性收入：国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。 10 1.王某的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。关于王某一家人的收入，下列理解正确的是（ ） ①爸爸的工资和奖金都属于按劳动要素分配所得 ②妈妈的银行存款和国债收益属于劳动性收入 ③叔叔经营“农家乐”的收入属于经营性收入 ④叔叔转让自家承包地的经营权收入属于按土地要素分配所得 A．①② B．①④ C．③④ D．②③ 【详解】①：王某的爸爸在一家国有企业工作，国有企业属于公有制经济性质，故其工资和奖金都属于按劳分配所得，排除。②：劳动性收入，是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。财产性收入，是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。王某妈妈银行存款和国债收益属于财产性收入，排除。③：经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。叔叔经营“农家乐”的收入属于经营性收入，正确。④：王某的叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，获得的收入属于按生产要素分配中的土地要素分配所得，正确。 11 C 知识巩固 议题一 按劳分配为主体  多种分配方式并存 2. 2026年，黑龙江省持续深化收入分配制度改革，完善城乡要素市场化配置机制，拓宽群众多元增收路径，稳步提升劳动者劳动报酬，盘活城乡闲置不动产资源，健全社会保障兜底体系，多措并举拓宽居民增收渠道。下列措施属于增加居民财产性收入的是（ ） ①规范省内证券基金、理财产品市场监管，拓宽居民金融投资增收渠道 ②推进农村闲置农房、农村耕地依法有序流转，拓宽农户租金收入来源 ③落实企业薪酬指引，上调最低工资标准，完善职工工资正常调整机制 ④优化低保、临时救助发放标准，扩大困难群众专项生活补贴覆盖范围 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【详解】①：居民金融投资收益是凭借所持有的金融资产获得的收入，属于财产性收入，正确。②：农户流转农房、耕地获得的租金是凭借土地、房屋等不动产获得的收入，属于财产性收入，正确。 ③：职工工资属于劳动报酬，是劳动性收入，不属于财产性收入，排除。 ④：低保、临时救助等补贴属于转移性收入，不属于财产性收入，排除。 12 A 知识巩固 议题一 按劳分配为主体  多种分配方式并存 3.党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确将实现“居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步”作为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一，并强调要完善收入分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。坚持按劳分配原则（ ） ①是由生产资料公有制决定的 ②以社会所有物质财富为分配对象 ③以劳动者提供的劳动数量和质量为依据 ④以劳动者提供的全部劳动为尺度 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【详解】①③：坚持按劳分配原则是由生产资料公有制决定的，是以劳动者提供的劳动数量和质量为依据，正确。 ②④：按劳分配是指在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得、少劳少得，错误。 13 B 知识巩固 议题一 按劳分配为主体  多种分配方式并存 14 知识探究 2026年，“制定实施城乡居民增收计划”这句话，首次被写进政府工作报告。这个新提法释放了什么信号？怎样让大家有钱花、敢花钱？ 首先是瞄准“提低”。政府工作报告已明确提出，城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元,这是自2005年以来连续22年上调；居民医保人均财政补助标准提高24元,从2007年的40元增长到2026年的724元。 其次是激活“财产性收入”。2025年，人均财产净收入只占人均可支配收入的8%，比重偏低。两会上，也有代表委员说，股票市场的稳定增长，可以提高居民的财产性收入，把“沉睡的钱”变“活”。 最后是工资“提质”。政府工作报告强调“完善薪酬制度”。工资性收入作为居民收入的主要来源，是增收计划的重要发力点。2025年，我国人均工资性收入占人均可支配收入的比重为56.6%，是增收的主引擎。 把为城乡居民增收列入政府年度工作要点，既是暖民心的民生账，也是利长远的经济账。 真正让城乡居民的钱包鼓起来，让大家多挣钱、敢花钱，日子过得更红火！ 议题二 完善个人收入分配 探究问题： 结合材料，分析说明我们应如何完善个人收入分配，实现城乡居民增收？ 15 知识探究 一、完善个人收入分配的原因： 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配公平是社会公平的重要体现。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。 议题二 完善个人收入分配 二、完善个人收入分配的措施： 1.根本措施：大力发展生产力，促进经济高质量发展，增加社会财富和居民收入。 2.制度基础：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 3.理顺关系：理顺国家、企业、个人之间的收入分配关系。完善初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 4.两个同步：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 5.初次分配：要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 6.再次分配：要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 7.第三次分配：要更好发挥第三次分配作用，促进和规范公益慈善事业发展，探索慈善有效实现形式。 16 知识拓展 2.个人所得税： 3.公益慈善事业： 议题二 完善个人收入分配 （1）含义：个人所得税是国家对个人所得征收的一种税。 （2）作用：是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 （3）税率：超额累进税率（5%‑35%五级）。收入越高，税率越高。 （4）起征点：每年 6 万元（每月 5000 元），没达到不缴纳个税。 应税项目 慈善活动，是指自然人、法人和其他组织以捐赠财产或者提供服务等方式，自愿开展的公益活动。例如，扶贫、济困；扶老、救孤、恤病、助残、优抚；救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害；促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展；防治污染和其他公害，保护和改善生态环境；等等。 17 知识拓展 4.初次分配、再分配、第三次分配： 议题二 完善个人收入分配 初次分配 再分配 第三次分配 范围 物质生产部门内部 全社会 全社会 主体 主要是企业 国家、政府 企业、社会组织、个人 手段 市场机制决定 政府宏观调控（税收、社会保障、等） 捐赠、资助等慈善方式 目的 提高效率，体现公平 更加体现公平 更加体现公平 举例 企业职工工资、按劳分配收入和按生产要素参与分配收入，企业利润、最低工资标准等 个人所得税、社会保障、社会保险、社会福利、转移支付、最低生活保障标准等 捐赠、慈善事业、救助、志愿行动等方式济困扶弱的行为。包括扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等 简便区分方法： 涉及工资的都属于初次分配； 再分配主要通过财政支出、税收、社保等手段进行调整； 做慈善事业（回报社会）的都是第三次分配。 18 知识巩固 议题二 完善个人收入分配 小红一家都是农民，转让了自家承包地的经营权，经营一家“农家乐”，收入增加了很多。小红喜欢搞小创造 ，发明专利还获得一笔收入。小红的姐姐在城里一家民营企业工作，每月工资一万多。后来因为个人所得税改革，她现在的工资比原来又多了一些，父亲和母亲现在已60多岁，每月都有养老金，看病还有新农合医保报销。 思考：分析小红一家人的收入中哪些属于初次分配？哪些属于再分配？哪些属于第三次分配？ 初次分配 再分配 初次分配 初次分配 初次分配 再分配 再分配 5. 2026年，国家统筹3000亿元以旧换新补贴（家电+汽车）、投放150亿元小微企业贷款贴息、推行失能老人养老服务消费补贴，以促进产业发展，提升民生水平。这些举措（ ） ①是国家通过货币政策调节经济，促进经济健康发展 ②通过转移性支付调节收入分配，提升居民消费能力 ③可以完善我国的要素分配机制，激发企业创新活力 ④能纾解失能家庭的经济压力，带动养老产业的发展 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【详解】①：材料中的以旧换新补贴、养老服务消费补贴、小微企业贷款贴息都属于财政政策范畴，并非货币政策（货币政策核心是央行调节货币供应量、存贷款基准利率、存款准备金率等工具），错误。②：国家的各类补贴属于转移性支付，是政府将资金无偿向居民、市场主体转移，能够降低消费成本、调节收入分配，直接提升居民的消费能力，正确。③：要素分配是指按劳动、资本、技术、数据等生产要素参与分配的机制，材料里的财政补贴举措和完善要素分配机制没有关联，不符合题意。④：失能老人养老服务消费补贴能够直接减轻失能家庭的养老支出负担，扩大养老服务的市场需求，进而带动养老产业的发展，正确。 19 D 知识巩固 议题二 完善个人收入分配 我国的个人收入分配 20 知识构建 我国的个人收入分配制度 完善个人收入分配 原因 按生产要素分配：内容；意义 分配制度：是什么；原因 按劳分配 具体措施 根本措施 分配制度 两个同步 初次分配 再分配 第三次分配 地位 内容 形式 原因 6. 村民李某一家年收入43000元，其中承包耕地获得收入15000元，入股村办企业分红收入5000元，农闲时到私营企业打零工收入21000元，种粮补贴、医疗报销等收入2000元。材料中李某一家的收入分配方式分别是（ ） ①承包耕地所获得的收入属于按劳分配所得 ②入股村办企业分红收入属于合法的劳动收入 ③打零工获得的收入属于按生产要素分配所得 ④种粮补贴、医疗报销等收入属于财产性收入 A．②③ B．①③ C．②④ D．①④ 【详解】①：农村耕地属于集体所有，承包耕地获得的收入是公有制范围内的劳动所得，属于按劳分配，正确。 ②：入股村办企业的分红收入是按资本要素分配获得的收入，属于合法的非劳动收入，错误。③：私营企业打零工的收入属于按劳动要素分配，正确。 ④：种粮补贴、医疗报销是政府再分配中的转移性收入，错误。 21 B 课堂达标 7.共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。第三次分配是促进共同富裕的重要途径，主要指高收入群体和企业在自愿基础上，以慈善捐赠、志愿服务等方式参与社会财富分配。下列关于第三次分配说法正确的是（ ） A．第三次分配是政府通过税收调节收入分配的重要手段 B．第三次分配主要解决初次分配中效率不足的问题 C．发展第三次分配有利于缩小收入差距、促进社会公平 D．第三次分配在我国收入分配体系中居于主体地位 【详解】A：政府税收调节属于再分配范畴，第三次分配是民间自愿的慈善公益行为，不属于政府主导的税收调节手段，错误。 B：第三次分配的功能是促进社会公平，初次分配侧重提升效率，第三次分配并不解决初次分配的效率不足问题，错误。 C：第三次分配通过自愿捐赠、志愿服务等方式让社会财富向困难群体流动，能够缩小收入差距、促进社会公平，正确。 D：我国收入分配体系中按劳分配居于主体地位，第三次分配是分配体系的有益补充，错误。 22 C 课堂达标 8.某数据集团以词元为核算标尺，量化参与主体的要素贡献，数据供给方凭借自身数据封装后的词元调用量结算收益；技术研发人员依托词元迭代优化成果领取绩效；平台运营方抽取固定比例词元交易服务费。该模式（ ） A．以数据贡献参与分配，激发了市场要素活力 B．体现收入领域注重公平，完善按劳分配制度 C．能够兼顾各方主体利益，缩小居民收入差距 D．理顺了行业内分配关系，彰显再分配的作用 【详解】A：数据、技术、运营服务都属于生产要素，各方按照数据供给、技术研发、平台运营的要素贡献获取收益，属于按生产要素分配，能够调动数据供给、技术研发、平台运营各方积极性，激活数据要素市场活力，正确。 B：按劳分配只适用于公有制经济中工资、奖金、津贴等劳动报酬；本题是按生产要素分配，不属于按劳分配范畴，不选。 C：按要素分配容易拉大收入差距，无法直接起到缩小收入差距的作用，该表述不符合分配规律，不选。 D：该分配是初次分配（市场主体之间直接收益分配）；再分配是政府通过税收、社保、转移支付进行的收入调节，此处无政府参与再分配环节，不选。 23 A 课堂达标 9. 2026年，益阳市大通湖区永兴村推行“党支部+合作社+公司+基地+农户”一体化运营模式，以村集体参股、农户土地流转入社的方式，对接龙头企业发展订单蔬菜种植与精深加工。村民可获得土地租金、务工报酬、合作社分红等多重收益，当地同步配套建设智能化种植大棚与标准化加工车间，推动特色农业提质升级。对该村的发展实践，下列认识正确的是（ ） ①土地、劳动等多元生产要素参与分配，拓宽了村民增收渠道 ②农户通过土地流转出让土地承包权，实现闲置土地资源盘活 ③延伸农业产业链条，推动农业产业化经营与产业融合发展 ④村民务工报酬属于劳动性收入，土地租金与合作社分红属于经营性收入 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【详解】①：村民凭借土地获取租金、通过劳动取得务工报酬、以股权参与分红，是土地、劳动等多元生产要素参与分配的体现，有效拓宽了增收渠道，正确。②：我国农村实行土地“三权分置”制度，土地流转出让的是土地经营权，农户的土地承包权保持不变，错误。③：该村从蔬菜种植延伸至精深加工环节，延伸了农业产业链，推动农业产业化经营与一二三产业融合发展，正确。④：务工报酬属于劳动性收入，但土地租金、合作社分红是凭借土地、资本要素获得的收入，属于财产性收入，不属于经营性收入，错误。 24 B 课堂达标 10.制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性，分配制度是促进共同富裕的基础性制度。要在全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好的基础上，通过合理的制度安排，把“蛋糕”切好分好。下列举措能把“蛋糕”切好分好的是（ ） ①坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 ②弘扬劳动最光荣、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚 ③重视发挥第三次分配的作用，发展慈善等社会公益事业 ④取缔高收入群体，增加低收入者收入，扩大中等收入群体 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【详解】①：把“蛋糕”切好分好，需要完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。按劳分配为主体、多种分配方式并存是我国的基本分配制度，是合理分配社会财富的制度基础，属于把“蛋糕”切好分好的举措，正确。②：弘扬劳动风尚是鼓励劳动者创造社会财富，对应“把蛋糕做大做好”，不属于分配环节切分蛋糕的举措，不符合题意。③：第三次分配是我国收入分配体系的重要补充，发展慈善事业有利于缩小收入差距，促进分配公平，属于把“蛋糕”切好分好的举措，正确。④：我国政策是调节过高收入、取缔非法收入，不是取缔高收入群体，排除。 25 A 课堂达标 Lavf58.20.100 $