内容正文:
第 9 讲 两宋的政治和军事(高考一轮复习学案)
课程标准
通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治、军事方面的新变化;了解北宋面临的边防压力与财政危机;认识王安石变法的背景、主要措施与影响;了解南宋偏安的史实。
考情分析
本课为高考高频重难点。高频考点:北宋加强专制集权的措施(分化事权)、重文轻武的统治特点;宋初制度利弊;边防压力与积贫积弱;王安石变法;南宋宋金对峙。选择题侧重制度理解、变法评价;主观题经常把宋代国家治理作为材料,对比唐宋制度变迁,考查唯物史观、历史解释。
时代总特征:宋代专制集权进一步强化;分化事权、重文抑武;内部制度精细,但对外军事积弱;民族政权并立。
一、北宋初年专制集权的加强
1. 北宋建立
960 年,赵匡胤(宋太祖)发动陈桥兵变,黄袍加身,建立北宋,定都开封(东京)。979 年宋太宗消灭北汉,结束五代十国分裂局面,但并未完成全国大一统,周边少数民族政权并存。
背景思考:吸取唐末五代教训。唐末藩镇割据、武将专权;五代武将频繁篡夺皇位(“天子,兵强马壮者为之”)。宋初统治者核心目标:防范武将专权、防范地方割据,巩固皇权。
2. 加强中央集权(处理中央地方关系)
表格
领域
措施
内容
作用
军事(收精兵)
杯酒释兵权
解除高级武将兵权;剥夺大将兵权
铲除武将篡权隐患
统调分离
枢密院掌调兵权;三衙(殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司)统兵。调兵的不统兵,统兵的不能调兵。
军队权力分割,防止武将专兵
更戍法
军队定期轮换驻地,兵将互不熟悉
避免将领形成私人势力;但造成兵将脱节,战斗力下降
行政(削实权)
派文臣任知州
地方州郡长官全部任用文官;武将不得担任地方行政长官
削弱地方武将权力
设置通判
各州设通判,与知州共同签署文书,监察知州,制约地方长官
监督地方,加强中央对地方控制
财政(制钱谷)
设转运司
地方财赋绝大部分经由转运使运往中央,地方只留少量开支
消除地方割据物质基础;造成地方财政困窘
3. 分化事权,加强君主专制(中枢官制)
1. 二府三司制
· 中书门下(政事堂):行政机构,长官 “同平章事” 为宰相。
· 枢密院:掌管军事,长官枢密使。中书门下与枢密院合称 “二府”,分割宰相的行政权、军权。
· 三司(盐铁、度支、户部):三司使掌管全国财政,分割宰相财权。👉宰相权力一分为三:行政归中书门下、军事归枢密院、财政归三司。大大削弱相权,强化皇权。
2. 官、职、差遣分离制度(宋代特色)
· 官:代表品级俸禄;职:荣誉头衔;差遣:才是实际担任的职务。很多官员品级很高,但没有实际差遣,没有实权。便于皇帝调动、控制官僚群体。
4. 崇文抑武(重文轻武)基本国策
1. 重用文官,扩大科举规模,提高文官地位;文官地位高于武将,武将受到多方牵制。2. 提倡文治,扩大科举录取名额,士人阶层壮大。3. 不杀士大夫与上书言事之人,优待文官。
【辩证评价宋初制度】✅积极:①彻底解决唐末以来藩镇割据、武将篡权的顽疾,维护国家内部统一稳定;②专制主义中央集权制度得到强化;推动文教繁荣。
⚠️消极(埋下北宋统治危机):①机构重叠,官僚数量激增,形成冗官;②军队数量庞大,募兵制下大量灾民编入军队,形成冗兵;③官僚、军队俸禄开支巨大,再加上给辽西夏岁币,财政负担沉重,形成冗费;最终造成北宋积贫、积弱局面。
积贫:不是国家经济贫穷,而是政府财政入不敷出;积弱:军队战斗力弱,对外战争常常失利。
【思维点拨】唯物史观:宋初制度设计目的是解决前代弊病,但矫枉过正,新的社会危机随之产生。
二、边防压力与财政危机
1. 北宋与辽
1. 辽的建立:916 年,契丹耶律阿保机建立辽国;占领燕云十六州,中原失去北方长城屏障。2. 战争:宋太宗两次北伐辽,企图收复燕云十六州,均遭失败。北宋转为防御。3. 澶渊之盟(10041005)- 背景:辽军南下,兵临澶州,宋真宗御驾亲征,宋军取得局部胜利。- 盟约内容:宋辽约为兄弟;北宋每年送给辽 “岁币”;双方以白沟河为边界,停战,开展边境榷场贸易。- 评价:积极:结束宋辽长期战争,维持百余年和平;边境榷场贸易促进民族经济文化交流。消极:岁币加重北宋财政负担。
2. 北宋与西夏
西夏:党项族元昊建立。宋夏之间多次战争,北宋屡屡战败。宋夏和议:西夏向北宋称臣;北宋给西夏岁币,双方和平,开展边境贸易。
3. 北宋中期危机总结
1. 边防:对辽、西夏军事作战屡屡失利,被动防御。2. 财政:冗官、冗兵、冗费,财政危机严重。3. 社会:土地兼并严重,阶级矛盾激化,农民起义不断。
三、王安石变法(北宋中期改革)
1. 变法背景
①北宋中期积贫积弱,财政困难;边患不断。②土地兼并剧烈,农民负担重,社会矛盾尖锐。③“庆历新政”失败。宋仁宗在位时,范仲淹发起以整顿官僚队伍为宗旨的改革,新政明显触犯了官僚集团的既得利益,引发抵制而失败。④1069 年,宋神宗任用王安石主持变法。
2. 主要措施(富国、强兵、取士三大方面)
表格
分类
措施
内容
作用
富国(理财,核心解决财政危机)
青苗法
青黄不接之时,官府向农民借贷钱粮,收取低息;抑制高利贷盘剥
增加政府收入;减轻农民高利贷压迫;执行中出现强制借贷弊端
募役法(免役法)
原本要服徭役的百姓可以交钱免役;原来免役的官僚地主也要缴纳助役钱
扩大征税范围,增加财政;保证农民生产时间
农田水利法
鼓励兴修水利,开垦荒地
推动农业生产发展
方田均税法
重新丈量土地,按照土地实际好坏、多少收税
打击隐瞒土地的豪强地主,增加国家赋税收入
市易法
政府在城市设市易机构,平抑物价,收购滞销货物
限制大商人操纵市场,增加国库收入
均输法
政府采购物资,就近采购,节省经费
减少浪费,节约财政开支
强兵(解决军事积弱)
保甲法
把农民编为保甲,十家一保;保丁农闲练兵,维持地方治安,战时参军
减少募兵开支,维护地方治安;训练民兵
保马法
民户代官府养马,可以减免赋税
减少官府养马耗费
将兵法
淘汰老弱军队;设 “将” 专门训练军队;改变兵将分离局面
一定程度提升军队战斗力
取士(选拔人才)
改革科举
废除明经科;进士科不再考诗赋,专考经义和时务策
选拔能够解决现实问题的实用人才
整顿太学
编撰《三经新义》统一教科书;按成绩授官
为变法培养人才
3. 变法结果与评价
1. 失败原因①触动大官僚、大地主利益,遭到强烈反对。②部分措施执行出现偏差(青苗法强制摊派,加重百姓负担)。③宋神宗后期动摇;神宗去世,司马光等保守派上台,新法几乎全部废除,史称 “元祐更化”。
2. 客观影响✅进步:一定程度增加政府财政收入;抑制豪强兼并;军队战斗力有所改善;一定程度缓解积贫局面。⚠️局限:变法没有触及封建土地所有制根本,无法从根源解决北宋社会矛盾;部分措施用人不当,加重民众负担。
【名家史论】王安石变法,重在理财,试图通过国家干预经济实现富国强兵,但封建体制内部改革,不能根除制度带来的弊病。
【思维点拨】庆历新政 VS 王安石变法:庆历新政重点整顿吏治;王安石变法重点理财富国。
四、南宋的偏安
1. 女真崛起与金灭北宋
1115 年,完颜阿骨打建立金朝。北宋与金订立海上之盟,联合攻辽。金灭辽之后,大举南下攻宋。1127 年,靖康之变,金军攻破开封,俘虏宋徽宗、宋钦宗,北宋灭亡。
2. 南宋建立
1127 年,赵构(宋高宗)在应天府即位,后定都临安(今杭州),史称南宋。
3. 宋金战争
岳飞抗金:岳家军北伐,取得郾城大捷,收复大片中原失地;宋高宗、秦桧一心求和,以 “莫须有” 罪名杀害岳飞。
4. 宋金和议 —— 绍兴和议(1141)
内容:①宋向金称臣;②割淮河以北部分土地给金;③南宋每年向金交纳 “岁贡”;④双方以淮水 — 大散关为分界线。影响:宋金对峙局面正式形成;南宋偏安江南。
5. 后期宋金关系
后来金迁都燕京;双方又有几次战争,南宋进行隆兴北伐等,之后又订立和议。南宋始终维持南北对峙格局,没有收复中原。
【拓展】两宋民族政权并立梳理:北宋:辽(契丹)、西夏、大理;南宋:金、西夏、大理。民族关系主流:战争与和平交替;和平时期榷场贸易促进民族交融。
重难点综合突破
史料探究一:北宋集权
史料:“本朝鉴五代藩镇之弊,遂尽夺藩镇之权。兵也收了,财也收了,赏罚刑政,一切收了,州郡遂日就困弱。”—— 朱熹设问:概括北宋治国措施,并评析其利弊。
提示:措施:吸取五代藩镇割据教训,把地方兵权、财权、行政权收归中央。利:消除地方割据隐患,加强中央集权,维护内部稳定。弊:过度削弱地方,造成地方财力军力困弱;冗官冗兵冗费,造成积贫积弱。
史料探究二:王安石变法之青苗法
史料:“青苗法,本意抑兼并,然执行官吏多以多贷为功,不问民之贫富,一概摊派,利息加重。”设问:青苗法初衷和实际效果出现反差的原因。
提示:初衷:帮助农民度过灾荒,抑制民间高利贷,增加国家财政。问题:封建官僚体制下,地方官吏强行摊派,变相盘剥百姓;改革缺乏良好执行人才。说明良好制度设计,也要考虑执行层面。
素养专项:史料实证 唐宋中央官制对比
表格
唐朝三省六部
北宋二府三司
相权分割
决策、审议、执行三分;三省宰相集体
行政、军事、财政三分;二府三司互不统属
君相关系
门下封驳对皇权有限制约
相权彻底拆分,皇权大大强化
机构特点
分工合作,效率较高
机构重叠,官员数量庞大
总趋势:从唐到宋,皇权不断强化,相权不断被分割削弱。
高考易错辨析(一轮复习易错)
1. ❌错误:北宋完成全国大一统✅正确:结束五代十国分裂;燕云十六州等没有收回,辽、西夏并立,不是大一统王朝。
2. ❌错误:枢密院可以直接统领军队✅正确:枢密院只有调兵权;三衙掌握统兵权,统调分离。
3. ❌错误:积贫指老百姓普遍极度贫困✅正确:积贫主要指国家财政困难,宋代社会经济高度发达。
4. ❌错误:庆历新政核心是理财富国✅正确:庆历新政核心整顿吏治;王安石变法核心理财富国。
5. ❌错误:王安石变法全部被废除之后再无任何保留✅正确:大部分新法废除,但有少数措施后世仍有借鉴。
6. ❌错误:绍兴和议北宋与金签订✅正确:绍兴和议是南宋和金,分界线淮水大散关。
7. ❌错误:杯酒释兵权解除全部宰相权力✅正确:杯酒释兵权解除武将大将兵权;分割宰相权力依靠二府三司。
课堂巩固小练(高考模拟选择)
1. 北宋为防止藩镇割据,在财政上采取的措施()A. 通判监察 B. 转运使转运地方财赋 C. 更戍法 D. 二府三司
2. 王安石变法中,旨在解决高利贷盘剥农民的措施是()A. 募役法 B. 青苗法 C. 方田均税法 D. 保甲法
3.“兵无常帅,帅无常师” 是北宋哪一制度造成()A. 通判制度 B. 更戍法 C. 保甲法 D. 将兵法
4. 绍兴和议划定宋金分界线是()A. 白沟河 B. 长城 C. 淮水 — 大散关 D. 长江
参考答案:1.B 2.B 3.B 4.C
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