第3课 中国近代至当代政治制度的演变 导学案--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

有效课堂“5”+1《学案》 学校： 科目： 班级： 姓名： 时间：2026.8.31-9.6 课 题： 中国近代至当代政治制度的演变 学习目标： 1、 了解近代以来共和制度取代君主制在中国建立的曲折过程； 2、 理解中国政治发展的艰巨性、独特性。 课时数：2课时 1． 自主学习 一、晚清时期的政治制度变革 1.鸦片战争后，随着______的加深，清朝原有的政治制度逐渐无法适应形势发展的需要。为了应对内忧外患，清政府在一些方面进行了变革。 2.19 世纪 60—90 年代，清政府开展了______，创办军事工业和民用工业，筹划海防等，在一定程度上推动了中国近代化进程，但并未触及政治制度的根本变革。 3.甲午战争失败后，民族危机空前严重。康有为、梁启超等维新派发起______，主张学习西方政治制度，实行君主立宪。虽然变法失败，但在思想文化方面产生了广泛而持久的影响，促进了中国人民的觉醒。 4.20 世纪初，清政府为了挽救统治危机，宣布实行 “”。1906 年，清政府宣布 “预备仿行立宪”，1908 年颁布《 》，规定皇帝有至高无上的权力，同时也规定了臣民的一些权利和义务。1911 年，清政府组织 “______”，内阁成员中皇族占多数，这一举措使人们对清政府的立宪诚意产生怀疑，加速了清朝统治的崩溃。 二、中华民国的政治制度 1.1912 年 1 月 1 日，中华民国临时政府在南京成立，孙中山任临时大总统。南京临时政府按照______原则构建政府机构，颁布了《 》。该约法规定中华民国的主权属于，国民一律平等，国民有人身、居住、言论等自由和权利；确立了 的政治体制，参议院行使立法权，临时大总统及国务员行使行政权，司法权由法院独立行使。《中华民国临时约法》是中国历史上第一部具有______性质的重要文件。 2.1912 年 3 月，袁世凯就任中华民国临时大总统，之后逐步建立起______的统治。他废除《中华民国临时约法》，颁布《______》，改责任内阁制为总统制，规定总统可以无限期连任。袁世凯死后，中国陷入军阀割据混战的局面。 3.1927 年，蒋介石建立南京国民政府。初期，国民政府在形式上统一了全国。南京国民政府名义上以______为最高权力机关，但实际上由国民党______独裁统治，其政治制度具有浓厚的专制色彩。 三、新中国政治制度的创建与发展 1.1949 年 9 月，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开，通过了《______》，它具有临时宪法的作用。会议选举了中央人民政府委员会，为新中国的成立作了充分准备。 2.1954 年 9 月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。大会通过了《 》，以国家根本大法的形式确定了，这是我国的根本政治制度。大会还确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、______，这些制度共同构成了新中国政治制度的基本框架。 3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国的一项基本政治制度。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是______的亲密友党。 4.民族区域自治制度是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族区域自治制度的核心是保障少数民族______，促进少数民族地区发展，维护国家统一和民族团结。 2． 学生完成自主学习部分，教师准备 具体要求：①独立完成 ②用红笔在书上标识 3． 学习成果展现 具体要求：①发言的同学“先将学习成果（答案、观点）写于学案纸上 ②发言需做到；语言简洁、条理清晰 四、导学点拨 1、颁布《中华民国临时约法》的目的 《中华民国临时约法》颁布的直接目的是限制总统权力，防止袁世凯独裁。根本目的是从法律上否定君主专制制度，维护民主共和政体。 2．全面认识《中华民国临时约法》 (1)目的：防范袁世凯专制独裁，确保中国走上民主政治的道路。 (2)内容 主权在民 国家主权属于国民全体，规定人民的基本权利和义务 三权分立 确立了行政、立法、司法三权分立的政治体制 内阁制 由议会多数党组织内阁，掌握行政权，对议会负责 共和代议制 议员和总统由选举产生，代表人民行使国家权力 (3)局限性：没有规定反帝反封建的民主纲领，也没有具体涉及关系民生的土地问题，带有很大的阶级局限性。 3．准确认识民国初年的政党政治 (1)条件 ①民族资本主义经济的初步发展。 ②辛亥革命推翻了君主专制政体，建立了中华民国。 ③近代西方政党政治的影响。 (2)影响 ①民国初年的政党政治成为中国政党政治的肇始，是中国从传统君主集权体制向近现代民主政治转型的重要一步，也是中国政治现代化进程的重要拐点。 ②它在客观上延缓了专制政治复辟的进程，也使中国经历了一次民主实践的洗礼，并进一步传播了民主共和理念。 ③由于缺乏必要的社会经济基础、政治制度保障，最终名存实亡。 4、民国时期共和制度的尝试 视角1　《中华民国临时约法》的实施 史料　《中华民国临时约法》在我国宪法史和宪政实践中具有重要意义，它展示着我国民族资产阶级构建资本主义民主共和宪政体制的美好期望①。然而《中华民国临时约法》的实施结果却是令人失望的：民初有宪法而无宪政，有法制而无法治②。《中华民国临时约法》的实施受挫究根溯源是由于它的制定和实施指导理念在学理上出现了偏差和失误，概而言之，《中华民国临时约法》的制定者犯了“因人立法”思维和“法律工具主义”思维的错误③。妥善处理行政权和立法权之间的关系④是现代宪政关注的重难点，而《中华民国临时约法》在民国初年动荡的时局中很难处理好两者的关系。 ——摘编自王熙莹《〈中华民国临时约法〉实施受挫原因分析》 读史　①《中华民国临时约法》的意义；②实施结果；③其制定和实施指导理念在学理上出现的偏差和失误；④既是现代宪政关注的重难点，也是《中华民国临时约法》受挫的原因之一。 思考　根据史料并结合所学知识，简析《中华民国临时约法》实施受挫的原因。 提示　原因：内容违背了基本法理，文本设计上存在缺陷(因人设法违背了宪政的基础)；政局动荡，当权者干涉；缺乏群众基础；权力架构混乱，没有处理好立法权和行政权之间的关系；民族资本主义经济发展不充分。 5、抗日战争时期“三三制”原则的作用 “三三制”原则起到了调节各抗日阶级的利益、巩固抗日民族统一战线的作用。“三三制”原则让中国共产党积聚了力量，同时也获得了人民的支持和拥护。 6．全面认识抗战时期的“三三制”原则 (1)背景：1940年，中国共产党在总结抗战以来根据地政权建设经验的基础上，为争取和团结各界人士共同抗战，首次在党内正式提出。 (2)内容：在政权机构和民意机关的人员名额分配上，代表工人阶级和贫农的共产党员、代表和联系广大小资产阶级的非党左派进步分子以及代表中等资产阶级、开明绅士的中间分子各占三分之一。 (3)影响 ①“三三制”原则对巩固和扩大抗日民族统一战线，争取和团结各阶级、阶层、党派和团体参与抗战，发挥了重要作用。 ②其成功实践为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成进行了初步探索并积累了丰富经验。 7．现代中国民主政治的内容、本质和特点 (1)内容：根本政治制度是人民代表大会制度，基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。 (2)本质：国家的一切权力属于人民，人民当家作主，真正享有管理国家事务的权利。 (3)特点 ①以人民代表大会制度作为实现人民当家作主和保障公民政治权利的主要形式。 ②实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，将中国共产党与各民主党派、爱国民主人士团结在一起。 ③根据社会主义民主原则，建立人与人之间、民族与民族之间的平等关系，并建立个人与社会、集体之间的正确关系。 5、 巩固检测 1、（2020·新课标全国Ⅲ卷高考·29）清帝退位诏书稿由南京临时政府拟订，袁世凯收到后擅自在诏书稿上加入“由袁世凯以全权组织临时共和政府”等内容发表。孙中山表示反对，致电袁世凯强调：“共和政府不能由清帝委任组织。”他们分歧的实质体现在（　　） A．是否赞同共和体制 B．政府组建的主导权 C．是否进行社会革命 D．临时大总统的人选 2、（2022·全国甲卷·30）1939年，朱德指出：“在中国，由议会选举政府，决定施政方针，边区是第一个”。1940年，毛泽东再次强调，这种政权“是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权，是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政”。这说明，边区政府（　　） A．具备了新民主主义的特征 B．脱离了国民政府管辖 C．代表根据地社会全体意志 D．仿行苏联的政治制度 3.《中华民国临时约法》规定，议会可以对临时大总统的谋叛和国务员的失、违法行为进行弹劾，并可以“提出质问于国务员，并要求其出席答复”。至于内阁是否具有提请总统解散议会的权力，或者总统是否具有径行解散议会的权力，《临时约法》未置可否。这些规定（） A．突出体现了革命派的政治意图 B．体现了立法与行政权相互制约 C．落实了启蒙思想三权分立原则 D．否定了封建君主专制与等级制 4.1953年3月1日，《选举法》正式颁布施行。根据《选举法》的规定，从1953年下半年开始，全国各个地区的民主选举逐步展开.如图是当时的选民证，由此可知（） A．人民当家作主有了法律保障 B．人民民主专政得以实现 C．人民当家作主新的纪元开启 D．统一战线工作得到落实 5、中华民国南京临时政府刚成立时实行总统制，之后《中华民国临时约法》改总统制为责任内阁制，袁世凯正式就任大总统后又改责任内阁制为总统制。上述现象反映的实质是（） A．总统制是时代发展趋势国 B．新旧势力交锋十分激烈 C．专制传统已被完全根除 D．民主共和观念深入人心 作业布置： 三维设计课后练习 试卷第1页，共4页 学科网（北京）股份有限公司 $