专题02 官员的选拔与管理(3大考点)(期中真题汇编,山东专用)高二历史上学期
2026-10-09
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内容正文:
专题02 官员的选拔与管理
3大高频考点
1.中国古代官员的选拔与管理
2.西方的文官制度
3.近代以来中国的官员选拔与管理
考点1 中国古代官员的选拔与管理
1.(25-26高二上·山东省济南市山东师范大学附属中学·期中)明洪武十八年(1385),吏部对县级以上的4117名官吏进行了考核,针对考核结果,朱元璋下令:“令称职者升,平常者复职,不称职者降,贪污者付法司罪之,阘茸(品格低下)者免为民。”考核的实施( )
A.提高了官员的执政能力
B.推动了官员考核标准趋向细化
C.从根本上改善官场风气
D.有利于强化对官僚队伍的管控
2.(25-26高二上·山东聊城·期中)宋哲宗以后,北宋政府规定会试“凡是北人(齐鲁河朔五路士子)皆别考,然后取人南北始均”;元代实行四等人与区域配额相结合的取士制度;明宣宗开始实行各直省乡试按定额录取、会试分南北中卷按比例录取的制度;清代进而实行乡、会试皆按直省定额录取的制度。宋元明清的这些做法,主要是为了( )
A.保证科举选官公平公正
B.打破士族对政权的垄断
C.借调节录取以巩固统一
D.推动社会阶层间的流动
3.(25-26高二上·山东省实验中学·期中)明代科举考试注重策问和经史时务策,据《乡试录》《会试录》统计,仅正德、嘉靖年间,以治河或漕运为议题的乡、会试策问有至少13道;嘉靖时期,以边备为主题的策问几乎每科会试都有,“北虏”、女真和倭寇问题不止一次地出现在科场策问中。据此可知,明代科举( )
A.考试内容具有一定连贯性
B.选拔程序愈发公平严密
C.注重士子经世意识的培养
D.选人标准强调德才兼备
4.(25-26高二上·山东菏泽-学·期中)《尹湾汉简》记载,汉成帝时期东海郡38县中,12县的县令职位由“守令”临时署理,这些“守令”需定期向郡守汇报政务且无固定任期。这一现象反映出汉代( )
A.地方行政治理具灵活性
B.郡县长官权力逐渐弱化
C.官吏选拔制度日趋完善
D.中央集权制度遭到破坏
5.(25-26高二上·山东聊城·期中)汉代的官员考绩中,除实行“每年一考”“三年一举”“六年再考”“九年通考”等固定周期的“常课”外,还存在由皇帝亲自巡幸地方、不定期考核官吏的“特课”,如史籍中就有汉武帝曾多次巡幸郡国并“听计”考课的记载。这一制度设计( )
A.保障了考绩严密与吏治清明
B.说明中国古代选官体系成熟
C.意在凸显考课制度务实灵活
D.注重强化国家对官吏的管理
6.(25-26高二上·山东省实验中学·期中)如表为关于刺史的部分记载。这反映了汉代刺史( )
记载
出处
元封五年,初置部刺史,掌奉诏条察州,秩六百石,员十三人。
《汉书·百官公卿表》
鲜卑犯边……告幽州刺史,其令缘边郡增置步兵,列塞室下。
《后汉书·顺帝纪》
诏司隶校尉、部刺史曰:“蝗灾为害,水支仍至,五榖不登,人无宿储。其令所伤郡国种芜菁以助人食。”
《后汉书·桓帝纪》
A.开始参与军事防务
B.积极参与基层治理
C.监察内容不断调整
D.职权重心发生转变
7.(25-26高二上·山东德州·期中)西周的“士”具有世袭性,以“武士”为主;战国士人以“游士”身份周游列国,转向“文士”,凭才能获取君主青睐,直接参与国家治理。这一变化反映出( )
A.尚武精神向崇文风气的转化
B.儒家学说渐成思想主流
C.贵族政治向官僚政治的过渡
D.国家治理转向平民政治
考点2 西方的文官制度
1.(25-26·高二上·山东淄博·联考)如图是19世纪的美国政治讽刺漫画《美好的家庭聚餐》,画面中美国总统尤利西斯·格兰特(1869—1877年在任)手持一块蛋糕,被高喊“分我一片”(Letushaveapiece)的人群团团围住,他只能无奈地大喊“静一静”(Letushavepeace)。这幅漫画反映了当时的美国( )
A.政党分肥制导致行政权扩张
B.国家管理职能扩展
C.文官队伍膨胀增加财政负担
D.选官制度亟需改革
2.(25-26高二上·山东德州·期中)1981年英国取消了公务员部,将其职能划归财政部和内阁办公室;1984年创立国家审计办公室,从组织上为绩效评估提供保证;1989年改革传统的等级工资制,建立绩效工资制,工资额有所差别。这些措施( )
A.提高了行政管理效率
B.革除了文官制度的弊端
C.规范了事务官的选用
D.反映了经济发展的诉求
3.(25-26高二上·山东省济南市山东师范大学附属中学·期中)如表是1847—1899年间英国增设的部分政府机构,这一时期英国政府机构的变化最能说明( )
时间
机构
时间
机构
1847年
济贫部
1867年
贸易部
1852年
公务部
1871年
地方事务部
1854年
殖民地事务部
1899年
教育部
A.国内外市场的规模不断扩大
B.对外殖民扩张进入新阶段
C.工业革命促使政府职能扩展
D.工人运动推动了社会公平
4.(25-26高二上·山东烟台·期中)美国《彭德尔顿法》对职务常任制度采取了有条件的采纳态度,即将美国文官分为政治任命文官与常任文官,即政治任命文官并非常任而由总统决定其具体任期。但其数量受到一定限制,例如美国高级专业技术类文官中政治任命文官不应当超过15%。这一规定( )
A.利于防止总统权力的滥用
B.提高了政府行政效率
C.完善了官员的选用与管理
D.避免了官员营私舞弊
5.(25-26高二上·山东省菏泽第一中学·期中)20世纪中期,美国建立起面向在职文官的考核制度。主要内容为“对文官的日常工作表现和效果进行等级评定,根据评定结果,对工作业绩突出者予以奖励(加薪或晋升),对表现差强人意者予以惩处(减薪或降职)”。该制度有利于( )
A.文官忠实执行决策
B.拓展官员晋升渠道
C.政治和管理的分离
D.提升政府工作效率
6.(25-26高二上·山东省实验中学·期中)20世纪60年代,英国面临战后经济复苏乏力、科技竞争加剧的困境。工党威尔逊政府上台后,推动文官制度改革,明确提出打破传统“通才”垄断,将技术专家、科学家纳入文官体系核心岗位,并要求各部门聘请经济学学者担任政策顾问。威尔逊政府此举的主要目的是( )
A.提升文官队伍的专业治理能力
B.消除政党分肥制的制度弊端
C.完善文官选拔的公平竞争机制
D.重塑民众对政府的信任危机
7.(25-26高二上·山东泰安·期中)1893美国通过了《彭德尔顿法》,规定文官不从属于任何政党,并将文官固定化和职业化。改变了以往文官跟随本政党在政治上共进退的状况。这种变化( )
A.改变了美国民主制度的结构
B.强化了美国的三权分立体制
C.削弱了政党对国家政治影响
D.促进了国家管理水平的提高
考点3 近代以来中国的官员选拔与管理
1.(25-26高二上·山东省菏泽第一中学·期中)1905年9月《大公报》报道,“所有策论材料及便于场屋各挟带书籍,从此不易销售。上海各书庄积货自不待言,北京琉璃厂各石印书行积压者亦不少。……刻已设法装运直隶一带考棚,廉价销售”。上述现象出现的主要原因是( )
A.选官制度的变革
B.国家政权的更替
C.新式学堂的建立
D.印刷技术的革新
2.(25-26高二上·山东德州九校·期中)光绪三十四年(1908年)九月,归国留学生考试落下帷幕。随后,学部对此次应考的游学毕业生展开考查,获授相应出身:农科进士、工科进士、格致科进士以及农科举人、法政科举人、工科举人、商科举人。具体出身等级各有差别。这体现出当时( )
A.科举选官制度仍占有重要地位
B.人才选拔制度带有过渡性特征
C.留学生成为官僚体系核心力量
D.学部开始掌握全国官员任免权
3.(25-26高二上·山东德州·期中)1915年北洋政府将文官高等考试分为法律、数学、化学地质、机械、建筑、医学、制药等23个专门学科。1919年考试科目增加了机织、染色、窑业、酿造等10个专科。这反映出北洋政府( )
A.强化西学的主导地位
B.重视实用性人才的选拔
C.突出通识人才的培养
D.注重维护行政的稳定性
4.(25-26高二上·山东泰安·期中)1917年4月,陈独秀在北京神州学会讲演时谈到:现在“民国”虽挂上共和招牌,但文官考试却以纲常伦理为题,国会议员依然尊孔,学士文人照旧推崇古文。陈独秀强调的是( )
A.民国政党政治尝试的失败
B.文官考试缺乏监督机制
C.封建思想与民主政治冲突
D.军阀专制阻碍社会进步
试卷第1页,共3页
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专题02 官员的选拔与管理
3大高频考点
1.中国古代官员的选拔与管理
2.西方的文官制度
3.近代以来中国的官员选拔与管理
考点1 中国古代官员的选拔与管理
1.(25-26高二上·山东省济南市山东师范大学附属中学·期中)明洪武十八年(1385),吏部对县级以上的4117名官吏进行了考核,针对考核结果,朱元璋下令:“令称职者升,平常者复职,不称职者降,贪污者付法司罪之,阘茸(品格低下)者免为民。”考核的实施( )
A.提高了官员的执政能力
B.推动了官员考核标准趋向细化
C.从根本上改善官场风气
D.有利于强化对官僚队伍的管控
【答案】D
【解析】
根据次题干设问词,可知本题是影响题。根据本题时间信息可知时空是明朝初期的中国。朱元璋通过考核对官员实施升、降、罚、免等不同处置,本质是通过明确的考核结果与奖惩机制,加强对官僚队伍的管理与控制,D项正确;“提高官员执政能力”主要通过选拔时的素质测验、任职后的培训锻炼等实现,考核过程本身不能直接提高被考核者能力,排除A项;材料仅说明考核后的处置方式,不包含考核标准的细化,排除B项;考核无法彻底解决官场风气问题,排除C项。故选D项。
2.(25-26高二上·山东聊城·期中)宋哲宗以后,北宋政府规定会试“凡是北人(齐鲁河朔五路士子)皆别考,然后取人南北始均”;元代实行四等人与区域配额相结合的取士制度;明宣宗开始实行各直省乡试按定额录取、会试分南北中卷按比例录取的制度;清代进而实行乡、会试皆按直省定额录取的制度。宋元明清的这些做法,主要是为了( )
A.保证科举选官公平公正
B.打破士族对政权的垄断
C.借调节录取以巩固统一
D.推动社会阶层间的流动
【答案】C
【解析】
根据题干设问词,可知是目的题。据本题时间信息可知准确时空是宋朝(中国)。根据材料可知,按地域调节名额能平衡各地的利益,缓和地区间的冲突,从而巩固国家统一,这是统治者采取这些措施的主要目的,C项正确;地域调节录取名额确实有一定的公平性考量,但这只是手段而非主要目的。排除A项;士族对政权的垄断在隋唐科举制确立后就已被逐步打破,宋元明清时期的地域录取调节措施,和“打破士族垄断”这一目标无关,排除B项;科举制本身确实能推动社会阶层流动,但这是科举制的普遍作用,并非宋元明清按地域调节录取名额的主要目的,排除D项。故选C项。
3.(25-26高二上·山东省实验中学·期中)明代科举考试注重策问和经史时务策,据《乡试录》《会试录》统计,仅正德、嘉靖年间,以治河或漕运为议题的乡、会试策问有至少13道;嘉靖时期,以边备为主题的策问几乎每科会试都有,“北虏”、女真和倭寇问题不止一次地出现在科场策问中。据此可知,明代科举( )
A.考试内容具有一定连贯性
B.选拔程序愈发公平严密
C.注重士子经世意识的培养
D.选人标准强调德才兼备
【答案】C
【解析】
据本题主题干的设问词,可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是:明朝。据材料可知,明代科举策问多涉及治河、漕运、边备等当时国家面临的实际政务和军事问题,说明科举考试注重考察士子解决现实问题的能力,旨在培养其经世致用的意识,C项正确;材料描述的是科举制在解决问题方面的实用性,而非考试内容的连贯性,排除A项;材料描述的是考核内容,没有涉及官员选拔的程序,排除B项;材料描述的是考核内容,没有涉及选拔人才的标准信息,排除D项。故选C项。
4.(25-26高二上·山东菏泽-学·期中)《尹湾汉简》记载,汉成帝时期东海郡38县中,12县的县令职位由“守令”临时署理,这些“守令”需定期向郡守汇报政务且无固定任期。这一现象反映出汉代( )
A.地方行政治理具灵活性
B.郡县长官权力逐渐弱化
C.官吏选拔制度日趋完善
D.中央集权制度遭到破坏
【答案】A
【解析】
据题干和所学知识可知,汉代郡县制下,郡守作为地方高级长官,有权代理或任命下级官员,而东海郡部分县由“守令”署理,表明地方治理能够因地制宜、及时响应变化,确保政务运转,同时无固定任期和需向郡守汇报的特点,体现了地方行政可以根据实际需求灵活调整人事安排,而不必僵化遵循固定制度,A项正确;题干中“守令”需向郡守汇报,可能强化了郡守对县级事务的监督,但未体现郡县长官权力整体“弱化”的趋势,排除B项;汉代官吏选拔以察举制为主,但“守令”作为临时代理,可能因正式选拔不足或制度执行问题而出现,故不能反映制度“完善”,反而暗示潜在缺陷,排除C项;中央集权强调中央对地方的控制,在现象中所体现的是郡守作为中央任命的官员,通过管理“守令”加强了地方层级控制,本质是中央集权下的行政调整,而非“破坏”,排除D项。故选A项。
5.(25-26高二上·山东聊城·期中)汉代的官员考绩中,除实行“每年一考”“三年一举”“六年再考”“九年通考”等固定周期的“常课”外,还存在由皇帝亲自巡幸地方、不定期考核官吏的“特课”,如史籍中就有汉武帝曾多次巡幸郡国并“听计”考课的记载。这一制度设计( )
A.保障了考绩严密与吏治清明
B.说明中国古代选官体系成熟
C.意在凸显考课制度务实灵活
D.注重强化国家对官吏的管理
【答案】D
【解析】
据本题主题干设问词,可知这是本质题和影响题。时空是汉代(中国)。根据材料可知,汉代通过常课与特课等方式加强对官员的考核,这一制度设计一方面,通过“常课” 构建了稳定的考核节奏,中央可通过各周期考核掌握官吏长期履职情况,作为奖惩、升降的依据,实现对官吏的常规化管理;另一方面,皇帝亲巡 “听计” 的 “特课”,以最高统治者的权威介入考核,既能核查地方上报政绩的真伪,又能直接纠正官吏治理中的问题,形成对地方官吏的强力约束。两种考核方式相互衔接,共同构成了对官吏的全面管控体系,核心目标就是强化国家对官吏群体的管理,保障国家行政体系高效运转,D项正确;“常课”与“特课”的结合让考课体系更具层次性,能一定程度上规范官吏行为,但无法真正保障考绩绝对严密和吏治完全清明,排除A项;题干核心围绕的是官员考绩制度,聚焦于对在职官吏的履职考核与监督,而选官体系侧重的是选拔任用官吏的机制,排除B项;务实灵活只是这一制度呈现出的表面特点,而非核心设计目的。常课加特课的搭配出发点并不是为了展现制度的灵活特性,而是通过多元考核方式形成合力,最终服务于对官吏的有效管控,该选项混淆了制度特点与制度目的,排除C项,故选D项。
6.(25-26高二上·山东省实验中学·期中)如表为关于刺史的部分记载。这反映了汉代刺史( )
记载
出处
元封五年,初置部刺史,掌奉诏条察州,秩六百石,员十三人。
《汉书·百官公卿表》
鲜卑犯边……告幽州刺史,其令缘边郡增置步兵,列塞室下。
《后汉书·顺帝纪》
诏司隶校尉、部刺史曰:“蝗灾为害,水支仍至,五榖不登,人无宿储。其令所伤郡国种芜菁以助人食。”
《后汉书·桓帝纪》
A.开始参与军事防务
B.积极参与基层治理
C.监察内容不断调整
D.职权重心发生转变
【答案】D
【解析】
根据设问用词可知,这是本质题。时空范围是汉代的中国。根据表中“元封五年,初置部刺史,掌奉诏条察州,秩六百石,员十三人”可知,西汉武帝时期,刺史为监察官,主要针对地方官员的监察。从“告幽州刺史,其令缘边郡增置步兵,列塞室下”可知,东汉顺帝时期,刺史参与军事防务。从“蝗灾为害,水支仍至,五榖不登,人无宿储。其令所伤郡国种芜菁以助人食”可知,东汉桓帝时期,刺史负责灾荒应对,介入地方行政事务。由此可知,刺史从单纯的监察官逐渐转变为兼具军事、行政职能的地方大员,说明其职权重心发生转变,D项正确;“参与军事防务”只反映职权扩展的一部分,无法全面概括材料现象,排除A项;“参与基层治理”只概括了材料部分信息,属于以偏概全,排除B项;材料体现的是职权性质的转变,而非监察内容的调整,排除C项。故选D项。
7.(25-26高二上·山东德州·期中)西周的“士”具有世袭性,以“武士”为主;战国士人以“游士”身份周游列国,转向“文士”,凭才能获取君主青睐,直接参与国家治理。这一变化反映出( )
A.尚武精神向崇文风气的转化
B.儒家学说渐成思想主流
C.贵族政治向官僚政治的过渡
D.国家治理转向平民政治
【答案】C
【解析】
据本题主题干的设问词,可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是:先秦时期(中国)。根据材料“战国士人以‘游士’身份周游列国,转向‘文士’,凭才能获取君主青睐,直接参与国家治理”结合所学知识可知,西周时期,“士”作为贵族阶层的最低等级,具有世袭性,其身份与权力依附于血缘宗法制度,是贵族政治的重要组成部分。战国时期,“士”转变为“游士”,打破世袭限制,其以“文士”身份凭借才能周游列国、获取君主任用,直接参与国家治理,本质是“官僚政治”的萌芽,C项正确;材料中“武士”向“文士”的转变确实体现风气变化,但该说法未揭示这一变化背后的政治制度转型因素,故“向崇文风气的转化”只是表现,排除A项;儒家学说成为思想主流是在西汉“罢黜百家,独尊儒术”之后,与材料时间不符,排除B项;“平民政治”强调平民广泛参与治理,而材料中的“士”是通过君主任用参与治理,本质是君主专制下的官僚治理,并非“平民政治”,排除D项。故选C项。
考点2 西方的文官制度
1.(25-26·高二上·山东淄博·联考)如图是19世纪的美国政治讽刺漫画《美好的家庭聚餐》,画面中美国总统尤利西斯·格兰特(1869—1877年在任)手持一块蛋糕,被高喊“分我一片”(Letushaveapiece)的人群团团围住,他只能无奈地大喊“静一静”(Letushavepeace)。这幅漫画反映了当时的美国( )
A.政党分肥制导致行政权扩张
B.国家管理职能扩展
C.文官队伍膨胀增加财政负担
D.选官制度亟需改革
【答案】D
【解析】
据本题主题干的设问词,可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是:19世纪的美国。根据材料可知,漫画中格兰特总统手持蛋糕被人群团团围住,人们高喊“分我一片”,这象征着当时美国政治中存在的一种现象,即人们都在争夺政治利益,结合当时的历史背景,主要是指政党分肥制下,获胜政党将官职作为战利品分配给党内成员,导致众多人试图通过这种方式获取利益,而总统则处于无奈的境地,体现了政党分肥存在弊端,需要进行改革,D项正确;在美国三权分立体制下,联邦政府一般官员的任免本来就属于总统权力范围,只是其过程不规范,并没有导致行政权力的扩大,排除A项;漫画主要强调的是政治利益的分配问题,而非国家管理职能的扩展,“国家管理职能扩展”在漫画中没有体现,排除B项;漫画中未体现文官人数的相关信息,“文官人数急剧膨胀”与漫画内容无关,排除C项。故选D项。
2.(25-26高二上·山东德州·期中)1981年英国取消了公务员部,将其职能划归财政部和内阁办公室;1984年创立国家审计办公室,从组织上为绩效评估提供保证;1989年改革传统的等级工资制,建立绩效工资制,工资额有所差别。这些措施( )
A.提高了行政管理效率
B.革除了文官制度的弊端
C.规范了事务官的选用
D.反映了经济发展的诉求
【答案】D
【解析】
根据题干设问词,可知是影响题。根据本题时间信息可知准确时空是20世纪80年代(英国)。据本题材料概括得出:这些改革是撒切尔夫人新自由主义政策的重要组成部分,其根本目的是通过提高政府效率、削减公共开支、引入市场竞争来应对当时英国的经济滞胀问题,因此深刻反映了经济发展的内在诉求,D项正确;“提高了行政管理效率”是这些改革的直接手段和表现,但题干问的是“这些措施的影响”,排除A项;“革除”一词表述过于绝对,这些改革措施旨在缓解或改善文官制度的弊端,但官僚体系的固有问题是长期存在的,不可能被一次改革彻底“革除”,排除B项;材料中的措施涉及机构调整、绩效评估和薪酬改革,均属于对在职文官的管理机制改革,并未涉及文官的初始“选用”环节,因此与“规范事务官的选用”无关,排除C项。故选D项。
3.(25-26高二上·山东省济南市山东师范大学附属中学·期中)如表是1847—1899年间英国增设的部分政府机构,这一时期英国政府机构的变化最能说明( )
时间
机构
时间
机构
1847年
济贫部
1867年
贸易部
1852年
公务部
1871年
地方事务部
1854年
殖民地事务部
1899年
教育部
A.国内外市场的规模不断扩大
B.对外殖民扩张进入新阶段
C.工业革命促使政府职能扩展
D.工人运动推动了社会公平
【答案】C
【解析】
根据题干设问词,可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空是1847—1899年(中国)。根据材料可知,工业革命带来了经济、社会等多方面的变化,如经济发展需要贸易管理(贸易部)、社会贫困问题需要救济(济贫部)、教育发展需要统筹(教育部)等,这些都表明工业革命推动了政府职能在各个领域的拓展,与新增的政府机构情况相符,C项正确;虽然工业革命推动了市场扩大,但仅从这些新增机构不能直接且全面地体现出市场规模的扩大,它们更多体现的是政府管理职能在不同方面的扩展,排除A项;殖民地事务部的设立只能反映殖民扩张方面的一个情况,其他众多机构与殖民扩张新阶段并无直接关联,不能以偏概全,排除B项;题干中所列举的新增机构主要涉及经济管理、殖民事务、地方事务和教育等方面,并没有直接体现与工人运动推动社会公平的联系,排除D项。故选C项。
4.(25-26高二上·山东烟台·期中)美国《彭德尔顿法》对职务常任制度采取了有条件的采纳态度,即将美国文官分为政治任命文官与常任文官,即政治任命文官并非常任而由总统决定其具体任期。但其数量受到一定限制,例如美国高级专业技术类文官中政治任命文官不应当超过15%。这一规定( )
A.利于防止总统权力的滥用
B.提高了政府行政效率
C.完善了官员的选用与管理
D.避免了官员营私舞弊
【答案】A
【解析】
本题是单类型单项选择题。据本题次题干的提示词,可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是:近代(美国)。依据材料“政治任命文官由总统决定其具体任期。但其数量受到一定限制,例如美国高级专业技术类文官中政治任命文官不应当超过15%。”可以得出,此举减小政治对文官系统的干预,利于防止总统权力的滥用,A项正确;美国的上述规定不能提高政府行政效率,排除B项;材料强调对政治任命文官数量的限制,不能体现完善官员选用和管理,排除C项;美国的政治制度不能避免官员营私舞弊行为,排除D项。故选A项。
5.(25-26高二上·山东省菏泽第一中学·期中)20世纪中期,美国建立起面向在职文官的考核制度。主要内容为“对文官的日常工作表现和效果进行等级评定,根据评定结果,对工作业绩突出者予以奖励(加薪或晋升),对表现差强人意者予以惩处(减薪或降职)”。该制度有利于( )
A.文官忠实执行决策
B.拓展官员晋升渠道
C.政治和管理的分离
D.提升政府工作效率
【答案】D
【解析】
据本题主题干的设问词,可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是:20世纪中期美国。据材料可知,美国建立起面向在职文官的考核制度是根据文官的日常工作表现和效果进行等级评定,对优秀者奖励、不合格者惩处,核心是通过奖惩机制激励文官提升工作表现,有利于提升政府工作效率,D项正确;材料强调的是工作表现和效果的考核,和“忠实执行决策”的关联性不大,排除A项;制度是基于工作表现的奖惩,不是拓展新的晋升渠道,排除B项;材料描述的是对官员的激励,未涉及政治与管理分离的内容,排除C项。故选D项。
6.(25-26高二上·山东省实验中学·期中)20世纪60年代,英国面临战后经济复苏乏力、科技竞争加剧的困境。工党威尔逊政府上台后,推动文官制度改革,明确提出打破传统“通才”垄断,将技术专家、科学家纳入文官体系核心岗位,并要求各部门聘请经济学学者担任政策顾问。威尔逊政府此举的主要目的是( )
A.提升文官队伍的专业治理能力
B.消除政党分肥制的制度弊端
C.完善文官选拔的公平竞争机制
D.重塑民众对政府的信任危机
【答案】A
【解析】
根据主题干设问词,可知这是目的题,据材料关键信息可知准确时空是:20世纪60年代的英国。根据材料及所学可知,20世纪60年代英国面临经济复苏乏力、科技竞争加剧的困境,威尔逊政府改革文官制度的核心措施是“打破传统‘通才’垄断,将技术专家、科学家纳入文官体系核心岗位”“聘请经济学学者担任政策顾问”。这一举措直接针对传统文官制度中“通才”主导的弊端,通过引入技术专家、科学家和经济学学者等专业人才,旨在提升政府应对经济和科技挑战的专业治理能力,以适应复杂的社会治理需求,A项正确;英国文官制度早在19世纪中期已通过《诺斯科特-特里维廉报告》确立了考试录用、政治中立原则,政党分肥制的弊端已基本消除,排除B项;材料强调的是人才类型的调整(从通才到专业人才),而非选拔过程的公平性,排除C项;“重塑民众信任”是改革的潜在效果,但题干明确指出改革背景是“经济复苏乏力、科技竞争加剧”,直接目的是提升治理能力以应对现实困境,排除D项。故选A项。
7.(25-26高二上·山东泰安·期中)1893美国通过了《彭德尔顿法》,规定文官不从属于任何政党,并将文官固定化和职业化。改变了以往文官跟随本政党在政治上共进退的状况。这种变化( )
A.改变了美国民主制度的结构
B.强化了美国的三权分立体制
C.削弱了政党对国家政治影响
D.促进了国家管理水平的提高
【答案】D
【解析】
文官不再与执政党共进退,有利于减少任人唯亲和贪污腐化的现象,保持政府工作的稳定性和持续性,促进了国家管理水平的提高,D项正确;这些变化并没有改变美国“三权分立”的民主共和体制,排除A项;文官不再属于任何政党,在一定程度上削弱了当选总统的文官任免权,进而弱化了“三权分立”的政治体制,排除B项;作为典型的两党制国家,美国民主与共和两党依旧牢牢掌控着白宫和国会,排除C项。故选D项。
考点3 近代以来中国的官员选拔与管理
1.(25-26高二上·山东省菏泽第一中学·期中)1905年9月《大公报》报道,“所有策论材料及便于场屋各挟带书籍,从此不易销售。上海各书庄积货自不待言,北京琉璃厂各石印书行积压者亦不少。……刻已设法装运直隶一带考棚,廉价销售”。上述现象出现的主要原因是( )
A.选官制度的变革
B.国家政权的更替
C.新式学堂的建立
D.印刷技术的革新
【答案】A
【解析】
根据主题干设问词,可知这是原因题,据材料关键信息可知准确时空是:1905年的中国。根据材料及所学可知,1905年清政府宣布废除科举制度,传统科举考试用书失去市场需求,导致书商积压滞销,这一现象的主要原因是选官制度的根本变革(科举制废除),A项正确;1905年处于清末,国家政权未发生更替(辛亥革命发生于1911年,推翻了清王朝的统治),排除B项;新式学堂建立会推动新教材需求,但并非导致科举旧书滞销的“主要原因”,排除C项;印刷技术革新与书籍滞销无直接关联,排除D项。故选A项。
2.(25-26高二上·山东德州九校·期中)光绪三十四年(1908年)九月,归国留学生考试落下帷幕。随后,学部对此次应考的游学毕业生展开考查,获授相应出身:农科进士、工科进士、格致科进士以及农科举人、法政科举人、工科举人、商科举人。具体出身等级各有差别。这体现出当时( )
A.科举选官制度仍占有重要地位
B.人才选拔制度带有过渡性特征
C.留学生成为官僚体系核心力量
D.学部开始掌握全国官员任免权
【答案】B
【解析】
根据题干设问词,可知这是本质题,据材料关键信息可知准确时空是:1908年的中国。根据材料信息可知,光绪三十四年(1908年),清政府对归国留学生进行考核评定后,仍以“进士”“举人”等传统科举出身名号授予资格,但出身类别已细分为农科、法政科、工科等近代学科领域,体现出当时人才选拔制度既保留传统科举的身份标识,又融入近代学科分类的新元素,带有明显的过渡性特征,B项正确;1905年宣布废除科举制,“科举选官制度仍占有重要地位”说法错误,排除A项;材料仅提及部分留学生获授相应出身,不能说明留学生成为官僚体系核心力量,排除C项;学部主要负责教育行政和人才考核,官员任免权仍由传统中枢机构掌控,排除D项。故选B项。
3.(25-26高二上·山东德州·期中)1915年北洋政府将文官高等考试分为法律、数学、化学地质、机械、建筑、医学、制药等23个专门学科。1919年考试科目增加了机织、染色、窑业、酿造等10个专科。这反映出北洋政府( )
A.强化西学的主导地位
B.重视实用性人才的选拔
C.突出通识人才的培养
D.注重维护行政的稳定性
【答案】B
【解析】
据本题题干的设问可知,本题是本质题。据题干时间信息可知,本题的准确时空是民国时期(中国)。根据材料可知,民国时期效仿西方,增加了与实际工作密切相关的自然科学和社会科学类的科目,重视实用性人才的选拔,B项正确;材料中新增的考试科目有的不是西学,如杂色、窑业、酿造,强化西学的主导地位说法错误,排除A项;材料主要体现出注重专业知识的考试,而非突出通识,排除C项;材料叙述北洋政府将文官高等考试分为多个专门学科,注重人才的专业知识,与行政稳定性联系不大,排除D项。故选B项。
4.(25-26高二上·山东泰安·期中)1917年4月,陈独秀在北京神州学会讲演时谈到:现在“民国”虽挂上共和招牌,但文官考试却以纲常伦理为题,国会议员依然尊孔,学士文人照旧推崇古文。陈独秀强调的是( )
A.民国政党政治尝试的失败
B.文官考试缺乏监督机制
C.封建思想与民主政治冲突
D.军阀专制阻碍社会进步
【答案】C
【解析】
根据题干设问词,可知为正向题、本质题。根据题目具体时空信息可知准确时空为:1917年的中国。根据材料并结合所学可知,陈独秀是新文化运动的代表人物,倡导民主与科学,反对封建传统思想。题目中提到的“纲常伦理”“尊孔”“推崇古文”均属于传统儒家思想(封建思想),而“民国”名义上是共和政体(民主政治)。陈独秀意在批判当时社会虽建立共和制度,但封建思想仍根深蒂固,与新制度的民主理念形成冲突,C项正确;题目中并没有直接提到政党,而是讲考试内容、尊孔等,排除A项;陈独秀批评的是考试内容本身(纲常伦理),而不是监督机制的问题,排除B项;当时确实存在军阀,但题目中并没有提到军阀的具体行为,而是集中在思想文化层面,排除D项。故选C项。
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