内容正文:
2026届高三政治一轮复习
必修三 政治与法治
第六课 我国的基本政治制度
第二单元 人民当家做主
本课体系
我
国
的
基
本
政
治
制
度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
我国是统一的多民族国家
符合国情的民族区域自治
我国的宗教政策与法律
中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
我国基层群众自治的组织形式
人民群众直接行使民主权利的生动实践
性质
职能
地位
基本内容
中国主权统一和领土完整不可分割
新型民族关系
民族区域自治制度
民族格局的最重要特点
我国行政区域类型
基层群众自治的实践
为什么发展基层民主?
农村村民自治和城市居民自治
基层群众自治的含义
1.考情分析
考点 考情 考情分析
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 2025:浙江1月T11;2024:广东T7,河北T18,天津T4,江西T6,安徽T18,浙江1月T10;
2026:河南卷、山东卷、云南卷、河北卷、浙江卷 高考试题主要依托民主党派或人民政协、政协委员的具体活动,考查我国政党制度的内容和优越性、人民政协的性质、职能和作用;
依托民族地区发展,考查民族关系、处理民族关系的方针、民族区域自治制度;
以基层民主相关实践为背景,考查基层群众自治组织的性质、基层群众自治的途径、意义等。
无论是选择题还是主观题,都要注重把国家制度与推动国家治理体系和治理能力现代化、保障人民民主相结合进行综合考查。
民族区域自治制度 2025:浙江1月T10;2024:广西T6,江苏T5, 甘肃T7,浙江6月T12;
2026:东北卷、西北卷、山东卷、江苏卷
基层群众自治制度 2024:广东T8,福建T5,新课标卷T16,江西T5, 浙江1月T11,山东T16(2), 湖南T17(2);2026:湖南卷、湖北卷、广东卷、西北卷、云南卷
知识1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
一、中国特色社会主义政党制度
是什么【政党制度】 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是一项具有鲜明中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度
基本内容 政治地位 在国家政治生活中,中国共产党是执政党
各民主党派是参政党 性质 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的①政治联盟
参政权 参加国家政权,参与重要方针政策、重要领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行,等等
首要前提与根本保证 —— 中国共产党的领导 原因 中国共产党在社会主义事业中的领导核心地位是历史和人民的选择,得到各民主党派的一致拥护
表现 在政党之间的关系上,中国共产党对民主党派的领导是②政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导
政党关系 民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,双方既亲密合作又互相监督
基本方针 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共
根本活动准则 宪法
优越性 这一制度与③人民代表大会制度相适应,有利于发展社会主义民主,有利于推进中国特色社会主义建设,有利于推进祖国和平统一大业,展现出强大的生命力和显著的优越性
政协≠民主党派
2.知识梳理
共产党与各民主党派的关系
中国共产党 民主党派
区别 性质
地位
基础
联系
两个先锋队
“四个者”的政治联盟(≠阶级联盟、政党联盟)
是执政党,是中特社会主义事业的领导核心,领导一切
是党领导下为社会主义服务的政治力量、参政党、通力合作的亲密友党
工农联盟
各界知识分子(具有广泛的社会联系和人才优势)
①政治上:是领导与被领导的关系,是执政党与参政党的关系(主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导)
②组织上:是相互独立的关系,不是隶属关系
③事业上:是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系(以下对民主党说法均错误:在野党、反对党、共同执政、轮流执政、联合执政)
④工作上:是互相监督的关系,而不是监督与被监督的关系
⑤法律上:是平等的关系,都以宪法为活动准则
中国人民政治协商会议的会徽
红星:
中国共产党领导
齿轮、麦穗:
工农联盟为基础
地图:
新中国,背景光芒四射
1949:
中国人民政治协商会议诞生的年号
四面红旗:四个阶级
工人阶级
农民阶级
小资产阶级
民族资产阶级
二、中国人民政治协商会议(人民政协)
性质 是中国人民④爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排
主题 团结和⑤民主
职能 政治协商、民主监督和参政议政
地位 是社会主义协商民主的重要渠道和专门⑥协商机构
新时代的要求 (1)聚焦党和国家中心任务,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结
(2)加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实
不是国家机关,不履行国家职能
职能 环节 内容 形式
✬
政治协商
民主监督
✬
参政议政
中国人民政治协商会议职能区分:
决策前和决策实施中
(自上而下)
决策之后(实施执行落实)
贯穿与整个从决策协商到决策实行的全过程(自下而上)
国家和地方大政方针的制定、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重大问题决策
对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等
对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众关心的问题
会议形式:协商会、座谈会、专题会议...
提出意见、批评、建议的方式进行协商式监督(批评建议式,没有强制性
调研报告、提案、建议案或其他形式
人民代表大会和人民政协
人民代表大会 人民政协
区
别 性质 国家权力机关 中国共产党领导的统一战线组织,是人民民主的重要实现形式
职能 立法权、任免权、决定权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督
效力 具有法律效力,通过听取报告、质询、检查工作等方式进行 属于民主监督、不具有法律约束力,基本方式是批评和建议
产生 人大代表由民主选举产生 政协委员由提名推荐产生
联
系 ①都是发扬社会主义民主的重要形式,共同体现了人民当家作主的本质,彰显全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主;
②都有助于监督国家机关开展工作,提高国家机关的工作效率;
③都接受党的领导
易错易混辨析
(1)人民政协≠国家机关,政协职能≠国家职能
政协不是国家机关,它不直接对国家事务进行决策,不直接处理行政事务
(2)人民政协≠民主党派
在人民政协的组成中,不仅有民主党派,还有中国共产党及无党派人士
(3)政协委员是民主协商推荐产生的,人大代表是民主选举产生的
(5)人民政协的监督是民主监督,不具有法律约束力
✬中国共产党和民主党派是互相监督的关系
✬人民代表大会与其他国家机关是监督与被监督的关系,且人大的监督具有法律约束力。
(4)提案≠议案。人大代表向人大提交议案,政协委员向政协提交提案
归纳提升:人民政协(政协委员)该如何做某事?
答题要点:性质+主题+职能+优势+党的领导+要求
①人民政协的性质: 多党合作的机构、社会主义民主的重要形式,最广泛的爱国统一战线组织、协商民主的重要渠道)
②主题:围绕团结和民主两大主题开展工作
③职能:切实履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
④优势:人民政协具有广泛的社会联系和人才优势。政协委员要就...深入调查研究,密切了解人民群众对…的意愿和要求。要就……建言献策(提出相关意见和建议、参政议政)。要就…对有关部门进行民主监督。
⑤党的领导:坚持中国共产党的领导,坚持宪法为根本活动准则;作为国家治理的重要组成部分,要积极推进国家治理体系和治理能力现代化。
⑥涉及其他主体(政府、人大等)补充其他主体知识。
补充:通过现代信息技术,提升政协履职能力和效率
一、我国是统一的多民族国家
⑦ 多元一体 是我国民族格局的最重要特点。一方面,各民族有自己的历史和文化;另一方面,各民族都凝聚在一个统一的命运共同体中。
二、符合国情的民族区域自治
1.民族关系:形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
2.处理民族关系的方针:民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
民族平等是实现民族团结的政治基础;
民族平等、民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件;
各民族共同繁荣特别是经济发展,又是实现民族平等、民族团结的物质保证。
(已经形成建立--新中国成立)
知识点2 民族区域自治制度
我国处理民族关系的方针
民族平等
(政治基础) 各民族一律平等,都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行应尽的义务。各民族只有人口多少和发展程度上的区别,绝无高低优劣之分;各族人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人。
民族团结
(前提条件) 在民族平等的基础上,我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗,谁也离不开谁的大团结局面。民族团结是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础
各民族共同繁荣原则
(物质保障) 在民族平等、民族团结的前提下,实现各民族共同发展、共同繁荣。是由社会主义的本质所决定的,是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
①民族平等≠消除民族差别
②民族平等≠各民族发展程度相同
③对少数民族地区的特殊照顾≠违背民族平等原则
①各民族共同繁荣≠同步、同时、同等繁荣。
②共同繁荣≠经济繁荣(还包括政治、文化繁荣)
3.我国的民族区域自治制度
内涵 民族区域自治是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权
必然性 统一的多民族国家的历史传统,各民族 “大杂居、小聚居、交错居住” 的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系
内容 自治地方 自治区、自治州、自治县三级 (不包括自治乡)
自治机关 民族自治地方的人民代表大会和⑧人民政府 【不包括司法、监察机关】
自治权 自治机关在行使一般行政地方国家机关职权的同时,依法行使自治权
前提和基础 以⑨ 国家统一 为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合
地位 是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障
作用 既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主;在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用
坚持和完善 总体要求 坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路
具体要求 (1)要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济社会文化发展
(2)必须坚定不移地维护国家尊严,依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动,坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动
(3)必须深化民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展
自治内容的核心——自治权:
①依法制定自治条例和单行条例;
②依法管理地方财政的自治权;
③依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业;
④依法自主管理本地方文化发展。
①坚持中国共产党的领导
②坚持和维护平等团结互助和谐的新型民族关系
③坚持处理民族关系的方针:民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
④一方面,要充分保证民族自治地方依法行使自治权,切实尊重和保障
少数民族的合法权益,因地制宜采取措施,积极推动民族自治地方的经济
社会文化发展。
⑤另一方面,必须坚定不移地维护国家尊严,
依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题,依法打击民族分裂势力及其活动
⑥深化民族团结进步教育,加强各民族交流交融...筑牢中华民族共同体意识...
⑦全面贯彻党的宗教工作基本方针。
怎样坚持和完善民族区域自治制度?
4.我国的宗教政策与法律
我国有多种宗教,妥善处理宗教问题,对维护国家的统一和稳定具有重要意义。
(1)重视宗教工作的原因
(2)我国的宗教工作的基本方针
如何处理民族关系,推动民族地区发展
国家角度:
其他:
公民角度:
答题模版
①要坚持党的领导,发挥中国共产党的领导核心作用,为巩固民族关系提供政治保证;
②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针;
③坚持民族区域自治制度,保障民族自治地方的自治权,为少数民族地区发展提供制度保障,坚定不移地维护国家尊严、全面贯彻党的宗教工作基本方针;
④维护祖国统一和安全,铸牢中华民族共同体意识,巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系
①国家政策扶持、发达地区对口支援、民族地区自力更生。
②人大制定和完善相关法律,为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。
③政府:坚持对人民负责的工作原则,切实履行管理和服务职能,统筹区域发展。
④政协:履行政治协商、参政议政和民主监督职能,为民族地区发展建言献策。
① 自觉履行维护国家统一和各民族团结的义务。
②应该增强中华民族共同体意识。
结合视频和教材思考:“枫桥经验”是一种什么经验?为什么能成为我国基层民主的典范?
考点 考题 考情分析
基层群众自治制度 2025・云南高考,7;2025・山东高考,6;2025・黑吉辽蒙高考,7;2025・福建高考,3;2025・广西高考,6;2024・江西高考,5;2024・福建高考,5;2024・全国新课标卷,16;2024・广东高考,8;2024・黑吉辽蒙考,7;2024・山东高考,16 (2);2024・湖南高考,17 (2);2023・湖南高考,6;2023・辽宁高考,7;2023・湖北高考,7;2023・山东高考,5;2023・重庆高考,9 高考试题主要以基层民主相关实践为背景,考查基层群众自治组织的性质,基层群众自治的途径、意义等。无论是选择题还是主观题,都要注重把国家制度与推动国家治理体系和治理能力现代化、保障人民主体地位相结合进行综合考查。
第2课时 基层群众自治制度
1.基层群众自治的含义
我国的基层群众自治指的是人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众自治组织,依法直接行使民主权利,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
2.基层群众自治的特点
基层民主的
特点
发生领域的基层性
民主参与的直接性
管理活动的自治性
是一种直接民主
与群众直接相联系
是非政权型的的自治是一种社会自治
知识1 我国基层群众自治的组织形式
2.基层群众自治的组织两种形式
联系
自治组织
农村村民自治
主要职能
产生
管理
意义
城市居民自治
村民委员会
居民委员会
办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等
维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等
居民委员会成员由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作
居委会成员居民选,社区大事居民定,日常事务居民管
村民委员会成员由村民选举产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作
制定村民自治章程或村规民约,规范村民和村干部的行为
大大调动了广大居民(村民)参与社区(乡村)建设的积极性,也有效提高了居民(村民)参与政治生活的素质和能力
1、是社会主义民主广泛而深刻的实践
2、是基层民主中公民参与政治生活的重要形式
3、是我国实行基层民主自治的机构,不是国家机关,不是基层政权组织
①创新基层社会治理模式/方式、创新治理格局 √
②丰富了基层群众自治组织的实践形式/活动形式/路径和手段 √
③ 改变/创新/完善/丰富基层自治的组织/组织形式/体系 ×
④人民群众依法直接行使民主权利(即:人民群众不能直接行使国家权力)
⑤人民群众管理的是基层公共事务和公益事业,并非国家事务。
(注意:村务和社区事务都属于社会公共事务)
知识拓展一
基层相关主体
村委会和居委会:基层群众性自治组织≠国家机关/基层政权组织/基层权力机关/基层行政机关/政府派出机构:街道办事处/基层党组织/社会团体
基层政权机关: 乡镇一级的人大和政府【指导与被指导,不能干涉基层自治事务】
街道办事处:基层政府在城镇的派出机构,从事行政管理工作,对居委会工作进行指导,不能干预
基层党组织:党支部 【领导与被领导】
基层党员:村党委 【领导与被领导,村党委和村委会合称“村两委”】
村委会≠村民会议【村委会由村民直接选举产生;村民会议由本村18周岁以上的村民组成,它有权决定村集体的重大事项。村(居)委会对村(居)民会议负责并报告工作】
村务监督委员会:独立行使监督权,对村民会议、村民代表会议负责并报告,不从事具体的村务工作
知识拓展一
知识2 人民群众直接行使民主权利的生动实践
形式 内 容
民主选举 直接选举,自己选举当家人
民主协商 要求:有序参与(原则),合理表达,贯穿基层治理的全过程。
作用:促进基层社会合谐;
民主决策 原因:公共决策与每户的利益直接相关;
决策内容:凡关系到公共利益、公共事务的事项,都要召开村(居)民会议,由集体做出决定
民主管理 具体方法:依法制定自治章程(村规民约)和议事规则,推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化,
地位:是做好基层民主管理工作关键
民主监督 作用:防止以权谋私,避免管理工作的失误;
监督方式:管理事务公开,对管理工作进行评议【村务公开栏、“明白墙”、民主评议村干部、村干部述职报告工作】
二、发展基层民主的原因
根本原因 我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主
必要性 / 重要性 对基层民主 (1)发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是我国社会主义⑤民主政治建设的重要内容(发展基层民主≠扩大公民的民主权利)
(2)基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践,应该将其作为发展社会主义民主的⑥基础性工程加以推进
对村(居)民 (1)大大调动了广大村(居)民参与基层建设的积极性,也有效提高了村(居)民参与政治生活的素质和能力
(2)保障村(居)民依法直接行使民主权利,合理表达意见建议,推进决策科学化、民主化,推动基层公共事务和公益事业的发展,切实保障村(居)民权益(直接行使民主权利≠直接行使国家权力)
对基层社会 有利于推进基层社会治理体系和治理能力现代化
答题思路发展社会主义民主政治(在党的领导下实现人民当家作主)的措施和意义
措施 党的领导+根本政治制度+基本政治制度:中国共产党领导中国人民制定宪法和法律,建立并不断完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度
意义 一系列行之有效的制度安排实现了形式民主与实质民主相统一、选举民主与协商民主相促进。全过程人民民主是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造,是最广泛、最真实、最管用的民主
自治德治法治智治
知识拓展一
四治---自治(基层自治、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商、创新基层自治模式、形成共建、共治、共享的治理格局)、
德治(村规民约、村风民俗、家风;核心价值观+道德建设 )
法治(乡村治理走上法治化、制度化、规范化的轨道)
智治(利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理,创新治理手段,降低治理成本,提高治理效能,推动治理能力现代化)
关于基层治理答题要点总结(如何完善基层治理)
(1)党建引领:坚持党在基层社会治理中的领导核心作用,为破解基层社会治理难题提供政治保证;发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员(领导干部)的先锋模范作用。
(2)多元共治:建设社会治理共同体,发挥党委、政府、社会组织、自治组织的作用,形成治理合力,形成共建共治共享的社会治理格局。
(3)技术赋能:运用现代技术,利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理,创新治理手段,提高治理效能,推动治理能力现代化。
(4)基层群众性自治组织:理清职责,创新社会治理方式,提升自我管理、服务、教育、监督的水平。
(5)三治结合:健全自治法治德治相结合的乡村/基层治理体系
(6)以人民为中心:发挥人民主体作用。(+参与自治内容:民主选举/协商/决策/管理/监督)
答题要语
“党建+”基层治理新模式
(1)党建引领:党的领导核心作用/党组织的战斗堡垒作用/党员的先锋模范作用。
(2)三治结合:自治(基层自治组织、民主实践)、德治(核心价值观,文明风尚、道德建设)、法治(基层治理走上法治化、制度化、规范化的轨道)。
(3)以人民为中心:发挥主体作用。
(4)多元共治:建设社会治理共同体,发挥党委、政府、社会组织、自治组织的作用,形成治理合力,形成共建共治共享的社会治理格局。
(5)协商民主:完善基层民主协商制度,加强基层协商,创新协商方式,发挥好协商议事会的作用。
(6)放权赋能:政府要处理好与自治组织的关系,该由基层处理的事情交给基层自己解决,该由政府处理的事情不能下派权力,不缺位、不越位、不错位。
(7)技术赋能:运用现代技术,利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理,创新治理手段,降低治理成本,服务精细化,提高治理效能,推动治理能力现代化。
1.某市市委统战部协调市委办公室,邀请民主党派市级组织负责人列席有关市委常委会会议,让民主党派及时了解党委政府决策部署,掌握信息动态,从“一旁看”到“一起干”,在实际参与中了解情况、找准问题,实现议政议在关键处、建言建在点子上。这种做法旨在( )
A、 搭建学习培训平台,提升依法执政能力水平
B、 搭建知情明政平台,提高参政议政工作质效
C、 搭建民主监督平台,展现参政议政担当作为
D、 搭建政治协商平台,巩固多党合作政治基础
B【解析】A:依法执政的主体是中国共产党,材料中做法主要是针对民主党派,目的不是提升中国共产党的依法执政能力水平,且材料强调的是民主党派了解决策部署参与议政建言,并非学习培训,A排除。B:邀请民主党派市级组织负责人列席市委常委会会议,使民主党派及时了解党委政府决策部署和信息动态 。这让民主党派能够更清楚实际情况,为参政议政提供依据,从而提高参政议政工作质效,B符合题意。C:材料中重点强调的是民主党派了解情况参与决策过程,实现更好地参政议政,而不是民主监督,且展现参政议政担当作为不是目的,C排除。D:材料中这种做法主要目的不是巩固多党合作的政治基础,而是让民主党派更好地参政议政,D排除。故本题选B。
3.对点训练
2.某市政协开展职业教育专题调研和协商活动,将教育界委员等人的智慧汇聚到推动党委、政府的决策部署上来,形成建设实训基地等建议;与家长和学生面对面交流,对建议落实情况进行靶向监督,推动职业教育走深走实。可见,该市政协( )
①发挥专门协商机构和界别代表作用,积极建言献策
②聚焦教育领域中的重要问题,精准发力、精准施治
③通过广泛调研、真诚协商,充分履行参政议政职能
④接受群众监督,提升政协委员加强自身建设的动力
A、 ①② B、 ①③ C、 ②④ D、 ③④
B【解析】①③:市政协调研并建言献策,发挥了协商机构和界别代表作用,体现其履行参政议政职能,①③入选。 ②:政协并非国家机关,精准施治表述错误,②排除。 ④:材料强调政协履行民主监督职能,而不是接受群众监督,④排除。 故本题选B。
3.河南省政协将省委交办的“农业强省建设”课题作为一号协商议题,聚焦重要农产品供给、农村现代化建设等关键问题,联合省内外高校和科研院所等单位的人员力量,赴省内65个县(区)深入调研,形成系列调研报告,提出的58条建议被吸纳到相关规划政策中。这表明省政协( )
①立足地方发展实际,履行参政议政的职能
②优化成果落实机制,让政治协商更富实效
③丰富协商民主形式,开辟多党合作新路径
④发挥独特优势,推动决策的科学化民主化
A、 ①② B、 ①④ C、 ②③ D、 ③④
B【解析】①:省政协立足河南农业发展实际,通过调研提出建议,这是履行参政议政职能的体现,①正确。②:题干主要体现的是调研和提出建议被采纳的过程,未提及“优化成果落实机制”,该机制更多涉及建议提出后的执行保障,②不选。③:题干中省政协联合高校、科研院所等,并非“多党合作”范畴,多党合作的主体是各民主党派与共产党,此处主体不符,而且材料中做法并没有开辟多党合作新路径,③不选。④:省政协发挥联系广泛、智力密集的优势,提出的58条建议被吸纳到相关规划政策中,这推动了决策的科学化民主化,④正确。故本题选B。
4.中华民族一家亲,各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依。从邻里节百家宴同吃一桌饭,到“村超”赛事共踢一场球,民族交融新形式不断涌现,民族团结之花处处绽放。这表明( )
①各民族共同书写了辉煌的中国历史
②党的领导是做好民族工作的根本保证
③中华民族大团结有利于促进中国式现代化建设
④各民族交往交流交融有助于铸牢中华民族共同体意识
A、 ①③ B、 ①④ C、 ②③ D、 ②④
D【解析】① :材料主要强调的是在党的领导下,当下各民族交往交流交融、民族团结的现状,并没有提及各民族共同书写辉煌中国历史相关内容,①排除。 ②:材料中明确提到 “各族群众在党的领导下心手相牵、精神相依”,这清晰地体现了党对民族工作的引领作用,表明党的领导是做好民族工作的根本保证,②符合题意。③:材料着重突出的是民族团结的表现及各民族交往交流交融的情况,未涉及中华民族大团结对中国式现代化建设的促进作用相关内容,③排除。 ④:从 “邻里节百家宴同吃一桌饭,到‘村超’赛事共踢一场球,民族交融新形式不断涌现,民族团结之花处处绽放”可以看出,各民族通过各种交往交流交融的活动,增进了彼此的联系和认同,这有助于铸牢中华民族共同体意识,④符合题意。故本题选D。
5.对口援藏是党中央从全局高度作出的重大战略部署。自1994年以来,中央组织部会同有关方面先后组织选派10批近1.2万名干部、人才进藏工作。他们与当地群众休戚与共、守望相助、同心协力,推动西藏各项事业取得跨越式发展,共同谱写了“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的时代篇章。对口援藏体现了( )
①民族平等、团结和各民族共同繁荣是我国始终坚持的方针
②民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度
③广泛交往交流交融是铸牢中华民族共同体意识的重要途径
④经济相依、习俗相同是中华民族共同体形成和发展的动力
A、 ①② B、 ①③ C、 ②④ D、 ③④
B【解析】①:对口援藏通过支援西藏发展,他们与当地群众休戚与共、守望相助、同心协力,推动西藏各项事业取得跨越式发展,体现了我国坚持民族平等、团结和各民族共同繁荣的方针,①符合题意。②:题干主要强调对口援藏工作的成效,并未涉及民族区域自治制度的内容,②不符合题意。③:中央组织部选派干部、人才进藏,他们与当地群众休戚与共,这是广泛交往交流交融的体现,也是铸牢中华民族共同体意识的重要途径,③符合题意。④:中华民族共同体形成和发展的动力是各民族在长期共同生活中形成的相互依存的关系以及共同的历史文化等,且西藏有独特习俗,并非“习俗相同”,④错误。故本题选B。
6.以第一个省级民族区域自治政府诞生为主题的情景短剧《五一大会》,再现了在中国共产党领导下,内蒙古各族人民团结一致、共求解放的革命热情;集非遗体验、红色展演等功能于一体的兴安领创·展示体验中心。展示了中华文明的多元一体与独特魅力,也为当地手工艺者提供了创新创业平台。材料表明( )
①自治区党委是民族自治地方行使自治权的机关
②民族平等是保障少数民族合法权益的基本方针
③红色文化有利于中华民族共有精神家园的构筑
④文化传承与经济建设的融合推动民族地区发展
A、 ①② B、 ①③ C、 ②④ D、 ③④
D【解析】①: 人民代表大会和人民政府是民族自治地方行使自治权的机关,①说法错误。 ②:材料强调的是民族团结,而不是民族平等。而且坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣是保障少数民族合法权益的基本方针,②说法错误。 ③:该剧再现了在中国共产党领导下,内蒙古各族人民团结一致、共求解放的革命热情,展示了中华文明的多元一体与独特魅力,有利于中华民族共有精神家园的构筑 ,③观点符合题意。 ④:集非遗体验、红色展演等功能于一体,为当地手工艺者提供了创新创业平台,表明了文化传承与经济建设的融合推动民族地区发展,④观点符合题意。故本题选D。
7.习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上强调,要“坚持把社会稳定和长治久安作为新疆工作总目标”坚持“依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆”其中,“文化润疆”要求是第一次提出,其着力点是坚持( )
①巩固民族自治机关自治权
②紧贴民生推动高质量发展
③铸牢中华民族共同体意识
④我国宗教的中国化方向
A、 ①② B、 ①③ C、 ②④ D、 ③④
D【解析】①②:新疆地区的民生发展及自治机关自治权问题分别从经济、政治角度着力建设新疆,与文化润疆的主旨不一致,①②不符合题意。③④:坚持我国宗教中国化方向、铸牢中华民族共同体意识都从文化角度发力新疆建设,③④符合题意。故本题选D。
8.近年来,J镇开展“乡村新社区”建设,将全镇15个村庄整合成3个新社区,成立新社区“大党委”,建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制、最大程度整合资源、推动乡村振兴“大民生”。其中,X新社区多次召开协商议事会,探索出特色农文旅融合发展之路,实现了村集体与村民双增收。材料表明( )
①“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的管理
②新社区的成立有利于扩大基层政权行使行政管理职权的范围
③三级协商议事机制丰富了村民参与社区事务的基层民主实践
④“乡村新社区”的建设有利于完善共建共治共享的乡村治理体系
A、 ①② B、 ①④ C、 ②③ D、 ③④
D【解析】①:“大党委”的设置有利于加强基层党组织对乡村振兴工作的领导,凝聚各方力量推动乡村振兴,但不是具体的管理工作,①选项说法错误。②:新社区属于基层群众自治组织范畴,并非基层政权。我国基层政权是指乡镇一级的人民代表大会和人民政府,且基层政权行使行政管理职权的范围是法定的,不能随意扩大,②选项说法错误。③:建立“镇+新社区+村”三级协商议事机制,村民可以通过这个机制参与到社区事务的协商讨论中。这种方式为村民参与社区事务提供了新的途径和平台,丰富了基层民主实践,让村民更好地参与到社区的治理和发展决策当中,保障了村民的民主权利,③选项正确。④:“乡村新社区”建设整合资源,成立“大党委”,建立三级协商议事机制,多方共同参与乡村治理。这种模式有利于调动镇、社区、村等各方的积极性,形成共建共治共享的乡村治理体系,推动乡村振兴和“大民生”的发展,④选项正确。故本题选D。
9.近年来,沧州市新华区持续深化党建引领基层治理模式,以“红色合伙人”机制为抓手,积极引导辖区驻区单位、社会组织、企业等多方力量参与社区治理。设立了“红色合伙人议事站”,通过广泛收集群众需求,充分听取“红色合伙人”对社区建设管理的意见建议,协同解决党建工作、民生改善等多方面问题。由此可见,该地( )
①加强了基层党组织对社区建设工作的具体管理
②丰富了广大居民参与社区事务的基层民主实践
③凝聚多元主体参与的合力,创新基层治理方式
④推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化
A、 ①③ B、 ①④ C、 ②③ D、 ②④
C【解析】①:基层党组织在社区建设中主要发挥领导核心作用,而非直接管理社区建设工作,①错误。②:设立了“红色合伙人议事站”,通过广泛收集群众需求等材料体现了丰富广大居民参与社区事务的基层民主实践,②正确。③:以“红色合伙人”机制为抓手,积极引导辖区驻区单位、社会组织、企业等多方力量参与社区治理等材料体现了创新基层治理模式,凝聚多元主体参与的合力,③正确。④:材料侧重治理主体和协同模式的创新,而非针对日常管理的制度规范建设,④错误。故本题选C。
10.某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台,让村民有地方自行调处矛盾纠纷,动员组织退伍军人,热心村民等,打造一支办事公道的说事员队伍:通过村组推荐、支部把关、乡镇审核选树先进典型,鼓励村民参与“文明家庭户”等评选活动,管造了崇德向善的氛围。该村的做法( )
①体现了政府领导和支持基层自治
②扩大了人民群众的民主权利
③丰富了基层群众自我管理形式
④彰显了全过程人民民主的优越性
A、 ①② B、 ①③ C、 ②④ D、 ③④
D【解析】①:在我国,中国共产党是最高政治领导力量,总揽全局,协调各方,而不是政府领导,①错误。②:人民群众的民主权利是法定的,不能随意扩大,②错误。③:某村整合老祠堂等闲置资源搭建说事平台,丰富了基层群众自我管理形式,③正确。④:村民有地方自行调处矛盾纠纷,动员组织退伍军人,热心村民等,打造一支办事公道的说事员队伍:通过村组推荐、支部把关、乡镇审核选树先进典型,鼓励村民参与“文明家庭户”等评选活动,管造了崇德向善的氛围。该村的做法彰显了全过程人民民主的优越性,是最广泛、最真实、最管用的民主,④正确。故本题选D。
11.某村委会成立了由多名德高望重的女性组成的“阿妈议事会”。阿妈们定期议事,参与村务的商议处理,反映村民意见建议。当有村民对村务工作不理解时,她们就一户户上门谈心,解开群众心结。同时,阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动,调解矛盾纠纷,传递法治正能量。此模式( )
①拓宽了村民与村委会间的沟通渠道
②推动了基层工作的规范化、程序化
③排除了农村地区矛盾纠纷风险隐患
④丰富了普法方式、提升了治理质效
A、 ①③ B、 ①④ C、 ②③ D、 ②④
B【解析】①:“阿妈议事会”的阿妈们定期议事,反映村民意见建议,并上门与村民谈心,这增加了村民表达意见的渠道,加强了与村委会的沟通,①符合题意。②:题干强调“阿妈议事会”在村民与村委会沟通、开展普法和调解纠纷等方面的作用,并未涉及推动基层工作的规范化、程序化的内容,②不符合题意。③:“阿妈议事会”以“拉家常”方式开展普法活动,调解矛盾纠纷,虽然能在一定程度上化解矛盾,但“排除”矛盾纠纷风险隐患的说法过于绝对,③说法错误。④:阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动,调解矛盾纠纷,传递法治正能量,体现了该模式丰富了普法方式、提升了治理质效,④符合题意。故本题选B。
12.锣鼓文化是某村的传统特色文化,该村党支部发挥这一特色,利用微信群打造“击鼓议事堂”,实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就重大事项作出决策,村党支部(“击鼓队”)就会在微信群发出信息,如同击响“议事鼓”,村民代表便集聚一堂,积极建言献策。“击鼓议事堂”这一形式( )
①发挥了基层党组织引领作用
②完善了基层自治的议事规则
③丰富了基层自治的组织形式
④提高了基层自治的治理效能
A、 ①② B、 ①④ C、 ②③ D、 ③④
B【解析】①:该村党支部发挥这一特色,利用微信群打造“击鼓议事堂”,体现了发挥基层党组织引领作用,①观点符合题意。②:基层自治的议事规则一般由全体村民共同制定,是对日常管理工作的制度化、规范化和程序化的约定,而“击鼓议事堂”是基层自治的治理模式,②观点不符合题意。③:我国的基层自治的组织形式是村委会和居委会,并没有丰富,③说法错误。④:每当村里需要就重大事项作出决策,村党支部就会在微信群发出信息,村民代表便集聚一堂,积极建言献策,体现了这一形式提高了基层自治的治理效能,④观点符合题意。故本题选B。
13.新时代“枫桥经验”的实践要求是,按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷,力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中,体现这一要求的是( )
①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传
②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线,发现问题带回研究
③某镇设立信访调解对接工作室,发挥调解功能,化解基层矛盾
④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台,让群众进一扇门、调解各类纠纷
A、 ①② B、 ①④ C、 ②③ D、 ③④
D【解析】①:普法宣传有利于提高法治水平,但还没能化解矛盾纠纷,①不符合题意。 ②:某区组织审判员、检察员发现问题带回研究,说明没有就地解决,②不符合题意。③:按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷要求,某镇设立信访调解对接工作室,发挥调解功能,化解基层矛盾就能够及时就地解决,③符合题意。④:某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台,让群众进一扇门、调解各类纠纷能符合大事不出镇的要求,④符合题意。故本题选D。
14.近年来,云南省元阳县小新街乡积极践行新时代“枫桥经验”,健全完善村民议事会制度,加强普法宣传,制定村规民约,引导群众树立文明新风。通过群众参与和监督,构建了自治共治的治理格局,营造了和谐稳定的社会环境。这表明该村( )
①创新基层政权组织形式,激发基层群众自治活力
②坚持自治、法治、德治融合,提升基层治理能力
③优化了基层治理方式,更好地维护基层群众权益
④扩大基层民主,保障基层群众享有更多民主权利
A、 ①② B、 ①④ C、 ②③ D、 ③④
C【解析】①:我国的基层政权是指乡、镇、民族乡人民代表大会和人民政府以及市(不设区的市)、市辖区人民代表大会和人民政府。村不属于基层政权,①排除。②:该村健全完善村民议事会制度,加强普法宣传,制定村规民约,引导群众树立文明新风,坚持自治、法治、德治融合,提升基层治理能力,②正确。③:践行新时代“枫桥经验”,通过群众参与和监督,构建了自治共治的治理格局,营造了和谐稳定的社会环境,表明该村优化了基层治理方式,更好地维护基层群众权益,③正确。④:权利是法定的,不能随意扩大或缩小,因此“保障基层群众享有更多民主权利”说法错误,且该村采取的措施有利于优化基层治理方式,④排除。故本题选C。
15.某社区党组织接受常住本社区的各单位党员“报到”,以楼栋为单位成立功能性党支部,并建立楼栋居民微信群,吸纳医院、公安等单位的党员入群,开展问诊、反诈宣讲等活动,赢得了居民的认可。上述措施能够( )
①依托党员的专业优势,提高服务群众效能
②完善基层治理体制机制,增强发展的动力
③打造党支部进小区模式,形成基层党建新格局
④打破以往单一的治理主体结构,实现多元共治
A、 ①③ B、 ①④ C、 ②③ D、 ②④
A【解析】①:利用医院、公安等单位党员的专业技能,开展医疗咨询、反诈宣传等,功能性党支部提升了服务效率和满意度,①正确。 ③:以楼栋为单位成立功能性党支部,将党组织延伸到小区最基层,强化了党在社区治理中的作用,形成基层党建新格局,③正确。 ②:“完善基层治理体制机制”未直接体现,因措施侧重具体服务实践而非体制变革,②排除。④:材料强调通过某社区党组织创新实践,更好推动基层社会治理共建共治共享,而不能说上述措施才打破以往单一的治理主体结构,④排除。故本题选A。
16.阅读材料,完成下列要求。
新时代“枫桥经验”的“汨罗样本”
2025年,湖南汨罗市武夷山村入选全省乡村振兴“典型示范村”。该村党总支牵头把1700余亩低洼田以300元/亩/年流转到村集体,再由合作社统一提质改造,通过市场招商,以800元/亩/年向外承包,发展稻虾、苗木、蔬菜等多元产业。2024年集体经济收入突破200万元。同时,全村党员、村民代表共同表决形成《村规民约》,组建义务巡逻队、红白理事会,通过各类社团组织实现村民自治,同时利用“群英断是非”等创新方式解决群众问题,实现“三无一高”(无越级上访、无刑事治安案件、无公共安全事故、群众满意度高),连续四年获评汨罗市“平安村”,被《湖南日报》誉为新时代“枫桥经验”的“汨罗样本”。
结合材料,运用政治与法治知识,阐述武夷山村的成功经验对实现乡村振兴的示范价值。
【答案】①坚持党的领导,发挥基层党组织的引领作用。发挥党总揽全局、协调各方的作用,引领乡村产业发展方向,整合资源、凝聚力量,为乡村产业振兴提供坚强的政治和组织保障,带动村集体经济壮大。②发展基层民主,保障村民当家作主。通过民主决策、民主管理、民主监督,保障村民依法直接行使民主权利,激发村民参与乡村治理的积极性、主动性和创造性,让村民真正成为乡村振兴的参与者、推动者和受益者,提升乡村治理的民主化水平。③坚持自治、法治、德治相结合,创新乡村治理方式,有效化解乡村矛盾纠纷,维护乡村和谐稳定,营造良好的乡村秩序,为乡村振兴创造安全稳定的社会环境。
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