专题05 选择性必修·非选择题汇编（期中真题汇编，新疆专用）高二历史上学期

专题05 选择性必修·非选择题汇编 基础巩固 1．（24-25高二上·新疆维吾尔自治区阿克苏地区柯坪县柯坪湖州国庆中学·期中）“创新是一个民族的灵魂。”中国作为一个历史悠久的多民族国家，在政治制度创新方面多有建树，而且其体系之完备，经验之丰富，影响之深远都是世界上其他民族不可比拟的。阅读下列材料 材料一    材料二   （秦朝初年）“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上”。 ——《史记》 材料三   （明太祖）“罢丞相不设，析中书省之政归六部”。 ——《明史》 材料四   “雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便为宣召”。 ——清赵翼《檐曝杂记》 （1）根据材料一中的示意图，指出图示一、三反映的政治制度分别是我国历史上哪两个朝代开创的？图示二所示的政治制度有何作用？ （2）材料二中的“上”指什么？在地方上推行的行政制度是什么？你怎样认识秦朝中央集权制度的积极影响？ （3）明清时期是中国专制时代的晚期，材料三和材料四分别反映出这一时期君主专制制度有哪些新的变化？ 2．（24-25高二上·新疆兵团第三师图木舒克市鸿德实验学校·期中）阅读下列材料，回答问题。 材料一：秦始皇初并天下，丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。” ——《史记·秦始皇本纪》 材料二：汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者，百有余邑；尊王子弟，大启九国……而藩国大者，夸州兼郡，连城数十，宫室百官，同制京师，可谓矫枉过其正矣。 ——《汉书·诸侯王表》 （1）根据材料一，指出秦始皇和李斯决定在地方实行什么制度？并分析其原因。 （2）根据材料二，指出汉初实行了什么制度？并分析其原因。 3．（24-25高二上·新疆维吾尔自治区阿克苏地区柯坪县柯坪湖州国庆中学·期中）阅读材料，完成下列要求。    所谓“制度史观”，就是从政治体制、政治形态来观察、阐述社会历史变迁。这里所理解的“政治体制”，包括政治制度和政治势力两方面。所谓政治制度，主要是政权的组织制度、人事制度和法律制度；所谓政治势力，指不同群体、集团、阶层、阶级的相互关系。 前一个可以说是“制”的方面，后一点可以说是“人”的方面，“制”与“人”二者的结合，共同构成了“政治体制”。 ——摘编自阎步克《波峰与波谷》 根据材料并结合所学知识，以中国古代某一朝代为例，从创新的角度谈谈中国古代的政治制度。（要求：论题明确，史实准确，表达清晰，叙述完整。） 4．（24-25高二上·新疆莎车县·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   英国革命的最大成果，是创造了一种全新的政体……。新政体兼有民主制（议会下院）贵族制（议会上院）和君主制（国王）三大要素……新体制通过大幅度提高议会的权威实现了对王权的有效限制。 ——马克垚《世界文明史》 材料二   最高行政权属于总统，总统兼武装部队总司令，由选举产生，每届任期四年。……最高立法机构是国会，由参议院和众议院组成。参议员每州两名，任期六年，每两年改选其中的1/3；众议员根据各州人口比例选出，任期两年。司法权属于各级法院；最高法院大法官由总统任命，参议院批准，终身任职，他们拥有最高司法权。……而且还把五个黑人折合为三个人来计算南方各州的人口总数。 ——摘编自王斯德《世界历史》 （1）材料一中“全新的政体”指的是？该政体有什么特点？ （2）从材料二中描述的内容判断这部宪法的名称？该宪法具有什么局限性？ 5．（24-25高二上·新疆兵团第三师图木舒克市鸿德实验学校·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料：当民主政治实践从古希腊城邦走向现代民族国家的广大国土的时候，古希腊城邦制的直接民主制度就越来越迈向复合型的现代民主制度结构。在此背景下，卢梭所设想的小国寡民式的直接民主制度显然难以解决大型政治共同体实践现代民主问题；与之对应，代议制民主越来越得到普遍运行，但也“正是这种‘代议’，使得实践中的现代民主制度无法走向彻底：民主制建立在人民主权基础之上，但人民却无法通过民主制来使国家事务变成人民自己的事务，或者人民无法通过运行国家权力来决定自己的事务”。为了弥补选举制民主的制度性缺陷，20世纪末以来，协商式民主开始兴起，日益“强调公民的意见应该通过沟通和协商的程序进入到决策过程中，使得政府公共决策尽量不要远离或脱离政府必须直接服务的公民”。 ——姚剑文《中国政治体制改革与西方政治制度模式的冲突和融汇》    根据材料并结合所学知识，围绕“民主模式”自拟论题进行阐释。（要求：论题正确，持论有据，论述充分，条理清晰） 6．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区克拉玛依市独山子第二中学·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一：唐代乃至整个中国传统社会，君王在司法审判方面，都享有最高司法权和最终决定权，君王处理意见，对案件的最终处理具有举足轻重，甚至是决定性的影响。官僚系统是处在帝王与百姓之间的中间层，地方官员而言尤其如此。这些地方官员是国家统治和法律实施的中枢力量，其重要性不言而喻。虽然中国古代社会的法典是法家化的，但运用律法审理狱讼的大多是儒家化的司法官员。唐代儒家化的司法官员不仅负责唐律的实施，而且使唐律在实施中发挥了重要的教化功能。无论是帝王在诏令中对违法犯罪案件作出决断时，还是司法官员对具体案件进行审理时，无不注重对唐律教化功能的运用和发挥。 ——摘编自厉广雷《儒家法律教化思想与唐代司法》 （1）根据材料一并结合所学知识，指出唐朝司法呈现的特征，并简要分析其成因。 材料二：中华苏维埃共和国中央政府拥有制定宪法、法律、法令、条例的权力。这些规定，对地方政权机关的权限、机构设置、人员组成、行为等方面进行了界定和规范。中央执行委员会通过决议案，发布训令、命令、通令、指示，要求地方遵照执行，还建立了巡视和检查工作制度，派遣特派员或工作团到地方监督处理行政事务。中央还有撤换和变更下级苏维埃执行委员会委员的权力。    ——摘编自李国忠《论中华苏维埃共和国时期的中央与地方关系》 （2）根据材料二，指出中华苏维埃共和国加强对地方管理的方式，并结合所学简析其影响。 7．（25-26高二上·新疆疏附县·期中）阅读材料回答问题 材料一   秦灭六国而一统天下后，在中央设置御史大夫作为丞相副贰，辅佐丞相治理天下，同时监督各级官吏。御史大夫之下设有皇帝直接任命的御史中丞、侍御史、监察御史等官，由他们共同组成御史府。在地方设置监郡御史，负责监察地方官吏，同时向上级推荐人才。御史府的建立和地方监察官员的设置，标志着监察制度的建立。 材料二   在汉代，御史大夫专门行使监督权，其下属御史中丞常驻内宫，专门负责监督王室和宫廷，也可以说是监察皇帝的；另一下属御史丞则负责监督政府，不论中央地方都在内。值得注意的是，御史大夫是宰相的副手，因此，监察权是相权的一部分。……唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府，没有监察皇帝和宫廷的权力。但在政府中，仍存在专责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命。宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相。明代将御史台改为纠（都）察院，专门监察政府。 （1）根据史料一，概括秦朝监察制度的特点。结合所学知识，说明秦朝建立监察制度的目的。 （2）根据材料二，指出中国古代监察制度的变化趋势，其反映的本质问题是什么。 8．（24-25高二上·新疆莎车县·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一：不同历史时期，选官的方式不同。西周时期世袭的卿大夫按照声望和资历来担任官职，并享有一定的采邑收入。战国时期商鞅打破传统的选官制度，按军功大小授予官位。汉武帝继位后，下诏让天下的诸侯让一些高官推举贤良方正……在这一次举贤良方正中间汉武帝发现了董仲舒。 ——摘自向仕碧《对古代选官制度变迁的认识》 材料二：此制用意，在用一个客观的考试标准，来不断的挑选社会上的优秀分子，使之参与国家的政治。此制的另一优点，在使应试者怀牒自举，公开竞选，可以免去汉代察举制必经地方政权之选择。在此制度下，可以根本消融社会阶级之存在，可以促进全社会文化之向上，可以培植全国人民对政治之兴味而提高其爱国心，可以团结全国各地域于一个中央之统治。 ——摘编自钱穆《国史大纲》 （1）根据材料一，分别指出西周、战国、西汉的选官制度及标准。 （2）根据材料二并结合所学知识，简述“此制”的影响。谈谈你从中国古代文官选拔的演变中得到的认识。 9．（25-26高二上·新疆生产建设兵团第二师八一中学·期中）阅读材料，完成下列问题。 材料一   19世纪初，英国的官吏任用制度仍受封建恩赐的影响，或实行个人恩赐制，或实行政党分肥制。而工业革命的完成使英国急需清廉高效的政府为其经济扩大服务，选拔有效的班子充实政府职务，改革呼声越来越高。这一时期，英国出版了大量著作和刊物介绍中国的科举制度，1870年以前，这类文献至少有120种以上。 ——摘编自梁宁森《英国文官制度的起源》 材料二   19世纪中后期英美推行了文官制度改革：文官任用采取公开平等考试、择优录取的办法，只有具备一定的科学文化与专业知识的人才能担任官吏；实行定期考绩，按照勤惰、政绩大小予以升降、奖惩；禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退。 ——摘编自程西筠《从恩赐官职到择优录取》 （1）根据材料一并结合所学，分析英国近代文官制度建立的背景。 （2）根据材料二，概括英美等西方国家文官制度的特点。 10．（24-25高二上·新疆地区喀什·期中）阅读下列材料，回答问题。 材料一   科举制是我国封建王朝通过考试选拔官吏的一种制度，1905年被废除，成了晚清衰亡的“陪葬品”，但在西方近代却投胎重生。随着世界近代化的起步，科举制度在这个时期随之传入西方，并引发了激烈争论。素有“欧洲孔夫子”之称的魁奈，其著作《中华帝国的专制制度》以“中国官吏”为题，介绍了中国官员的选拔方式、所担负的责任以及奖惩制度。仅邓嗣禹《中国对西方考试制度的影响》附录中列举的1570年到1870年之间关于中国科举制度的英文版论文和专著就有78种之多。英国文官制度建立过程中的政府行为和社会评价，使中国科举制度受到英国人的推崇进而效仿，成为西方学习的典范，并最终融入欧洲文化的血液。 ——摘编自刘海波《英国文官制度与科举制的渊源》 材料二   西方公务员制度诞生于英国，而追根溯源，其一定程度上借鉴了中国古代的科举制。1833年英国初步采用考试的办法，择优录用一些岗位人员。为应对工业革命后的复杂社会情况。1854年英国出台了《关于建立常任公务员制度的报告》，提出废除“恩赐官职制”和“政党分肥制”，建立统一的文官制度，奠定了英国公务员制度的基础。美国深受英国殖民统治的影响，在英国文官制度基础上，经多次调整、改革，1883年，美国国会通过了《文官制度法》即《彭德尔顿法》，它是美国公务员制度形成的标志。法国于1945年设立了文官管理局，并在1946年颁布了统一的《公务员法》，建立了现代公务员制度。日、德等国在总结和仿效英美基础上，也逐步建立起自己国家的公务员制度。 ——摘编自张凤奎《中西公务员制度产生的时代背景比较研究》 材料三   公务员制度是经济、政治和文化发展的产物，是人类文明发展的共同成果。它源于英国，经历了一百多年的历史，在英美等国家已形成了比较完备的制度和方法。我国于1993年颁布并实施了《国家公务员暂行条例》，标志着中国公务员制度正式建立。各国公务员制度的孕育、形成和发展，都是以其所处的历史环境为基础，是本国政治、经济、文化等体制在国家人事管理领域里的反映，是国家政治体制的重要组成部分。中国同英国等西方国家公务员制度形成的历史条件虽然不同，但都反映了一个国家某一历史阶段经济、政治、文化发展的内在要求。 ——摘编自李荣林《中国和西方公务员制度比较研究》 （1）据材料一并结合所学，指出科举制度在近代西方能够“投胎重生”的基本精神。说明科举制度对西方国家制度建设的贡献。 （2）根据材料二并结合所学，概括西方文官制度建立过程中体现出的特点。 （3）据材料三并结合所学知识，从“经济、政治、文化发展的内在要求”，简析西方文官制度与中国公务员制度的差异。 （4）综合以上材料，谈谈你对完善和发展我国公务员制度的认识。 11．（24-25高二上·新疆维吾尔自治区阿克苏地区柯坪县柯坪湖州国庆中学·期中）西方文官政治 材料一   美国联邦政府建立了主管文官考试与管理的新机构——文官制度委员会。……美国文官任何官阶将是一个没有任何禁律的向任何人“开放”的文官结构。任何试图在年龄、身份或其他方面限制文官被录用或流动的行为，都将被视为是“不民主”的。任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。 材料二   西方实行文官职务常任制，规定文官从被录用到退休，非因违法失职不得随意被免职或停职，保证文官的职位、去留、待遇、前程不受学派政治斗争的影响。 材料三   现如今，中国的公务员制度也在吸收中国传统人事制度合理成分和借鉴西方文官制度的基础上得以基本确立，并于2005年颁布《公务员法》，反观我国现行的公务员制度，不仅具有与西方接轨的共性一面，还具有自身不同于西方的个性之处。 材料四   资产阶级议会制的国家的全部历史表明……因为实际的管理工作掌握在一支庞大的官吏队伍手中。这支官吏队伍浸透了反民主的意识，同地主和资产阶级有千丝万缕的联系，在各方面都依附他们。这支队伍被资产阶级关系的气氛所笼罩，他们呼吸的就是这种空气，他们凝固了，变硬了，僵化了，摆脱不了这种空气，他们的思想、感情、行为不能不是老样子的。对上司毕恭毕敬的习气和某些“公”务特权把他们拴住了，通过股票和银行，这支队伍的上层分子完全成了金融资本的奴才，在某种程度上也是它的代理人，它的利益的代表者和影响的传播者。 （1）根据材料一并结合所学知识，概括西方文官制度的特点。 （2）根据材料二、三、四并结合所学知识，评价西方文官制度。 12．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区部分学校·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   1883年，美国《彭德尔顿法》第一条规定设立文官委员会。文官委员会协助总统制定必要的规则与条例来实施此项法案，同时还负责组织选拔性考试、择优录取、按法定要求分配考试录取的文官名额、组织招募人员试用、禁止文官录用中的政治评估和捐献、组织非竞争性考试、发布录用与开除等相关通告并完成记录备案等工作。根据总统签署的规定，委员会需为考试制定管理规定，控制考试程序，并通过其成员或考官监督来维护考试记录，以保证记录的一致性。 ——摘编自袁肖河《（彭德尔顿法）研究——兼论美国文官制度的形成》 材料二   1979年11月，中组部发出《关于实行干部考核制度的意见》，明确指出要建立干部考核制度。意见摒弃了以往“政治挂帅”的考评路线，建立了沿用至今的“德、能、勤、绩”的四维考核体系（后来增加了“廉”）。意见还根据不同类别干部的特点和不同岗位，制订了有所侧重的评测指标，例如对于技术类干部，重点考评技术、业务水平和成果等指标。1984年起，中央逐渐下放考核权限。1988年6月，中组部颁发了有关地方党政领导干部考核的专门性规章。1994年9月，党的十四届四中全会继续强调官员考核的四维体系，同时提出要“坚持领导与群众相结合的考核方法”。1995年，中共中央出台了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。1998年，中组部发布了《党政领导干部考核工作暂行规定》。 ——摘编自王文琦《我国地方官员考评制度研究》 （1）根据材料一，概括美国文官委员会的主要职能。 （2）根据材料二并结合所学知识，指出20世纪70年代末至20世纪末我国干部考核的发展趋势并简述其意义。 （3）根据材料并结合所学知识，从人事管理的角度，简述近代美国文官制度的形成与20世纪70年代末至20世纪末我国干部考核制度发展趋势的启示。 13．（25-26高二上·新疆莎车县·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   中国古代选官制的基本趋势：选拔标准由家世门第逐渐演变为才学；选拔方式由地方评定推荐变为国家招考选拔；选拔基础日益扩大，官员素养不断提升；选拔形式趋向制度化、规范化，体现公开原则。从魏晋九品中正制到隋唐科举制，选官制度不断发展，促进了社会阶层流动，扩大了统治基础，提高了国家治理能力。 材料二   西方文官制度强调“政治中立”，要求文官不得参与党派政治活动，保证政策执行的连续性和稳定性；实行公开考试、择优录用，以专业知识和技能作为录用标准：建立了统一的管理机构，对文官的考核、晋升、薪酬等进行规范管理，注重文官的职业发展和保障。 （1）根据材料一，概括中国古代选官制度的演变趋势。 （2）根据材料二，分析西方文官制度的特点及影响。 14．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区阿克苏地区阿瓦提县第四中学·期中）阅读下列材料，回答问题。 材料一 随着门阀士族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过科举选拔官员。隋唐时期，崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力，唐代统治者也在治国方针上确立了“人尽其才，才尽其用”、“选天下之才为天下之务”的原则。从南北朝时期的考试取士措施中发展起来的科举制便在这样的氛围中确立。 ——摘编自邓嗣禹《中国科举制度起源考》 材料二 1832年议会改革后，工业资产阶级要求更深入、全面地改革文官制度，以适应经济发展的需要……1855年，首相帕麦斯顿颁布了文官制度改革的第一个正式法令《关于录用王国政府文官的枢密院命令》。格莱斯顿执掌内阁后，于1870年颁布了关于文官制度改革的第二个枢密院令，规定以后所有文官职位的任命都必须通过公开竞争考试，择优录用，该令成为英国近代文官制度建立的标志。英国近代文官制度是建立在对旧的文官制度逐步改革基础上的，是根据社会发展需要以渐进的方式来推进文官制度走向完善的。建立至今已经有一百多年，但所确立的原则依然没有过时，为其他国家文官制度提供了十分有益的经验。 ——摘编自肖俊《渐进的制度文明：英国文官制度的历史与贡献》等 （1）根据材料一、指出科举制确立的原因。结合所学，简析科举制积极影响。 （2）根据材料二，概括英国近代文官制度的特点。结合所学知识，指出英国文官制度出现的积极影响。 15．（25-26高二上·新疆地区喀什·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   近代西方国家参考和借鉴中国科举制度，制定了近代文官考试选拔制度。西方文官制度的一条基本原则是文官政治中立，不参与党派活动，文官自身更不能组织党派或政治组织，使政府工作在政党轮流执政时可以稳定运行。文官考试重视公平公正、人人平等原则，重视考生业务素质与能力，还制定不同职务的具体选拔标准。晚清选官制度，虽模仿西方进行了一系列改革，但这一切本质上都是为了满足皇权统治需要，而不是整个社会需要。在官员选拔中，满族贵族始终保持特权地位。中国自古就是儒家思想与教育体系和选官制度合而为一，晚清时期儒家经典依然是选官考试的主要内容。 ——摘编自张靖《晚清选官制度变革研究》 材料二   中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策。中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分，在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权。我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，这是由于我国是中国共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野，而西方文官制度则实行“两官分途”。做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。 ——摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》 （1）根据材料一并结合所学知识，分析晚清与近代西方在文官选拔上的差异，试归纳官员选拔中应该遵循的基本原则。 （2）根据材料一并结合所学知识分析近代西方文官制度影响。 （3）根据材料二并结合所学知识，分析现代中国公务员制度的独特性。 16．（24-25高二上·新疆维吾尔自治区兵地联盟·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   19世纪末20世纪初，英国文官制度持续发展与完善，形成了统一的文官等级制度。英国文官分为不同等级，高级文官主要参与政策制定，中级文官负责具体事务的管理，低级文官从事基础工作，不同等级的文官通过严格的选拔和晋升机制来确定。同时，英国政府根据服务年限和工作表现确定文官退休金标准，确保文官能够安心工作，无后顾之忧，保障了文官在退休后的生活。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 材料二   北洋政府的文官分为若干等级，不同等级文官的职责和待遇有所差异。然而，由于政治动荡、军阀混战，文官制度在实施过程中面临诸多困难。文官的选拔和晋升常常受到政治势力的干预，缺乏公平性和科学性。同时，文官的地位和权益也难以得到有效保障。 ——摘编自李新、李宗一主编《中华民国史》 （1）根据材料一，概括20世纪初英国文官等级制度的特点。 （2）根据材料一、二，指出20世纪初英国文官等级制度与北洋政府文官等级制度实施的不同结果，并结合所学知识分析其原因。 17．（24-25高二上·新疆维吾尔自治区奎屯市第一高级中学·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   明治政府为了实现国家的现代化，决心大力推进选官制度改革。1871年10月，明治政府派遣以右大臣兼外务卿岩仓具视为特命全权大使的大型使节团，前往美国和欧洲各国考察。日本政府通过不断改革建立了以能力和业绩为主要选官标准的近代文官体系，通过严格的考试选拔了大量具有扎实专业知识和现代素养的人才。同时，明治政府投入大量的资源设立各类培训机构，为官员提供系统的专业知识学习和管理能力提升的机会。在明治政府的强力推动下，日本的选官制度改革取得了显著成效，为国家的近代化建设提供了坚实的人才保障。 ——摘编自[日]远山茂树《日本近现代史》 材料二   1898年12月，梁启超在《变法通议》中指出：“欲兴学校、养人才，以强中国，惟变科举为第一义。”自维新变法以来，晚清政府大力创办新式学堂，教授的科目不再局限于传统的四书五经，而是涵盖了自然科学、社会科学等诸多领域。同时，还设立经济特科，专门选拔那些在经济、政治等方面有专长的人才。然而清末之变革，实乃迫于时势，欲求人才以济国难。然其改革之路，崎岖坎坷，成效未显。 ——摘编自钱穆《国史大纲》 （1）根据材料一，概括日本明治政府选官制度改革的特点。 （2）根据材料一、二，指出相较于日本明治政府选官制度改革，中国晚清政府选官制度改革的不同之处，并结合所学知识说明原因。 18．（25-26高二上·新疆莎车县·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料   法律随着文明的脚步，刚刚走出原始混沌的门槛而跨入国家初始的时代时，中西方思想家对法的探索曾走过一段共同的道路，那就是于神意中解说法，视法为神灵意志的体现。但未经多时，生活在不同文明下的先贤们便分道扬镳，走向不同的价值取向轨道，从而形成不同的传统法律文化特征。这些特征呈现多样，如法律文化属性的单一性——法即刑的公法文化与法律文化属性的多元性——私法为主的法律体系，无讼的法律价值取向与正义的法律价值取向，轻权利重义务的法的集团本位与权利至上的法的个人本位，理想法和实在法相统一的法的自然观与理想法和实在法相分离的自然法说，法律的伦理化与法律的宗教性等。 ——摘编自姚艳《中西传统法律文化特征比较》 根据材料并结合所学知识，围绕“法律发展”自拟论题，并进行阐述。（要求：论题明确，史论结合，逻辑清晰） 19．（24-25高二上·新疆莎车县·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   “中华法系”专指中华文明史上形成的、以调整社会关系、构建社会秩序、维护国家统治为目的的中国古代法律。它的形成与发展经历了四个历史阶段：先秦——理论奠基，秦汉魏晋南北朝——初步建立，隋唐——体系成熟，宋元明清——制度完备。……中央层面的最高决策权，最高执行权，最高立法权，最高司法权，均掌握在以皇帝为首的朝廷统治集团手中，统一行使。作为国家主流思想的正统儒学，关注人与社会，注重精神引导，根据人性的善恶，确定道德的主导作用；另一方面，基于个体与社会的关系，构建有效的规范体系与管理机制，从而实现道德法律共同治理。从西周统治者关于“敬天保民”思想的提出，到孔孟关于“仁政”理论的形成，汉唐明清政治家、思想家都注重民心所向。中华法系在法律指导思想与具体制度实施方面，也全面体现“民为邦本”的民本主义原则。 ——摘编自朱勇《中华法系的形成与特征》 材料二   新中国70年立法，经历了不平凡的发展历程，取得举世瞩目的辉煌成就，大体可分为以下三个阶段：新中国社会主义法制初创和曲折发展时期（1949-1977年）、改革开放以来民主法制恢复和快速发展时期（1978-2011年）、全面推进依法治国、加快建设法治中国时期（2012-2050年）。展望未来，我们要把改革取得巨大成就而激发出来的满腔热情转化到实际工作中去。一方面，要大力加强法治建设，从实现人的全面发展的高度，更好地用法律保护人、尊重人、规范人；另一方面，要发扬我们民族的优良道德传统，不断提高人们的道德素养和法律意识、法律文化，并将之转化为建设社会主义现代化的不竭动力。 ——摘编自冯玉军《70年法治建设波澜壮阔》 （1）根据材料一，概括古代中华法系的特征。 （2）根据材料二并结合所学知识，谈谈新中国70年立法的启示。 20．（25-26高二上·新疆疏附县·期中）法律与教化是古今中外所有国家统治与社会治理相辅相成的手段，积累了许多有益的成果。 材料一   中国自古以来就是“礼仪之邦”，礼法结合、出礼入刑构成中华法系的基本精神和中华法文化的最主要特征，其形成是以古代法律的儒家化运动为背景，通过引礼入法的方式实现。引礼入法的历史过程对中华法系自身性格的塑造具有决定性影响，故不乏积极的历史价值和意义。值得强调的是，儒、法两家在追求和维系等级政治乃至纲常伦理秩序方面并无本质的差异。儒、法之争主要体现在手段和策略不同而已，及至“德主刑辅”、礼法并用思想被奉为一尊，两家即和衷共济了。 ——选自《引礼入法奠定中华法系基石》 材料二   法律始终把它的作者的世界图景包含在抽象的形式中，而每一历史的世界图景都包含一种政治——经济的倾向，这种倾向依据的不是这个人或那个人所想的事物，却依据的是事实上掌握政权并因之掌握立法的阶级所实际打算造成的事物。每一种法律都是由一个阶级以大多数的名义建立起来的。 ——【德】奥斯瓦尔德▪斯宾格勒著，齐世荣等译《西方的没落》 材料三   法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。在新的历史条件下，我们要把依法治国基本方略、依法执政基本方式落实好，把法治中国建设好，必须坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ——习近平在主持中共十八届中央政治局第三十七次集体学习时的讲话要点 （1）阅读材料并结合课文，回答魏晋时期律令儒家化的主要原因和措施？请写出中华法系确立的标志并指出其法律体系包含哪些部分？ （2）近代以来，西方各国在继承传统法律思想的基础上，融合了启蒙思想家们提出的思想主张，制定了各自的法律制度。阅读材料并结合所学谈谈近代西方法律制度的基本特征和局限性。 （3）阅读材料，结合所学内容，谈一谈你对“法治建设、精神文明建设与国家经济发展和社会进步”关系的理解。 21．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区喀什地区巴楚县第一中学·期中）近代西方法律制度的渊源 材料一   在罗马法的发展史上，万民法成长和法学家活跃时期是罗马法律和法学空前繁荣时期。这一时期，内战停止，国土扩张，各地交通发展起来，人口流动加剧，各族人民之间联系加强，罗马的商业和手工业兴盛，出现了许多新兴的大城市。商品经济的高度发展，使各族人民的平等权利得到充分表现。 ——摘编自曹全来《西方法、中国法与法律现代化》 材料二   罗马法制文明的进程是循序渐进的；罗马法对罗马国家发展和强盛起到过巨大的推进作用；罗马法中所蕴含的人人平等、公正至上原则，具有超越时间、地域与民族的永恒价值。 ——据刁纯志主编《西方文化源流》等 （1）根据材料一概括影响罗马法发展的因素。 （2）根据材料二，谈谈你对罗马法具有的即时作用和“永恒价值”的理解。 22．（24-25高二上·新疆维吾尔自治区兵地联盟·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   古希腊和古罗马出现了一些国际法的因素。古希腊城邦国家间形成了使节制度，使节任务包括签订条约、宣誓等，享有尊荣和不可侵犯权，违反准则被视为极端敌对行为。古罗马在使节和战争方面制定了更多法律化的原则、规则和制度，重视条约的缔结和作用，与外国的关系取决于是否缔结友好条约，以决定来自或去往该国的人或货物是否受法律保护。随着来到罗马的外国人增多，产生了万民法，其一是规范外国人与罗马人关系的部分，其二在广义上是指所有国家或许多国家的共同法，包括领土、海上航行、外交使节不可侵犯、战胜者对战利品的权利等国际法规则，万民法被认为是国际法的前身。 ——摘编自吴锦标《国际法与国际秩序》 材料二   近现代国际法的发展始于16世纪，随着欧洲国家间交往的增加，国际法逐渐形成。1648年的《威斯特伐利亚和约》确立了国家主权平等的原则，标志着近代国际法的开端。此后，国际法在调整国家间关系、解决国际争端等方面发挥了重要作用。19世纪，国际法的领域扩及海洋法、外交法、战争法等多个方面。同时，国际仲裁制度也得到了一定的发展。然而，这一时期的国际法也存在着不平等和不公正的现象。 ——摘编自王铁崖《国际法引论》 材料三   第二次世界大战后，国际法进入了一个新的发展阶段。1945年成立的联合国，通过了《联合国宪章》，确立了维护国际和平与安全、促进国际合作与发展的宗旨。联合国的成立为国际法的发展提供了重要的平台，推动了国际法的进一步发展和完善。国际人权法、国际环境法、国际经济法等领域的法律规范不断涌现。同时，国际法院等国际司法机构日益重要。 ——摘编自周鲠生《国际法》 （1）根据材料一并结合所学知识，指出古希腊和古罗马国际法因素产生的共同条件。 （2）根据材料二、三概括近现代国际法的发展趋势。 （3）根据上述材料并结合所学知识，评价国际法发展对国际关系的影响。 23．（24-25高二上·新疆地区喀什·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   从公元前1世纪建立，到公元4世纪末分裂，罗马帝国地跨欧、亚、非三大洲，设置行省管理意大利半岛之外的地区。罗马民族在政治上处于主导地位，意大利以外的人（希腊人除外）被称为“蛮族”。什么是罗马民族呢，那就是罗马人和意大利人，他们在语言、经济和文化上关系密切，也是共同打下帝国天下的核心力量。据一种比较适中的估计，整个帝国人口约5400万，意大利约有人口600万。行省拥有不同程度的自治权。不断成熟的罗马法通行于帝国全境，但整个帝国的罗马化程度很浅，罗马人使用的拉丁语，在帝国东部只在政府机关和城市中通行，广大农村则仍是各自语言的世界。 ——摘编自刘家和、王敦书《世界史》（古代史编上卷） 材料二   汉武帝强化中央集权，至东汉末，全国百余郡，实施统一制度、法令。通过察举制度的实施，构建起研习儒经、崇尚教化、执行统一政策的士大夫官僚队伍。汉朝盛时“编户齐民”有5900多万人，儒家倡导的忠义孝悌等伦理，成为民众日常行为的规范。汉朝境内的百姓，不复以“燕人”“齐人”“秦人”相区别，而是“某郡某县”人，他们虽方言有异，却使用着统一的不因语言差异而改变的文字。经历两汉四个多世纪的统治，统一的观念深入人心，“书同文、车同轨、人同伦”，在先秦以来华夏融合的基础上，汉朝境内的人们逐渐被称为“汉人”。 ——据《汉书》《后汉书》等 （1）根据材料并结合所学知识，概括罗马帝国与汉朝在国家治理上的异同。 （2）根据材料并结合所学知识，简析汉朝国家治理对中国历史的意义。 24．（24-25高二上·新疆维吾尔自治区兵地联盟·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   在不同的历史时期，先进人物和模范群体不断涌现，他们以高尚的品德和无私的奉献精神，成为引领社会主义风尚的旗帜。如王进喜、雷锋、焦裕禄、杨善洲等，他们的事迹激励着一代又一代中国人。 ——摘编自王丽《新中国精神文明建设的楷模》 材料二   新中国成立以来，精神文明建设始终与时代同行。从“五讲四美三热爱”活动到社会主义核心价值观的培育和践行，中国在精神文明建设的道路上不断迈进。 ——摘编自张宇《新中国精神文明建设之路》 根据材料并结合所学知识，自拟一个论题，并进行阐述。（要求：论题明确，史论结合；叙述完整，条理清晰。） 25．（25-26高二上·新疆莎车县·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料   历代统治者为巩固统治都重视边疆的治理。两汉时期，在边疆设立了众多郡县和属国，在辽的西北边疆地区设立西域都护府，管理民政、军政等事务。为了维护边疆地区的稳定，唐王朝确立了军镇屯戍制度，大的军镇兵力多则数万，少则数千。唐朝政府安排边疆民族子弟学习汉族文化，并将众多汉文经典书籍颁赐给边疆民族。元代，在边疆设立了宣慰司，“有招讨、安抚、宣慰等使，品秩员数，各有差等”；任用大量土官，因俗而治；建立了从首都行政中枢到遥远边疆地区的驿站制度。清代，雍正皇帝在西南地区推行“改土归流”。乾隆皇帝表示：“蒙古、汉人，同属臣民。”清政府对豪古等少数民族的上层采用封爵、给俸，实施年班朝觐和联姻政策。 ——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》 （1）根据材料，归纳中国古代边疆治理的措施。 （2）根据材料并结合所学知识，分析中国古代边疆治理对中华文明发展的影响。 能力提升 26．（25-26高二上·新疆疏附县·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   孟子提出：使夷狄接受礼乐文明，君王需要以王道德治去感化四夷，所谓“远人不服，则修文德以来之。”当夷族愿意接受礼乐文明的时候，则可以进为华夏。 ——摘自邵方《儒家民族观影响下的中国古代民族法制》 材料二   唐朝大一统国家建立后，唐太宗提出了“夷狄亦人，以德治之，可使如一家”的观点，认为“自古皆贵中华，贱夷狄，朕独爱之如一，故其种落皆依朕如父母。”顺治帝认为“方今天下一家，满汉官民皆朕臣子。”康熙认为“朕中外一视，念其人皆吾赤子，覆育生成，原无区别。” ——摘自王文光《古代华夷观与中华民族共同体意识的形成和发展》 材料三   鸦片战争后，古代的民族思想发生了巨大变化，“夷”已经专门用来指西方列强，旧时所说的“华夷”逐渐变化为“中华民族”，甲午以后，中华民族由自在向自觉的伟大历史转变。……中国是一个多民族国家，以“华夷”二元为核心的民族思想就是民族关系的一种反映，不同时代“华夷”民族思想在处理族际关系时充满政治智慧，这种政治智慧成为多民族中国的历史文化能够绵延不断、生生不息，一直发展到现代重要的历史原因之一。在中华民族伟大复兴的时代，研究中国古代的民族思想具有现实意义。 ——摘自马宜果《中国古代的民族思想研究述论》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括孟子的民族观并分析其形成的原因。 （2）根据材料一、二、三，指出中国民族观的变化，并用三则史实说明我国古代“处理族际关系的政治智慧”。 （3）综合材料一、二、三，并结合所学知识，简析中华民族观形成的意义。 27．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区喀什地区巴楚县第一中学·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料   明朝十分重视西南地区的经营。洪武元年（1368），明朝收管湖广，招抚“溪峒”部族。洪武三年，吐蕃宣慰使何锁南普归顺明朝，一行十三人千里跋涉到南京朝觐。朱元璋“优加礼待”，封其为河州卫指挥同知，子孙世袭。洪武四年，明征讨四川明夏政权。洪武五年初，播州、贵州两大宣慰司纳贡称臣。洪武十四年，明廷命傅友德率三十万大军平滇。洪武十五年，明廷在云南建立都指挥使司和布政使司。明成祖时期，正式建立贵州省，省下设府管辖。命沐英后人世代镇守云南，设置府、州和县，大大加强了对云南省的管辖。在开明、柔性的民族政策推动下，中央政府将诸多边疆地带纳入了管辖范围，完成了“天下”秩序的新构建。 ——摘编自《中华民族共同体概论》 （1）根据材料并结合所学知识，阐述明朝初期加强对西南地区管理的特点。 （2）根据材料并结合所学知识，分析明朝初期加强对西南地区管理的意义。 28．（24-25高二上·新疆维吾尔自治区哈密市伊吾县中学·期中）近现代国际体系的每次构建和变动，既是当时国际力量对比变化的结果，也给后世留下了深刻的启示。阅读材料，回答问题。 材料一   英法7年战争之后，英国攫取了海上殖民霸权，已经成为名副其实的主导国家。但现实情况，英国外交却受困于孤立局面，接踵而来的美国独立战争加剧此种外交困境。时任英国首相的小威廉·皮特于1805年正式提出了欧洲战后领土和政治安排纲领“皮特计划”，其主要内容为剥夺法国自大革命后的领土扩张所得，按照欧洲均势需要重构中欧版图。参加维也纳会议的英国全权代表卡斯尔雷深受皮特思想的影响，不但秉承了皮特的基本政策和战略，还将其进一步发展、集中表现在对法和约和维也纳会议中表现出的对法国的宽容。同时，在欧洲内陆选定了奥地利作为其政策支点，打击最大的敌对国——俄国，以实现欧洲大陆体系平衡与稳定。 ——摘编自丛培影《维也纳体系对国际合作的启示》 材料二   凡尔赛体系确立了“胜利者的安全机制”，结果导致了和平的分割、安全的分割，显然是不利于战后和平的。凡尔赛体系签订的一系列条约都是战胜国强加于战败国的，是对战败国的掠夺。国际安全机制不排斥共享利益，甚至源于共享利益。然而，主宰凡尔赛体系的西方国家却始终排斥社会主义国家苏联，排斥集体安全利益。各国都从自身的利益出发，而不是从全局着想，就拿欧洲裁军来说，几大国都纷纷倡导裁军，“但是没有人相信他们是怀揣完全的诚意而来。”因此，仅仅是“胜利者的和平”是不可能实现集体安全的。 ——摘自孙启军《论国际体系结构的稳定性因素——以维也纳体系与凡尔赛体系为例》 材料三   在创建雅尔塔体系时，各大国显然是吸取了上一体系创建时的教训，表现得十分谨慎。1941年8月拟定的《大西洋宪章》，是“第一份预见战后‘建立普遍和永久的国际安全体系’的英美文件”，1951年9月在旧金山召开会议，达成了战后对战败国的最后一个和约，前后历时整整十年。第二次世界大战结束前后，不仅德、意、日一败涂地，就是英法也跌至低谷。美国、苏联的势力已赫然显现，没有谁能再来代替它们的位置。在以雅尔塔为核心的一系列会议上，人们再也听不到“绞死德国皇帝”的誓言了，“德国人还要吃饭”则成为新的口号。在雅尔塔会议上，三巨头虽然讨论了战后德国可以分割或肢解成几部分，但推迟了决定的时间。之后再也没有提到分割德国，只是实施了对德国分区占领的管理体制。 ——摘编自曹胜强《20世纪国际秩序的历史研究——凡尔赛体系与雅尔塔体系之比较》 （1）根据材料一并结合所学，指出该“欧洲大陆体系”的两大重要特征，并说明英国在维也纳会议上推行欧洲大陆均势政策的相关历史背景。 （2）根据材料二并结合所学，分析确立了“胜利者的安全体制”的凡尔赛体系无法维护战后世界和平的原因。 （3）根据材料三、概括雅尔塔体系对比凡尔赛体系所呈现的特点。结合所学，列举联合国为吸取国联的“教训”，而在集体安全原则和殖民地管理制度方面实行的两项完善举措。 29．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区部分学校·期中）阅读材料，回答问题。 材料   第二次世界大战结束以来，新兴的发展中国家不但参加了原来成立的国际组织，而且还设立了许多经济方面的区域合作机构。同时，由于科学技术以及交通和通信的巨大进步，各种国际组织特别是国际性的科学、技术及行政机构有增无减。二战后，集体安全制度进一步完善。《联合国宪章》中的集体安全制度有了明显的进展。《联合国宪章》不但明确禁止战争，而且以普遍禁止使用武力为原则。这就使一切武装干涉、进攻、占领或武力封锁以及以此相威胁的行为，都成为违反国际法的行动。这一规定，对国家的国际责任产生了深刻的影响；同时，《联合国宪章》也是现代国际法形成与发展中的一个重要里程碑。二战后国际法院设立并在其运作上发挥了重要作用。第二次世界大战以后，还出现了许多国际法的新分支，如国际经济法、国际人权法、国际环境法、国际组织法、国际发展法、国际能源法、国际刑法等。 ——摘编自杨泽伟《国际法发展的历史分期》 （1）根据材料并结合所学知识，说明二战后国际法演变的特点及其意义。 （2）根据材料并结合所学知识，指出评价国际法应该持有的标准。 30．（25-26高二上·新疆英吉沙县多校·期中）阅读材料， 完成下列要求。 材料一   上计，是由下级行政长官向上级定期报告有关统计数字的制度，战国时应运而生，秦汉基本因袭，户口调查始终是关键内容。尽管西汉的户口资料在东汉初年可能已残缺不全，但班固《汉书·地理志》中的西汉平帝元始二年（2年）户口数仍被认为是我国现存最早的全国性人口数据。这项数字包括西汉政权设置郡县、直接统治地区的户口总数：12233062户，59594978口；103个郡或国分列的户口数；长安等5县的户口数；宛县等5县的户口数。由于西汉的赋税对象包括3岁或7岁以上的全部男女人口，因此这项数字还是公认现存历代户口数中最准确的数据之一、 材料二   光绪三十四年（1908年），作为筹备宪政的一项措施，设统计司制定全国人口普查计划， 并向各省发出了详细要求和标准表格， 由新建立起的警察系统执行。两广总督袁树勋要求将此次调查户口“拟酌缓至乡镇巡警编设及识字学塾较多之时再行补办”。广西巡抚在奏折中说：“桂省幅员寥阔， 村落零畸， 兵雙迭经， 流亡未复，调查户数较他省为难。加以民智额愚，人心浮动， 未悉调查宗旨， 将有抽丁增税之疑， 办理稍未得宜， 易致滋生事故。”这次普查匆匆开始、草草了事，但它是中国第一次现代意义上的人口普查。 ——均摘编自葛剑雄《中国人口发展史》 材料三   1952年，由于国家政治、经济建设的要求，迫切需要准确的人口数字，因此国家统计局筹备并实施了第一次全国人口普查。在这次普查中，很多妇女第一次有了自己的名字：普查员还配备了农历干支或民国纪年的换算表，虚岁也一律折为周岁。1954年11月，国家统计局发布数据：全国人口总数为601938035人，其中城市人口占13．26%，男性占51．82%，17岁以下的青少年占41．1%。 ——摘编自陆新蕾《从筹备到实施： 现代人口普查在中国（1936-1964）》 （1）根据材料一并结合所学知识， 从来源和内容两个方面， 简要说明“2年户口数”的史料价值。 （2）根据材料一、二并结合所学知识， 说明与古代户口调查相比， 晚清全国人口普查的特点， 并简析其“草草了事”的原因。 （3）根据材料三并结合所学知识， 简析新中国第一次人口普查的意义。 31．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州且末县第一中学·期中）读史鉴照，制度强则国家强，基层安则天下安。阅读材料，回答问题。 材料一   “自国初以来”，“天下失职犷悍之徒悉收籍之：伉健者迁禁卫，短弱者为厢军”；“不以武人为大帅专制一道，必以文臣为经略以总制之”；枢密院“有发兵之权而无握兵之重，三衙“有握兵之重而无发兵之权，上下相维，不得专制”；京师之兵与诸道之兵“内外相制，无偏重之患”；“分遣禁旅戍守边地，率一二年而更”。 ——摘编自李焘《续资治通鉴长编》等 材料二   明朝黄佐（1490—1566年）《泰泉乡礼》部分目录及内容 目录 内容 乡礼纲领 立教，明伦，敬身 乡约 德业相劝，过失相规，礼俗相交，患难相恤 乡校 统社学，择教读，施教。谕俗文，劝农文，劝孝文 社仓 恤贫穷，赈荒歉 保甲 王安石行保甲法，则督民操练，使自备衣甲器械，天下始骚然矣。故今以乡约为主……（保甲法）立法大要，在于保安良善，消弭盗贼而已奉太祖高皇帝戒谕（六谕）……违者一体连坐 （1）根据材料一，概括北宋在军事制度方面的举措。 （2）结合所学，指出王安石推行的保甲法与材料二中明朝保甲法在“立法大要”上的异同，概括《泰泉乡礼》上述内容所反映的基层社会治理体系特点。 32．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区部分学校·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料   我国的县政制度，起源于奴隶社会向封建社会过渡的春秋时期，形成于诸侯争雄的战国时代，确立于首次统一中华的秦王朝。两千多年来，尽管朝代更迭、社会制度变迁，但县始终是我国最基本的地方行政单位，县级政权始终对社会直接实施行政管理的职能。我国第一部行政法典 ——《唐六典》 ，明确规定：“京畿及天下诸县今之职，皆掌导扬风化，抚字黎氓，敦四人之业，崇五土之祠，养鳏寡，恤孤穷，审察冤屈，躬亲狱讼，务知百姓之疾苦”“若籍帐、传驿、仓库、盗贼、河堤、道路，虽有专当官，皆县令兼焉。” ——摘编自王彦坤《中国古代县政职能初探》 提取材料中有关中国古代县政的信息，提炼一个论题，并加以阐释。（要求：论题明确，史论结合，逻辑严密，表述清晰。） 33．（25-26高二上·新疆地区喀什·期中）【基层治理与社会进步】阅读材料，完成下列要求。 材料 国家 时间 改革内容 改革结果及影响 法国 法国大革命后 拿破仑于1804年颁布《民法典》，确立“市镇自治原则”。至19世纪中后期，法国民间自发组建“卫生委员会”“教育协会”等社会组织，承担起路灯维护、儿童教育等公共职能。政府通过立法逐步将部分权力移交地方，形成了“国家指导——市镇自主”的双层治理模式 推动了城市化进程中的社会整合 英国 19世纪中期 1834年的《济贫法》改革、1847年的《乡镇改革法》、1848年和1875年的卫生改革、1870年的《公共教育法》等相继出台，确立起英国地方政府新的管理体制。地方行政机构不再由中央任命，而由地方选举产生。上述每一项立法都规定建立一个互相分开并均由地方选举产生的地方行政机构 地方政府成为国家进行基层统治的机构，能够促进现代国家的维系和政策推行，并将地方诉求传达给中央，维护中央政权的合法性。也能够灵活应对地方事务和居民诉求，还能影响居民生活，塑造居民环境，为居民提供良好的服务 中国 清末新政期间 1906年《奏定地方自治章程》、1909年《城镇乡地方自治章程》推行地方自治改革，尝试在县以下设立“议事会”“董事会”等机构，吸纳士绅、商人参与地方事务管理。地方精英通过修路、办学、赈灾等实践，逐渐形成介于官府与民众之间的治理网络 自治组织调解民间纠纷，维护了基层社会的稳定。各地兴办电报、铁路、学堂，推动经济与教育的发展。士绅通过自治，接触到了民主理念 ——摘编自朱英《晚清地方自治运动研究》、AnneCarolan《19世纪法国地方自治中的权力博弈》、高亚林《英国现代国家建构中的地方自治传统》等 根据材料并结合所学知识，围绕“基层治理革新和社会进步”这一主题自拟论题，并加以阐述。（要求：观点正确，论证充分，史论结合，表述清晰） 34．（25-26高二上·新疆地区喀什·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   自1870年起，主要西方工业国家（法国、德国、美国等）都基本确立了黄金为本位的货币制度，英镑凭借其与黄金自由兑换、自由流动的属性，开始在全球范围内受到广泛信赖。在第一次世界大战爆发的前一年（1913年），全球40%的外汇储备以英镑的形式储存。（布雷顿森林体系）可以看作是金汇兑本位制的延续，但又有明显的区别……建立了IMF来监督国家经济政策。其主要特征便是各国国际储备被美元完全垄断。 ——摘编自王浩晨《国际货币制度的演变与未来趋势研究》等 材料二   跨境贸易结算是人民币国际化进程的原始驱动力。2008年全球金融危机爆发，美元流动性紧缺、金融市场波动加剧，中国经济率先恢复并成为世界经济增长的重要引擎，中国周边一些国家的央行希望通过与中国人民银行签署本币互换协议，获得流动性资金支持、维护金融市场稳定。近年来，人民币跨境使用、人民币国际化的政策制度框架和基础设施一直在不断完善。2016年10月，人民币正式加入SDR（特别提款权），以国际储备货币的身份进入IMF（国际货币基金组织），人民币的国际认可度得到极大提升，储备货币地位得以确认。 ——摘编自李国辉《人民币国际化：与改革开放相伴而行》 （1）根据材料一，指出布雷顿森林体系与英镑主导的货币体系相比有何变化。 （2）根据材料二并结合所学知识，概括人民币国际化的原因。 35．（25-26高二上·新疆英吉沙县多校·期中）阅读材料，回答问题。 材料 在1933年废两改元之前，中国经济生活中流通的货币有银两、银元、铜元（清末制钱）和纸币。铸造货币（硬币）的既有中央政府又有地方政府，还有私人银炉。纸币发行权也极为分散：享有发行权的既有华资银行，又有外资银行。华资银行又分国家银行、商业银行和地方银行；每一种货币都是形式多样，表现出明显的区域性特征；伴随着贸易而输入的各国货币，也广泛流通于中国。 ——摘编自贺水金《不和谐音：货币紊乱与近代中国经济、社会民生》1840 年至1911年中国货币形式和数量 货币形式 数量 以元计值 百分率（%） 中国银元 240000000 元 240000000 9．6 外国银元 1080000000 元 1080000000 43．4 铜元 200000000000枚 149000000 5．9 银两票 30000000 两 42000000 1．7 银元票 50000000元 50000000 2 铜钱票 134000000 串 100000000 4 外国钞票 110000000 元 110000000 4．4 银锭 250000000 两 347000000 14 铜钱 500000000000枚 373000000 15 总数 2491000000 100 —摘自郝延平《中国近代商业革命》 从以上材料中提炼出一个历史信息，结合所学知识对其合理解析。（可以从总体上或局部提取历史信息，所提取的历史信息要明确，解读合理，史论结合。） 36．（24-25高二上·新疆地区喀什·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料   中国历代货币的演进历程一览表 时期 货币演进的主要表现 时期 货币演进的主要表现 二里头遗址 出现海贝、仿制贝 北宋 出现世界上最早的纸币 商 开始出现铜铸币 元 纸币成为单一流通货币 春秋战国 形成多种样式的铜铸币 明、清 白银逐渐成为主要流通货币 秦 将货币统一为圆形方孔钱 晚清 政府开始铸造银元 西汉至唐初 统一铸造五铢钱 南京国民政府 实行法币改革 唐 铸行“开元通宝”钱 2016年 人民币成为主要的国际储备货币 ——根据《普通高中教科书·历史选择性必修1国家制度与社会治理》等编制 根据材料并结合所学知识，概括两种中国历代货币演变的主要趋势，并就其中的一种趋势展开论述。（要求：论题明确，表述成文，史论结合） 37．（25-26高二上·新疆莎车县·期中）阅读材料，回答问题。 材料一   中国古代有诸多变法改革之举，如战国时期商鞅变法，使秦国国力大增，为秦统一六国奠定基础；北宋王安石变法，试图解决北宋积贫积弱局面；明朝张居正改革，一定程度上缓解了明朝的统治危机。 材料二   改革开放40年来，我们始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力，货物进出口总额从206亿美元增长到超过4万亿美元，累计使用外商直接投资超过2万亿美元，对外投资总额达到1．9万亿美元；我国是世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国、外汇储备连续多年位居世界第一。我国外汇储备连续多年位居世界第一，中国人民在富起来、强起来的征程上迈出了决定性步伐！ （1）结合材料一及所学知识，分析中国古代变法和改革的主要原因有哪些。 （2）依据材料二及结合所学，阐述改革开放的重大意义。 38．（25-26高二上·新疆英吉沙县多校·期中）结合所学知识，回答下列问题。 ……在商鞅看来，战争既是保卫自己的手段，更是在混乱年代争霸的工具；而兴农则是为了积蓄战略物资以支援战争。在这里，征战、兼并、称霸乃至统一天下是目的，而重本抑末、发展耕织不过是服务战争的工具和手段而已。商鞅变法渗透着鲜明的实用主义色彩。为了鼓励耕织，商鞅采取了一系列抑制工商业发展的措施。这种把人口束缚在土地上，把人的消费限制在基本消费上的做法，违背了经济发展的客观规律，从长期看，是不利于生产发展和改善居民生活水平的。更严重的是，为了在全社会构建以农战为核心的激励体系，商鞅主张严厉控制舆论，严厉打击传统道德。他把礼乐、孝悌、诚信、仁义、非兵、羞战等视作危害国家的“虱害”，因而必须予以铲除。他执行愚民政策，并且实行连坐制度，使居民相互监视，导致整个国家人文道德水准显著下降。商鞅到秦国后，通过秦孝公的宠臣景监引荐，数次与秦孝公谈话，在帝道、王道、霸道中，商鞅用霸道打动了秦孝公。秦孝公决定重用商鞅推行变法。由此，我们可以看到商鞅的博学与才华。 ——张俊伟《商鞅变法：不为人知的另一面》 （1）根据材料并结合所学知识，概括商鞅变法的主要内容。 （2）根据材料并结合所学知识，评价商鞅变法。 39．（24-25高二上·新疆维吾尔自治区兵地联盟·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料   北宋中期，政府财政危机日益加剧，社会矛盾尖锐，各地农民起义不断，同时还面临来自北方辽和西夏的军事威胁，边境不安。庆历三年（1043年）九月，参知政事范仲淹应宋仁宗要求，草拟了《答手诏条陈十事》，其中包含对北宋王朝现状进行改革的十项纲领，即著名的“十事疏”。具体内容如下： 其一，明黜陟（严明官吏升降）；其二，抑侥幸（限制官僚滥进）；其三，精贡举（严密科举取士）；其四，择长官（慎选地方长官）；其五，均公田（均衡地方官员工职田与收入）；其六，厚农桑（重视农桑等生产事业）；其七，修武备（整治军备）；其八，推恩信（落实朝廷的惠政和信义）；其九，重命令（严肃对待和慎重发布朝廷号令）；其十，减徭役（减轻人民负担）。 “十事疏”拉开了庆历新政的帷幕。然而，新政一经推出，便引发了众多保守派官员以及部分大地主与士大夫的强烈不满。宋仁宗尽管对范仲淹等人的主张表示赞成，但鉴于朝廷中大量保守派官员的存在，在政策的具体落实过程中时常犹豫不决。在新政的后期，出现“朋党”之争，在保守派的恶意诋毁与诽谤之下，范仲淹等人被诬陷结为“朋党”，如此一来，庆历新政走向失败的步伐进一步加速。仅仅两年时间，这场曾被寄予厚望的新政便以失败告终。 ——摘编自高培源《试论庆历新政失败的一个因素——改革何以招致保守派的激烈反对》 （1）根据材料，概括庆历新政的特点，并结合所学知识分析庆历新政的背景。 （2）根据材料并结合所学知识，说明庆历新政失败的原因。 40．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州且末县第一中学·期中）对基础知识进行梳理是常用的学习方法。以下是艾比布拉同学的梳理，请结合所学知识，帮助他梳理完毕。 （1）第1课中国古代政治制度的形成与发展 朝代 中央行政制度 地方行政制度 夏 王位世袭制 商 内外服制、原始民主传统 西周 分封制、宗法制、礼乐制、原始民主传统 春秋战国 郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生 秦 皇帝制度、①　　　　　　　　　　　　　　、文书 ②　　　　　　　　　　　　　　　　 西汉 中外朝制（汉武帝） ③　　　　　　　　　　　　　　　　　→郡、县二级制 东汉 尚书台 州、郡、县三级制 隋 ④　　　　　　　　　　　　　　　　　 州、县二级制 唐 道、州、县三级制 ——节度使 两宋 ⑤　　　　　　　　　　　　　　　　　 路、州（府）、县三级制 元 中书省（一省制） ⑥　　　　　　　　　　　　　　 明 废宰相（明太祖），设内阁（明成祖） 废行省，设三司，设巡抚、巡按 清 ⑦　　　　　　　　　　　　　（雍正） 总督、巡抚，省、府、县三级制 （2）第5课中国古代官员的选拔与管理 时期 官员选拔制度 官员考核制度 官员监察制度 西周 世官制（世卿世禄制） 春秋战国 荐举制、功劳制 秦 “以法为教”“以吏为师” ③　　　　　　　　　　　　　 御史大夫 汉 ①　　　　　　　　、功劳制、征辟 ④　　　　　　　　　　　 魏晋南北朝 ②　　　　　　　　　　　　　　 大都流于形式 隋唐 科举制 尚书省吏部等级考核制 御史台、十道监察区 宋 科举制 ⑤　　　　　　　合一、四监司、通判 元 蒙古传统和科举制 御史台 明清 科举制 考满、考察、考课 都察院和六科（科道） （3）第16课中国赋税制度的演变 朝代 赋役制度 古代赋役制度演变趋势 先秦 贡赋制 征收标准：⑤　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　赋税形式：实物→货币徭役变化：必须服役→以庸代役→纳银代役人身控制：⑥　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　税制结构：人头税逐步取消，土地税成为核心税种征收种类：繁杂→统一征收时间：不定时→定时 秦 田赋、人头税、徭役 汉 编户齐民；田赋、人头税、徭役、财产税 魏晋 租调制 唐朝 初期 ①　　　　　　　　　　　　　　 780年 ②　　　　　　　　　　　　　　 宋 两税；徭役；方田均税法，募役法 元 租庸调、两税法、科差 明朝后期 ③　　　　　　　　　　　，折银征收 清 “滋生人丁，永不加赋”；④　　　　　　　　　　　 41．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区阿克苏地区阿瓦提县第四中学·期中）阅读下列材料，回答问题。 材料一   中国古代政治制度示意图 材料二   唐朝中央设中书省、门下省、尚书省，尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部。唐初，三省的最高长官都是宰相。在门下省设政事堂，作为三省宰相共同议定军国大政的场所。后来，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于宰相。 ——摘编自《中国古代政治制度》 材料三   元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方，故行省官员的权力相当大。它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务，此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富，以供中央需要。行省的治所往往就是完成这种职能的“中转站”。 ——摘编自《中学历史教学史料汇编》 （1）根据材料一并结合所学知识，指出图示1、图示2分别反映的政治制度名称，并说明其主要作用。 （2）根据材料二，概括唐朝三省六部制的特点。 （3）根据材料三，归纳元朝行省的主要职能，并结合所学知识分析元朝行省制度的积极影响。 42．（24-25高二上·新疆维吾尔自治区哈密市伊吾县中学·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   春秋时期，郡县制开始萌芽。楚、秦、晋等国出现了县，最初设在边地，带有边防性质。郡的出现比县稍迟，多在边地。战国时期，边地郡下分设若干县，产生了郡县两级制。秦统一后，废封国，将郡县制推向全国。汉承秦制，汉武帝分境内为十三刺史部，简称“十三州”。此时的州仅是一种监察区，各州置刺史一人，代表中央巡察郡县吏治。到东汉时，刺史已有固定治所，并掌握了地方行政权，对所属郡县官吏实行管理，州正式成为地方行政区。 ——摘编自薛明扬主编《中国传统文化概论》 材料二   郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制……在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，然后才能成为政体的直接参与者。 ——《文史纵横》2009年第3期 （1）根据材料一并结合所学知识，概括周代至东汉中国地方行政制度的演变。 （2）根据材料二，指出郡县制取代分封制的实质，并结合所学知识概括这一实质所具有的特征。 （3）综合以上材料并结合所学知识，简析秦汉时期地方行政体制改革的积极作用。 43．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区克拉玛依市独山子第二中学·期中）地方治理关系国家兴衰。阅读材料，完成下列要求。 材料一   至元十三年平宋后，元政府相继设置了江淮行省、湖广行省、江西行省及福建行省。还对原有的陕西四川、西夏中兴、北京三行省作了规模、名称、治所等方面的调整。迄世祖末，行省均有了明确的辖区和疆界范围。如陕西行省辖京兆等四路五府，四川行省辖成都等九路五府等。而且，其后数十年基本稳定，变化不大。元廷至元二十三年七月正式确定了“行中书省，平章政事二员，左、右丞并一员，参知政事、佥行省事并二员”的员额数。 ——摘编自李治安《元代行省制起源与演化述论》 材料二   20世纪30年代末至40年代初，中国共产党制定了符合陕甘宁边区政府经济社会发展状况、符合边区人民群众需要的各项方针政策。毫无疑问，党是边区各项社会事业建设的领导核心。不过，党的领导地位不是通过权力施加影响的，而是以正确的政策和模范的工作说服和教育党外人士，使其接受中国共产党的建议。在此过程中，依靠和相信广大人民群众，通过群众路线使得这些法令在实际执行过程中收到了很好的社会效果。 ——摘编自黄留珠主编《陕西历史大事鉴览》 （1）根据材料一，指出元代行省制的演变趋势，并结合所学知识，分析元代行省制建立的历史意义。 （2）根据材料二，概括陕甘宁边区政府社会建设的经验，指出20世纪30年代末至40年代初，陕甘宁边区政府的行政地位及其推行的政治制度。 44．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区阿克苏地区阿瓦提县第四中学·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料   关于中国古代民族关系的主流有两种观点。一种观点认为，中国古代民族关系以战争冲突为主，各民族之间为争夺资源、领土等频繁爆发战争，民族矛盾尖锐。另一种观点强调，中国古代民族关系的主流是和平交往，各民族通过贸易、文化交流、和亲等方式相互学习、融合，共同推动了历史发展。 ——摘编自翁独健《中国民族关系史纲要》 选择材料中其中一个观点，结合所学中国古代史知识进行阐释。（要求：史论结合，史实准确，逻辑严谨，表述清晰） 45．（25-26高二上·新疆生产建设兵团第二师八一中学·期中）【辅政机构与制度变革】 材料一 出处 史料 《汉官答问》 汉初以丞相总天下事，尚书不过少府（九卿之一）属官，治文书而已。武帝时……臣下章奏上尚书，尚书进于天子，乃下丞相。有政事，天子常与之议。 《后汉书·仲长统传》 光武皇帝愠数世之失权，忿强臣之窃命虽置三公，事归台阁（尚书台）。自此以来，三公之职，备员而已。 《通典·取官典》 （曹）魏置中书省，有监、令（中书省官职）。遂掌机衡之任，而尚书之权渐减矣。 《朱子语类》 唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。 材料二   雍正年间，为处理西北军务，军机处应运而生。随后，廷寄制度逐渐形成。廷寄，乃是朝廷给各省高级官员的机要谕旨传递方式。当有不便由内阁明发的谕旨，如涉及告诫臣工、指授兵略、查核政事等，便由军机大臣将皇帝旨意拟定后，以军机处名义密封发出，封面书写“军机大臣字寄某处某官开拆”或“传谕某处某官开拆”，并依据事情缓急，在封函上注明驿递日行里数，从300里到600里不等，交兵部捷报处通过驿站递往指定官员。受命官员收到廷寄后，仅本人可拆阅，且需将接到时间、寄信者衔名、谕旨内容及办理情况向皇帝复奏。 ——摘编自《清史稿·职官志》等相关史料 （1）根据材料一并结合所学，概括从汉至唐中枢制度的演变历程及中国古代中枢机构演变的规律。 （2）根据材料二并结合所学，评价清代军机处廷寄制度。 试卷第1页，共3页 1 / 2 学科网（北京）股份有限公司 $ 专题05 选择性必修·非选择题汇编 基础巩固 1．（24-25高二上·新疆维吾尔自治区阿克苏地区柯坪县柯坪湖州国庆中学·期中）“创新是一个民族的灵魂。”中国作为一个历史悠久的多民族国家，在政治制度创新方面多有建树，而且其体系之完备，经验之丰富，影响之深远都是世界上其他民族不可比拟的。阅读下列材料 材料一    材料二   （秦朝初年）“法令出一”，“天下之事无小大，皆决于上”。 ——《史记》 材料三   （明太祖）“罢丞相不设，析中书省之政归六部”。 ——《明史》 材料四   “雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便为宣召”。 ——清赵翼《檐曝杂记》 （1）根据材料一中的示意图，指出图示一、三反映的政治制度分别是我国历史上哪两个朝代开创的？图示二所示的政治制度有何作用？ （2）材料二中的“上”指什么？在地方上推行的行政制度是什么？你怎样认识秦朝中央集权制度的积极影响？ （3）明清时期是中国专制时代的晚期，材料三和材料四分别反映出这一时期君主专制制度有哪些新的变化？ 【答案】（1）开创：图示一：秦朝，图示三：明朝。作用：分散相权，加强皇权。     （2）“上”指的是：皇帝。行政制度：郡县制。影响：秦朝中央集权制度加强了中央对地方的控制，有利于国家统一。     （3）变化：材料三反映出明朝废除了丞相制度；材料四则反映出清朝设立了军机处，标志着君主专制达到顶峰。      【解析】（1）小问详解： 本题是特点类材料题。时空涉及中国的秦朝、唐朝和元朝。开创朝代：据材料一图示一和所学知识可知，秦朝开创了中央集权的郡县制。据材料一图示三和所学知识可知，元朝朝废除了宋朝中央机构，设立了中书省，重归一省制度。作用：据材料一图示二和所学知识可知，图示二所示的政治制度是唐朝的三省六部制，其作用是分散相权，加强皇权。三省六部制通过分工合作，互相制约，有效避免了相权过重，增强了中央集权。 （2）小问详解： 本题是特点类和影响类材料题。时空是中国秦朝。“上”指什么：据材料二“（秦朝初年）‘法令出一’，‘天下之事无小大，皆决于上’”可得出，“上”指的是皇帝。行政制度：据所学知识可知，秦朝在地方上推行的行政制度是郡县制，废除了分封制，加强了中央对地方的控制。积极影响：据材料二“‘法令出一’，‘天下之事无小大，皆决于上’”和所学知识可知，秦朝中央集权制度加强了中央对地方的控制，维护了国家的统一；据所学知识可知，秦朝中央集权制度的实施，有利于国家的统一和稳定，为后来的汉朝奠定了基础。 （3）小问详解： 本题是比较类材料题。时空是明朝和清朝（中国）。新变化：据材料三“（明太祖）‘罢丞相不设，析中书省之政归六部’”可得出，明朝废除了丞相制度，将丞相的权力分散到六部，直接由皇帝控制，进一步加强了皇权；据材料四“‘雍正年间，用兵西北……选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便为宣召’”可得出，清朝设立了军机处，军机处直接听命于皇帝，处理军国大事，标志着君主专制达到了顶峰。 2．（24-25高二上·新疆兵团第三师图木舒克市鸿德实验学校·期中）阅读下列材料，回答问题。 材料一：秦始皇初并天下，丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。” ——《史记·秦始皇本纪》 材料二：汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者，百有余邑；尊王子弟，大启九国……而藩国大者，夸州兼郡，连城数十，宫室百官，同制京师，可谓矫枉过其正矣。 ——《汉书·诸侯王表》 （1）根据材料一，指出秦始皇和李斯决定在地方实行什么制度？并分析其原因。 （2）根据材料二，指出汉初实行了什么制度？并分析其原因。 【答案】（1）制度：郡县制。原因：周朝实行分封制，诸侯之间相互攻击，周天子无法制止；实行郡县制可以用国家赋税赏赐功臣和子弟，容易控制，有利于国家安宁。     （2）制度：郡国并行制。原因：汉朝建立之初，同姓子弟较少，吸取秦朝因没有分封子弟而孤立灭亡的教训，所以分封子弟为诸侯王，以巩固统治。      【解析】（1）小问详解： 本题是特点、原因类材料分析题，时空是秦朝时期。第一小问制度：由材料“今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便”“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”可得出郡县制。第二小问原因：由材料“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。”及所学可得出周朝实行分封制，诸侯之间相互攻击，周天子无法制止；由材料“今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。”及所学可得出实行郡县制可以用国家赋税赏赐功臣和子弟，容易控制，有利于国家安宁。 （2）小问详解： 本题是特点、原因类材料分析题，时空是西汉时期。第一小问制度：由材料“汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者，百有余邑；尊王子弟，大启九国”及所学可得出郡国并行制。第二小问原因：由材料“汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者，百有余邑”及所学可得出汉朝建立之初，同姓子弟较少，吸取秦朝因没有分封子弟而孤立灭亡的教训，所以分封子弟为诸侯王，以巩固统治。 3．（24-25高二上·新疆维吾尔自治区阿克苏地区柯坪县柯坪湖州国庆中学·期中）阅读材料，完成下列要求。    所谓“制度史观”，就是从政治体制、政治形态来观察、阐述社会历史变迁。这里所理解的“政治体制”，包括政治制度和政治势力两方面。所谓政治制度，主要是政权的组织制度、人事制度和法律制度；所谓政治势力，指不同群体、集团、阶层、阶级的相互关系。 前一个可以说是“制”的方面，后一点可以说是“人”的方面，“制”与“人”二者的结合，共同构成了“政治体制”。 ——摘编自阎步克《波峰与波谷》 根据材料并结合所学知识，以中国古代某一朝代为例，从创新的角度谈谈中国古代的政治制度。（要求：论题明确，史实准确，表达清晰，叙述完整。） 【答案】【示例1】 以西汉为例。 政治制度的创新，推动社会历史发展。 汉代沿袭了秦的政治制度并有所创新。中央沿袭了秦的三公九卿制，汉武帝时设立中朝，削弱相权；地方上沿袭郡、县二级制，并逐渐削弱诸侯国的权力，加强中央集权。选官制度以察举制为主，选拔了大量人才，完善了官僚制度。确立巡视监察体系，中央以御史大夫为首监察百官，州设立刺史巡行郡国。沿袭《秦律》，制成《九章律》；开始把儒家思想融入法典。在基层将百姓编户入籍，以征发赋役和维护稳定；县下设乡、里、亭负责政令传递和维持治安，将民众建立什伍组织以自我管理和相互监督。 西汉的政治制度的创新，加强了中央集权，推动了统一多民族封建国家的发展。 【示例 2】 以唐朝为例。 政治制度的创新，推动统一多民族国家的发展。 唐朝的三省六部制，体系完整、职责分明，标志着中央行政制度发展到一个新阶段。通过科举制度选拔官员，扩大了用人范围；官员考核以品德和才能为标准。御史台是最高监察机构，还建立了对全国的巡回监察制度。《永徽律疏》继承了汉魏以来法律制定和阐释的经验，是中华法系确立的标志，是礼法结合的典范。户籍制度严格，户籍三年一造；县下设里、乡，实行邻保制度，有效加强了对基层的管理。 唐朝的制度创新实现了对社会的有效管理和控制，推动了统一多民族封建国家的发展。 【解析】 本题为论述题之历史事物阐释题，时空是：古代中国。要求：论题明确，史论结合，史实准确。 首先，选择中国古代的某一朝代，如：秦朝、西汉、唐朝等，都可。根据选择的朝代，从制度创新的角度，阐述中国古代的政治制度，如：政治制度的创新，推动社会历史发展。或者是政治制度的创新，推动统一多民族国家的发展。 其次，根据确定的论题，结合选择的朝代，进行详细的阐述，如：西汉。汉代沿袭了秦的政治制度并有所创新。中央沿袭了秦的三公九卿制，汉武帝时设立中朝，削弱相权；地方上沿袭郡、县二级制，并逐渐削弱诸侯国的权力，加强中央集权。选官制度以察举制为主，选拔了大量人才，完善了官僚制度。确立巡视监察体系，中央以御史大夫为首监察百官，州设立刺史巡行郡国。沿袭《秦律》，制成《九章律》；开始把儒家思想融入法典。在基层将百姓编户入籍，以征发赋役和维护稳定；县下设乡、里、亭负责政令传递和维持治安，将民众建立什伍组织以自我管理和相互监督。 唐朝。唐朝的三省六部制，体系完整、职责分明，标志着中央行政制度发展到一个新阶段。通过科举制度选拔官员，扩大了用人范围；官员考核以品德和才能为标准。御史台是最高监察机构，还建立了对全国的巡回监察制度。《永徽律疏》继承了汉魏以来法律制定和阐释的经验，是中华法系确立的标志，是礼法结合的典范。户籍制度严格，户籍三年一造；县下设里、乡，实行邻保制度，有效加强了对基层的管理。 最后，总结升华，再次明确论题的准确性，如：西汉的政治制度的创新，加强了中央集权，推动了统一多民族封建国家的发展。或者，唐朝的制度创新实现了对社会的有效管理和控制，推动了统一多民族封建国家的发展。 开放性试题，言之有理即可。 4．（24-25高二上·新疆莎车县·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   英国革命的最大成果，是创造了一种全新的政体……。新政体兼有民主制（议会下院）贵族制（议会上院）和君主制（国王）三大要素……新体制通过大幅度提高议会的权威实现了对王权的有效限制。 ——马克垚《世界文明史》 材料二   最高行政权属于总统，总统兼武装部队总司令，由选举产生，每届任期四年。……最高立法机构是国会，由参议院和众议院组成。参议员每州两名，任期六年，每两年改选其中的1/3；众议员根据各州人口比例选出，任期两年。司法权属于各级法院；最高法院大法官由总统任命，参议院批准，终身任职，他们拥有最高司法权。……而且还把五个黑人折合为三个人来计算南方各州的人口总数。 ——摘编自王斯德《世界历史》 （1）材料一中“全新的政体”指的是？该政体有什么特点？ （2）从材料二中描述的内容判断这部宪法的名称？该宪法具有什么局限性？ 【答案】（1）君主立宪制；国王无实权，议会是权力中心     （2）宪法：美国《1787年宪法》；局限：性别歧视、种族歧视和允许奴隶制存在。      【解析】（1）小问详解： 本题是背景类、特点类材料分析题。第一小问，关于“全新的政体”指的是什么，由材料“ 英国革命的最大成果，是创造了一种全新的政体……。新政体兼有民主制（议会下院）贵族制（议会上院）和君主制（国王）三大要素……”可知，这种“全新的政体”融合了民主制、贵族制、君主制三种政体的特点，显然这是英国君主立宪制的特点，因此这种“全新的政体”指的是英国的君主立宪制。 第二小问，关于君主立宪制的特点，由材料“新体制通过大幅度提高议会的权威实现了对王权的有效限制”可知，英国君主立宪制的特点之一是国王无实权，议会是权力中心。 （2）小问详解： 本题是背景类、影响类材料分析题，主要时空是1787年美国。第一小问，关于宪法名称，由材料可知，该宪法规定总统拥有行政权、军权，最高立法机构是国会，还涉及南方各州人口的信息，据此很容易判断这是美国《1787年宪法》。 第二小问，关于1787年宪法的局限性，据所学可知，1787年宪法性别歧视、种族歧视和允许奴隶制存在。 5．（24-25高二上·新疆兵团第三师图木舒克市鸿德实验学校·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料：当民主政治实践从古希腊城邦走向现代民族国家的广大国土的时候，古希腊城邦制的直接民主制度就越来越迈向复合型的现代民主制度结构。在此背景下，卢梭所设想的小国寡民式的直接民主制度显然难以解决大型政治共同体实践现代民主问题；与之对应，代议制民主越来越得到普遍运行，但也“正是这种‘代议’，使得实践中的现代民主制度无法走向彻底：民主制建立在人民主权基础之上，但人民却无法通过民主制来使国家事务变成人民自己的事务，或者人民无法通过运行国家权力来决定自己的事务”。为了弥补选举制民主的制度性缺陷，20世纪末以来，协商式民主开始兴起，日益“强调公民的意见应该通过沟通和协商的程序进入到决策过程中，使得政府公共决策尽量不要远离或脱离政府必须直接服务的公民”。 ——姚剑文《中国政治体制改革与西方政治制度模式的冲突和融汇》    根据材料并结合所学知识，围绕“民主模式”自拟论题进行阐释。（要求：论题正确，持论有据，论述充分，条理清晰） 【答案】论题：民主模式的发展与完善。 阐释：古代雅典城邦具有小国寡民的特点，因此，政治上可以实行直接民主。公民能够直接参与城邦事务的管理，能参与公民大会和担任公职的，可以直接决定城邦的大政方针。但即使在雅典，绝大多数人是不享受民主权力的，如妇女、外邦人和奴隶，这说明雅典的民主仅是公民内部的民主，在民主实践上其范围是狭窄的。同时，直接民主意味着缺乏参政素养的人也在管理国家，也会导致国家管理出现较多失误。近代以来的国家，都纷纷建立了代议制民主制度，如英国确立了以议会为中心的君主立宪制，美国确定了联邦制共和制，法国确立了共和制，在这些国家，通过代议制，公民选举议员、官员，参与国家事务的管理，促进了政治管理的专门化。虽然资本主义国家，政权掌握在资产阶级手中，但通过代议制，这些较大国家的公民毕竟表达了意见，行使了权力，相比于雅典的直接民主制，是一种显著的进步。20世纪末以来，协商式民主兴起和发展，政府公共决策越来越重视公民的意见，弥补了选举制民主的缺陷。 因此，应该客观历史地看待民主的进程，民主模式是不断完善的过程。 【解析】 本题为论述题之探究结论论证题，时空是：古代至当代的世界。要求：论题正确，史论结合，条理清晰。 首先，围绕“民主模式”自拟论题，根据材料信息“当民主政治实践从古希腊城邦走向现代民族国家的广大国土的时候，古希腊城邦制的直接民主制度就越来越迈向复合型的现代民主制度结构。在此背景下，卢梭所设想的小国寡民式的直接民主制度显然难以解决大型政治共同体实践现代民主问题；与之对应，代议制民主越来越得到普遍运行，．．．．．．20世纪末以来，协商式民主开始兴起”可以提炼论题为：民主模式的发展与完善。 其次，围绕提炼的论题“民主模式的发展与完善”，结合所学知识，从古雅典民主制度、近代代议制民主制度、20世纪末协商式民主等角度进行详细的阐释，如：古代雅典城邦具有小国寡民的特点，因此，政治上可以实行直接民主。公民能够直接参与城邦事务的管理，公民能参与公民大会和担任公职的，可以直接决定城邦的大政方针。但即使在雅典，绝大多数人是不享受民主权力的，如妇女、外邦人和奴隶，这说明雅典的民主仅是公民内部的民主，在民主实践上其范围是狭窄的。同时，直接民主意味着缺乏参政素养的人也在管理国家，也会导致国家管理出现较多失误。近代以来的国家，都纷纷建立了代议制民主制度，如英国确立了以议会为中心的君主立宪制，美国确定了联邦制共和制，法国确立了共和制，在这些国家，通过代议制，公民选举议员、官员，参与国家事务的管理，促进了政治管理的专门化。虽然资本主义国家，政权掌握在资产阶级手中，但通过代议制，这些较大国家的公民毕竟表达了意见，行使了权力，相比于雅典的直接民主制，是一种显著的进步。20世纪末以来，协商式民主兴起和发展，政府公共决策越来越重视公民的意见，弥补了选举制民主的缺陷。 最后，总结升华，再次说明提炼论题的准确性，如：因此，应该客观历史地看待民主的进程，民主模式是不断完善的过程。开放性试题，言之有理即可。 6．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区克拉玛依市独山子第二中学·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一：唐代乃至整个中国传统社会，君王在司法审判方面，都享有最高司法权和最终决定权，君王处理意见，对案件的最终处理具有举足轻重，甚至是决定性的影响。官僚系统是处在帝王与百姓之间的中间层，地方官员而言尤其如此。这些地方官员是国家统治和法律实施的中枢力量，其重要性不言而喻。虽然中国古代社会的法典是法家化的，但运用律法审理狱讼的大多是儒家化的司法官员。唐代儒家化的司法官员不仅负责唐律的实施，而且使唐律在实施中发挥了重要的教化功能。无论是帝王在诏令中对违法犯罪案件作出决断时，还是司法官员对具体案件进行审理时，无不注重对唐律教化功能的运用和发挥。 ——摘编自厉广雷《儒家法律教化思想与唐代司法》 （1）根据材料一并结合所学知识，指出唐朝司法呈现的特征，并简要分析其成因。 材料二：中华苏维埃共和国中央政府拥有制定宪法、法律、法令、条例的权力。这些规定，对地方政权机关的权限、机构设置、人员组成、行为等方面进行了界定和规范。中央执行委员会通过决议案，发布训令、命令、通令、指示，要求地方遵照执行，还建立了巡视和检查工作制度，派遣特派员或工作团到地方监督处理行政事务。中央还有撤换和变更下级苏维埃执行委员会委员的权力。    ——摘编自李国忠《论中华苏维埃共和国时期的中央与地方关系》 （2）根据材料二，指出中华苏维埃共和国加强对地方管理的方式，并结合所学简析其影响。 【答案】（1）特征：皇权至上；官僚阶层作用明显；重视教化功能；主要依据唐律。成因：专制主义中央集权制度的不断完善；自然经济长期占据统治地位；儒家思想的深远影响；选官制度的发展；法典的编纂和完善。（答出两点即可）     （2）方式：立法；巡视；掌握地方人事任免权。影响：加强了中央政府对地方的领导；巩固了苏维埃政权；为新中国的政权建设奠定了基础。（任写两条）      【解析】（1）小问详解： 本题是特点类、背景类材料分析题，主要时空是唐代中国。关于唐代的司法呈现出哪些特点，据材料“君王在司法审判方面，都享有最高司法权和最终决定权，”可知，皇权至上；据材料“这些地方官员是国家统治和法律实施的中枢力量，其重要性不言而喻”可知，官僚阶层作用明显；据材料“唐代儒家化的司法官员不仅负责唐律的实施，而且使唐律在实施中发挥了重要的教化功能。”可知，重视教化功能；主要依据唐律。关于唐代的司法特点有哪些因素导致，据所学可知，唐律重视教化是因为当时法律儒学化明显，当时儒家思想影响大；唐律强调皇权至上，这是为了强化专制主义中央集权制度的需要；唐律中官僚阶层作用明显是因为当时选官制度发展的背景下，官僚阶层在国家治理中作用巨大；唐代司法主要依据唐律，说明当时法律得到发展，法律可以成为司法审判的重要依据；此外，中国古代自然经济占据统治地位也是唐代司法发展的重要原因。 （2）小问详解： 本题是特点类、影响类材料分析题。时空是近代中国。方式：根据材料“中央政府拥有制定宪法、法律、法令、条例的权力”可知，立法；根据材料“还建立了巡视和检查工作制度，派遣特派员或工作团到地方监督处理行政事务”可知，巡视；根据材料“中央还有撤换和变更下级苏维埃执行委员会委员的权力”可知，掌握地方人事任免权。影响：根据材料“这些规定，对地方政权机关的权限、机构设置、人员组成、行为等方面进行了界定和规范。中央执行委员会通过决议案，发布训令、命令、通令、指示，要求地方遵照执行，还建立了巡视和检查工作制度，派遣特派员或工作团到地方监督处理行政事务。中央还有撤换和变更下级苏维埃执行委员会委员的权力”和所学知识可知，加强了中央政府对地方的领导；巩固了苏维埃政权；为新中国的政权建设奠定了基础。 7．（25-26高二上·新疆疏附县·期中）阅读材料回答问题 材料一   秦灭六国而一统天下后，在中央设置御史大夫作为丞相副贰，辅佐丞相治理天下，同时监督各级官吏。御史大夫之下设有皇帝直接任命的御史中丞、侍御史、监察御史等官，由他们共同组成御史府。在地方设置监郡御史，负责监察地方官吏，同时向上级推荐人才。御史府的建立和地方监察官员的设置，标志着监察制度的建立。 材料二   在汉代，御史大夫专门行使监督权，其下属御史中丞常驻内宫，专门负责监督王室和宫廷，也可以说是监察皇帝的；另一下属御史丞则负责监督政府，不论中央地方都在内。值得注意的是，御史大夫是宰相的副手，因此，监察权是相权的一部分。……唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府，没有监察皇帝和宫廷的权力。但在政府中，仍存在专责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命。宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相。明代将御史台改为纠（都）察院，专门监察政府。 （1）根据史料一，概括秦朝监察制度的特点。结合所学知识，说明秦朝建立监察制度的目的。 （2）根据材料二，指出中国古代监察制度的变化趋势，其反映的本质问题是什么。 【答案】（1）特点：自上而下垂直监察；监察官员由皇帝任命；监察机构及其职能尚未专门化。目的：加强中央集权，巩固国家统一；加强君主专制；分割或制衡相权；维持官僚系统的清正廉洁。     （2）变化趋势：由监察政府、皇帝到只监察政府；监察权独立行使。本质问题：皇权不断强化。      【解析】（1）小问详解： 本题是特点类、目的类材料分析题。时空是秦朝（中国）。特点：根据材料“在中央设置御史大夫作为丞相副贰”“御史大夫之下设有皇帝直接任命的御史中丞、侍御史、监察御史等官”“在地方设置监郡御史，负责监察地方官吏”可概括出自上而下垂直监察；根据材料“御史大夫之下设有皇帝直接任命的御史中丞、侍御史、监察御史等官”可概括出监察官员由皇帝任命；根据材料“在中央设置御史大夫作为丞相副贰，辅佐丞相治理天下，同时监督各级官吏”“负责监察地方官吏，同时向上级推荐人才”可概括出监察机构及其职能尚未专门化。目的：根据材料“辅佐丞相治理天下，同时监督各级官吏”“负责监察地方官吏”可概括出加强中央集权，巩固国家统一；加强君主专制；根据材料“在中央设置御史大夫作为丞相副贰，辅佐丞相治理天下”可概括出分割或制衡相权；根据材料“辅佐丞相治理天下，同时监督各级官吏”“负责监察地方官吏”可概括出维持官僚系统的清正廉洁。 （2）小问详解： 本题是对比类、本质类材料分析题。时空是古代中国。变化趋势：根据材料“在汉代，御史大夫专门行使监督权，其下属御史中丞常驻内宫，专门负责监督王室和宫廷，也可以说是监察皇帝的”“唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府，没有监察皇帝和宫廷的权力”“宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相”“明代将御史台改为纠（都）察院，专门监察政府”可概括出由监察政府、皇帝到只监察政府；根据材料“唐代单独设立御史台”并结合所学可概括出监察权独立行使。本质：根据材料可知，中国古代监察制度由监察政府、皇帝到只监察皇帝，成为皇帝统治的工具，体现的本质是皇权不断强化。 8．（24-25高二上·新疆莎车县·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一：不同历史时期，选官的方式不同。西周时期世袭的卿大夫按照声望和资历来担任官职，并享有一定的采邑收入。战国时期商鞅打破传统的选官制度，按军功大小授予官位。汉武帝继位后，下诏让天下的诸侯让一些高官推举贤良方正……在这一次举贤良方正中间汉武帝发现了董仲舒。 ——摘自向仕碧《对古代选官制度变迁的认识》 材料二：此制用意，在用一个客观的考试标准，来不断的挑选社会上的优秀分子，使之参与国家的政治。此制的另一优点，在使应试者怀牒自举，公开竞选，可以免去汉代察举制必经地方政权之选择。在此制度下，可以根本消融社会阶级之存在，可以促进全社会文化之向上，可以培植全国人民对政治之兴味而提高其爱国心，可以团结全国各地域于一个中央之统治。 ——摘编自钱穆《国史大纲》 （1）根据材料一，分别指出西周、战国、西汉的选官制度及标准。 （2）根据材料二并结合所学知识，简述“此制”的影响。谈谈你从中国古代文官选拔的演变中得到的认识。 【答案】（1）西周：世袭制（血缘）； 战国：军功爵制（军功大小）；西汉：察举制（品德、道德、才能）     （2）影响：积极：促进了社会阶层的流动；扩大了统治的社会基础；提高了官员的文化素质；有利于加强中央集权；促进文化的传承和儒家思想的发展；对西方文官制度的形成产生了较大影响。消极：过于重才而忽视了品德；官本位影响深远；八股取士禁锢了人们的思想，压抑了科学技术的进步。 认识：中国古代文官选拔的标准由重血缘、家世门第演变为重视学识、才能；选拔方式由血缘、地方推荐演变为考试；主导权由地方演变为中央；选官的范围不断扩大。总之，选官制度更加的公平、公正，有利于加强中央集权，为国家提供真正的有用的人才，达到巩固统治的目的。      【解析】（1）小问详解： 本题是特点类材料分析题。时空是：西周至西汉时期（中国）。据材料关键信息并结合所学知识分析即可。据材料“西周时期世袭的卿大夫按照声望和资历来担任官职”等信息并结合所学知识可知，西周：世袭制（血缘）。据材料“战国时期······按军功大小授予官位。”等信息并结合所学知识可知，战国：军功爵制（军功大小）。据材料“汉武帝继位后，下诏让天下的诸侯让一些高官推举贤良方正”等信息并结合所学知识可知，西汉：察举制（品德、道德、才能）。 （2）小问详解： 本题是影响类、认识类材料分析题。时空是：古代（中国）。第一小问影响，首先，据材料关键信息分析得出制度。据材料关键信息“ 用一个客观的考试标准”、“应试者怀牒自举，公开竞选”可得出，此制是科举制。其次，结合所学知识从积极、消极等多角度进行分析即可。具体来说，积极：促进了社会阶层的流动；扩大了统治的社会基础；提高了官员的文化素质；有利于加强中央集权；促进文化的传承和儒家思想的发展；对西方文官制度的形成产生了较大影响。消极：过于重才而忽视了品德；官本位影响深远；八股取士禁锢了人们的思想，压抑了科学技术的进步。第二小问认识，结合选官制度的演变过程从标准、主导权、方式等多角度进行分析。具体来说，中国古代文官选拔的标准由重血缘、家世门第演变为重视学识、才能；选拔方式由血缘、地方推荐演变为考试；主导权由地方演变为中央；选官的范围不断扩大。总之，选官制度更加的公平、公正，有利于加强中央集权，为国家提供真正的有用的人才，达到巩固统治的目的。 9．（25-26高二上·新疆生产建设兵团第二师八一中学·期中）阅读材料，完成下列问题。 材料一   19世纪初，英国的官吏任用制度仍受封建恩赐的影响，或实行个人恩赐制，或实行政党分肥制。而工业革命的完成使英国急需清廉高效的政府为其经济扩大服务，选拔有效的班子充实政府职务，改革呼声越来越高。这一时期，英国出版了大量著作和刊物介绍中国的科举制度，1870年以前，这类文献至少有120种以上。 ——摘编自梁宁森《英国文官制度的起源》 材料二   19世纪中后期英美推行了文官制度改革：文官任用采取公开平等考试、择优录取的办法，只有具备一定的科学文化与专业知识的人才能担任官吏；实行定期考绩，按照勤惰、政绩大小予以升降、奖惩；禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退。 ——摘编自程西筠《从恩赐官职到择优录取》 （1）根据材料一并结合所学，分析英国近代文官制度建立的背景。 （2）根据材料二，概括英美等西方国家文官制度的特点。 【答案】（1）背景：旧的选官制度导致政治腐败和效率低下；恩赐制和政党分肥制的弊端；中国科举制度的影响；资本主义经济发展的客观需要；随着工业革命的开展，政府管理事务多样化和复杂化，亟须建立一支专业化和科学化的文官队伍。（任意回答4点即可）     （2）特点：公开考试；择优录取；文官人员专业化和科学化（突出通才）；定期考核，论功晋升；文官常任；政治中立。（任意回答4点即可）      【解析】（1）小问详解： 本题是背景题。时空是近代英国。由材料“19世纪初，英国的官吏任用制度仍受封建恩赐的影响，或实行个人赡徇制，或实行政党分肥制。”及所学可得出旧的选官制度导致政治腐败和效率低下；恩赐制和政党分肥制的弊端；由材料“而工业革命的完成使英国急需清廉高效的政府为其经济扩大服务，选拔有效的班子充实政府职务，改革呼声越来越高。”及所学可得出随着工业革命的开展，政府管理事务多样化和复杂化，亟须建立一支专业化和科学化的文官队伍；资本主义经济发展的客观需要；由材料“这一时期，英国出版了大量著作和刊物介绍中国的科举制度”可得出中国科举制度的影响。 （2）小问详解： 本题是特点题。时空是近代西方国家。由材料“文官任用采取公开平等考试、择优录取的办法”可得出公开考试；择优录取；由材料“只有具备一定的科学文化与专业知识的人才能担任官吏”可得出文官人员专业化和科学化（突出通才）；由材料“实行定期考绩，按照勤惰、政绩大小予以升降、奖惩”可得出定期考核，论功晋升；由材料“禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退。”可得出文官常任；政治中立。 10．（24-25高二上·新疆地区喀什·期中）阅读下列材料，回答问题。 材料一   科举制是我国封建王朝通过考试选拔官吏的一种制度，1905年被废除，成了晚清衰亡的“陪葬品”，但在西方近代却投胎重生。随着世界近代化的起步，科举制度在这个时期随之传入西方，并引发了激烈争论。素有“欧洲孔夫子”之称的魁奈，其著作《中华帝国的专制制度》以“中国官吏”为题，介绍了中国官员的选拔方式、所担负的责任以及奖惩制度。仅邓嗣禹《中国对西方考试制度的影响》附录中列举的1570年到1870年之间关于中国科举制度的英文版论文和专著就有78种之多。英国文官制度建立过程中的政府行为和社会评价，使中国科举制度受到英国人的推崇进而效仿，成为西方学习的典范，并最终融入欧洲文化的血液。 ——摘编自刘海波《英国文官制度与科举制的渊源》 材料二   西方公务员制度诞生于英国，而追根溯源，其一定程度上借鉴了中国古代的科举制。1833年英国初步采用考试的办法，择优录用一些岗位人员。为应对工业革命后的复杂社会情况。1854年英国出台了《关于建立常任公务员制度的报告》，提出废除“恩赐官职制”和“政党分肥制”，建立统一的文官制度，奠定了英国公务员制度的基础。美国深受英国殖民统治的影响，在英国文官制度基础上，经多次调整、改革，1883年，美国国会通过了《文官制度法》即《彭德尔顿法》，它是美国公务员制度形成的标志。法国于1945年设立了文官管理局，并在1946年颁布了统一的《公务员法》，建立了现代公务员制度。日、德等国在总结和仿效英美基础上，也逐步建立起自己国家的公务员制度。 ——摘编自张凤奎《中西公务员制度产生的时代背景比较研究》 材料三   公务员制度是经济、政治和文化发展的产物，是人类文明发展的共同成果。它源于英国，经历了一百多年的历史，在英美等国家已形成了比较完备的制度和方法。我国于1993年颁布并实施了《国家公务员暂行条例》，标志着中国公务员制度正式建立。各国公务员制度的孕育、形成和发展，都是以其所处的历史环境为基础，是本国政治、经济、文化等体制在国家人事管理领域里的反映，是国家政治体制的重要组成部分。中国同英国等西方国家公务员制度形成的历史条件虽然不同，但都反映了一个国家某一历史阶段经济、政治、文化发展的内在要求。 ——摘编自李荣林《中国和西方公务员制度比较研究》 （1）据材料一并结合所学，指出科举制度在近代西方能够“投胎重生”的基本精神。说明科举制度对西方国家制度建设的贡献。 （2）根据材料二并结合所学，概括西方文官制度建立过程中体现出的特点。 （3）据材料三并结合所学知识，从“经济、政治、文化发展的内在要求”，简析西方文官制度与中国公务员制度的差异。 （4）综合以上材料，谈谈你对完善和发展我国公务员制度的认识。 【答案】（1）精神：公平化、公正化、制度化； 贡献：促进英国选官制度的改革；考试选官，有利于公平公正；通过考试方式选拔官员有利于提高官员的文化素养和执政水平，促进英国民主政治的发展。     （2）特点：借鉴中国的科举制；建立过程具有渐进性；与国家社会发展密切相关；以英国为首，向其他国家扩展。     （3）差异：西方文官制度坚持政治中立原则；中国公务员制度坚持党管干部，不实行政治中立；西方文官是资本主义经济发展的结果；中国公务员制度，与改革开放相适应；西方文官制度具有明显服务于资产阶级，中国公务员制度体现人民当家作主。     （4）认识：要结合国情，有选择地借鉴历史和西方经验；严把“入口”关，提高公务员的整体素质；扩大考任制实施范围；完善考试录用方法和铲除招录中不合理现象等      【解析】（1）小问详解： 本题为特点、影响类材料分析题，时空为近代的欧洲。第一小问精神：根据材料一“介绍了中国官员的选拔方式、所担负的责任以及奖惩制度”并结合科举制的特点可知，精神是公平化、公正化、制度化； 第二小问贡献：根据材料一“英国文官制度建立过程中的政府行为和社会评价，是中国科举制度受到英国人的推崇进而效仿，成为西方学习的典范，并最终融入欧洲文化的血液”并结合科举制对西方文官制度的影响可知促进英国选官制度的改革并且考试选官，有利于公平公正；根据材料一“其著作《中华帝国的专制制度》以‘中国官吏’为题，介绍了中国官员的选拔方式、所担负的责任以及奖惩制度。”结合所学知识可知，通过考试方式选拔官员有利于提高官员的文化素养和执政水平，促进英国民主政治的发展。 （2）小问详解： 本题是特点类材料分析题。时空是近代的世界。特点：根据材料二“西方公务员制度诞生于英国，而追根溯源，其一定程度上借鉴了中国古代的科举制。”可知，借鉴中国的科举制；根据材料二“1854年英国出台了《关于建立常任公务员制度的报告》”与“1883年，美国国会通过了《文官制度法》即《彭德尔顿法》，它是美国公务员制度形成的标志”结合所学知识可知，建立过程具有渐进性；根据材料二“1833年英国初步采用考试的办法，择优录用一些岗位人员。为应对工业革命后的复杂社会情况。”结合所学知识可知，与国家社会发展密切相关；根据材料二“1883年，美国国会通过了《文官制度法》即《彭德尔顿法》”与“日、德等国在总结和仿效英美基础上，也逐步建立起自己国家的公务员制度”结合所学知识可知，以英国为首，向其他国家扩展。 （3）小问详解： 本题是对比类材料分析题。时空是现代的世界。差异：根据材料三“是本国政治、经济、文化等体制在国家人事管理领域里的反映，是国家政治体制的重要组成部分”并结合所学可知，西方文官制度具有明显服务于资产阶级，中国公务员制度体现人民当家作主；根据材料三“我国于1993年颁布并实施了《国家公务员暂行条例》，标志着中国公务员制度正式建立”结合所学知识可知，西方文官是资本主义经济发展的结果，而中国公务员制度，与改革开放相适应；根据材料“ 中国同英国等西方国家公务员制度形成的历史条件虽然不同，但都反映了一个国家某一历史阶段经济、政治、文化发展的内在要求”结合所学知识可知，西方文官制度坚持政治中立原则以及中国公务员制度坚持党管干部，不实行政治中立。 （4）小问详解： 本题是认识类材料分析题。时空为现代的中国。认识：根据材料四“各国公务员制度的孕育、形成和发展，都是以其所处的历史环境为基础，是本国政治、经济、文化等体制在国家人事管理领域里的反映”可知，要结合国情，有选择地借鉴历史和西方经验；根据材料四“我国于1993年颁布并实施了《国家公务员暂行条例》，标志着中国公务员制度正式建立”结合所学知识可知，严把“入口”关，提高公务员的整体素质；根据材料三“1854年英国出台了《关于建立常任公务员制度的报告》，提出废除‘恩赐官职制’和‘政党分肥制’，建立统一的文官制度，奠定了英国公务员制度的基础”结合所学知识可知，扩大考任制实施范围以及完善考试录用方法和铲除招录中不合理现象等。 11．（24-25高二上·新疆维吾尔自治区阿克苏地区柯坪县柯坪湖州国庆中学·期中）西方文官政治 材料一   美国联邦政府建立了主管文官考试与管理的新机构——文官制度委员会。……美国文官任何官阶将是一个没有任何禁律的向任何人“开放”的文官结构。任何试图在年龄、身份或其他方面限制文官被录用或流动的行为，都将被视为是“不民主”的。任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。 材料二   西方实行文官职务常任制，规定文官从被录用到退休，非因违法失职不得随意被免职或停职，保证文官的职位、去留、待遇、前程不受学派政治斗争的影响。 材料三   现如今，中国的公务员制度也在吸收中国传统人事制度合理成分和借鉴西方文官制度的基础上得以基本确立，并于2005年颁布《公务员法》，反观我国现行的公务员制度，不仅具有与西方接轨的共性一面，还具有自身不同于西方的个性之处。 材料四   资产阶级议会制的国家的全部历史表明……因为实际的管理工作掌握在一支庞大的官吏队伍手中。这支官吏队伍浸透了反民主的意识，同地主和资产阶级有千丝万缕的联系，在各方面都依附他们。这支队伍被资产阶级关系的气氛所笼罩，他们呼吸的就是这种空气，他们凝固了，变硬了，僵化了，摆脱不了这种空气，他们的思想、感情、行为不能不是老样子的。对上司毕恭毕敬的习气和某些“公”务特权把他们拴住了，通过股票和银行，这支队伍的上层分子完全成了金融资本的奴才，在某种程度上也是它的代理人，它的利益的代表者和影响的传播者。 （1）根据材料一并结合所学知识，概括西方文官制度的特点。 （2）根据材料二、三、四并结合所学知识，评价西方文官制度。 【答案】（1）特点：考试录用、专门机构管理、政治中立、职务常任。      （2）评价：积极方面，提高官员素质，加强政府执政能力，保障政治稳定民主，提高行政效率；消极方面，易形成官僚集团，可能导致贪污腐败。      【解析】（1）小问详解： 本题是特点类材料题。时空是现代西方国家。特点：据材料一“美国联邦政府建立了主管文官考试与管理的新机构——文官制度委员会”和“美国文官任何官阶将是一个没有任何禁律的向任何人‘开放’的文官结构”可得出，西方文官制度实行考试录用，确保公平竞争；据材料一“美国联邦政府建立了主管文官考试与管理的新机构——文官制度委员会”可得出，西方文官制度设有专门机构进行管理，确保制度的有效运行；据材料一“任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动”可得出，西方文官制度要求公务人员保持政治中立，不参与党派政治活动；据材料二“西方实行文官职务常任制，规定文官从被录用到退休，非因违法渎职不得随意被免职或停职，保证文官的职位、去留、待遇、前程不受学派政治斗争的影响”可得出，西方文官制度实行职务常任制，确保文官的职业稳定性和连续性。 （2）小问详解： 本题是评价类材料题。时空是现代西方国家。评价：积极方面：据材料一“美国文官任何官阶将是一个没有任何禁律的向任何人‘开放’的文官结构”和材料二“西方实行文官职务常任制”可得出，西方文官制度通过考试录用和职务常任制，提高了官员的整体素质；据材料二“保证文官的职位、去留、待遇、前程不受学派政治斗争的影响”可得出，西方文官制度确保了政府的连续性和稳定性，加强了政府的执政能力；据材料一“任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动”和材料二“保证文官的职位、去留、待遇、前程不受学派政治斗争的影响”可得出，西方文官制度保障了政治的稳定和民主，避免了政治斗争对行政管理的干扰；据材料一“美国联邦政府建立了主管文官考试与管理的新机构——文官制度委员会”和材料二“保证文官的职位、去留、待遇、前程不受学派政治斗争的影响”可得出，西方文官制度通过专业的管理和稳定的职位，提高了行政效率。 消极方面：据材料四“这支官吏队伍浸透了反民主的意识，同地主和资产阶级有千丝万缕的联系，在各方面都依附他们”可得出，西方文官制度容易形成一个脱离普通民众的官僚集团，导致官僚主义和脱离群众的问题；据材料四“这支队伍被资产阶级关系的气氛所笼罩，他们呼吸的就是这种空气，他们的思想、感情、行为不能不是老样子的”可得出，西方文官制度可能导致贪污腐败，尤其是在高层文官中，他们可能成为金融资本的代理人，损害公共利益。 12．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区部分学校·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   1883年，美国《彭德尔顿法》第一条规定设立文官委员会。文官委员会协助总统制定必要的规则与条例来实施此项法案，同时还负责组织选拔性考试、择优录取、按法定要求分配考试录取的文官名额、组织招募人员试用、禁止文官录用中的政治评估和捐献、组织非竞争性考试、发布录用与开除等相关通告并完成记录备案等工作。根据总统签署的规定，委员会需为考试制定管理规定，控制考试程序，并通过其成员或考官监督来维护考试记录，以保证记录的一致性。 ——摘编自袁肖河《（彭德尔顿法）研究——兼论美国文官制度的形成》 材料二   1979年11月，中组部发出《关于实行干部考核制度的意见》，明确指出要建立干部考核制度。意见摒弃了以往“政治挂帅”的考评路线，建立了沿用至今的“德、能、勤、绩”的四维考核体系（后来增加了“廉”）。意见还根据不同类别干部的特点和不同岗位，制订了有所侧重的评测指标，例如对于技术类干部，重点考评技术、业务水平和成果等指标。1984年起，中央逐渐下放考核权限。1988年6月，中组部颁发了有关地方党政领导干部考核的专门性规章。1994年9月，党的十四届四中全会继续强调官员考核的四维体系，同时提出要“坚持领导与群众相结合的考核方法”。1995年，中共中央出台了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。1998年，中组部发布了《党政领导干部考核工作暂行规定》。 ——摘编自王文琦《我国地方官员考评制度研究》 （1）根据材料一，概括美国文官委员会的主要职能。 （2）根据材料二并结合所学知识，指出20世纪70年代末至20世纪末我国干部考核的发展趋势并简述其意义。 （3）根据材料并结合所学知识，从人事管理的角度，简述近代美国文官制度的形成与20世纪70年代末至20世纪末我国干部考核制度发展趋势的启示。 【答案】（1）主要职能：协助总统实施文官法案；负责文官选拔与录用管理；制定考试管理规则；负责监督考试与把控考试流程。     （2）发展趋势：考核标准转向多维、务实；考核对象分类日益明晰；考核权限逐渐下放；考核方法转向“领导与群众相结合”；考核制度转向规范化、法治化。意义：为改革开放提供了组织保障；提升了干部队伍的素质与行政效率；提升了政府公信力，夯实了党的执政基础；提升了国家治理效能。     （3）启示：人事管理需以“制度法治化”为核心，确保公平与稳定；考核标准与方式需“适配实际需求”，兼顾共性与个性；管理权限分配需“平衡集中与分权”，提升管理效率。      【解析】（1）小问详解： 本题是特点题。时空是：近代美国。根据材料一“1883年，美国《彭德尔顿法》第一条规定设立文官委员会。文官委员会协助总统制定必要的规则与条例来实施此项法案”可知，协助总统实施文官法案；根据材料一“负责组织选拔性考试、择优录取、按法定要求分配考试录取的文官名额、组织拟录用人员试用、禁止文官录用中的政治评估和捐献、组织非竞争性考试、发布录用与开除等相关通告并完成登记备案等工作。”可知，负责文官选拔与录用管理；根据材料一“根据总统签署的规定，委员会需为考试制定管理规定，控制考试程序，并通过其成员或考官监督来维护考试记录，以保证记录的一致性。”可知，制定考试管理规则，负责监督考试与把控考试流程。 （2）小问详解： 本题是特点题、影响题。时空是：当代中国。第一小问发展趋势，根据材料二“建立了沿用至今的‘德、能、勤、绩’的四维考核体系（后来增加了‘廉’）。”可知，考核标准转向多维、务实；根据材料二“意见还根据不同类别干部的特点和不同岗位，制订了有所侧重的评测指标，例如对于技术类干部，重点考评技术、业务水平和成果等指标。”可知，考核对象分类日益明晰；根据材料二“1984年起，中央逐渐下放考核权限。”可知，考核权限逐渐下放；根据材料二“1994年9月，党的十四届四中全会继续强调官员考核的四维体系，同时提出要‘坚持领导与群众相结合的考核方法’。”可知，考核方法转向领导与群众相结合；根据材料二“1995年，中共中央出台了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》。1998年，中组部发布了《党政领导干部考核工作暂行规定》。”可知，考核制度转向规范化、法治化。 第二小问意义：根据材料二“1979年11月，中组部发出《关于实行干部考核制度的意见》，明确指出要建立干部考核制度。”结合所学知识可知，为改革开放提供了组织保障；根据材料二“建立了沿用至今的‘德、能、勤、绩’的四维考核体系（后来增加了‘廉’）。”可知，提升了干部队伍的素质与行政效率；根据材料二“1994年9月，党的十四届四中全会继续强调官员考核的四维体系，同时提出要‘坚持领导与群众相结合的考核方法’。”可知，提升了政府公信力，夯实了党的执政基础；根据材料二“根据不同类别干部的特点和不同岗位，制订了有所侧重的评测指标，例如对于技术类干部，重点考评技术、业务水平和成果等指标。”可知，提升了国家治理效能。 （3）小问详解： 本题是认识题。时空是近代美国和20世纪70年代末至20世纪末的中国。根据材料一“委员会需为考试制定管理规定，控制考试程序，并通过其成员或考官监督来维护考试记录，”和材料二“明确指出要建立干部考核制度。”可知，人事管理需以“制度法治化”为核心，确保公平与稳定；根据材料二“意见还根据不同类别干部的特点和不同岗位，制订了有所侧重的评测指标”可知，考核标准与方式需“适配实际需求”，兼顾共性与个性；根据材料二“1984年起，中央逐渐下放考核权限。”“坚持领导与群众相结合的考核方法”可知，管理权限分配需“平衡集中与分权”，提升管理效率。 13．（25-26高二上·新疆莎车县·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   中国古代选官制的基本趋势：选拔标准由家世门第逐渐演变为才学；选拔方式由地方评定推荐变为国家招考选拔；选拔基础日益扩大，官员素养不断提升；选拔形式趋向制度化、规范化，体现公开原则。从魏晋九品中正制到隋唐科举制，选官制度不断发展，促进了社会阶层流动，扩大了统治基础，提高了国家治理能力。 材料二   西方文官制度强调“政治中立”，要求文官不得参与党派政治活动，保证政策执行的连续性和稳定性；实行公开考试、择优录用，以专业知识和技能作为录用标准：建立了统一的管理机构，对文官的考核、晋升、薪酬等进行规范管理，注重文官的职业发展和保障。 （1）根据材料一，概括中国古代选官制度的演变趋势。 （2）根据材料二，分析西方文官制度的特点及影响。 【答案】（1）趋势：从家世门第转向才学；由地方评定推荐转变为国家统一选拔；选拔范围逐步扩大；趋向制度化、规范化，贯穿公开选拔的原则。     （2） 特点：文官不参与党派活动，保持客观公正立场；通过公开考试选拔，以专业知识和技能为核心标准；设立统一管理机构，对考核、晋升、薪酬等进行系统规范；重视文官职业发展，提供稳定的职业保障。 影响：保证政策执行的连续性和稳定性；有利于实现人才选拔的公平；增强官僚队伍稳定性。      【解析】（1）小问详解： 本题是特点题。时空：古代（中国）。趋势：根据材料一“选拔标准由家世门第逐渐演变为才学”可知，从家世门第转向才学；根据材料一“选拔方式由地方评定推荐变为国家招考选拔”可知，由地方评定推荐转变为国家统一选拔；根据材料一“选拔基础日益扩大”可知，选拔范围逐步扩大；根据材料一“选拔形式趋向制度化、规范化，体现公开原则”可知，趋向制度化、规范化，贯穿公开选拔的原则。 （2）小问详解： 本题是特点题、影响题。时空：近代（西方）。特点：根据材料二“西方文官制度强调‘政治中立’，要求文官不得参与党派政治活动”可知，政治中立；根据材料二“实行公开考试、择优录用，以专业知识和技能作为录用标准”可知，择优录取；根据材料二“建立了统一的管理机构，对文官的考核、晋升、薪酬等进行规范管理”可知，统一规范管理。 影响：根据材料二“保证政策执行的连续性和稳定性”可知，保证政策执行的连续性和稳定性；根据材料二“实行公开考试、择优录用，以专业知识和技能作为录用标准”可知，有利于实现人才选拔的公平；根据材料二“注重文官的职业发展和保障”可知，增强官僚队伍稳定性。 14．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区阿克苏地区阿瓦提县第四中学·期中）阅读下列材料，回答问题。 材料一 随着门阀士族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过科举选拔官员。隋唐时期，崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力，唐代统治者也在治国方针上确立了“人尽其才，才尽其用”、“选天下之才为天下之务”的原则。从南北朝时期的考试取士措施中发展起来的科举制便在这样的氛围中确立。 ——摘编自邓嗣禹《中国科举制度起源考》 材料二 1832年议会改革后，工业资产阶级要求更深入、全面地改革文官制度，以适应经济发展的需要……1855年，首相帕麦斯顿颁布了文官制度改革的第一个正式法令《关于录用王国政府文官的枢密院命令》。格莱斯顿执掌内阁后，于1870年颁布了关于文官制度改革的第二个枢密院令，规定以后所有文官职位的任命都必须通过公开竞争考试，择优录用，该令成为英国近代文官制度建立的标志。英国近代文官制度是建立在对旧的文官制度逐步改革基础上的，是根据社会发展需要以渐进的方式来推进文官制度走向完善的。建立至今已经有一百多年，但所确立的原则依然没有过时，为其他国家文官制度提供了十分有益的经验。 ——摘编自肖俊《渐进的制度文明：英国文官制度的历史与贡献》等 （1）根据材料一、指出科举制确立的原因。结合所学，简析科举制积极影响。 （2）根据材料二，概括英国近代文官制度的特点。结合所学知识，指出英国文官制度出现的积极影响。 【答案】（1）原因：①经济上，封建经济发展，庶族地主阶级崛起，要求打破士族垄断官场；②政治上，为加强中央集权，削弱世家大族势力，选拔真正有才能的人服务于中央；③文化上，隋唐时期教育发展，为科举制提供了人才基础。影响：科举制的创立，是中国古代选官制度的一大变革，加强了皇帝在选官和用人上的权力，扩大了官吏选拔的范围，使有才学的人能够由此参政，同时也推动了教育的发展。     （2）特点：公开考试，择优录用；渐进改革，日益完善；趋于法制化，专业化；原则具有延续性和普适性。积极影响：文官制度作为资本主义制度下的一种行政管理制度；规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离；有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理水平的提高。      【解析】（1）小问详解： 本题为原因题、影响题。时空范围是古代的中国。原因：根据材料“隋唐时期，崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力”并结合所学知识可知，经济上，封建经济发展，庶族地主阶级崛起，要求打破士族垄断官场；根据材料“唐代统治者也在治国方针上确立了‘人尽其才，才尽其用’、‘选天下之才为天下之务’的原则”并结合所学政治上，为加强中央集权，削弱世家大族势力，选拔真正有才能的人服务于中央；根据所学知识可知，文化上，隋唐时期教育发展，为科举制提供了人才基础。影响：根据所学知识，从科举制对后世的影响、对政治领域的影响以及对教育的影响等角度分析可知，科举制的创立，是中国古代选官制度的一大变革，加强了皇帝在选官和用人上的权力，扩大了官吏选拔的范围，使有才学的人能够由此参政，同时也推动了教育的发展。 （2）小问详解： 本题是特点题、影响题。时空是近代的英国。特点：根据材料二“规定以后所有文官职位的任命都必须通过公开竞争考试，择优录用”可知，从选拔原则分析可知英国文官通过公开考试，择优录用；根据材料二“英国近代文官制度是建立在对旧的文官制度逐步改革基础上的，是根据社会发展需要以渐进的方式来推进文官制度走向完善的”可知，从完善过程角度分析可知英国文官制渐进改革，日益完善以及趋于法制化，专业化；根据材料二“建立至今已经有一百多年，但所确立的原则依然没有过时，为其他国家文官制度提供了十分有益的经验”可知，从发展原则分析可知英国文官制原则具有延续性和普适性。积极影响：根据材料二“1832年议会改革后，工业资产阶级要求更深入、全面地改革文官制度，以适应经济发展的需要”可知，结合所学从阶级本质的角度分析可知，文官制度作为资本主义制度下的一种行政管理制度；根据材料二“是根据社会发展需要以渐进的方式来推进文官制度走向完善的”可知，结合所学从行政管理的角度分析可知，规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离；根据材料二“规定以后所有文官职位的任命都必须通过公开竞争考试，择优录用，该令成为英国近代文官制度建立的标志”并结合所学从国家治理的角度分析可知，有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理水平的提高。 15．（25-26高二上·新疆地区喀什·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   近代西方国家参考和借鉴中国科举制度，制定了近代文官考试选拔制度。西方文官制度的一条基本原则是文官政治中立，不参与党派活动，文官自身更不能组织党派或政治组织，使政府工作在政党轮流执政时可以稳定运行。文官考试重视公平公正、人人平等原则，重视考生业务素质与能力，还制定不同职务的具体选拔标准。晚清选官制度，虽模仿西方进行了一系列改革，但这一切本质上都是为了满足皇权统治需要，而不是整个社会需要。在官员选拔中，满族贵族始终保持特权地位。中国自古就是儒家思想与教育体系和选官制度合而为一，晚清时期儒家经典依然是选官考试的主要内容。 ——摘编自张靖《晚清选官制度变革研究》 材料二   中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策。中国共产党是领导各项事业的核心力量，公务员制度是党的干部制度的一个组成部分，在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权。我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”的划分，这是由于我国是中国共产党执政的国家，不搞多党轮流执政，所以不存在政务官与事务官的截然分野，而西方文官制度则实行“两官分途”。做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。 ——摘编自俞悦《从英美文官制度看中国“公务员”热》 （1）根据材料一并结合所学知识，分析晚清与近代西方在文官选拔上的差异，试归纳官员选拔中应该遵循的基本原则。 （2）根据材料一并结合所学知识分析近代西方文官制度影响。 （3）根据材料二并结合所学知识，分析现代中国公务员制度的独特性。 【答案】（1）差异：西方：文官政治中立；重视公正和平等；重视考查实际能力。（任答2点） 晚清：为君主专制服务；存在身份的不平等；重视儒家经典考查，脱离实际。（任答2点） 原则：公平公正、德才兼备、根据时代发展适时调整。（任答2点，言之成理即可）     （2）影响：文官制度作为资本主义制度下的一种行政管理制度规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理水平的提高。但是，这种制度也容易滋生官僚习气和僵化现象。文官人数急剧膨胀，大大增加了国家财政负担；文官的层次也越来越多，工作项目层层报批推诿扯皮，出现争权夺利现象，一定程度上影响了政府工作效率。     （3）独特：政治立场明确；坚持党管干部原则；不搞“两官分途”；坚持服务于民的宗旨。（任答3点）      【解析】（1）小问详解： 本题是特点题、对比题。时空是：近代（世界）。第一小问差异，从西方角度分析，根据材料一“西方文官制度的一条基本原则是文官政治中立”从政治原则角度分析可知，文官政治中立；根据材料一“文官考试重视公平公正、人人平等原则”结合所学从选官原则角度分析可知，重视公正和平等；根据材料一“重视考生业务素质与能力，还制定不同职务的具体选拔标准”结合所学从官员素养角度分析可知，重视考查实际能力。 从晚清角度分析，根据材料一“但这一切本质上都是为了满足皇权统治需要，而不是整个社会需要”从阶级属性角度分析可知，为君主专制服务；根据材料一“在官员选拔中，满族贵族始终保持特权地位”结合所学从身份角度分析可知，存在身份的不平等；根据材料一“中国自古就是儒家思想与教育体系和选官制度合而为一，晚清时期儒家经典依然是选官考试的主要内容”结合所学从考察角度分析可知，重视儒家经典考查，脱离实际。 第二小问基本原则：根据材料一“文官考试重视公平公正、人人平等原则”与材料一“视考生业务素质与能力，还制定不同职务的具体选拔标准”并结合所学知识从官员选拔角度分析可知，公平公正、德才兼备、根据时代发展适时调整。    （2）小问详解： 本题是影响题。时空是近代的世界。从积极角度分析，根据材料一“西方文官制度的一条基本原则是文官政治中立，不参与党派活动，文官自身更不能组织党派或政治组织”结合所学从阶级性质分析可知，文官制度作为资本主义制度下的一种行政管理制度；再结合所学从管理角度分析可知，规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离；根据材料一“使政府工作在政党轮流执政时可以稳定运行”结合所学从治理角度分析可知，实现了政治和管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理水平的提高。 从消极角度分析，根据材料一“近代西方国家参考和借鉴中国科举制度”结合所学从政治风气角度分析可知，但是，这种制度也容易滋生官僚习气和僵化现象；根据材料一“文官考试重视公平公正、人人平等原则，重视考生业务素质与能力”结合所学从财政角度分析可知，文官人数急剧膨胀，大大增加了国家财政负担；根据材料一“重视考生业务素质与能力，还制定不同职务的具体选拔标准”结合所学从行政管理角度分析可知，文官的层次也越来越多，工作项目层层报批推诿扯皮，出现争权夺利现象，一定程度上影响了政府工作效率。 （3）小问详解： 本题是特点题。时空是现代中国。根据材料二“中国公务员必须始终与党中央保持一致，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策。”结合所学从政治立场角度分析可知，政治立场明确；根据材料二“在公务员的管理上，强调要坚持党的组织领导，保持党对政府重要领导人选的推荐权。”结合所学从政治管理角度分析可知，坚持党管干部原则；根据材料二“我国公务员制度没有‘政务官’与‘事务官’的划分……而西方文官制度则实行‘两官分途’。”结合所学从职权角度分析可知，不搞“两官分途”；根据材料二“做人民公仆，为人民办事，对人民负责，受人民监督，这是中国公务员最根本的行为准则。”结合所学从阶级属性角度分析可知，坚持服务于民的宗旨。 16．（24-25高二上·新疆维吾尔自治区兵地联盟·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   19世纪末20世纪初，英国文官制度持续发展与完善，形成了统一的文官等级制度。英国文官分为不同等级，高级文官主要参与政策制定，中级文官负责具体事务的管理，低级文官从事基础工作，不同等级的文官通过严格的选拔和晋升机制来确定。同时，英国政府根据服务年限和工作表现确定文官退休金标准，确保文官能够安心工作，无后顾之忧，保障了文官在退休后的生活。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 材料二   北洋政府的文官分为若干等级，不同等级文官的职责和待遇有所差异。然而，由于政治动荡、军阀混战，文官制度在实施过程中面临诸多困难。文官的选拔和晋升常常受到政治势力的干预，缺乏公平性和科学性。同时，文官的地位和权益也难以得到有效保障。 ——摘编自李新、李宗一主编《中华民国史》 （1）根据材料一，概括20世纪初英国文官等级制度的特点。 （2）根据材料一、二，指出20世纪初英国文官等级制度与北洋政府文官等级制度实施的不同结果，并结合所学知识分析其原因。 【答案】（1）特点：等级分明；职责明确；选拔晋升机制严格；注重文官职业发展；退休金制度完善。     （2） 不同结果：英国文官等级制度成熟完善，运行稳定；北洋政府文官等级制度实施困难，效果不佳。 原因：英国资本主义制度相对成熟稳定，有悠久的民主政治传统和完善的法律体系。北洋政府处于半殖民地半封建社会，政治动荡，军阀混战，缺乏民主政治基础和健全的法律保障。      【解析】（1）小问详解： 本题是特点类材料分析题。时空是20世纪初的英国。特点：根据材料“高级文官主要参与政策制定，中级文官负责具体事务的管理，低级文官从事基础工作”可得出等级分明；职责明确；根据材料“不同等级的文官通过严格的选拔和晋升机制来确定”可得出选拔晋升机制严格；注重文官职业发展；根据材料“英国政府根据服务年限和工作表现确定文官退休金标准，确保文官能够安心工作，无后顾之忧，保障了文官在退休后的生活”可得出退休金制度完善。 （2）小问详解： 本题是特点类、背景类材料分析题。时空是20世纪初的中英两国。 结果：英国：根据材料“19世纪末20世纪初，英国文官制度持续发展与完善，形成了统一的文官等级制度”可得出英国文官等级制度成熟完善，运行稳定。中国：根据材料“文官的选拔和晋升常常受到政治势力的干预，缺乏公平性和科学性。同时，文官的地位和权益也难以得到有效保障”可得出北洋政府文官等级制度实施困难，效果不佳。原因：结合所学知识可知，20世纪初的中国与英国在社会性质、法律体系发展程度是不同的，英国资本主义制度相对成熟稳定，有悠久的民主政治传统和完善的法律体系。北洋政府处于半殖民地半封建社会，政治动荡，军阀混战，缺乏民主政治基础和健全的法律保障。 17．（24-25高二上·新疆维吾尔自治区奎屯市第一高级中学·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   明治政府为了实现国家的现代化，决心大力推进选官制度改革。1871年10月，明治政府派遣以右大臣兼外务卿岩仓具视为特命全权大使的大型使节团，前往美国和欧洲各国考察。日本政府通过不断改革建立了以能力和业绩为主要选官标准的近代文官体系，通过严格的考试选拔了大量具有扎实专业知识和现代素养的人才。同时，明治政府投入大量的资源设立各类培训机构，为官员提供系统的专业知识学习和管理能力提升的机会。在明治政府的强力推动下，日本的选官制度改革取得了显著成效，为国家的近代化建设提供了坚实的人才保障。 ——摘编自[日]远山茂树《日本近现代史》 材料二   1898年12月，梁启超在《变法通议》中指出：“欲兴学校、养人才，以强中国，惟变科举为第一义。”自维新变法以来，晚清政府大力创办新式学堂，教授的科目不再局限于传统的四书五经，而是涵盖了自然科学、社会科学等诸多领域。同时，还设立经济特科，专门选拔那些在经济、政治等方面有专长的人才。然而清末之变革，实乃迫于时势，欲求人才以济国难。然其改革之路，崎岖坎坷，成效未显。 ——摘编自钱穆《国史大纲》 （1）根据材料一，概括日本明治政府选官制度改革的特点。 （2）根据材料一、二，指出相较于日本明治政府选官制度改革，中国晚清政府选官制度改革的不同之处，并结合所学知识说明原因。 【答案】（1）特点：目标指向性强；借鉴西方先进国家经验；以能力和业绩作为主要选拔标准；重视对官员的培训和教育。（答出三点即可）     （2）不同之处：晚清政府选官制度改革更多是迫于民族危机和统治危机的加剧，相对被动；晚清政府选官制度改革成效相对有限。 原因：晚清时期内忧外患不断，社会不稳定，影响了改革的顺利进行；封建传统势力强大，对改革形成巨大阻力；晚清政府缺乏强有力的政治领导主导改革，缺乏坚定的改革决心。 （答出两点即可，其他答案言之有理亦可）      【解析】（1）小问详解： 本题是特点类材料分析题。时空是近代日本。特点：根据材料“明治政府为了实现国家的现代化，决心大力推进选官制度改革。”得出目标指向性强；根据材料“1871年10月，明治政府派遣以右大臣兼外务卿岩仓具视为特命全权大使的大型使节团，前往美国和欧洲各国考察。”得出借鉴西方先进国家经验；根据材料“日本政府通过不断改革建立了以能力和业绩为主要选官标准的近代文官体系，通过严格的考试选拔了大量具有扎实专业知识和现代素养的人才。”得出以能力和业绩作为主要选拔标准；根据材料“。同时，明治政府投入大量的资源设立各类培训机构，为官员提供系统的专业知识学习和管理能力提升的机会。”得出重视对官员的培训和教育。 （2）小问详解： 本题是对比类、背景类材料分析题，时空是近代日本与近代中国。第一小问不同之处：根据材料“1898年12月”“然而清末之变革，实乃迫于时势，欲求人才以济国难。然其改革之路，崎岖坎坷，成效未显。”得出晚清政府选官制度改革更多是迫于民族危机和统治危机的加剧，相对被动；晚清政府选官制度改革成效相对有限。 原因：根据材料“然而清末之变革，实乃迫于时势，欲求人才以济国难。然其改革之路，崎岖坎坷，成效未显。”结合所学从时代背景、改革领导者、改革阻力等方面回答，如晚清时期内忧外患不断，社会不稳定，影响了改革的顺利进行；封建传统势力强大，对改革形成巨大阻力；晚清政府缺乏强有力的政治领导主导改革，缺乏坚定的改革决心。 18．（25-26高二上·新疆莎车县·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料   法律随着文明的脚步，刚刚走出原始混沌的门槛而跨入国家初始的时代时，中西方思想家对法的探索曾走过一段共同的道路，那就是于神意中解说法，视法为神灵意志的体现。但未经多时，生活在不同文明下的先贤们便分道扬镳，走向不同的价值取向轨道，从而形成不同的传统法律文化特征。这些特征呈现多样，如法律文化属性的单一性——法即刑的公法文化与法律文化属性的多元性——私法为主的法律体系，无讼的法律价值取向与正义的法律价值取向，轻权利重义务的法的集团本位与权利至上的法的个人本位，理想法和实在法相统一的法的自然观与理想法和实在法相分离的自然法说，法律的伦理化与法律的宗教性等。 ——摘编自姚艳《中西传统法律文化特征比较》 根据材料并结合所学知识，围绕“法律发展”自拟论题，并进行阐述。（要求：论题明确，史论结合，逻辑清晰） 【答案】示例一： 论题：文明差异决定中西法律发展的不同方向。 阐述：中西法律起源皆依托神意，但文明差异使其走向分途。中国农耕文明依赖集体协作，催生宗法与集权，法律成统治工具，形成“法即刑”的公法传统，且以“无讼”为目标，重集团轻个体。如秦律以刑维护集权，儒家强调德化避讼。西方海洋文明推动工商业与契约关系，需规范私权，促成私法体系，如罗马《十二铜表法》多涉物权、债务；自然法思想主张“正义”，分离理想法与实在法，重个人权利，如西塞罗倡自然法，《民法大全》定私权平等。 综上所述，文明差异决定中西法律在属性、价值与本位上的不同，塑造了各自独特的发展路径。 示例二： 论题：中国古代法律发展过程中带有鲜明的伦理化特征。 阐述：中国古代法律自国家初始阶段后，便深度融入伦理观念。儒家思想成为主流后，伦理更是全面渗透法律。如汉朝董仲舒提出“春秋决狱”，以儒家经典《春秋》的伦理标准判案，将“亲亲”“尊尊”等伦理原则纳入司法实践。唐朝《唐律疏议》进一步固化伦理化，规定“十恶”罪名，其中“恶逆”“不孝”等皆因违背伦理而定罪，且亲属间犯罪处罚依伦理关系有别，体现“同罪异罚”。这种伦理化特征，使法律成为维护宗法伦理秩序的工具，强化了“无讼”的价值取向，也让中国传统法律区别于西方宗教性法律，形成其独特的发展路径。 （“示例”仅供参考，其他答案言之有理亦可酌情给分） 【解析】 本题是评论解说题，时空是古代（中国和世界）。首先，根据题干要求“法律发展”，结合所学史实，可以拟定题目为：文明差异决定中西法律发展的不同方向，其次，论述，由材料“法律随着文明的脚步，刚刚走出原始混沌的门槛而跨入国家初始的时代时，中西方思想家对法的探索曾走过一段共同的道路，那就是于神意中解说法，视法为神灵意志的体现。但未经多时，生活在不同文明下的先贤们便分道扬镳，走向不同的价值取向轨道，从而形成不同的传统法律文化特征”可得出，中西法律起源皆依托神意，但文明差异使其走向分途。中国农耕文明依赖集体协作，催生宗法与集权，法律成统治工具，形成“法即刑”的公法传统，且以“无讼”为目标，重集团轻个体。如秦律以刑维护集权，儒家强调德化避讼；由材料“这些特征呈现多样，如法律文化属性的单一性——法即刑的公法文化与法律文化属性的多元性—私法为主的法律体系，无讼的法律价值取向与正义的法律价值取向，轻权利重义务的法的集团本位与权利至上的法的个人本位，理想法和实在法相统一的法的自然观与理想法和实在法相分离的自然法说，法律的伦理化与法律的宗教性等”及所学可得出，西方海洋文明推动工商业与契约关系，需规范私权，促成私法体系，如罗马《十二铜表法》多涉物权、债务；自然法思想主张“正义”，分离理想法与实在法，重个人权利，如西塞罗倡自然法，《民法大全》定私权平等；最后总结：综上所述，文明差异决定中西法律在属性、价值与本位上的不同，塑造了各自独特的发展路径。论题也可以为：中国古代法律发展过程中带有鲜明的伦理化特征；论述：由材料“法律随着文明的脚步，刚刚走出原始混沌的门槛而跨入国家初始的时代时，中西方思想家对法的探索曾走过一段共同的道路，那就是于神意中解说法，视法为神灵意志的体现”可得出，中国古代法律自国家初始阶段后，便深度融入伦理观念。儒家思想成为主流后，伦理更是全面渗透法律。如汉朝董仲舒提出“春秋决狱”，以儒家经典《春秋》的伦理标准判案，将“亲亲”“尊尊”等伦理原则纳入司法实践；由材料“但未经多时，生活在不同文明下的先贤们便分道扬镳，走向不同的价值取向轨道，从而形成不同的传统法律文化特征。这些特征呈现多样，如法律文化属性的单一性—法即刑的公法文化与法律文化属性的多元性——私法为主的法律体系，无讼的法律价值取向与正义的法律价值取向，轻权利重义务的法的集团本位与权利至上的法的个人本位，理想法和实在法相统一的法的自然观与理想法和实在法相分离的自然法说，法律的伦理化与法律的宗教性等”及所学可得出，唐朝《唐律疏议》进一步固化伦理化，规定“十恶”罪名，其中“恶逆”“不孝”等皆因违背伦理而定罪，且亲属间犯罪处罚依伦理关系有别，体现“同罪异罚”；最后进行总结概括，这种伦理化特征，使法律成为维护宗法伦理秩序的工具，强化了“无讼”的价值取向，也让中国传统法律区别于西方宗教性法律，形成其独特的发展路径。注意史实正确，史论结合，逻辑清晰。 19．（24-25高二上·新疆莎车县·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   “中华法系”专指中华文明史上形成的、以调整社会关系、构建社会秩序、维护国家统治为目的的中国古代法律。它的形成与发展经历了四个历史阶段：先秦——理论奠基，秦汉魏晋南北朝——初步建立，隋唐——体系成熟，宋元明清——制度完备。……中央层面的最高决策权，最高执行权，最高立法权，最高司法权，均掌握在以皇帝为首的朝廷统治集团手中，统一行使。作为国家主流思想的正统儒学，关注人与社会，注重精神引导，根据人性的善恶，确定道德的主导作用；另一方面，基于个体与社会的关系，构建有效的规范体系与管理机制，从而实现道德法律共同治理。从西周统治者关于“敬天保民”思想的提出，到孔孟关于“仁政”理论的形成，汉唐明清政治家、思想家都注重民心所向。中华法系在法律指导思想与具体制度实施方面，也全面体现“民为邦本”的民本主义原则。 ——摘编自朱勇《中华法系的形成与特征》 材料二   新中国70年立法，经历了不平凡的发展历程，取得举世瞩目的辉煌成就，大体可分为以下三个阶段：新中国社会主义法制初创和曲折发展时期（1949-1977年）、改革开放以来民主法制恢复和快速发展时期（1978-2011年）、全面推进依法治国、加快建设法治中国时期（2012-2050年）。展望未来，我们要把改革取得巨大成就而激发出来的满腔热情转化到实际工作中去。一方面，要大力加强法治建设，从实现人的全面发展的高度，更好地用法律保护人、尊重人、规范人；另一方面，要发扬我们民族的优良道德传统，不断提高人们的道德素养和法律意识、法律文化，并将之转化为建设社会主义现代化的不竭动力。 ——摘编自冯玉军《70年法治建设波澜壮阔》 （1）根据材料一，概括古代中华法系的特征。 （2）根据材料二并结合所学知识，谈谈新中国70年立法的启示。 【答案】（1）特征：历史悠久，源远流长；以皇帝为首的朝廷统治集团掌握最高立法权；儒法结合，德主刑辅；注重民心所向，体现民本主义原则。     （2）启示：要与时俱进，不断健全和完善法律体系；立法要体现人文关怀，保护人民的合法权益；加强法治建设，同时注重道德建设，提高人们的法律意识；坚持党的领导，发挥党在立法中的领导核心作用。      【解析】（1）小问详解： 本题是特点类材料分析题。时空是古代中国。据材料一“它的形成与发展经历了四个历史阶段：先秦——理论奠基，秦汉魏晋南北朝——初步建立，隋唐——体系成熟，宋元明清——制度完备”可得出古代中华法系的特征是历史悠久，源远流长；据“中央层面的最高决策权，最高执行权，最高立法权，最高司法权，均掌握在以皇帝为首的朝廷统治集团手中，统一行使”可得出特征是以皇帝为首的朝廷统治集团掌握最高立法权；据“作为国家主流思想的正统儒学，关注人与社会，注重精神引导…从而实现道德法律共同治理”可得出特征是儒法结合，德主刑辅；据“中华法系在法律指导思想与具体制度实施方面，也全面体现‘民为邦本’的民本主义原则”可得出特征是注重民心所向，体现民本主义原则。 （2）小问详解： 本题是认识类材料分析题。时空是现代中国。据材料二“新中国70年立法，经历了不平凡的发展历程，取得举世瞩目的辉煌成就…全面推进依法治国、加快建设法治中国时期（2012-2050年）”并结合所学知识可知，启示是要与时俱进，不断健全和完善法律体系；据“一方面，要大力加强法治建设…更好地用法律保护人、尊重人、规范人”可得出启示是立法要体现人文关怀，保护人民的合法权益；据“另一方面，要发扬我们民族的优良道德传统…提高人们的法律意识”可得出启示是加强法治建设，同时注重道德建设，提高人们的法律意识；此外，据所学知识可知，坚持党的领导也是中国立法工作的重要经验之一，党在立法中的领导核心作用不容忽视。 20．（25-26高二上·新疆疏附县·期中）法律与教化是古今中外所有国家统治与社会治理相辅相成的手段，积累了许多有益的成果。 材料一   中国自古以来就是“礼仪之邦”，礼法结合、出礼入刑构成中华法系的基本精神和中华法文化的最主要特征，其形成是以古代法律的儒家化运动为背景，通过引礼入法的方式实现。引礼入法的历史过程对中华法系自身性格的塑造具有决定性影响，故不乏积极的历史价值和意义。值得强调的是，儒、法两家在追求和维系等级政治乃至纲常伦理秩序方面并无本质的差异。儒、法之争主要体现在手段和策略不同而已，及至“德主刑辅”、礼法并用思想被奉为一尊，两家即和衷共济了。 ——选自《引礼入法奠定中华法系基石》 材料二   法律始终把它的作者的世界图景包含在抽象的形式中，而每一历史的世界图景都包含一种政治——经济的倾向，这种倾向依据的不是这个人或那个人所想的事物，却依据的是事实上掌握政权并因之掌握立法的阶级所实际打算造成的事物。每一种法律都是由一个阶级以大多数的名义建立起来的。 ——【德】奥斯瓦尔德▪斯宾格勒著，齐世荣等译《西方的没落》 材料三   法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。在新的历史条件下，我们要把依法治国基本方略、依法执政基本方式落实好，把法治中国建设好，必须坚持依法治国和以德治国相结合，使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ——习近平在主持中共十八届中央政治局第三十七次集体学习时的讲话要点 （1）阅读材料并结合课文，回答魏晋时期律令儒家化的主要原因和措施？请写出中华法系确立的标志并指出其法律体系包含哪些部分？ （2）近代以来，西方各国在继承传统法律思想的基础上，融合了启蒙思想家们提出的思想主张，制定了各自的法律制度。阅读材料并结合所学谈谈近代西方法律制度的基本特征和局限性。 （3）阅读材料，结合所学内容，谈一谈你对“法治建设、精神文明建设与国家经济发展和社会进步”关系的理解。 【答案】（1）主要原因：汉武帝以后儒家思想成为主流思想，儒家知识分子以经注律。措施：魏明帝在朝廷设置律博士，命令专用儒家思想来解释律令。 标志：《唐律疏议》。体系：律、令、格、式。     （2）基本特征：立法和司法独立；强调保障个人的权利。 局限性：确认了私有财产制度，每个人财产的多少往往决定了法律地位的高低；对个人权利的认定也有逐渐改进的过程等。     （3）法治建设、精神文明建设是为国家经济发展和社会进步保驾护航等，言之成理即可。      【解析】（1）小问详解： 主要原因：根据“儒、法之争主要体现在手段和策略不同而已”“礼法并用思想被奉为一尊”，结合所学知识可知，汉武帝以后儒家思想成为主流思想，儒家知识分子以经注律。措施：结合所学知识可知，魏明帝在朝廷设置律博士，命令专用儒家思想来解释律令。标志：结合所学知识可知，《唐律疏议》。体系：中华法系包括律、令、格、式。 （2）小问详解： 基本特征：根据所学可知，近代西方法律制度的基本特征是立法和司法独立；强调保障个人的权利。局限性：根据所学，可从近代西方法律制度确认了私有财产制度，每个人财产的多少往往决定了法律地位的高低；对个人权利的认定也有逐渐改进的过程等分析总结。 （3）小问详解： 可从法治建设、精神文明建设是为国家经济发展和社会进步保驾护航等角度进行总结，言之成理即可。 21．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区喀什地区巴楚县第一中学·期中）近代西方法律制度的渊源 材料一   在罗马法的发展史上，万民法成长和法学家活跃时期是罗马法律和法学空前繁荣时期。这一时期，内战停止，国土扩张，各地交通发展起来，人口流动加剧，各族人民之间联系加强，罗马的商业和手工业兴盛，出现了许多新兴的大城市。商品经济的高度发展，使各族人民的平等权利得到充分表现。 ——摘编自曹全来《西方法、中国法与法律现代化》 材料二   罗马法制文明的进程是循序渐进的；罗马法对罗马国家发展和强盛起到过巨大的推进作用；罗马法中所蕴含的人人平等、公正至上原则，具有超越时间、地域与民族的永恒价值。 ——据刁纯志主编《西方文化源流》等 （1）根据材料一概括影响罗马法发展的因素。 （2）根据材料二，谈谈你对罗马法具有的即时作用和“永恒价值”的理解。 【答案】（1）政局的稳定与领土的扩张；各民族人民之间交往与联系增强；商品经济的发展；各族人民平等权利的发展。     （2）罗马法在当时起了缓和社会矛盾和稳定社会秩序的作用，有利于维系和稳定罗马帝国的统治。其影响超越了时间、地域与民族的范围，具有永恒价值，尤其是对近代资产阶级反封建斗争和欧美国家的立法、司法制度建设产生了重要影响（如答史实也可：拿破仑的《民法典》就是以罗马法为蓝本的，英国的《权利法案》、美国的《独立宣言》和1787年宪法、法国的《人权宣言》等都以罗马法为理论基础，西方国家的陪审制度发端于罗马，罗马律师制度是现在世界各国律师制度的初级形式等）      【解析】（1）小问详解： 本题是背景类材料分析题。时空是：古代（罗马）。据材料一“这一时期，内战停止，国土扩张”可知，政局的稳定与领土的扩张；据材料一“人口流动加剧，各族人民之间联系加强”可知，各民族人民之间交往与联系增强；据材料一“罗马的商业和手工业兴盛，出现了许多新兴的大城市”可知，商品经济的发展；据材料一“各族人民的平等权利得到充分表现”可知，各族人民平等权利的发展。 （2）小问详解： 本题是影响类材料分析题。时空是：古代（罗马）。据材料二“罗马法对罗马国家发展和强盛起到过巨大的推进作用”可知，罗马法对罗马的发展和统治起到了重要作用，据所学知识可知，罗马法在当时起了缓和社会矛盾和稳定社会秩序的作用，有利于维系和稳定罗马帝国的统治。据材料二“罗马法中所蕴含的人人平等、公正至上原则，具有超越时间、地域与民族的永恒价值”可知，罗马法对后世产生了深远影响，据所学知识可知，罗马法影响超越了时间、地域与民族的范围，具有永恒价值，尤其是对近代资产阶级反封建斗争和欧美国家的立法、司法制度建设产生了重要影响。 22．（24-25高二上·新疆维吾尔自治区兵地联盟·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   古希腊和古罗马出现了一些国际法的因素。古希腊城邦国家间形成了使节制度，使节任务包括签订条约、宣誓等，享有尊荣和不可侵犯权，违反准则被视为极端敌对行为。古罗马在使节和战争方面制定了更多法律化的原则、规则和制度，重视条约的缔结和作用，与外国的关系取决于是否缔结友好条约，以决定来自或去往该国的人或货物是否受法律保护。随着来到罗马的外国人增多，产生了万民法，其一是规范外国人与罗马人关系的部分，其二在广义上是指所有国家或许多国家的共同法，包括领土、海上航行、外交使节不可侵犯、战胜者对战利品的权利等国际法规则，万民法被认为是国际法的前身。 ——摘编自吴锦标《国际法与国际秩序》 材料二   近现代国际法的发展始于16世纪，随着欧洲国家间交往的增加，国际法逐渐形成。1648年的《威斯特伐利亚和约》确立了国家主权平等的原则，标志着近代国际法的开端。此后，国际法在调整国家间关系、解决国际争端等方面发挥了重要作用。19世纪，国际法的领域扩及海洋法、外交法、战争法等多个方面。同时，国际仲裁制度也得到了一定的发展。然而，这一时期的国际法也存在着不平等和不公正的现象。 ——摘编自王铁崖《国际法引论》 材料三   第二次世界大战后，国际法进入了一个新的发展阶段。1945年成立的联合国，通过了《联合国宪章》，确立了维护国际和平与安全、促进国际合作与发展的宗旨。联合国的成立为国际法的发展提供了重要的平台，推动了国际法的进一步发展和完善。国际人权法、国际环境法、国际经济法等领域的法律规范不断涌现。同时，国际法院等国际司法机构日益重要。 ——摘编自周鲠生《国际法》 （1）根据材料一并结合所学知识，指出古希腊和古罗马国际法因素产生的共同条件。 （2）根据材料二、三概括近现代国际法的发展趋势。 （3）根据上述材料并结合所学知识，评价国际法发展对国际关系的影响。 【答案】（1）共同条件：对外交往的频繁；商业和经济发展的推动；政治和法律制度的发展；对外扩张和战争的影响：文化交流与交融的促进。（答出两点即可，其他答案言之有理亦可）     （2）发展趋势：领域不断扩大：内容不断丰富：执行机构作用增强。     （3）影响：为国际关系提供了法律准则和规范，有助于维护国际和平与安全；促进了国际合作与交流；推动了国际关系的民主化和法治化进程。（答出两点即可，其他答案言之有理亦可）      【解析】（1）小问详解： 本题是背景类材料分析题。时空是古希腊和古罗马时期。据材料一“古希腊城邦国家间形成了使节制度”和“古罗马在使节和战争方面制定了更多法律化的原则、规则和制度”可得出“对外交往的频繁”；“随着来到罗马的外国人增多，产生了万民法”可得出“商业和经济发展的推动”；“古罗马制定了更多法律化的原则、规则和制度”可得出“政治和法律制度的发展”；“战胜者对战利品的权利等国际法规则”可得出“对外扩张和战争的影响”；“万民法被认为是国际法的前身”可得出“文化交流与交融的促进”。 （2）小问详解： 本题是特点类材料分析题。时空是近现代世界。据材料二“近现代国际法的发展始于16世纪”和“《威斯特伐利亚和约》确立了国家主权平等的原则”可得出“领域不断扩大”；“国际法的领域扩及海洋法、外交法、战争法等多个方面”可得出“内容不断丰富”；据材料三“联合国的成立为国际法的发展提供了重要的平台”和“国际法院等国际司法机构日益重要”可得出“执行机构作用增强”。 （3）小问详解： 本题是影响类材料分析题。时空是近现代世界。据材料一“万民法被认为是国际法的前身”和材料二“国际法在调整国家间关系、解决国际争端等方面发挥了重要作用”可得出“为国际关系提供了法律准则和规范，有助于维护国际和平与安全”；据材料三“联合国的成立为国际法的发展提供了重要的平台”和“推动了国际法的进一步发展和完善”可得出“促进了国际合作与交流”；结合所学知识，国际法发展对国际关系的影响还包括推动了国际关系的民主化和法治化进程。 23．（24-25高二上·新疆地区喀什·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   从公元前1世纪建立，到公元4世纪末分裂，罗马帝国地跨欧、亚、非三大洲，设置行省管理意大利半岛之外的地区。罗马民族在政治上处于主导地位，意大利以外的人（希腊人除外）被称为“蛮族”。什么是罗马民族呢，那就是罗马人和意大利人，他们在语言、经济和文化上关系密切，也是共同打下帝国天下的核心力量。据一种比较适中的估计，整个帝国人口约5400万，意大利约有人口600万。行省拥有不同程度的自治权。不断成熟的罗马法通行于帝国全境，但整个帝国的罗马化程度很浅，罗马人使用的拉丁语，在帝国东部只在政府机关和城市中通行，广大农村则仍是各自语言的世界。 ——摘编自刘家和、王敦书《世界史》（古代史编上卷） 材料二   汉武帝强化中央集权，至东汉末，全国百余郡，实施统一制度、法令。通过察举制度的实施，构建起研习儒经、崇尚教化、执行统一政策的士大夫官僚队伍。汉朝盛时“编户齐民”有5900多万人，儒家倡导的忠义孝悌等伦理，成为民众日常行为的规范。汉朝境内的百姓，不复以“燕人”“齐人”“秦人”相区别，而是“某郡某县”人，他们虽方言有异，却使用着统一的不因语言差异而改变的文字。经历两汉四个多世纪的统治，统一的观念深入人心，“书同文、车同轨、人同伦”，在先秦以来华夏融合的基础上，汉朝境内的人们逐渐被称为“汉人”。 ——据《汉书》《后汉书》等 （1）根据材料并结合所学知识，概括罗马帝国与汉朝在国家治理上的异同。 （2）根据材料并结合所学知识，简析汉朝国家治理对中国历史的意义。 【答案】（1）同：建立了疆域广阔、人口众多的国家；制定了统一的法律；建立起行政管理制度。 异：汉朝郡县严格执行统一的制度法令，罗马帝国行省权力较大；汉朝实现了文字统一，罗马帝国未能实现语言文字的统一；汉朝强调教育、教化和伦理规范的作用，罗马帝国重视法律的作用；汉朝制度上对各地区民众同等对待，罗马帝国境内民族区别对待较明显。 （2）确立了中国的基本疆域；强化了民族认同；形成了追求统一的价值观；创立了中国古代治国理政的基本模式。 【解析】（1）同：根据材料“罗马帝国地跨欧、亚、非三大洲……整个帝国人口约5 400万，意大利约有人口600万”、“汉朝盛时“编户齐民”有5 900多万人”可以得出“疆域辽阔和人口众多”；根据材料“不断成熟的罗马法通行于帝国全境”、“全国百余郡，实施统一制度、法令”可以得出“都制定了统一的法律”；根据材料“设置行省管理意大利半岛之外的地区”、“汉武帝强化中央集权，至东汉末，全国百余郡”可以得出“都建立起行政管理制度”。 异：根据材料“实施统一制度、法令”、“行省拥有不同程度的自治权”可以得出“汉朝实行统一的制度和法令，罗马行省的权力较大”；根据材料“广大农村则仍是各自语言的世界”、“却使用着统一的不因语言差异而改变的文字”可以得出“罗马为实现文字的统一，汉朝实现了文字的统一”；根据材料“不断成熟的罗马法通行于帝国全境”、“儒家倡导的忠义孝悌等伦理，成为民众日常行为的规范”可以得出“罗马注重法律统治，汉朝注重儒家的伦理道德”；根据材料“罗马民族在政治上处于主导地位，意大利以外的人（希腊人除外）被称为“蛮族”。”、“汉朝境内的百姓，不复以“燕人”“齐人”“秦人”相区别，而是“某郡某县”人”可以得出“罗马对境内民族区别对待，汉朝对待百姓的态度是一种平等的态度。” （2）意义：结合上述分析及所学知识可知，汉朝国家治理对中国历史的意义需要从奠定中国疆域、民族认同、统一的价值观及治国理念等方面进行分析。 24．（24-25高二上·新疆维吾尔自治区兵地联盟·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   在不同的历史时期，先进人物和模范群体不断涌现，他们以高尚的品德和无私的奉献精神，成为引领社会主义风尚的旗帜。如王进喜、雷锋、焦裕禄、杨善洲等，他们的事迹激励着一代又一代中国人。 ——摘编自王丽《新中国精神文明建设的楷模》 材料二   新中国成立以来，精神文明建设始终与时代同行。从“五讲四美三热爱”活动到社会主义核心价值观的培育和践行，中国在精神文明建设的道路上不断迈进。 ——摘编自张宇《新中国精神文明建设之路》 根据材料并结合所学知识，自拟一个论题，并进行阐述。（要求：论题明确，史论结合；叙述完整，条理清晰。） 【答案】劳模精神在社会主义革命和建设时期的时代性。 阐述：新中国建立初期，在“一穷二白”基础上恢复和发展国民经济，进行社会主义革命与建设，中国人民发扬艰苦奋斗的精神，谱写了无数壮丽诗篇，也涌现出大批英雄模范集体和个人，如掏粪工人时传祥，“铁人”王进喜，党的好干部焦裕禄，科学家李四光、华罗庚等是当时全国劳模的杰出代表，这一时期全社会形成了健康向上的道德风尚，热爱党、热爱社会主义的政治氛围，极大地激发了全国人民的热情和干劲。 总之，这一时期评选出的劳模精神大多是彰显自力更生、艰苦奋斗、无私奉献等价值追求。 原卷答案： 示例一： 论题：新中国精神文明建设彰显时代价值。 阐述：自新中国成立以来，我国始终高度重视精神文明建设，且成果斐然。在社会主义革命和建设时期，焦裕禄大公无私、一心为民，雷锋助人为乐、无私奉献，他们所展现出的高尚品德与奉献精神，极大地激发了全国人民的热情与干劲，为那个时代注入了前进的动力。 改革开放后，我国在大力建设社会主义物质文明的同时，坚定不移地加强社会主义精神文明建设。“五讲四美三热爱”活动的开展，对于提升公民素质、改良社会风气发挥了至关重要的作用。它促使人们更加注重文明礼仪、环境卫生和道德修养，为社会的和谐发展奠定了坚实基础。 进入社会主义新时代，社会主义核心价值观的培育和践行成为精神文明建设的核心要义。富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善，这二十四个字全面涵盖了国家、社会和公民三个层面的价值目标、价值取向和价值准则，为人们提供了明确的行为规范和价值导向。这对于凝聚社会共识，增强民族凝聚力，实现中华民族伟大复兴具有极其深远的意义。 总之，新中国的精神文明建设在社会主义的不同历史阶段都彰显出了时代价值，为国家的发展注入了强大活力，为社会主义建设提供了坚实可靠的重要保证。 示例二： 论题：新中国的精神文明建设为国家发展提供了强大精神动力。 阐述：略。 示例三： 论题：新中国精神文明建设推动进步。 阐述：略。 【解析】 本题是论述题之历史事物阐释题，时空是现代中国。首先，分析材料内容，材料描述了新中国成立以来的劳模精神、典型特征和代表人物，结合史实，就材料整体或任取一个角度，拟定一个论题，并加以阐述。注意要选择自己熟悉且容易论证的，论题要具体、明确。根据材料“团结协作、爱岗敬业、多作贡献”、“改革创新、创造价值、与时俱进”可得出劳模精神在社会主义革命和建设时期的时代性；其次，结合“一五计划”、铁人精神、焦裕禄、李四光、改革开放、精神文明建设等相关史实，对论题进行阐述。如：新中国建立初期，在“一穷二白”基础上恢复和发展国民经济，进行社会主义革命与建设，中国人民发扬艰苦奋斗的精神，谱写了无数壮丽诗篇，也涌现出大批英雄模范集体和个人，如掏粪工人时传祥，“铁人”王进喜，党的好干部焦裕禄，科学家李四光、华罗庚等是当时全国劳模的杰出代表，这一时期全社会形成了健康向上的道德风尚，热爱党、热爱社会主义的政治氛围，极大地激发了全国人民的热情和干劲。要注意论题明确，持论有据，史论结合，论从史出，表述成文，叙述完整，逻辑严密，条理清晰，紧扣论题。最后，对所阐述的内容进行简单的总结。如：总之，这一时期评选出的劳模精神大多是彰显自力更生、艰苦奋斗、无私奉献等价值追求。 25．（25-26高二上·新疆莎车县·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料   历代统治者为巩固统治都重视边疆的治理。两汉时期，在边疆设立了众多郡县和属国，在辽的西北边疆地区设立西域都护府，管理民政、军政等事务。为了维护边疆地区的稳定，唐王朝确立了军镇屯戍制度，大的军镇兵力多则数万，少则数千。唐朝政府安排边疆民族子弟学习汉族文化，并将众多汉文经典书籍颁赐给边疆民族。元代，在边疆设立了宣慰司，“有招讨、安抚、宣慰等使，品秩员数，各有差等”；任用大量土官，因俗而治；建立了从首都行政中枢到遥远边疆地区的驿站制度。清代，雍正皇帝在西南地区推行“改土归流”。乾隆皇帝表示：“蒙古、汉人，同属臣民。”清政府对豪古等少数民族的上层采用封爵、给俸，实施年班朝觐和联姻政策。 ——摘编自马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》 （1）根据材料，归纳中国古代边疆治理的措施。 （2）根据材料并结合所学知识，分析中国古代边疆治理对中华文明发展的影响。 【答案】（1）措施：①设立专门机构加强行政管辖；②派驻军队，完善边疆防御体系；③传播汉族文化，形成文化认同；④任用当地首领，笼络和安抚少数民族上层。     （2）影响：①促进了边疆地区的开发，促进少数民族地区社会经济发展；②加强了民族的交融，有利于统一多民族国家的发展；③奠定了中国疆域的基础。      【解析】（1）小问详解： 本题是特点类材料分析题。时空是：古代中国。依据材料“两汉时期，在边疆设立了众多郡县和属国，在辽的西北边疆地区设立西域都护府，管理民政、军政等事务”，可得出设立专门机构加强行政管辖；依据材料“为了维护边疆地区的稳定，唐王朝确立了军镇屯戍制度，大的军镇兵力多则数万，少则数千”，可得出派驻军队，完善边疆防御体系；依据材料“唐朝政府安排边疆民族子弟学习汉族文化，并将众多汉文经典书籍颁赐给边疆民族”，可得出传播汉族文化，形成文化认同；依据材料“任用大量土官，因俗而治；建立了从首都行政中枢到遥远边疆地区的驿站制度”，可得出任用当地首领，笼络和安抚少数民族上层。 （2）小问详解： 本题是影响类材料分析题。时空是：古代中国。依据材料“两汉时期，在边疆设立了众多郡县和属国，在辽的西北边疆地区设立西域都护府，管理民政、军政等事务”，可得出促进了边疆地区的开发，促进少数民族地区社会经济发；依据材料“建立了从首都行政中枢到遥远边疆地区的驿站制度”及所学知识少数民族通过经商、迁徙等方式广泛交流，可得出加强了民族的交融，有利于统一多民族国家的发展；依据材料“清代，雍正皇帝在西南地区推行‘改土归流’。乾隆皇帝表示：‘蒙古、汉人，同属臣民’”，可得出奠定了中国疆域的基础。 能力提升 26．（25-26高二上·新疆疏附县·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   孟子提出：使夷狄接受礼乐文明，君王需要以王道德治去感化四夷，所谓“远人不服，则修文德以来之。”当夷族愿意接受礼乐文明的时候，则可以进为华夏。 ——摘自邵方《儒家民族观影响下的中国古代民族法制》 材料二   唐朝大一统国家建立后，唐太宗提出了“夷狄亦人，以德治之，可使如一家”的观点，认为“自古皆贵中华，贱夷狄，朕独爱之如一，故其种落皆依朕如父母。”顺治帝认为“方今天下一家，满汉官民皆朕臣子。”康熙认为“朕中外一视，念其人皆吾赤子，覆育生成，原无区别。” ——摘自王文光《古代华夷观与中华民族共同体意识的形成和发展》 材料三   鸦片战争后，古代的民族思想发生了巨大变化，“夷”已经专门用来指西方列强，旧时所说的“华夷”逐渐变化为“中华民族”，甲午以后，中华民族由自在向自觉的伟大历史转变。……中国是一个多民族国家，以“华夷”二元为核心的民族思想就是民族关系的一种反映，不同时代“华夷”民族思想在处理族际关系时充满政治智慧，这种政治智慧成为多民族中国的历史文化能够绵延不断、生生不息，一直发展到现代重要的历史原因之一。在中华民族伟大复兴的时代，研究中国古代的民族思想具有现实意义。 ——摘自马宜果《中国古代的民族思想研究述论》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括孟子的民族观并分析其形成的原因。 （2）根据材料一、二、三，指出中国民族观的变化，并用三则史实说明我国古代“处理族际关系的政治智慧”。 （3）综合材料一、二、三，并结合所学知识，简析中华民族观形成的意义。 【答案】（1）孟子的民族观：主张以夏变夷。 原因：各民族往来频繁，联系密切，战国之后，戎狄蛮夷逐渐融入华夏族；儒家思想倡导仁政、德治的思想理念；华夏文明在当时具有先进性。（答出三点，意思对即可赋分。）     （2）变化：从“以夏变夷”到“华夷一体”，再到“中华民族”，即强调华夏与夷狄的区别，到主张华夷一家、平等对待再到民族平等与中华民族共同体。 （变化，回答出前三个关键词即可。） 说明：唐太宗时期文成公主入藏，促进了汉藏的友好关系和经济文化交流；明朝在辽东、宣府、大同等地开放马市，与女真、蒙古各族开展贸易，促进了边疆经济发展，改善了与北方民族关系；清政府册封五世达赖以“达赖喇嘛”的尊号，加强了对西藏的管辖。 （答出三点，其他史实也可。）     （3）意义：促进了各民族团结，凝聚了民族力量；促进文化交流与融合，丰富了中华文化的内涵；有助于维护国家统一和稳定；有助于推动国家发展和进步；为当今处理民族关系提供了历史借鉴和启示；为民族复兴大业提供力量源泉。（任答四点）      【解析】（1）小问详解： 本题是材料分析题之概括分析题。时空是：战国时期（中国）。第一小问，概括孟子的民族观。据材料一“使夷狄接受礼乐文明，君王需要以王道德治去感化四夷”可得出“主张以夏变夷”。第二小问，分析原因。据材料一“当夷族愿意接受礼乐文明的时候，则可以进为华夏”可得出“华夏文明在当时具有先进性”；结合所学知识可知，“各民族往来频繁，联系密切，战国之后，戎狄蛮夷逐渐融入华夏族；儒家思想倡导仁政、德治的思想理念”。 （2）小问详解： 本题是材料分析题之概括分析题。时空是：古代至近代（中国）。第一小问，指出变化。据材料一“当夷族愿意接受礼乐文明的时候，则可以进为华夏”、材料二“自古皆贵中华，贱夷狄，朕独爱之如一”和材料三“旧时所说的‘华夷’逐渐变化为‘中华民族’”可得出“从‘以夏变夷’到‘华夷一体’，再到‘中华民族’，即强调华夏与夷狄的区别，到主张华夷一家、平等对待再到民族平等与中华民族共同体”。第二小问，用三则史实说明。结合所学知识可知“唐太宗时期文成公主入藏，促进了汉藏的友好关系和经济文化交流；明朝在辽东、宣府、大同等地开放马市，与女真、蒙古各族开展贸易，促进了边疆经济发展，改善了与北方民族关系；清政府册封五世达赖以‘达赖喇嘛’的尊号，加强了对西藏的管辖”。 （3）小问详解： 本题是材料分析题之概括分析题。时空是：古代至近代（中国）。据材料二“自古皆贵中华，贱夷狄，朕独爱之如一”并结合所学知识可得出“促进了各民族团结，凝聚了民族力量”；据材料一“当夷族愿意接受礼乐文明的时候，则可以进为华夏”并结合所学知识可得出“促进文化交流与融合，丰富了中华文化的内涵”；据材料三“这种政治智慧成为多民族中国的历史文化能够绵延不断、生生不息，一直发展到现代重要的历史原因之一”并结合所学知识可得出“有助于维护国家统一和稳定”；“有助于推动国家发展和进步”；据材料三“在中华民族伟大复兴的时代，研究中国古代的民族思想具有现实意义”并结合所学知识可得出“为当今处理民族关系提供了历史借鉴和启示”；“为民族复兴大业提供力量源泉”。 27．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区喀什地区巴楚县第一中学·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料   明朝十分重视西南地区的经营。洪武元年（1368），明朝收管湖广，招抚“溪峒”部族。洪武三年，吐蕃宣慰使何锁南普归顺明朝，一行十三人千里跋涉到南京朝觐。朱元璋“优加礼待”，封其为河州卫指挥同知，子孙世袭。洪武四年，明征讨四川明夏政权。洪武五年初，播州、贵州两大宣慰司纳贡称臣。洪武十四年，明廷命傅友德率三十万大军平滇。洪武十五年，明廷在云南建立都指挥使司和布政使司。明成祖时期，正式建立贵州省，省下设府管辖。命沐英后人世代镇守云南，设置府、州和县，大大加强了对云南省的管辖。在开明、柔性的民族政策推动下，中央政府将诸多边疆地带纳入了管辖范围，完成了“天下”秩序的新构建。 ——摘编自《中华民族共同体概论》 （1）根据材料并结合所学知识，阐述明朝初期加强对西南地区管理的特点。 （2）根据材料并结合所学知识，分析明朝初期加强对西南地区管理的意义。 【答案】（1）特点：因俗而治，因地制宜；恩威并施，剿抚并用；有效治理，形式多样；开明、柔性的民族政策。     （2）影响：加强了中央对西南地区的管理；促进了少数民族地区社会经济的发展；加强了民族融合，推动了西南少数民族封建化进程；有利于统一多民族国家发展；完成了“天下”秩序的新构建。      【解析】（1）小问详解： 本题是特点类材料分析题。时空是明朝时期的中国。特点：根据材料“朱元璋‘优加礼待’，封其为河州卫指挥同知，子孙世袭”“明廷在云南建立都指挥使司和布政使司”可知，因俗而治，因地制宜；根据材料“洪武四年，明征讨四川明夏政权。洪武五年初，播州、贵州两大宣慰司纳贡称臣”可知，恩威并施，剿抚并用；根据材料“明朝收管湖广，招抚‘溪峒’部族”“明成祖时期，正式建立贵州省，省下设府管辖”可知，有效治理，形式多样；根据材料“在开明、柔性的民族政策推动下”可知，开明、柔性的民族政策。 （2）小问详解： 本题是影响类材料分析题。时空是明朝时期的中国。影响：根据材料“中央政府将诸多边疆地带纳入了管辖范围，完成了‘天下’秩序的新构建”和所学可知，可从加强中央集权、维护统一多民族国家、促进少数民族地区经济发展、推动民族融合及完成了“天下”秩序的新构建等角度进行分析。 28．（24-25高二上·新疆维吾尔自治区哈密市伊吾县中学·期中）近现代国际体系的每次构建和变动，既是当时国际力量对比变化的结果，也给后世留下了深刻的启示。阅读材料，回答问题。 材料一   英法7年战争之后，英国攫取了海上殖民霸权，已经成为名副其实的主导国家。但现实情况，英国外交却受困于孤立局面，接踵而来的美国独立战争加剧此种外交困境。时任英国首相的小威廉·皮特于1805年正式提出了欧洲战后领土和政治安排纲领“皮特计划”，其主要内容为剥夺法国自大革命后的领土扩张所得，按照欧洲均势需要重构中欧版图。参加维也纳会议的英国全权代表卡斯尔雷深受皮特思想的影响，不但秉承了皮特的基本政策和战略，还将其进一步发展、集中表现在对法和约和维也纳会议中表现出的对法国的宽容。同时，在欧洲内陆选定了奥地利作为其政策支点，打击最大的敌对国——俄国，以实现欧洲大陆体系平衡与稳定。 ——摘编自丛培影《维也纳体系对国际合作的启示》 材料二   凡尔赛体系确立了“胜利者的安全机制”，结果导致了和平的分割、安全的分割，显然是不利于战后和平的。凡尔赛体系签订的一系列条约都是战胜国强加于战败国的，是对战败国的掠夺。国际安全机制不排斥共享利益，甚至源于共享利益。然而，主宰凡尔赛体系的西方国家却始终排斥社会主义国家苏联，排斥集体安全利益。各国都从自身的利益出发，而不是从全局着想，就拿欧洲裁军来说，几大国都纷纷倡导裁军，“但是没有人相信他们是怀揣完全的诚意而来。”因此，仅仅是“胜利者的和平”是不可能实现集体安全的。 ——摘自孙启军《论国际体系结构的稳定性因素——以维也纳体系与凡尔赛体系为例》 材料三   在创建雅尔塔体系时，各大国显然是吸取了上一体系创建时的教训，表现得十分谨慎。1941年8月拟定的《大西洋宪章》，是“第一份预见战后‘建立普遍和永久的国际安全体系’的英美文件”，1951年9月在旧金山召开会议，达成了战后对战败国的最后一个和约，前后历时整整十年。第二次世界大战结束前后，不仅德、意、日一败涂地，就是英法也跌至低谷。美国、苏联的势力已赫然显现，没有谁能再来代替它们的位置。在以雅尔塔为核心的一系列会议上，人们再也听不到“绞死德国皇帝”的誓言了，“德国人还要吃饭”则成为新的口号。在雅尔塔会议上，三巨头虽然讨论了战后德国可以分割或肢解成几部分，但推迟了决定的时间。之后再也没有提到分割德国，只是实施了对德国分区占领的管理体制。 ——摘编自曹胜强《20世纪国际秩序的历史研究——凡尔赛体系与雅尔塔体系之比较》 （1）根据材料一并结合所学，指出该“欧洲大陆体系”的两大重要特征，并说明英国在维也纳会议上推行欧洲大陆均势政策的相关历史背景。 （2）根据材料二并结合所学，分析确立了“胜利者的安全体制”的凡尔赛体系无法维护战后世界和平的原因。 （3）根据材料三、概括雅尔塔体系对比凡尔赛体系所呈现的特点。结合所学，列举联合国为吸取国联的“教训”，而在集体安全原则和殖民地管理制度方面实行的两项完善举措。 【答案】（1）特征：大国协调；欧洲均势。 背景：英国外交处于困境；拿破仑帝国覆亡（或法国大革命被镇压）皮特计划影响大；与奥地利关系密切；俄国成为最大竞争对手。     （2）原因：战后条约带掠夺性；排斥苏联；排斥集体安全利益；裁军有名无实；国联采取“全体一致”原则难以制止战争。     （3）特点：建立过程历时长；以美苏为主导；对战败国处理更为理性和慎重。 举措：安理会实行“大国一致”原则；实行托管制度。      【解析】（1）小问详解： 本题是背景类、特点类材料分析题。时空是近代的欧洲。第一小问特征：根据材料一“英法7年战争之后，英国攫取了海上殖民霸权，已经成为名副其实的主导国家”可知，大国协调；根据材料一“剥夺法国自大革命后的领土扩张所得，按照欧洲均势需要重构中欧版图”可知，欧洲均势。 第二小问背景：根据材料一“但现实情况，英国外交却受困于孤立局面，接踵而来的美国独立战争加剧此种外交困境”可知，英国外交处于困境；根据材料一“其主要内容为剥夺法国自大革命后的领土扩张所得，按照欧洲均势需要重构中欧版图”可知，拿破仑帝国覆亡（或法国大革命被镇压）；根据材料一“加维也纳会议的英国全权代表卡斯尔雷深受皮特思想的影响，不但秉承了皮特的基本政策和战略，还将其进一步发展、集中表现在对法和约和维也纳会议中表现出的对法国的宽容”可知，皮特计划影响大；根据材料一“在欧洲内陆选定了奥地利作为其政策支点，打击最大的敌对国——俄国，以实现欧洲大陆体系平衡与稳定”可知，与奥地利关系密切；俄国成为最大竞争对手。 （2）小问详解： 本题是背景类材料分析题。时空是一战后世界。根据材料二“凡尔赛体系签订的一系列条约都是战胜国强加于战败国的，是对战败国的掠夺”可知，战后条约带掠夺性；根据材料二“主宰凡尔赛体系的西方国家却始终排斥社会主义国家苏联，排斥集体安全利益”可知，排斥苏联以及排斥集体安全利益；根据材料二“各国都从自身的利益出发，而不是从全局着想，就拿欧洲裁军来说，几大国都纷纷倡导裁军，‘但是没有人相信他们是怀揣完全的诚意而来。’”可知，裁军有名无实；再根据所学知识可知，国联采取“全体一致”原则难以制止战争。 （3）小问详解： 本题是特点类材料分析题。时空是二战后世界。第一小问特点，根据材料三“前后历时整整十年”可知，建立过程历时长；根据材料“美国、苏联的势力已赫然显现，没有谁能再来代替它们的位置”可知，以美苏为主导；根据材料三“在以雅尔塔为核心的一系列会议上，人们再也听不到‘绞死德国皇帝’的誓言了，‘德国人还要吃饭’则成为新的口号。在雅尔塔会议上，三巨头虽然讨论了战后德国可以分割或肢解成几部分，但推迟了决定的时间。之后再也没有提到分割德国，只是实施了对德国分区占领的管理体制”可知，对战败国处理更为理性和慎重。 第二小问举措：根据题干“在集体安全原则和殖民地管理制度方面实行的两项完善举措。”所学知识可知，在集体安全原则和殖民地管理制度方面实行的两项完善举措是安理会实行“大国一致”原则以及实行托管制度。 29．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区部分学校·期中）阅读材料，回答问题。 材料   第二次世界大战结束以来，新兴的发展中国家不但参加了原来成立的国际组织，而且还设立了许多经济方面的区域合作机构。同时，由于科学技术以及交通和通信的巨大进步，各种国际组织特别是国际性的科学、技术及行政机构有增无减。二战后，集体安全制度进一步完善。《联合国宪章》中的集体安全制度有了明显的进展。《联合国宪章》不但明确禁止战争，而且以普遍禁止使用武力为原则。这就使一切武装干涉、进攻、占领或武力封锁以及以此相威胁的行为，都成为违反国际法的行动。这一规定，对国家的国际责任产生了深刻的影响；同时，《联合国宪章》也是现代国际法形成与发展中的一个重要里程碑。二战后国际法院设立并在其运作上发挥了重要作用。第二次世界大战以后，还出现了许多国际法的新分支，如国际经济法、国际人权法、国际环境法、国际组织法、国际发展法、国际能源法、国际刑法等。 ——摘编自杨泽伟《国际法发展的历史分期》 （1）根据材料并结合所学知识，说明二战后国际法演变的特点及其意义。 （2）根据材料并结合所学知识，指出评价国际法应该持有的标准。 【答案】（1）特点：国际组织的数量激增；集体安全制度进一步完善；国际司法制度显著发展；国际法新分支产生；      意义：有利于世界和平与发展；有利于实现人类的共同繁荣；有利于应对全球性问题，推动国际社会健康发展。     （2）标准：是否能够体现合法性与普遍性；是否具有公平性与非歧视性；是否具有有效性和执行力；是否能做到国家主权与国际合作的平衡；是否具有适应性与动态性；是否体现对人类共同利益关怀      【解析】（1）小问详解： 本题是特点题、影响题，时空是二战后世界。第一小问特点：根据材料“新兴的发展中国家不但参加了原来成立的国际组织，而且还设立了许多经济方面的区域合作机构。同时，由于科学技术以及交通和通信的巨大进步，各种国际组织特别是国际性的科学、技术及行政机构有增无减。”可知国际组织的数量激增；根据材料“《联合国宪章》中的集体安全制度有了明显的进展。《联合国宪章》不但明确禁止战争，而且以普遍禁止使用武力为原则。”可知集体安全制度进一步完善；根据材料“二战后国际法院设立并在其运作上发挥了重要作用。”可知国际司法制度显著发展；根据材料“第二次世界大战以后，还出现了许多国际法的新分支，如国际经济法、国际人权法、国际环境法、国际组织法、国际发展法、国际能源法、国际刑法等。”可知国际法新分支产生。第二小问意义：根据材料“还设立了许多经济方面的区域合作机构。”“二战后国际法院设立并在其运作上发挥了重要作用。第二次世界大战以后，还出现了许多国际法的新分支，如国际经济法、国际人权法、国际环境法、国际组织法、国际发展法、国际能源法、国际刑法等。”结合所学知识可知，二战后国际法的发展有利于协调各国纠纷，促进各国协作，有利于应对全球性问题，推动国际社会健康发展，实现人类的共同繁荣；根据材料“《联合国宪章》不但明确禁止战争，而且以普遍禁止使用武力为原则。这就使一切武装干涉、进攻、占领或武力封锁以及以此相威胁的行为，都成为违反国际法的行动。”可知有利于世界和平与发展。 （2）小问详解： 本题是特点题、影响题，时空是现代世界。根据材料“第二次世界大战结束以来，新兴的发展中国家不但参加了原来成立的国际组织，而且还设立了许多经济方面的区域合作机构。”结合所学知识可知，殖民体系使得新兴国家长期处于依附地位，反向推出国际法应该实现国家主权与国际合作的平衡，公平公正，非歧视性，既要尊重国家主权，又要促进国际合作，各国在国际事务中享有平等的参与权与决策权，应对全球性问题上可以协商合作，而非单边行动；根据材料“《联合国宪章》中的集体安全制度有了明显的进展。《联合国宪章》不但明确禁止战争，而且以普遍禁止使用武力为原则。这就使一切武装干涉、进攻、占领或武力封锁以及以此相威胁的行为，都成为违反国际法的行动。”结合所学知识可知，国际法应该体现合法性与普遍性，国际法的规则基于国际社会的普遍共识，对所有国家平等适用；根据材料“二战后国际法院设立并在其运作上发挥了重要作用。”结合所学知识可知，国际法应该有相应的有效性和执行力，国际法的权威性依赖于其执行机制，有效的争端解决机制可以更好的维护世界秩序；根据材料“第二次世界大战以后，还出现了许多国际法的新分支，如国际经济法、国际人权法、国际环境法、国际组织法、国际发展法、国际能源法、国际刑法等。”结合所学知识可知，国际法应该具有适应性与动态性，体现对人类共同利益的关怀，与时俱进，适应全球化、科技进步和新兴问题的挑战，应对新的国际问题。 30．（25-26高二上·新疆英吉沙县多校·期中）阅读材料， 完成下列要求。 材料一   上计，是由下级行政长官向上级定期报告有关统计数字的制度，战国时应运而生，秦汉基本因袭，户口调查始终是关键内容。尽管西汉的户口资料在东汉初年可能已残缺不全，但班固《汉书·地理志》中的西汉平帝元始二年（2年）户口数仍被认为是我国现存最早的全国性人口数据。这项数字包括西汉政权设置郡县、直接统治地区的户口总数：12233062户，59594978口；103个郡或国分列的户口数；长安等5县的户口数；宛县等5县的户口数。由于西汉的赋税对象包括3岁或7岁以上的全部男女人口，因此这项数字还是公认现存历代户口数中最准确的数据之一、 材料二   光绪三十四年（1908年），作为筹备宪政的一项措施，设统计司制定全国人口普查计划， 并向各省发出了详细要求和标准表格， 由新建立起的警察系统执行。两广总督袁树勋要求将此次调查户口“拟酌缓至乡镇巡警编设及识字学塾较多之时再行补办”。广西巡抚在奏折中说：“桂省幅员寥阔， 村落零畸， 兵雙迭经， 流亡未复，调查户数较他省为难。加以民智额愚，人心浮动， 未悉调查宗旨， 将有抽丁增税之疑， 办理稍未得宜， 易致滋生事故。”这次普查匆匆开始、草草了事，但它是中国第一次现代意义上的人口普查。 ——均摘编自葛剑雄《中国人口发展史》 材料三   1952年，由于国家政治、经济建设的要求，迫切需要准确的人口数字，因此国家统计局筹备并实施了第一次全国人口普查。在这次普查中，很多妇女第一次有了自己的名字：普查员还配备了农历干支或民国纪年的换算表，虚岁也一律折为周岁。1954年11月，国家统计局发布数据：全国人口总数为601938035人，其中城市人口占13．26%，男性占51．82%，17岁以下的青少年占41．1%。 ——摘编自陆新蕾《从筹备到实施： 现代人口普查在中国（1936-1964）》 （1）根据材料一并结合所学知识， 从来源和内容两个方面， 简要说明“2年户口数”的史料价值。 （2）根据材料一、二并结合所学知识， 说明与古代户口调查相比， 晚清全国人口普查的特点， 并简析其“草草了事”的原因。 （3）根据材料三并结合所学知识， 简析新中国第一次人口普查的意义。 【答案】（1）来源：尽管《汉书》是研究西汉历史的第二手史料，但这项数据由西汉官方收集统计而来，具有较高的史料价值。 内容：可用于研究西汉末年的人口、社会、经济等发展状况；可用于研究西汉末年各地区人口的分布与密度情况；可用于研究西汉末年政治、经济中心或城市的发展状况；可用于研究西汉末年的家庭规模；与其他时期的数据进行对比，可用于研究中国古代人口发展的趋势；对当时上计制度、赋役制度的研究有一定参考价值。     （2）特点：受到西方人口普查制度影响；由警察执行普查任务；并非服务于赋役征发或以全国实际人口数字为调查目标。 原因：清廷和地方大员缺乏实行宪政的诚意，只是不得已的骗局；政治形势紧迫，政局动荡，革命浪潮风起云涌；中央集权削弱，地方官员敷衍塞责、执行不力；警察数量和素质不足以承担这项任务；侵略战争、农民起义频发，流民问题严重，增加普查难度；政治腐败且缺乏宣传或民众认为是巧立名目的搜刮或民众隐匿人口，甚至抵制普查。     （3）意义：有利于全国人民代表大会代表普选工作的进行；为户籍制度的建立奠定基础；为国家人口政策、教育政策等的制定提供依据；为准备实施的“一五计划”提供准确数据，推动计划经济体制的建立；有利于男女平等观念的传播，推动了社会生活变迁。      【解析】（1）小问详解： 本题是特点类材料分析题，时空是西汉时期（中国）。由材料“尽管西汉的户口资料在东汉初年可能已残缺不全，但班固《汉书·地理志》中的西汉平帝元始二年（2年）户口数仍被认为是我国现存最早的全国性人口数据。”及所学可得出《汉书》是研究西汉历史的第二手史料，这项数据由西汉官方收集统计而来，具有较高的史料价值。由材料“这项数字包括西汉政权设置郡县、直接统治地区的户口总数：12233062户，59594978口；103个郡或国分列的户口数；长安等5县的户口数；宛县等5县的户口数。”及所学可得出可用于研究西汉末年的人口、社会、经济等发展状况；可用于研究西汉末年各地区人口的分布与密度情况；可用于研究西汉末年政治、经济中心或城市的发展状况；由材料“由于西汉的赋税对象包括3岁或7岁以上的全部男女人口，因此这项数字还是公认现存历代户口数中最准确的数据之一”及所学可得出可用于研究西汉末年的家庭规模；与其他时期的数据进行对比，可用于研究中国古代人口发展的趋势；对当时上计制度、赋役制度的研究有一定参考价值。 （2）小问详解： 本题是特点、原因类材料分析题，时空是晚清时期（中国）。第一小问特点：由材料“光绪三十四年（1908年），作为筹备宪政的一项措施，设统计司制定全国人口普查计划， 并向各省发出了详细要求和标准表格， 由新建立起的警察系统执行。”及所学可得出受到西方人口普查制度影响；由警察执行普查任务；由材料“拟酌缓至乡镇巡警编设及识字学塾较多之时再行补办”“桂省幅员寥阔， 村落零畸， 兵雙迭经， 流亡未复，调查户数较他省为难。加以民智额愚，人心浮动， 未悉调查宗旨， 将有抽丁增税之疑， 办理稍未得宜， 易致滋生事故。”可得出并非服务于赋役征发或以全国实际人口数字为调查目标。第二小问原因：由材料“光绪三十四年（1908年），作为筹备宪政的一项措施，设统计司制定全国人口普查计划”“拟酌缓至乡镇巡警编设及识字学塾较多之时再行补办”及所学可得出清廷和地方大员缺乏实行宪政的诚意，只是不得已的骗局；中央集权削弱，地方官员敷衍塞责、执行不力；由材料“桂省幅员寥阔， 村落零畸， 兵雙迭经， 流亡未复，调查户数较他省为难。”及所学可得出侵略战争、农民起义频发，流民问题严重，增加普查难度；结合所学知识可知，政治形势紧迫，政局动荡，革命浪潮风起云涌；政治腐败且缺乏宣传或民众认为是巧立名目的搜刮或民众隐匿人口，甚至抵制普查。 （3）小问详解： 本题是影响类材料分析题，时空是新中国初期（中国）。由材料“在这次普查中，很多妇女第一次有了自己的名字”及所学可得出有利于男女平等观念的传播，推动了社会生活变迁；由材料“1954年11月，国家统计局发布数据：全国人口总数为601938035人，其中城市人口占13．26%，男性占51．82%，17岁以下的青少年占41．1%。”及所学可得出有利于全国人民代表大会代表普选工作的进行；为户籍制度的建立奠定基础；为国家人口政策、教育政策等的制定提供依据；结合所学知识可知，新中国第一次人口普查为准备实施的“一五计划”提供准确数据，推动计划经济体制的建立。 31．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州且末县第一中学·期中）读史鉴照，制度强则国家强，基层安则天下安。阅读材料，回答问题。 材料一   “自国初以来”，“天下失职犷悍之徒悉收籍之：伉健者迁禁卫，短弱者为厢军”；“不以武人为大帅专制一道，必以文臣为经略以总制之”；枢密院“有发兵之权而无握兵之重，三衙“有握兵之重而无发兵之权，上下相维，不得专制”；京师之兵与诸道之兵“内外相制，无偏重之患”；“分遣禁旅戍守边地，率一二年而更”。 ——摘编自李焘《续资治通鉴长编》等 材料二   明朝黄佐（1490—1566年）《泰泉乡礼》部分目录及内容 目录 内容 乡礼纲领 立教，明伦，敬身 乡约 德业相劝，过失相规，礼俗相交，患难相恤 乡校 统社学，择教读，施教。谕俗文，劝农文，劝孝文 社仓 恤贫穷，赈荒歉 保甲 王安石行保甲法，则督民操练，使自备衣甲器械，天下始骚然矣。故今以乡约为主……（保甲法）立法大要，在于保安良善，消弭盗贼而已奉太祖高皇帝戒谕（六谕）……违者一体连坐 （1）根据材料一，概括北宋在军事制度方面的举措。 （2）结合所学，指出王安石推行的保甲法与材料二中明朝保甲法在“立法大要”上的异同，概括《泰泉乡礼》上述内容所反映的基层社会治理体系特点。 【答案】（1）举措：收编流民，扩充禁军；以文制武，文人统兵；分化事权，相互牵制；内外相制，守内虚外；实行更戍法。     （2）同：都加强基层控制，维护统治秩序。异：王安石保甲法侧重军事训练，兵农合一，明朝保甲法侧重于基层治安，社会教化；王安石保甲法主要依靠乡约力量，明朝保甲法主要依靠皇权力量。特点：涉及内容范围广泛；乡约教化与法律约束相结合（或礼法结合）；受儒家思想、宗法观念的影响；民间自治与政府监管相结合。      【解析】（1）小问详解： 本题是特点题。时空是北宋中国。举措：据材料一“天下失职犷悍之徒悉收籍之：伉健者迁禁卫，短弱者为厢军”概括可得，北宋时期收编流民，扩充禁军；据材料一“不以武人为大帅专制一道，必以文臣为经略以总制之”结合所学可得，北宋崇文抑武，派文官担任枢密院长官，以文制武，文人统兵；据材料一“ 有发兵之权而无握兵之重”“有握兵之重而无发兵之权”结合所学可知，北宋兵将分离，分化事权，相互牵制；据材料一“内外相制，无偏重之患”可知，北宋内外相制，守内虚外；据材料一“分遣禁旅成守边地，率一二年而更”结合所学可知，北宋实行更戍法，定期更换驻地。 （2）小问详解： 本题是对比题。时空是古代中国。同：据材料二表格内容结合所学可知，王安石推行的保甲法与明朝保甲法都是重要的社会基层治理制度，都是为了加强基层社会的控制，维护统治秩序。异：可以从内容、职能、依靠力量等角度进行分析。据材料二表格内容“王安石行保甲法，则督民操练，使自备衣甲器械……今以乡约为主” 可知，王安石推行的保甲法侧重对农民进行编制管理和军事训练，兵农合一，主要依靠乡约治理；据“（保甲法）立法大要，在于保安良善，消弭盗贼而已奉太祖高皇帝戒谕（六谕）”可知，明朝保甲法侧重社会治安与基层教化，主要依靠皇权力量，具有强制性。特点：可以根据材料三表格内容整体和部分进行分析。整体而言，基层治理包含乡礼、乡约、乡校、社仓、保甲等内容，涵盖政治、经济、文化诸多方面，涉及范围广泛；部分而言，据乡礼和乡约中的“立教，明伦，敬身”“德业相劝，过失相规，礼俗相交，患难相恤”“违者一体连坐”可知，乡约教化与法律约束相结合，据乡校、社仓、保甲的“劝农文，劝孝文”“恤贫穷，赈荒歉”可以看出基层社会治理受到了儒家思想和宗法观念的影响，民间自治与政府力量紧密结合。 32．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区部分学校·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料   我国的县政制度，起源于奴隶社会向封建社会过渡的春秋时期，形成于诸侯争雄的战国时代，确立于首次统一中华的秦王朝。两千多年来，尽管朝代更迭、社会制度变迁，但县始终是我国最基本的地方行政单位，县级政权始终对社会直接实施行政管理的职能。我国第一部行政法典 ——《唐六典》 ，明确规定：“京畿及天下诸县今之职，皆掌导扬风化，抚字黎氓，敦四人之业，崇五土之祠，养鳏寡，恤孤穷，审察冤屈，躬亲狱讼，务知百姓之疾苦”“若籍帐、传驿、仓库、盗贼、河堤、道路，虽有专当官，皆县令兼焉。” ——摘编自王彦坤《中国古代县政职能初探》 提取材料中有关中国古代县政的信息，提炼一个论题，并加以阐释。（要求：论题明确，史论结合，逻辑严密，表述清晰。） 【答案】示例一论题：管理经济和社会事务是古代县政的重要职能。 阐释：农业是古代中国社会的主体经济，农业生产的丰歉关系着人民生活、国家财政收入和社会安定，因此，历代王朝大多实行重农抑商政策，强化农业生产管理。除了设置专门的农业官员外，中央政府还会让县令管理“河堤”等。国家法令也要求县官督导农民专心务农，通过修建水利工程等举措，为农业生产创造条件。汉代确立儒学官方正统思想以后，随着儒家思想的盛行，道德教化也成为县官的重要任务，即“导扬风化，抚字黎氓”，统治者希望通过教化安定社会。农村是古代地主阶级和农民阶级两大阶级对抗的“战场”，是社会矛盾集中爆发地，作为直接管理广大农村的县级行政单位，县官自然需要承担“审察冤屈，躬亲狱讼”的事务，以此稳固地方秩序。中国古代为了征收赋税，实现严格的户籍制度，“籍帐”的管理也成为县官的主要事务。古代小农经济具有脆弱性，遇到自然灾害时，社会经济容易衰败，极易破坏人民的生存条件，进而导致社会动乱。加上受到传统民本思想的影响，古代王朝重视“养鳏寡，恤孤穷”，常建立社仓、常平仓等设施，县官也成为落实社会优抚的责任人。 总之，县是古代的基层政府，是封建统治的基石，县政中经济和社会事务的良好管理有利于稳固统治，所以历代王朝都对其很重视。 示例二论题：中国古代县政是维护国家稳定的重要基石。 阐释：自秦朝在全国推行郡县制后，县作为最基本的地方行政单位，始终承担着连接中央与基层的关键职能，是国家稳定的重要支撑。从职能层面看，《唐六典》记载，县令需“导扬风化”以统一思想教化，通过儒家伦理规范民众行为，减少社会思想分歧；“抚字黎氓”“养鳏寡，恤孤穷”则直接关注民生，旨在缓解贫富差距引发的社会矛盾，避免民怨积累。在实际治理中，县级政权掌控着地方户籍、赋税与徭役征收（即“籍帐”事务），确保中央财政收入稳定，为国家运转与边疆防御提供物质基础，同时，县令“躬亲狱讼”“盗贼……兼综焉”，直接处理基层司法纠纷与治安问题，防止地方矛盾升级为大规模动乱。如明清时期县令及时处理土地纠纷、打击地方匪患，有效维护了基层秩序。若县级政权职能缺失，如东汉末年豪强把持县政导致赋税收失、民生凋敝，便会引发起义，动摇国家统治根基。 综上所述，古代县政通过全方位基层治理，为国家稳定筑牢了根基。 【解析】 本题是评论解说题。时空是古代中国。本题为开放性试题，答案言之成理即可。根据材料“但县始终是我国最基本的地方行政单位，县级政权始终对社会直接实施行政管理的职能”可知，中国古代县政是维护国家稳定的重要基石。根据材料“京畿及天下诸县今之职，皆掌导扬风化，抚字黎氓，敦四人之业，崇五土之祠，养鳏寡，恤孤穷，审察冤屈，躬亲狱讼，务知百姓之疾苦”“若籍帐、传驿、仓库、盗贼、河堤、道路，虽有专当官，皆县令兼焉。”可知，管理经济和社会事务是古代县政的重要职能。因此可以拟定论点为“管理经济和社会事务是古代县政的重要职能”或者“中国古代县政是维护国家稳定的重要基石”。如选择观点“管理经济和社会事务是古代县政的重要职能。”，关于阐释可从指导农业生产、稳固地方秩序、户籍管理与征收赋税、落实社会优抚等角度进行分析，突出管理经济和社会事务的主题，最后进行归纳总结，县是古代的基层政府，是封建统治的基石，县政中经济和社会事务的良好管理有利于稳固统治，所以历代王朝都对其很重视。又如选择观点“中国古代县政是维护国家稳定的重要基石。”，关于阐释可从结合所学知识从思想上教化百姓，经济上关注民生、户籍管理与征收赋税，政治上处理司法纠纷与治安、稳固地方秩序等角度进行分析，突出县政是维护国家稳定的重要基石的主题。最后进行归纳总结，古代县政通过全方位基层治理，为国家稳定筑牢了根基。若其他角度言之成理也可。 33．（25-26高二上·新疆地区喀什·期中）【基层治理与社会进步】阅读材料，完成下列要求。 材料 国家 时间 改革内容 改革结果及影响 法国 法国大革命后 拿破仑于1804年颁布《民法典》，确立“市镇自治原则”。至19世纪中后期，法国民间自发组建“卫生委员会”“教育协会”等社会组织，承担起路灯维护、儿童教育等公共职能。政府通过立法逐步将部分权力移交地方，形成了“国家指导——市镇自主”的双层治理模式 推动了城市化进程中的社会整合 英国 19世纪中期 1834年的《济贫法》改革、1847年的《乡镇改革法》、1848年和1875年的卫生改革、1870年的《公共教育法》等相继出台，确立起英国地方政府新的管理体制。地方行政机构不再由中央任命，而由地方选举产生。上述每一项立法都规定建立一个互相分开并均由地方选举产生的地方行政机构 地方政府成为国家进行基层统治的机构，能够促进现代国家的维系和政策推行，并将地方诉求传达给中央，维护中央政权的合法性。也能够灵活应对地方事务和居民诉求，还能影响居民生活，塑造居民环境，为居民提供良好的服务 中国 清末新政期间 1906年《奏定地方自治章程》、1909年《城镇乡地方自治章程》推行地方自治改革，尝试在县以下设立“议事会”“董事会”等机构，吸纳士绅、商人参与地方事务管理。地方精英通过修路、办学、赈灾等实践，逐渐形成介于官府与民众之间的治理网络 自治组织调解民间纠纷，维护了基层社会的稳定。各地兴办电报、铁路、学堂，推动经济与教育的发展。士绅通过自治，接触到了民主理念 ——摘编自朱英《晚清地方自治运动研究》、AnneCarolan《19世纪法国地方自治中的权力博弈》、高亚林《英国现代国家建构中的地方自治传统》等 根据材料并结合所学知识，围绕“基层治理革新和社会进步”这一主题自拟论题，并加以阐述。（要求：观点正确，论证充分，史论结合，表述清晰） 【答案】示例： 论题：基层治理革新是社会进步的重要推动力。 阐述： 19世纪至20世纪初，法国、英国、中国三国通过基层治理革新，推动了社会结构转型与现代化进程，印证了基层治理创新对社会进步的深刻影响。 法国大革命后的市镇自治改革，政府通过立法将卫生、教育等公共职能下放地方，允许民间组建“卫生委员会”“教育协会”等机构，推动了城市化与社会整合；双层治理模式：形成“国家指导—市镇自主”的治理结构，既强化中央对地方的控制，又赋予市镇灵活应对公共事务的权限；市民通过参与自治实践，逐渐形成对公共事务的责任感，为19世纪法国共和制奠定社会基础。 英国19世纪的地方政府改革，确立起英国基层社会新的管理体制，使得地方政府成为中央政权合法性的延伸，推动了英国基层社会服务专业化、民主化进程。《辛丑条约》签订后，为了挽救统治危机，清政府推行新政，颁布了《奏定地方自治章程》《城镇乡地方自治章程》等措施，推行地方自治改革，有利于基层社会的稳定，推动了近代工商业与教育发展；士绅接触民主理念，为辛亥革命储备民间力量。 总之，法国大革命后自治、英国19世纪改革与清末新政表明，基层治理革新通过制度创新与权力下放，有效提升了社会治理效率，推动了经济发展、社会整合与民主化进程。 其他论题： 1．对地方采取制度化管理，有利于提升社会治理的效度。 2．调动基层力量参与社会治理，推动社会结构的现代化转型。 3．动用法律手段推动基层治理的革新，促进了社会治理的规范。 4．国家治理能力的强化与社会进步呈正向关联。 【解析】 本题属于评论解说题，时空是19世纪至20世纪初法国、英国、中国。据材料“形成了国家指导一市镇自主的双层治理模式”“推动了城市化进程中的社会整合”可得出论题，如：基层治理革新是社会进步的重要推动力。据材料并结合所学展开阐述，如：综合三则材料可得出，19世纪至20世纪初，法国、英国、中国三国通过基层治理革新，推动了社会结构转型与现代化进程，印证了基层治理创新对社会进步的深刻影响。据材料“确立市镇自治原则”“形成了国家指导市镇自主的双层治理模式”“推动了城市化进程中的社会整合”并结合所学可得出，法国大革命后的市镇自治改革，政府通过立法将卫生、教育等公共职能下放地方，允许民间组建“卫生委员会”“教育协会”等机构，推动了城市化与社会整合；双层治理模式，形成“国家指导一市镇自主”的治理结构，既强化中央对地方的控制，又赋予市镇灵活应对公共事务的权限；市民通过参与自治实践，逐渐形成对公共事务的责任感，为19世纪法国共和制奠定社会基础。据材料“地方行政机构不再由中央任命，而由地方选举产生”“能够促进现代国家的维系和政策推行，并将地方诉求传达给中央，维护中央政权的合法性”并结合所学可得出，英国19世纪的地方政府改革，确立起英国基层社会新的管理体制，使得地方政府成为中央政权合法性的延伸，推动了英国基层社会服务专业化、民主化进程。据材料“吸纳士绅、商人参与地方事务管理”“逐渐形成介于官府与民众之间的治理网络”“维护了基层社会的稳定”“士绅通过自治，接触到了民主理念”并结合所学可得出，《辛丑条约》签订后，为了挽救统治危机，清政府推行新政，颁布了《奏定地方自治章程》、《城镇乡地方自治章程》等措施，推行地方自治改革，有利于基层社会的稳定，推动了近代工商业与教育发展；士绅接触民主理念，为辛亥革命储备民间力量。最后归纳总结，得出结论，如：法国大革命后自治、英国19世纪改革与清末新政表明，基层治理革新通过制度创新与权力下放，有效提升了社会治理效率，推动了经济发展、社会整合与民主化进程。三者均证明：基层治理的活力直接关乎国家治理现代化。也可以“对地方采取制度化管理，有利于提升社会治理的效度”“调动基层力量参与社会治理，推动社会结构的现代化转型”“动用法律手段推动基层治理的革新，促进了社会治理的规范”“国家治理能力的强化与社会进步呈正向关联”为论题，结合材料和所学知识予以论述。 34．（25-26高二上·新疆地区喀什·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   自1870年起，主要西方工业国家（法国、德国、美国等）都基本确立了黄金为本位的货币制度，英镑凭借其与黄金自由兑换、自由流动的属性，开始在全球范围内受到广泛信赖。在第一次世界大战爆发的前一年（1913年），全球40%的外汇储备以英镑的形式储存。（布雷顿森林体系）可以看作是金汇兑本位制的延续，但又有明显的区别……建立了IMF来监督国家经济政策。其主要特征便是各国国际储备被美元完全垄断。 ——摘编自王浩晨《国际货币制度的演变与未来趋势研究》等 材料二   跨境贸易结算是人民币国际化进程的原始驱动力。2008年全球金融危机爆发，美元流动性紧缺、金融市场波动加剧，中国经济率先恢复并成为世界经济增长的重要引擎，中国周边一些国家的央行希望通过与中国人民银行签署本币互换协议，获得流动性资金支持、维护金融市场稳定。近年来，人民币跨境使用、人民币国际化的政策制度框架和基础设施一直在不断完善。2016年10月，人民币正式加入SDR（特别提款权），以国际储备货币的身份进入IMF（国际货币基金组织），人民币的国际认可度得到极大提升，储备货币地位得以确认。 ——摘编自李国辉《人民币国际化：与改革开放相伴而行》 （1）根据材料一，指出布雷顿森林体系与英镑主导的货币体系相比有何变化。 （2）根据材料二并结合所学知识，概括人民币国际化的原因。 【答案】（1）变化：从以英镑为中心的多元外汇储备到美元垄断外汇储备（以英镑为中心变成以美元为中心）；从无国际监管机构（自发）到有国际组织机构监管。     （2）原因：跨境贸易发展的需要；2008年全球金融危机对货币体系的冲击；中国经济率先从金融危机中恢复；人民币国际化政策制度和基础设施的持续完善；人民币正式加入SDR；中国国际储备货币地位得以确认；改革开放和市场经济发展的需要；中国综合国力的提升。（任答4点）      【解析】（1）小问详解： 本题是对比题。时空是近现代世界。变化：据材料一“自1870年起，主要西方工业国家（法国、德国、美国等）都基本确立了黄金为本位的货币制度”“全球40%的外汇储备以英镑的形式储存”“（布雷顿森林体系）……其主要特征便是各国国际储备被美元完全垄断”可知，货币体系从以英镑为中心的多元外汇储备到以美元为中心垄断外汇储备；据材料一“建立了IMF来监督国家经济政策”结合所学可知，二战前由于国际局势紧张，无国际监管机构对各国经济进行监督，各国自发进行经济管理，二战后的布雷顿森林体系建立国际基金组织进行监管，实现了从无国际监管机构到有国际组织机构监管的转变。 （2）小问详解： 本题是背景题。时空是现代中国。原因：据材料二“跨境贸易结算是人民币国际化进程的原始驱动力”可得，人民币国际化适应了跨境贸易发展的需要，适应了国家改革开放和社会主义市场经济发展的需要；据材料二“2008年全球金融危机爆发”“中国经济率先恢复并成为世界经济增长的重要引擎”可知，2008年全球金融危机对货币体系的冲击为人民币国际化提供了有利时机，中国经济率先从金融危机中恢复为人民币国际化提供了有利条件；据材料二“近年来，人民币跨境使用、人民币国际化的政策制度框架和基础设施一直在不断完善”可得，人民币国际化政策制度和基础设施的持续完善也为人民币国际化提供了较为稳定的环境；据材料二“人民币正式加入SDR，以国际储备货币的身份进入IMF，人民币的国际认可度得到极大提升，储备货币地位得以确认”可得，人民币在国际上影响力增强，背后反映了中国综合国力的增强。 35．（25-26高二上·新疆英吉沙县多校·期中）阅读材料，回答问题。 材料 在1933年废两改元之前，中国经济生活中流通的货币有银两、银元、铜元（清末制钱）和纸币。铸造货币（硬币）的既有中央政府又有地方政府，还有私人银炉。纸币发行权也极为分散：享有发行权的既有华资银行，又有外资银行。华资银行又分国家银行、商业银行和地方银行；每一种货币都是形式多样，表现出明显的区域性特征；伴随着贸易而输入的各国货币，也广泛流通于中国。 ——摘编自贺水金《不和谐音：货币紊乱与近代中国经济、社会民生》1840 年至1911年中国货币形式和数量 货币形式 数量 以元计值 百分率（%） 中国银元 240000000 元 240000000 9．6 外国银元 1080000000 元 1080000000 43．4 铜元 200000000000枚 149000000 5．9 银两票 30000000 两 42000000 1．7 银元票 50000000元 50000000 2 铜钱票 134000000 串 100000000 4 外国钞票 110000000 元 110000000 4．4 银锭 250000000 两 347000000 14 铜钱 500000000000枚 373000000 15 总数 2491000000 100 —摘自郝延平《中国近代商业革命》 从以上材料中提炼出一个历史信息，结合所学知识对其合理解析。（可以从总体上或局部提取历史信息，所提取的历史信息要明确，解读合理，史论结合。） 【答案】示例一： 历史信息：近代中国币制呈现出紊乱的特征。 明清以来，伴随中外贸易发展，白银大量流入，中国形成了银、铜并用，以银为主的货币结构。明清和近代流入境内的以各类银元为主，晚晴时政府开始引进机器设备铸造银元、铜元，传统称量货币银两和铜钱占比明显下降。晚清政局混乱、中央集权式微、外国经济势力入侵及金融管理落后，导致货币发行混乱。因而，近代中国货币体系十分紊乱，表现在两、元并行，银、铜并用，传统性货币与近代性货币并存，本国货币与外国货币并存，中央、地方政府发行的货币与非官方发行的货币并存。混乱的币制提高了交易成本，减缓了商品流转速度，阻碍了经济发展；也给社会民生造成不利影响；银价、铜价、物价大幅度变动，更使老百姓深受双重通货膨胀之害。 总之，紊乱的货币制度、货币体系严重破坏了国家正常的政治、经济和社会秩序，加剧了人民的苦难。 【解析】 本题是论述题之历史事物阐释题，时空是近代中国。首先，根据材料“在1933年废两改元之前，中国经济生活中流通的货币有银两、银元、铜元（清末制钱）和纸币。”“《不和谐音：货币紊乱与近代中国经济、社会民生》1840 年至1911年中国货币形式和数量”可得出历史信息：近代中国币制呈现出紊乱的特征。其次，由材料“在1933年废两改元之前，中国经济生活中流通的货币有银两、银元、铜元（清末制钱）和纸币。铸造货币（硬币）的既有中央政府又有地方政府，还有私人银炉。”及所学可知，分别从明清时期的货币形态；晚清时期混乱的货币发行情况；传统性货币与近代性货币并存；货币紊乱对近代中国经济发展的影响等方面分析说明，例如：明清以来，伴随中外贸易发展，白银大量流入，中国形成了银、铜并用，以银为主的货币结构。明清和近代流入境内的以各类银元为主，晚晴时政府开始引进机器设备铸造银元、铜元，传统称量货币银两和铜钱占比明显下降。晚清政局混乱、中央集权式微、外国经济势力入侵及金融管理落后，导致货币发行混乱。因而，近代中国货币体系十分紊乱，表现在两、元并行，银、铜并用，传统性货币与近代性货币并存，本国货币与外国货币并存，中央、地方政府发行的货币与非官方发行的货币并存。混乱的币制提高了交易成本，减缓了商品流转速度，阻碍了经济发展；也给社会民生造成不利影响；银价、铜价、物价大幅度变动，更使老百姓深受双重通货膨胀之害。最后，总结升华，明确主旨，紊乱的货币制度、货币体系严重破坏了国家正常的政治、经济和社会秩序，加剧了人民的苦难。注意史实正确，史论结合，逻辑清晰。 36．（24-25高二上·新疆地区喀什·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料   中国历代货币的演进历程一览表 时期 货币演进的主要表现 时期 货币演进的主要表现 二里头遗址 出现海贝、仿制贝 北宋 出现世界上最早的纸币 商 开始出现铜铸币 元 纸币成为单一流通货币 春秋战国 形成多种样式的铜铸币 明、清 白银逐渐成为主要流通货币 秦 将货币统一为圆形方孔钱 晚清 政府开始铸造银元 西汉至唐初 统一铸造五铢钱 南京国民政府 实行法币改革 唐 铸行“开元通宝”钱 2016年 人民币成为主要的国际储备货币 ——根据《普通高中教科书·历史选择性必修1国家制度与社会治理》等编制 根据材料并结合所学知识，概括两种中国历代货币演变的主要趋势，并就其中的一种趋势展开论述。（要求：论题明确，表述成文，史论结合） 【答案】趋势有：从自然货币到人工货币；从多元币制到统一货币（由杂乱形状到规范形状）；从地方铸币到中央统一铸币；从文书重量到“通宝”“元宝”命名（从纪重钱到宝文钱，或从钱文记重到宝文钱制）；从金属货币到纸币；白银货币化；从手工铸币到机器制造货币；从银本位制到纸币制；人民币的国际化等九种主要趋势。 示例一： 论题：夏商之际由天然货币向人工货币转变的趋势 论述：货币是在商品交换发展到一定程度时才出现的，中国古代最初被用作货币的可能是海贝，二里头遗址出土了海贝。随着商业的发展和货币流通的需要，天然货币开始向人工货币转变，在二里头遗址中，就已出现用骨头、石头做成的仿制贝。商朝时期由于青铜铸造业的发展，开始出现了铜铸币，人工货币取代天然货币的趋势得到加强。 总之，随着商品交换的发展，人工货币最终取代了天然货币。 示例二： 论题：秦统一货币结束了春秋战国多元货币的历史 论述：春秋战国时期，由于生产力的发展，促进了工商业的繁荣，货币流通广泛。各诸侯国分别使用布币、刀币、圜币、蚁鼻钱等多种样式的铜铸币。但分裂的政治局面与样式各不相同的货币，不利于各诸侯国之间的经济交流。秦统一后，将货币统一为圆形方孔钱（半两钱），结束了春秋战国长期多元货币并行的历史，客观上有利于商品经济的发展与各地经济交流。 由此可见，秦统一货币，结束春秋战国时期的多元货币有利于历史的进步。 示例三： 论题：明清时期的白银货币化 论述：元末由于滥印纸钞，导致纸币的信用降低，明朝又恢复铜钱、纸币并行的货币体制。但随着商品经济的发展，特别是在新航路开辟后，白银大量流入中国，白银货币化的趋势明显。张居正推行的“一条鞭法”规定赋税征银，白银不仅成为民间交易的基本支付手段，更是成为国家财政的基本支付手段。清朝完全承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用。 总之，白银货币化是商品经济发展的需要，也推动了商品经济进一步发展。 示例四： 论题：近代货币制造工艺逐渐从手工铸造向机器制造转变 论述：中国古代受生产力发展的限制，无论是金属货币，还是纸币，都是采用传统手工方式制造。鸦片战争后，外国资本主义入侵，外国银元在中国市场上大量流通，导致国内货币比较混乱；随着洋务运动中一批近代工业的创办，洋务派便从国外引进先进的造币技术，开始铸造银元，推动我国货币制造工艺逐步向机器制造转变。 综上所述，中国近代机制货币的出现是工业文明冲击的结果。 【解析】 本题是论述题之历史事物阐释题，时空是古代中国。设问是概括两种中国历代货币演变的主要趋势，并就其中的一种趋势展开论述。第一小问主要趋势：根据材料“货币演进的主要表现”“出现海贝、仿制贝”“开始出现铜铸币”可得出从自然货币到人工货币；根据材料“形成多种样式的铜铸币”“将货币统一为圆形方孔钱”“统一铸造五铢钱”可得出从多元币制到统一货币（由杂乱形状到规范形状），也体现了从地方铸币到中央统一铸币；根据材料“铸行‘开元通宝’钱”可得出从文书重量到“通宝”“元宝”命名（从纪重钱到宝文钱，或从钱文记重到宝文钱制）；根据材料“货币演进的主要表现”“出现世界上最早的纸币”“纸币成为单一流通货币”可得出从金属货币到纸币；根据材料“白银逐渐成为主要流通货币”可得出出白银货币化；根据材料“政府开始铸造银元”可得出从手工铸币到机器制造货币；根据材料“人民币成为主要的国际储备货币”及所学可得从银本位制到纸币制，人民币的国际化等九种主要趋势。 第二小问：由材料“出现海贝、仿制贝”“开始出现铜铸币”及所学可得出论题1：夏商之际由天然货币向人工货币转变的趋势。结合所学可知，货币是在商品交换发展到一定程度时才出现的，中国古代最初被用作货币的可能是海贝，二里头遗址出土了海贝。随着商业的发展和货币流通的需要，天然货币开始向人工货币转变，在二里头遗址中，就已出现用骨头、石头做成的仿制贝。商朝时期由于青铜铸造业的发展，开始出现了铜铸币，人工货币取代天然货币的趋势得到加强。总之，随着商品交换的发展，人工货币最终取代了天然货币。 由材料“形成多种样式的铜铸币”“将货币统一为圆形方孔钱”及所学可得出论题2：秦统一货币结束了春秋战国多元货币的历史。结合所学可知，春秋战国时期，由于生产力的发展，促进了工商业的繁荣，货币流通广泛。各诸侯国分别使用布币、刀币、圜币、蚁鼻钱等多种样式的铜铸币。但分裂的政治局面与样式各不相同的货币，不利于各诸侯国之间的经济交流。秦统一后，将货币统一为圆形方孔钱（半两钱），结束了春秋战国长期多元货币并行的历史，客观上有利于商品经济的发展与各地经济交流。最后，总结升华，明确主旨，秦统一货币，结束春秋战国时期的多元货币有利于历史的进步。 由材料“白银逐渐成为主要流通货币”及所学可得出论题3：明清时期的白银货币化。结合所学可知，元末由于滥印纸钞，导致纸币的信用降低，明朝又恢复铜钱、纸币并行的货币体制。但随着商品经济的发展，特别是在新航路开辟后，白银大量流入中国，白银货币化的趋势明显。张居正推行的“一条鞭法”规定赋税征银，白银不仅成为民间交易的基本支付手段，更是成为国家财政的基本支付手段。清朝完全承认白银的法定货币地位，与铜钱兼用。最后，总结升华，明确主旨，白银货币化是商品经济发展的需要，也推动了商品经济进一步发展。 由材料“政府开始铸造银元”“实行法币改革”及所学可得出论题4：近代货币制造工艺逐渐从手工铸造向机器制造转变。结合所学可知，中国古代受生产力发展的限制，无论是金属货币，还是纸币，都是采用传统手工方式制造。鸦片战争后，外国资本主义入侵，外国银元在中国市场上大量流通，导致国内货币比较混乱；随着洋务运动中一批近代工业的创办，洋务派便从国外引进先进的造币技术，开始铸造银元，推动我国货币制造工艺逐步向机器制造转变。最后，总结升华，明确主旨，中国近代机制货币的出现是工业文明冲击的结果。注意史实正确，史论结合，逻辑清晰。 37．（25-26高二上·新疆莎车县·期中）阅读材料，回答问题。 材料一   中国古代有诸多变法改革之举，如战国时期商鞅变法，使秦国国力大增，为秦统一六国奠定基础；北宋王安石变法，试图解决北宋积贫积弱局面；明朝张居正改革，一定程度上缓解了明朝的统治危机。 材料二   改革开放40年来，我们始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力，货物进出口总额从206亿美元增长到超过4万亿美元，累计使用外商直接投资超过2万亿美元，对外投资总额达到1．9万亿美元；我国是世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国、外汇储备连续多年位居世界第一。我国外汇储备连续多年位居世界第一，中国人民在富起来、强起来的征程上迈出了决定性步伐！ （1）结合材料一及所学知识，分析中国古代变法和改革的主要原因有哪些。 （2）依据材料二及结合所学，阐述改革开放的重大意义。 【答案】（1）增强国力、实现富国强兵；社会矛盾激化；挽救统治危机；顺应历史发展趋势，如旧的制度、政策逐渐不适应新的生产关系和社会发展需求。     （2）极大地解放和发展了社会生产力，推动我国经济快速发展；提升国家综合实力和国际影响力；提升了我国在全球经济中的地位；改善民生福祉，实现人民生活水平跃升；推动制度创新，开创和发展了中国特色社会主义，形成了中国特色社会主义理论体系。      【解析】（1）小问详解： 本题是背景题。时空是古代中国。根据材料一“如战国时期商鞅变法，使秦国国力大增，为秦统一六国奠定基础”和所学知识可知，在诸侯争霸背景下，商鞅变法就是为了增强国力、实现富国强兵；根据材料一“北宋王安石变法，试图解决北宋积贫积弱局面”可知，北宋中期，积贫积弱，社会矛盾重重，促使王安石变法以图解决社会矛盾；根据材料一“明朝张居正改革，一定程度上缓解了明朝的统治危机。”可知，明朝张居正改革就是为了挽救明朝的统治危机；根据所学知识可知，改革的原因还有顺应历史发展趋势，如随着生产力的发展，旧的制度、政策逐渐不适应新的生产关系和社会发展需求，改革是顺应历史潮流的必然选择。      （2）小问详解： 本题是影响题。时空是现代中国。根据材料二“改革开放40年来，我们始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力，货物进出口总额从206亿美元增长到超过4万亿美元”可知，极大地解放和发展了社会生产力，推动我国经济快速发展；根据材料二“我国是世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入第二大国、外汇储备连续多年位居世界第一。”可知，提升国家综合实力和国际影响力；提升了我国在全球经济中的地位；根据材料二“我国外汇储备连续多年位居世界第一，中国人民在富起来、强起来的征程上迈出了决定性步伐！”可知，改善民生福祉，实现人民生活水平跃升；根据所学知识可知，推动制度理论创新，开创和发展了中国特色社会主义，形成了中国特色社会主义理论体系。 38．（25-26高二上·新疆英吉沙县多校·期中）结合所学知识，回答下列问题。 ……在商鞅看来，战争既是保卫自己的手段，更是在混乱年代争霸的工具；而兴农则是为了积蓄战略物资以支援战争。在这里，征战、兼并、称霸乃至统一天下是目的，而重本抑末、发展耕织不过是服务战争的工具和手段而已。商鞅变法渗透着鲜明的实用主义色彩。为了鼓励耕织，商鞅采取了一系列抑制工商业发展的措施。这种把人口束缚在土地上，把人的消费限制在基本消费上的做法，违背了经济发展的客观规律，从长期看，是不利于生产发展和改善居民生活水平的。更严重的是，为了在全社会构建以农战为核心的激励体系，商鞅主张严厉控制舆论，严厉打击传统道德。他把礼乐、孝悌、诚信、仁义、非兵、羞战等视作危害国家的“虱害”，因而必须予以铲除。他执行愚民政策，并且实行连坐制度，使居民相互监视，导致整个国家人文道德水准显著下降。商鞅到秦国后，通过秦孝公的宠臣景监引荐，数次与秦孝公谈话，在帝道、王道、霸道中，商鞅用霸道打动了秦孝公。秦孝公决定重用商鞅推行变法。由此，我们可以看到商鞅的博学与才华。 ——张俊伟《商鞅变法：不为人知的另一面》 （1）根据材料并结合所学知识，概括商鞅变法的主要内容。 （2）根据材料并结合所学知识，评价商鞅变法。 【答案】（1）重农抑商，奖励耕战；愚民政策，思想文化专制；实行连坐制等（3点）     （2）积极性：使国家公共权力直接控制到基层社会的每个人，完善了国家形态；（加强了中央集权）增加了秦国的实力；为秦的统一奠定基础； 局限性：把秦国打造成了军国主义国家；国家对国民缺乏人文主义关怀；为个人悲剧埋下了伏笔。降低了人文道德水准。（积极性必须答出三点；局限性必须答出两点）      【解析】（1）小问详解： 内容：根据材料“为了鼓励耕织，商鞅采取了一系列抑制工商业发展的措施”可知重农抑商，奖励耕战；根据材料“商鞅主张严厉控制舆论，严厉打击传统道德”“他执行愚民政策，并且实行连坐制度”可知愚民政策，思想文化专制；实行连坐制等。 （2）小问详解： 评价：积极性：结合商鞅变法的基层管理措施可知使国家公共权力直接控制到基层社会的每个人，完善了国家形态；（加强了中央集权）根据材料“而重本抑末、发展耕织不过是服务战争的工具和手段而已”可知增加了秦国的实力；结合商鞅变法的历史影响可知为秦的统一奠定基础； 局限性：根据材料“战争既是保卫自己的手段，更是在混乱年代争霸的工具；而兴农则是为了积蓄战略物资以支援战争”可知把秦国打造成了军国主义国家；根据材料“他执行愚民政策，并且实行连坐制度，使居民相互监视，导致整个国家人文道德水准显著下降”可知国家对国民缺乏人文主义关怀；为个人悲剧埋下了伏笔，降低了人文道德水准。 39．（24-25高二上·新疆维吾尔自治区兵地联盟·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料   北宋中期，政府财政危机日益加剧，社会矛盾尖锐，各地农民起义不断，同时还面临来自北方辽和西夏的军事威胁，边境不安。庆历三年（1043年）九月，参知政事范仲淹应宋仁宗要求，草拟了《答手诏条陈十事》，其中包含对北宋王朝现状进行改革的十项纲领，即著名的“十事疏”。具体内容如下： 其一，明黜陟（严明官吏升降）；其二，抑侥幸（限制官僚滥进）；其三，精贡举（严密科举取士）；其四，择长官（慎选地方长官）；其五，均公田（均衡地方官员工职田与收入）；其六，厚农桑（重视农桑等生产事业）；其七，修武备（整治军备）；其八，推恩信（落实朝廷的惠政和信义）；其九，重命令（严肃对待和慎重发布朝廷号令）；其十，减徭役（减轻人民负担）。 “十事疏”拉开了庆历新政的帷幕。然而，新政一经推出，便引发了众多保守派官员以及部分大地主与士大夫的强烈不满。宋仁宗尽管对范仲淹等人的主张表示赞成，但鉴于朝廷中大量保守派官员的存在，在政策的具体落实过程中时常犹豫不决。在新政的后期，出现“朋党”之争，在保守派的恶意诋毁与诽谤之下，范仲淹等人被诬陷结为“朋党”，如此一来，庆历新政走向失败的步伐进一步加速。仅仅两年时间，这场曾被寄予厚望的新政便以失败告终。 ——摘编自高培源《试论庆历新政失败的一个因素——改革何以招致保守派的激烈反对》 （1）根据材料，概括庆历新政的特点，并结合所学知识分析庆历新政的背景。 （2）根据材料并结合所学知识，说明庆历新政失败的原因。 【答案】（1）特点：涉及范围广；针对性强；持续时间短。 背景：政治腐败；财政困难；农民起义不断；北部边境不安；宋仁宗支持新政。     （2） 原因：改革触犯了官僚集团的既得利益，遭到他们的激烈抵制；保守势力强大，严重阻挠新政的实施和推行；宋仁宗态度不坚决，新政缺乏坚定支持；“朋党”之争使改革派遭到诬陷，失去了政治支持。      【解析】（1）小问详解： 本题是背景类、特点类材料分析题。时空是宋朝（中国）。特点：根据材料“其一，明黜陟（严明官吏升降）；其二，抑侥幸（限制官僚滥进）；其三，精贡举（严密科举取士）；其四，择长官（慎选地方长官）；其五，均公田（均衡地方官员工职田与收入）；其六，厚农桑（重视农桑等生产事业）；其七，修武备（整治军备）；其八，推恩信（落实朝廷的惠政和信义）；其九，重命令（严肃对待和慎重发布朝廷号令）；其十，减徭役（减轻人民负担）”可知，涉及范围广；针对性强；根据材料“仅仅两年时间，这场曾被寄予厚望的新政便以失败告终。”可知，持续时间短。 背景：根据材料“北宋中期，政府财政危机日益加剧，社会矛盾尖锐，各地农民起义不断，同时还面临来自北方辽和西夏的军事威胁，边境不安”并结合所学知识可知，政治腐败；财政困难；农民起义不断；北部边境不安；根据材料“参知政事范仲淹应宋仁宗要求”可知，宋仁宗支持新政。 （2）小问详解： 本题是背景类材料分析题。时空是宋朝（中国）。原因：根据材料“新政一经推出，便引发了众多保守派官员以及部分大地主与士大夫的强烈不满”可知，改革触犯了官僚集团的既得利益，遭到他们的激烈抵制；保守势力强大，严重阻挠新政的实施和推行；根据材料“宋仁宗尽管对范仲淹等人的主张表示赞成，但鉴于朝廷中大量保守派官员的存在，在政策的具体落实过程中时常犹豫不决”可知，宋仁宗态度不坚决，新政缺乏坚定支持；根据材料“在新政的后期，出现‘朋党’之争，在保守派的恶意诋毁与诽谤之下，范仲淹等人被诬陷结为‘朋党’，如此一来，庆历新政走向失败的步伐进一步加速”可知，“朋党”之争使改革派遭到诬陷，失去了政治支持。 40．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州且末县第一中学·期中）对基础知识进行梳理是常用的学习方法。以下是艾比布拉同学的梳理，请结合所学知识，帮助他梳理完毕。 （1）第1课中国古代政治制度的形成与发展 朝代 中央行政制度 地方行政制度 夏 王位世袭制 商 内外服制、原始民主传统 西周 分封制、宗法制、礼乐制、原始民主传统 春秋战国 郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生 秦 皇帝制度、①　　　　　　　　　　　　　　、文书 ②　　　　　　　　　　　　　　　　 西汉 中外朝制（汉武帝） ③　　　　　　　　　　　　　　　　　→郡、县二级制 东汉 尚书台 州、郡、县三级制 隋 ④　　　　　　　　　　　　　　　　　 州、县二级制 唐 道、州、县三级制 ——节度使 两宋 ⑤　　　　　　　　　　　　　　　　　 路、州（府）、县三级制 元 中书省（一省制） ⑥　　　　　　　　　　　　　　 明 废宰相（明太祖），设内阁（明成祖） 废行省，设三司，设巡抚、巡按 清 ⑦　　　　　　　　　　　　　（雍正） 总督、巡抚，省、府、县三级制 （2）第5课中国古代官员的选拔与管理 时期 官员选拔制度 官员考核制度 官员监察制度 西周 世官制（世卿世禄制） 春秋战国 荐举制、功劳制 秦 “以法为教”“以吏为师” ③　　　　　　　　　　　　　 御史大夫 汉 ①　　　　　　　　、功劳制、征辟 ④　　　　　　　　　　　 魏晋南北朝 ②　　　　　　　　　　　　　　 大都流于形式 隋唐 科举制 尚书省吏部等级考核制 御史台、十道监察区 宋 科举制 ⑤　　　　　　　合一、四监司、通判 元 蒙古传统和科举制 御史台 明清 科举制 考满、考察、考课 都察院和六科（科道） （3）第16课中国赋税制度的演变 朝代 赋役制度 古代赋役制度演变趋势 先秦 贡赋制 征收标准：⑤　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　赋税形式：实物→货币徭役变化：必须服役→以庸代役→纳银代役人身控制：⑥　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　税制结构：人头税逐步取消，土地税成为核心税种征收种类：繁杂→统一征收时间：不定时→定时 秦 田赋、人头税、徭役 汉 编户齐民；田赋、人头税、徭役、财产税 魏晋 租调制 唐朝 初期 ①　　　　　　　　　　　　　　 780年 ②　　　　　　　　　　　　　　 宋 两税；徭役；方田均税法，募役法 元 租庸调、两税法、科差 明朝后期 ③　　　　　　　　　　　，折银征收 清 “滋生人丁，永不加赋”；④　　　　　　　　　　　 【答案】① 三公九卿制    ② 郡县制    ③ 郡国并行制    ④ 三省六部制    ⑤ 二府三司制    ⑥ 行省制    ⑦ 军机处    ⑧ 察举制    ⑨ 九品中正制    ⑩ 上计制    ⑪ 刺史制度    ⑫ 台谏    ⑬ 租庸调制    ⑭ 两税法    ⑮ 一条鞭法    ⑯ 摊丁入亩    ⑰ 以人丁为主逐步向以土地财产为主转变    ⑱ 封建国家对农民的人身控制逐渐松弛 【解析】 根据所学知识可知，中国古代政治制度的形成与发展：秦朝中央行政制度：皇帝制度、①三公九卿制、文书；秦朝地方行政制度：②郡县制。西汉地方行政制度：③郡国并行制。隋唐中央行政制度：④三省六部制。两宋中央行政制度：⑤二府三司制。元朝地方行政制度：⑥行省制。清朝中央行政制度：⑦军机处（雍正）。 根据所学知识可知，中国古代官员的选拔与管理：汉代的官员选拔制度：①察举制。魏晋南北朝的官员选拔制度：②九品中正制。汉代的官员考核制度：③上计制。汉代的官员监察制度：④刺史制度。宋代的官员监察制度：⑤台谏合一、四监司、通判。 根据所学知识可知，中国赋税制度的演变：唐朝的赋役制度：初期是①租庸调制，后期是②两税法。明朝后期的赋税制度：③一条鞭法。清朝的赋税制度：“滋生人丁，永不加赋”；④摊丁入亩。古代赋役制度演变趋势：征收标准：⑤以人丁为主逐步向以土地财产为主转变。人身控制：⑥封建国家对农民的人身控制逐渐松弛。 41．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区阿克苏地区阿瓦提县第四中学·期中）阅读下列材料，回答问题。 材料一   中国古代政治制度示意图 材料二   唐朝中央设中书省、门下省、尚书省，尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部。唐初，三省的最高长官都是宰相。在门下省设政事堂，作为三省宰相共同议定军国大政的场所。后来，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于宰相。 ——摘编自《中国古代政治制度》 材料三   元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方，故行省官员的权力相当大。它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务，此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富，以供中央需要。行省的治所往往就是完成这种职能的“中转站”。 ——摘编自《中学历史教学史料汇编》 （1）根据材料一并结合所学知识，指出图示1、图示2分别反映的政治制度名称，并说明其主要作用。 （2）根据材料二，概括唐朝三省六部制的特点。 （3）根据材料三，归纳元朝行省的主要职能，并结合所学知识分析元朝行省制度的积极影响。 【答案】（1）制度与作用：图示1：分封制。作用：通过分封宗亲、功臣到地方建立诸侯国，扩大西周疆域（如齐国控制山东，燕国控制河北），以血缘宗法关系维系统治，形成“天子—诸侯—卿大夫—士”的等级秩序。 图示2：郡县制。作用：秦始皇废除分封制，在全国推行郡县制，郡守、县令由中央任免，实现中央对地方的直接控制，奠定中国古代中央集权制度的基础。     （2）特点：分权制衡：中书省草拟诏令、门下省审核、尚书省执行，三省相互牵制，如门下省可驳回中书省诏令（如魏征多次驳回唐太宗旨意）。 集体决策：政事堂作为三省宰相议事场所，重大事务需集体商议，避免个人专断。 相权分散：除三省长官外，其他官员如“同中书门下平章事”也可入政事堂议事，宰相数量增多，权力被稀释。     （3）职能：管理地方军政事务：行省长官统辖境内军事、民政、司法等，如行省拥有调动军队的权力，但需报枢密院批准。为中央聚集财富：行省负责征收赋税，除留部分地方开支外，其余上缴中央，如江南行省每年向大都输送大量粮食。 影响：加强中央集权：行省制度打破了地方割据的地理基础（如将秦岭以南划入陕西行省），巩固了多民族国家统一。奠定省制基础：明清沿用行省制，至今中国省级行政区划仍受其影响。      【解析】（1）小问详解： 本题是特点题、影响题。时空是古代（中国）。制度和作用：由材料“天子-诸侯-卿大夫-士”可得出，分封制，作用可从维护统治、扩大疆域和等级秩序等角度分析，作用：通过分封宗亲、功臣到地方建立诸侯国，扩大西周疆域（如齐国控制山东，燕国控制河北），以血缘宗法关系维系统治，形成“天子—诸侯—卿大夫—士”的等级秩序；由材料“郡守和县令”可得出，郡县制，作用可从中央集权角度分析，作用：秦始皇废除分封制，在全国推行郡县制，郡守、县令由中央任免，实现中央对地方的直接控制，奠定中国古代中央集权制度的基础。 （2）小问详解： 本题是特点题。时空是唐朝（中国）。特点：由材料“唐朝中央设中书省、门下省、尚书省，尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部”可得出，分权制衡：中书省草拟诏令、门下省审核、尚书省执行，三省相互牵制，如门下省可驳回中书省诏令（如魏征多次驳回唐太宗旨意）；由材料“唐初，三省的最高长官都是宰相。在门下省设政事堂，作为三省宰相共同议定军国大政的场所”可得出，集体决策：政事堂作为三省宰相议事场所，重大事务需集体商议，避免个人专断；由材料“后来，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于宰相”及所学可得出，相权分散：除三省长官外，其他官员如“同中书门下平章事”也可入政事堂议事，宰相数量增多，权力被稀释。 （3）小问详解： 本题是特点题、影响题。时空是元朝（中国）。主要职能：由材料“元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方，故行省官员的权力相当大。它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务”可得出，管理地方军政事务：行省长官统辖境内军事、民政、司法等，如行省拥有调动军队的权力，但需报枢密院批准；由材料“此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富”可得出，为中央聚集财富：行省负责征收赋税，除留部分地方开支外，其余上缴中央，如江南行省每年向大都输送大量粮食；影响：由材料“元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方，故行省官员的权力相当大。它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务，此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富，以供中央需要”及所学可得出，加强中央集权：行省制度打破了地方割据的地理基础（如将秦岭以南划入陕西行省），巩固了多民族国家统一；结合所学知识，可从对后世影响角度分析，奠定省制基础：明清沿用行省制，至今中国省级行政区划仍受其影响。 42．（24-25高二上·新疆维吾尔自治区哈密市伊吾县中学·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料一   春秋时期，郡县制开始萌芽。楚、秦、晋等国出现了县，最初设在边地，带有边防性质。郡的出现比县稍迟，多在边地。战国时期，边地郡下分设若干县，产生了郡县两级制。秦统一后，废封国，将郡县制推向全国。汉承秦制，汉武帝分境内为十三刺史部，简称“十三州”。此时的州仅是一种监察区，各州置刺史一人，代表中央巡察郡县吏治。到东汉时，刺史已有固定治所，并掌握了地方行政权，对所属郡县官吏实行管理，州正式成为地方行政区。 ——摘编自薛明扬主编《中国传统文化概论》 材料二   郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制……在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，然后才能成为政体的直接参与者。 ——《文史纵横》2009年第3期 （1）根据材料一并结合所学知识，概括周代至东汉中国地方行政制度的演变。 （2）根据材料二，指出郡县制取代分封制的实质，并结合所学知识概括这一实质所具有的特征。 （3）综合以上材料并结合所学知识，简析秦汉时期地方行政体制改革的积极作用。 【答案】（1）演变：西周实行分封制；春秋战国时出现郡县制雏形；秦统一后在全国推行郡县制；汉初实行郡国并行制；东汉至魏晋南北朝继续实行州、郡、县三级制。 （2）实质：从贵族政治到官僚政治。 特征：从地方分治到中央集权；官员由世袭到君主任命。 （3）积极作用：有利于加强对地方的控制（中央集权）；有利于巩固国家统一；提高了行政效率（减少了管理层．次）；确立了中国古代行政区划的基本模式。 【解析】 【解析】 （1）演变：根据所学可知，西周实行分封制；根据“春秋时期，郡县制开始萌芽”得出春秋战国时出现郡县制雏形；根据“秦统一后，废封国，将郡县制推向全国”得出秦统一后在全国推行郡县制；根据所学可知，汉初实行郡国并行制；根据“到东汉时……州正式成为地方行政区”得出东汉至魏晋南北朝继续实行州、郡、县三级制。 （2）实质：根据“ 郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制”得出从贵族政治到官僚政治。特征：根据“官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要”得出从地方分治到中央集权；根据“在官僚制时代……都必须通过任命”得出官员由世袭到君主任命。 （3）积极作用：根据所学，可从加强对地方的控制、巩固国家统一、确立中国古代行政区划基本模式等角度分析总结。 【点睛】 43．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区克拉玛依市独山子第二中学·期中）地方治理关系国家兴衰。阅读材料，完成下列要求。 材料一   至元十三年平宋后，元政府相继设置了江淮行省、湖广行省、江西行省及福建行省。还对原有的陕西四川、西夏中兴、北京三行省作了规模、名称、治所等方面的调整。迄世祖末，行省均有了明确的辖区和疆界范围。如陕西行省辖京兆等四路五府，四川行省辖成都等九路五府等。而且，其后数十年基本稳定，变化不大。元廷至元二十三年七月正式确定了“行中书省，平章政事二员，左、右丞并一员，参知政事、佥行省事并二员”的员额数。 ——摘编自李治安《元代行省制起源与演化述论》 材料二   20世纪30年代末至40年代初，中国共产党制定了符合陕甘宁边区政府经济社会发展状况、符合边区人民群众需要的各项方针政策。毫无疑问，党是边区各项社会事业建设的领导核心。不过，党的领导地位不是通过权力施加影响的，而是以正确的政策和模范的工作说服和教育党外人士，使其接受中国共产党的建议。在此过程中，依靠和相信广大人民群众，通过群众路线使得这些法令在实际执行过程中收到了很好的社会效果。 ——摘编自黄留珠主编《陕西历史大事鉴览》 （1）根据材料一，指出元代行省制的演变趋势，并结合所学知识，分析元代行省制建立的历史意义。 （2）根据材料二，概括陕甘宁边区政府社会建设的经验，指出20世纪30年代末至40年代初，陕甘宁边区政府的行政地位及其推行的政治制度。 【答案】（1）演变趋势：行省的设置越来越普遍；行省辖区和疆界范围稳定化；行省官员设置的制度化。历史意义：行省军政大权集中，提高了行政效率；巩固了多民族国家统一；促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展；它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是我国省制的开端。     （2）经验：坚持实事求是；坚持以人民为中心、依靠群众；坚持中国共产党的领导。行政地位：是民国地方政府。政治制度：“三三制”原则（抗日民主制度）。      【解析】（1）小问详解： 本题是对比题、影响题。时空是元代中国。演变趋势：据材料“至元十三年平宋后，元政府相继设置了江淮行省、湖广行省、江西行省及福建行省。还对原有的陕西四川、西夏中兴、北京三行省作了规模、名称、治所等方面的调整。”可知，行省的设置越来越普遍；据材料“迄世祖末，行省均有了明确的辖区和疆界范围。”可知，行省辖区和疆界范围稳定化；据材料“元廷至元二十三年七月正式确定了‘行中书省，平章政事二员，左、右丞并一员，参知政事、佥行省事并二员’的员额数。”可知，行省官员设置的制度化。 历史意义：据材料“行中书省，平章政事二员，左、右丞并一员，参知政事、佥行省事并二员”可知，通过调整地方长官的权力，使行省军政大权集中，提高了行政效率；据材料“至元十三年平宋后，元政府相继设置了江淮行省、湖广行省、江西行省及福建行省。”可知，行省设置的普遍性巩固了多民族国家统一；据材料“还对原有的陕西四川、西夏中兴、北京三行省作了规模、名称、治所等方面的调整。”可知，对少数民族地区进行行省设置，促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展；结合所学，它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是我国省制的开端。 （2）小问详解： 本题是特点题。时空是近代中国。经验：据材料“符合陕甘宁边区政府经济社会发展状况、符合边区人民群众需要的各项方针政策。”可知，坚持实事求是；据材料“依靠和相信广大人民群众，通过群众路线使得这些法令在实际执行过程中收到了很好的社会效果”可知，坚持以人民为中心、依靠群众；据材料“党的领导地位不是通过权力施加影响的，而是以正确的政策和模范的工作说服和教育党外人士，使其接受中国共产党的建议”可知，坚持中国共产党的领导。 行政地位：据材料“陕甘宁边区政府”可知，结合所学，为适应抗日民族统一战线的需要，边区政府是南京国民政府的地方政府。 政治制度：据材料“党的领导地位不是通过权力施加影响的，而是以正确的政策和模范的工作说服和教育党外人士，使其接受中国共产党的建议”及所学可知，为巩固抗日民族统一战线，适应抗日战争的需要，边区政府实行“三三制”原则（抗日民主制度）。 44．（25-26高二上·新疆维吾尔自治区阿克苏地区阿瓦提县第四中学·期中）阅读材料，完成下列要求。 材料   关于中国古代民族关系的主流有两种观点。一种观点认为，中国古代民族关系以战争冲突为主，各民族之间为争夺资源、领土等频繁爆发战争，民族矛盾尖锐。另一种观点强调，中国古代民族关系的主流是和平交往，各民族通过贸易、文化交流、和亲等方式相互学习、融合，共同推动了历史发展。 ——摘编自翁独健《中国民族关系史纲要》 选择材料中其中一个观点，结合所学中国古代史知识进行阐释。（要求：史论结合，史实准确，逻辑严谨，表述清晰） 【答案】示例1： 观点：中国古代民族关系的主流是和平交往。 阐释：中国古代，和平交往在民族关系中占据主流地位，极大地促进了各民族的发展与融合。在经济领域，互市贸易频繁开展。例如，西汉时期开通丝绸之路，中原的丝绸、瓷器、茶叶等源源不断输往西域，西域的汗血宝马、葡萄、苜蓿等也传入中原。这种贸易往来，不仅丰富了双方的物质生活，还加强了经济联系。北宋与辽、西夏政权对峙期间，设立榷场进行互市。北宋用茶叶、丝绸等换取辽和西夏的羊、马等牲畜，促进了边境地区经济发展，使各民族在经济上相互依存。 文化交流层面，少数民族积极吸收中原文化。北魏孝文帝推行汉化政策，迁都洛阳，说汉语、穿汉服、改汉姓、与汉族通婚，加速了鲜卑族的封建化进程，促进了北方民族大融合。吐蕃赞普松赞干布仰慕中原文化，派使者求亲，文成公主入藏时带去了大批书籍、工匠等，传播了中原的农业、手工业技术和文化，推动了吐蕃经济文化发展。 政治上，和亲政策是和平交往的重要体现。唐朝与吐蕃的多次和亲，如金城公主入藏，维持了唐蕃之间长期的和平友好关系。通过和亲，双方减少了战争冲突，增进了政治互信，为民族间的进一步交流创造了条件。综上所述，中国古代各民族通过经济贸易、文化交流、政治和亲等和平交往方式，不断融合发展，共同缔造了灿烂的中华文明，和平交往是民族关系的主流。 示例2： 观点：中国古代民族关系以战争冲突为主。 阐释：在中国古代历史的演进过程中，民族之间的战争冲突频繁发生，在相当程度上影响着民族关系的走向。 秦汉时期，中原王朝与匈奴之间战事不断。匈奴作为北方游牧民族，时常南下侵扰汉朝边境，抢夺人口和物资。秦朝时，秦始皇派蒙恬北击匈奴，收复河套地区，并修筑长城以抵御匈奴。汉朝初期，因国力有限，对匈奴采取和亲政策，但匈奴仍不时侵犯。汉武帝时期，国力强盛，派卫青、霍去病等将领多次大规模出击匈奴，经过漠北之战等一系列战役，沉重打击了匈奴势力，双方长期处于战争对抗状态。 唐朝时期，与吐蕃也有过多次战争。吐蕃统一青藏高原后，势力逐渐强大，与唐朝在西域、河陇等地发生多次冲突。大非川之战中，吐蕃击败唐朝军队，使唐朝在西域的统治受到冲击。后来虽有文成公主、金城公主入藏等和亲事件，但在和平表象下，双方边境的军事摩擦仍时有发生。 两宋时期，民族战争更为频繁和激烈。北宋与辽之间发生多次战争，如高粱河之战，宋军大败。北宋与西夏也长期对峙交战，双方损失惨重。南宋时期，与金朝的战争更是贯穿始终，岳飞抗金等事迹家喻户晓，宋金之间多次爆发大规模战役，如郾城之战等。蒙古兴起后，与南宋也展开了长期的战争，最终南宋被元朝所灭。 综上所述，这些战争冲突反映出不同民族政权为了争夺领土、资源、人口以及统治权等，相互征伐，在较长的历史时期内，战争冲突深刻影响着民族关系的格局，成为中国古代民族关系的重要表现形式。 【解析】 本题是评价解说题。时空：古代（中国）。 示例1：首先，据材料“中国古代民族关系的主流是和平交往”可以拟定观点为中国古代民族关系的主流是和平交往。然后，从经济层面，结合所学从西汉丝绸之路的开通、北宋时期的榷场互市的史实分析。从文化交流层面，结合所学从北魏孝文帝汉化改革、吐蕃松赞干布与唐朝文成公主通婚的影响的史实分析。从政治层面，结合所学从唐朝与吐蕃的和亲政策的作用的史实分析。最后，归纳总结，中国古代各民族通过经济贸易、文化交流、政治和亲等和平交往方式，不断融合发展，共同缔造了灿烂的中华文明，和平交往是民族关系的主流。 示例2：首先，据材料“中国古代民族关系以战争冲突为主”可以拟定观点为中国古代民族关系以战争冲突为主。然后，从秦汉时期，结合所学从秦朝北击匈奴修筑长城、汉朝初期匈奴的侵犯、汉武帝时期反击匈奴的战争的史实来分析。从唐朝时期，结合所学从吐蕃侵犯唐朝西北地区的史实来分析。从两宋时期，结合所学从北宋与辽、夏、金的多次战争、南宋与金朝、蒙古的战争的史实来分析。最后，归纳总结，这些战争冲突反映出不同民族政权为了争夺领土、资源、人口以及统治权等，相互征伐，在较长的历史时期内，战争冲突深刻影响着民族关系的格局，成为中国古代民族关系的重要表现形式。 45．（25-26高二上·新疆生产建设兵团第二师八一中学·期中）【辅政机构与制度变革】 材料一 出处 史料 《汉官答问》 汉初以丞相总天下事，尚书不过少府（九卿之一）属官，治文书而已。武帝时……臣下章奏上尚书，尚书进于天子，乃下丞相。有政事，天子常与之议。 《后汉书·仲长统传》 光武皇帝愠数世之失权，忿强臣之窃命虽置三公，事归台阁（尚书台）。自此以来，三公之职，备员而已。 《通典·取官典》 （曹）魏置中书省，有监、令（中书省官职）。遂掌机衡之任，而尚书之权渐减矣。 《朱子语类》 唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。 材料二   雍正年间，为处理西北军务，军机处应运而生。随后，廷寄制度逐渐形成。廷寄，乃是朝廷给各省高级官员的机要谕旨传递方式。当有不便由内阁明发的谕旨，如涉及告诫臣工、指授兵略、查核政事等，便由军机大臣将皇帝旨意拟定后，以军机处名义密封发出，封面书写“军机大臣字寄某处某官开拆”或“传谕某处某官开拆”，并依据事情缓急，在封函上注明驿递日行里数，从300里到600里不等，交兵部捷报处通过驿站递往指定官员。受命官员收到廷寄后，仅本人可拆阅，且需将接到时间、寄信者衔名、谕旨内容及办理情况向皇帝复奏。 ——摘编自《清史稿·职官志》等相关史料 （1）根据材料一并结合所学，概括从汉至唐中枢制度的演变历程及中国古代中枢机构演变的规律。 （2）根据材料二并结合所学，评价清代军机处廷寄制度。 【答案】（1）历程：西汉初年，延续秦朝三公九卿制度；汉武帝时，设立中朝，形成中外朝制度；光武帝时，将尚书台确立为新的行政中枢；隋唐时期，实行三省六部制。（任意三点即可） 规律：围绕皇权与相权斗争展开，皇权逐步强化；相权逐渐被削弱且分散；组织架构不断完善；权力来源更加制度化和规范化。（任意两点即可，其他答案言之有理亦可）     （2）评价：积极：极大提高了行政效率；加强了中央对地方的控制；增强了决策保密性。（任意两点即可） 消极：可能因皇帝个人判断失误而给国家带来损失；廷寄制度下，地方官员对皇帝过度依赖，不利于地方治理的灵活性和自主性发展；缺乏创新和进取精神，官场风气趋于保守，一定程度上阻碍了社会的发展变革。（任意两点即可）      【解析】（1）小问详解： 本题是特点题。时空是：汉至唐（中国）。历程：根据材料“汉初以丞相总天下事，尚书不过少府（九卿之一）属官，治文书而已”，可知西汉初年，延续秦朝三公九卿制度；根据材料“武帝时……臣下章奏上尚书，尚书进于天子，乃下丞相。有政事，天子常与之议”，可知汉武帝时，设立中朝，形成中外朝制度；根据材料“光武皇帝愠数世之失权，忿强臣之窃命虽置三公，事归台阁（尚书台）”，可知光武帝时，将尚书台确立为新的行政中枢；根据材料“唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已”，可知隋唐时期，实行三省六部制。规律：根据材料“汉初以丞相总天下事，尚书不过少府（九卿之一）属官，治文书而已”“武帝时……臣下章奏上尚书，尚书进于天子，乃下丞相。有政事，天子常与之议”并结合所学知识，可知围绕皇权与相权斗争展开，皇权逐步强化；根据材料“唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已”，并结合所学知识可知相权逐渐被削弱且分散和组织架构不断完善；根据材料“（曹）魏置中书省，有监、令（中书省官职）”并结合所学知识，可知权力来源更加制度化和规范化。 （2）小问详解： 本题是评价题。时空是：清（中国）。评价：积极：根据材料“雍正年间，为处理西北军务，军机处应运而生”并结合所学知识，可知极大提高了行政效率；根据材料“廷寄，乃是朝廷给各省高级官员的机要谕旨传递方式”并结合所学知识，可知加强了中央对地方的控制；根据材料“当有不便由内阁明发的谕旨，如涉及告诫臣工、指授兵略、查核政事等，便由军机大臣将皇帝旨意拟定后，以军机处名义密封发出，封面书写‘军机大臣字寄某处某官开拆’或‘传谕某处某官开拆’”并结合所学知识，可知增强了决策保密性。消极：根据材料“雍正年间，为处理西北军务，军机处应运而生”并结合所学知识，可知可能因皇帝个人判断失误而给国家带来损失；根据材料“廷寄，乃是朝廷给各省高级官员的机要谕旨传递方式”并结合所学知识，可知廷寄制度下，地方官员对皇帝过度依赖，不利于地方治理的灵活性和自主性发展；根据材料“受命官员收到廷寄后，仅本人可拆阅，且需将接到时间、寄信者衔名、谕旨内容及办理情况向皇帝复奏”并结合所学知识，可知缺乏创新和进取精神，官场风气趋于保守，一定程度上阻碍了社会的发展变革。 试卷第1页，共3页 1 / 2 学科网（北京）股份有限公司 $