内容正文:
第9课 两宋的政治和军事
两宋:中央集权为什么不断强化?北宋又为什么陷入改革困局并最终走向衰亡?
中央集权 · 边防危机 · 庆历新政 · 王安石变法 · 南宋偏安
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▎ 一、历史主线
960年北宋建立 → 加强中央集权 → 文官政治形成 → 辽、西夏压力+财政危机 → 庆历新政 → 王安石变法 → 改革未能挽救北宋 → 1127年靖康之变 → 南宋建立 → 宋金对峙
▎ 二、高考高频考点(山东)
2021—2024山东卷命题观察
◆ 🔴 高频:宋初中央集权与地方治理
年份/卷次
考查内容
核心考点
2021山东卷·第16题
北宋定都开封的政治、经济与地理因素
北宋建立后的国家治理、开封作为都城与漕运、财政、军事布局的关系
2023山东卷·第9题
北宋中央与地方权力关系
北宋加强中央集权、中央与地方权力分配
◆ 🟡 低频:王安石变法与赋税改革
核心考点:方田均税法、募役法以及中国古代赋役制度调整。
命题方式:2021—2024山东卷中较少直接围绕王安石变法单独命题,更适合与唐、明、清赋役制度进行跨朝代比较,考查统治者调整赋役制度的共同出发点。
◆ 🟡 低频:庆历新政、南宋偏安与宋金和战
核心考点:庆历新政、王安石变法的完整改革逻辑、靖康之变、岳飞抗金、绍兴和议、南宋偏安。
命题方式:更适合通过改革材料、人物言论、政局地图、宋金关系材料进行综合考查。
★ 📌 命题特点
政治材料/历史文献/地图/制度比较 → 提取材料信息 → 判断政治现象 → 联系时代背景 → 分析原因、作用与局限
山东卷对本课最值得注意的是:不只是考“宋朝采取了哪些措施”,而是经常考“为什么这样调整”“调整产生了什么结果”。
▎ 三、五个核心重点
◆ ① 宋初中央集权的加强【高频】
为什么北宋要加强中央集权?
五代十国以来 → 军阀割据、政权更替频繁 → 北宋建立 → 宋太祖吸取历史教训 → 强化中央集权
加强地方控制
方面
措施
行政
派文官担任知州 → 节度使逐渐变为虚衔
财政
设转运司 → 地方财赋大部分收归中央
军事
地方精锐部队编入禁军 → 中央控制地方军队
分散中央权力
方面
措施
行政
参知政事分割宰相行政权
军事
枢密院掌军政
财政
三司掌财政
军事内部:枢密院→调兵,三衙→统兵。分化事权、相互制约。
崇文抑武
重用文官+扩大科举规模+限制武将权力 → 文官政治进一步发展
影响
中央集权加强 → 维护国家统一和社会安定
但同时:权力分割过细 → 行政效率下降 → 冗官、冗兵、冗费。
★ 核心理解
强化中央集权 → 形成文官政治 → 也埋下行政效率低下的隐患
◆ ② 边防压力与财政危机【中频】
北宋面临的边防压力
宋辽关系
辽占据燕云十六州 → 北宋面临北方军事压力 → 长期战争 → 澶渊之盟
主要内容:辽宋维持已有边界+北宋给辽“岁币” → 北部边防基本稳定。
宋夏关系
西北党项族建立西夏 → 宋夏战争 → 北宋屡战失利 → 庆历和议
西夏向北宋称臣+北宋给西夏“岁赐” → 边境相对稳定。
财政危机
养兵+养官+岁币、岁赐 → 政府财政负担不断增加 → 冗官+冗兵+冗费 → 积贫、积弱
★ 核心理解
“守内虚外”+“冗官冗兵冗费” → 北宋改革压力越来越大
◆ ③ 庆历新政——第一次重要改革尝试【高频】
为什么进行庆历新政?
北宋政治风气因循保守 → 行政效率低下 → 财政、边防危机加剧 → 宋仁宗时期要求改革 → 范仲淹主持改革
1043年前后:庆历新政。
改革目标
整顿官僚队伍。范仲淹提出“条陈十事”,主要涉及:
措施
内容
明黜陟
严格官员升降
抑侥幸
限制官僚子弟凭关系入仕
精贡举
完善科举取士
择官长
慎选地方长官
均公田
调整官员待遇
厚农桑
重视农业
修武备
整顿军事
减徭役
减轻民众负担
为什么失败?
改革触及官僚集团既得利益 → 受到强烈抵制 → 宋仁宗支持不足 → 庆历新政失败
历史意义
虽然失败 → 但暴露了北宋制度弊端 → 为后来王安石变法提供经验
★ 核心理解
庆历新政:以整顿吏治为核心的改革尝试
⚠️ 必须记住:庆历新政 ≠ 王安石变法
前者:范仲淹 → 整顿官僚队伍
后者:王安石 → 富国强兵
◆ ④ 王安石变法【高频】
为什么要再次变法?
庆历新政失败 → 北宋危机进一步加深 → 宋神宗即位 → 1069年任用王安石主持变法
基本原则
加强国家对经济、军事、科举、教育等领域的管理和控制。目标:富国强兵。
富国
措施
内容与作用
青苗法
政府向农民提供贷款 → 调节农村经济、增加财政收入
募役法
纳钱代役 → 增加政府收入
农田水利法
鼓励垦荒、兴修水利 → 发展农业
均输法
根据各地需求和价格调运物资 → 节省费用、增加财政收入
方田均税法
重新丈量土地、核实土地数量 → 增加财政收入
市易法
政府参与市场调节 → 打击大商人垄断、增加财政收入
强兵
措施
内容与作用
保甲法
编制、训练农民 → 加强基层管理、增强军事力量
保马法
鼓励民户养马 → 节省军费
将兵法
将兵相知 → 改善军队战斗力
取士
改革科举+改革教育 → 培养改革所需人才
结果与评价
方面
内容
成效
达到富国目的 → 国家财政收入增加
局限
强兵效果不明显+部分措施执行过程中增加人民负担+统治集团内部围绕变法产生严重分裂和党争
未能挽救北宋衰亡
★ 核心理解
王安石变法:富国有成 → 强兵有限 → 党争加剧 → 未能挽救北宋
◆ ⑤ 南宋偏安与宋金对峙【中频】
靖康之变
北宋与金关系恶化 → 金军攻占开封 → 1127年北宋灭亡
徽宗、钦宗被俘 → 靖康之变。
南宋建立
1127年 → 赵构称帝 → 南宋建立 → 后定都临安
岳飞抗金
南宋初年 → 宋军战斗力有所提高 → 岳飞率岳家军抗金 → 取得郾城等战役胜利
但:宋高宗、秦桧主张求和 → 岳飞被杀。
绍兴和议
1141年 → 南宋与金议和 → 以淮水—大散关一线划界
南宋:向金称臣+缴纳“岁贡” → 宋金南北对峙。
后来南宋地位有所上升 → 不再向金称臣 → 形成长期南北对峙局面。
★ 核心理解
靖康之变 → 南宋建立 → 岳飞抗金 → 绍兴和议 → 宋金对峙
▎ 四、本课最重要的三条变化线
① 政治变化线
北宋建立 → 加强中央集权 → 文官政治发展 → 冗官冗兵冗费 → 改革求强 → 北宋衰亡 → 南宋偏安
② 改革变化线
政治风气因循 → 庆历新政 → 改革失败 → 危机加剧 → 王安石变法 → 富国有成、强兵有限 → 未能挽救北宋
③ 宋金关系变化线
辽宋对峙 → 澶渊之盟 → 宋夏战争 → 庆历和议 → 北宋与金冲突 → 靖康之变 → 南宋建立 → 岳飞抗金 → 绍兴和议 → 南北对峙
▎ 五、本课最重要的一条因果链
加强中央集权 → 文官政治+权力高度集中 → 冗官、冗兵、冗费+辽夏边防压力 → 财政与军事危机 → 庆历新政失败 → 王安石变法 → 富国有成但强兵有限 → 党争与统治危机加剧 → 1127年北宋灭亡
▎ 六、本课的关键概念
概念
解释
二府三司
宋代中央行政、军事、财政权分别由中书门下、枢密院、三司掌握 → 分化事权、削弱相权、加强皇权
三衙
北宋禁军的主要统兵机构 → 与枢密院形成调兵权和统兵权分离
崇文抑武
提高文官和士人地位、限制武将权力 → 防止武将专权,但也导致军队指挥体系和战斗力受到影响
澶渊之盟
北宋与辽订立的和议 → 换取北部边境相对稳定,但增加财政负担
庆历和议
北宋与西夏达成的和议 → 西夏向北宋称臣,北宋支付“岁赐”,缓和宋夏边境冲突
三冗
冗官、冗兵、冗费 → 加重北宋财政负担
庆历新政
1043年前后范仲淹等主持的改革,以整顿官僚队伍为主要目标 → 触及官僚集团利益,最终失败
王安石变法
1069年宋神宗任用王安石主持的改革 → 以富国强兵为目标,增加财政收入但未能挽救北宋
靖康之变
1127年金军攻破开封并俘虏徽宗、钦宗等 → 北宋灭亡
绍兴和议
1141年南宋与金达成的和议 → 形成南北长期对峙局面
南宋偏安
南宋统治区域长期局限于南方,与金形成南北对峙 → 两宋政治军事格局发生重大变化
▎ 七、三步学会这张地图
◆ ① 第一步:读懂地图(10—15分钟)
先看三条变化线:
● 政治:北宋建立 → 中央集权 → 文官政治 → 三冗两积
● 改革:财政危机 → 庆历新政 → 失败 → 王安石变法 → 富国强兵
● 宋金:宋辽和战 → 宋夏和战 → 靖康之变 → 南宋 → 绍兴和议
同时注意:北宋不断“加强控制” → 却又产生新的治理问题。
◆ ② 第二步:自我检查(20—25分钟)
合上地图,回答:
● ① 北宋为什么要加强中央集权?
● ② 北宋加强中央集权采取了哪些主要措施?
● ③ 二府三司制、三衙分别怎样分化中央权力?
● ④ 北宋为什么出现“三冗两积”?
● ⑤ 北宋为什么要进行庆历新政?
● ⑥ 庆历新政的主要目标是什么?为什么失败?
● ⑦ 王安石变法为什么进行?基本原则和目标是什么?
● ⑧ 王安石变法主要采取了哪些富国、强兵措施?结果怎样?
● ⑨ 1127年北宋为什么灭亡?南宋是怎样建立的?
● ⑩ 岳飞抗金和绍兴和议对宋金关系产生了什么影响?
◆ ③ 第三步:归纳要点(15分钟)
● ① 北宋吸取唐末五代军阀割据教训,通过收权、分权和崇文抑武加强中央集权。
● ② 中央通过二府三司、三衙等分化事权,地方通过知州、通判、转运司等加强控制。
● ③ 二府三司分掌行政、军事、财政,三衙统兵、枢密院调兵,体现分化事权和相互制约。
● ④ 军队扩大、官僚队伍膨胀以及岁币岁赐等,使北宋形成冗官、冗兵、冗费,财政困难并出现积贫积弱。
● ⑤ 北宋政治风气因循保守、行政效率低下,财政和边防危机加重,推动庆历新政出现。
● ⑥ 庆历新政以整顿官僚队伍为主要目标,但因触犯官僚集团利益、遭到抵制而失败。
● ⑦ 王安石变法是北宋危机加深后的改革,基本原则是加强国家对经济、军事、科举、教育等领域的管理,目标是富国强兵。
● ⑧ 王安石变法达到富国目的,但强兵效果不明显,部分措施执行中加重人民负担,且党争加剧,未能挽救北宋。
● ⑨ 北宋与金关系恶化,1127年发生靖康之变,北宋灭亡;赵构在南方建立南宋,定都临安。
● ⑩ 岳飞抗金增强南宋军事力量,但宋高宗、秦桧主张求和;1141年绍兴和议后,宋金形成长期南北对峙。
▎ 八、2027山东卷考点预测
◆ 🔴 重点1:宋初中央集权的“得与失”
可能命题:给出地方治理、行政机构或历史地图材料 → 分析宋初加强中央集权的具体措施及其双重影响。
重点掌握:加强中央集权 → 国家稳定;同时分权过细 → 行政效率下降 → 三冗两积
◆ 🔴 重点2:庆历新政与王安石变法的比较
可能命题:给出范仲淹、王安石改革材料 → 比较两次改革的背景、目标和措施。
重点掌握:庆历新政——整顿官僚队伍;王安石变法——富国强兵
共同点:都是北宋统治危机下的改革尝试
不同点:改革范围、政策重点和历史结果不同
◆ 🟠 重点3:北宋“改革为什么难以成功”
可能命题:给出改革措施、反对派言论或财政军事材料 → 分析改革失败的多重原因。
重点掌握:制度积弊+利益集团阻力+改革执行偏差+统治集团内部党争
最终:改革未能从根本上解决北宋统治危机
▎ 九、本课一句话总结
★ 一句话总结
两宋时期,北宋建立后通过收权、分权和崇文抑武不断强化中央集权,但由此形成的冗官、冗兵、冗费以及辽夏边防压力又造成严重财政和军事危机,范仲淹的庆历新政和王安石变法先后尝试改革却未能根本解决问题,1127年北宋在靖康之变中灭亡;南宋建立后与金形成长期南北对峙。
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最后记住:强化中央集权 → 三冗两积 → 改革求强 → 庆历新政 → 王安石变法 → 北宋衰亡 → 南宋偏安
第9课 两宋的政治和军事 · 高中历史学习资料
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