第7课 隋唐制度的变化与创新-课件--2026-2027学年高一上学期统编版必修中外历史纲要上

第7 课 隋唐制度的变化 与创新 课标要求 认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。 唐壁画所见唐代官员 weixuetang.net 微学堂 907年 隋唐时期的制度变化与创新： 选官制度：科举制 赋税制度：租庸调制、两税法 【时空定位】 中央行政制度：三省六部制 魏晋南北朝时期的制度变化与创新： 选官制度：九品中正制 赋税制度：租庸制 中央行政制度：三省制 220年 581年 618年 魏晋南北朝 隋朝 唐朝 weixuetang.net 微学堂 一、选官制度 1.魏晋南北朝时期：九品中正制（九品官人法） 阅读教材40页第一段，回答以下问题： （1）九品中正制的创立时间、选官程序、选官标准； （2）结合“历史纵横”前三行，概括曹魏创立九品中正制的原因。 （3）根据“历史纵横”后两行，并结合选官标准的变化，分阶段 评价九品中正制的影响。 weixuetang.net 微学堂 一、选官制度 1.魏晋南北朝时期：九品中正制（九品官人法） （1）原因： ①汉末社会动荡，察举制依赖的乡里清议失去了社会基础。 （废除察举制的客观原因） ②地方大族名士操纵选官权，严重干扰人才选拔。 （废除察举制的主观原因） 材料 察举制的选拔方式是先考察而后推举，由地方长官在辖区内进行考察，重点考察被举者在乡里的舆论评价，然后选取合适的人才推荐给上级或中央。因此，察举制下地方长官举荐人才的重要依据是乡里名士对人才的评议（乡里清议），此谓乡举里选。东汉末年，战争频仍，许多士大夫避难迁徙，乡举里选已不可能。 weixuetang.net 微学堂 一、选官制度 1.魏晋南北朝时期：九品中正制（九品官人法） 高门 （上品） 寒门 （下品） （2）创立：曹魏时期。 （3）程序：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。 （4）标准：选官标准从初创时期的重视家世、道德和才能，演变为西晋时期主要看重家世。 （5）影响： ①建立初期，将选官权收归中央，加强了中央集权，也起到了选拔人才的作用； ②但选官权逐渐被士族所垄断，不利于中央集权；九品中正制成为维护士族特权的工具，不利于人才选拔。 “上品无寒门，下品无士族。” weixuetang.net 微学堂 一、选官制度 1.魏晋南北朝时期：九品中正制（九品官人法） 材料 关于九品中正制的弊端,西晋段灼在上晋武帝表中指出:今台阁选举,涂塞耳目,九品访人,唯问中正。故据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也。---《晋书•段灼传》 材料体现了九品中正制的什么弊端？ 世家大族把持选官大权，削弱了中央集权； 形成世家大族垄断官场的局面，不利于人才选拔。 weixuetang.net 微学堂 一、选官制度 根据材料并结合所学知识，分析科举制创立的背景。 （1）门阀世族衰落，庶族地主崛起，九品中正制不再适应社会需要； （2）统治者要求扩大统治基础，加强中央集权。 （3）继承发展前代选官制度。 2.隋唐时期：科举制的创立与完善 材料 随着门阀世族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过察举选拔官员。隋唐时期，……崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力，唐代统治者也在治国方针上确立了“人尽其才，才尽其用”，“选天下之才为天下之务”的原则。从南北朝时代考试取士措施中发展起来的科举制便在这样的氛围中确立。 ——邓嗣禹《中国科举制度起源考》 weixuetang.net 微学堂 一、选官制度 2.隋唐时期：科举制的创立与完善 阅读教材40页第二段，梳理隋唐时期科举制确立与发展的历程： 隋朝确立：（1）隋朝建立后（隋文帝）：（2）隋炀帝时： 唐朝发展：（3）唐太宗：（4）武则天：（5）唐玄宗： weixuetang.net 微学堂 开始采用分科考试的方式选拔官员 始建进士科，科举制度形成 增加了考试科目，以进士和明经两科为主 扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试 任用高官主持考试，提高了科举考试的地位 隋文帝 隋炀帝 唐太宗 武则天 唐玄宗 隋文帝 开始采用 的方式选拔官员 隋炀帝 始建________,科举制度形成 唐太宗 增加了考试科目,以____________两科为主 武则天 扩大科举取士的人数,首创了武举和______ 分科考试 进士科 进士和明经 殿试 一、选官制度 2.隋唐时期：科举制的创立与完善 weixuetang.net 微学堂 一、选官制度 2.隋唐时期：科举制的创立与完善 [提示] 唐朝科举考试应试中选称及第，及第者只是取得做官资格，还要通过吏部考核，才能正式做官。 唐朝科举“以诗取士”,直接刺激了诗歌创作的迅猛发展。 当时朝廷为新科进士举行两项重要庆贺仪式，除了曲江宴饮，另一项是到慈恩寺内的大雁塔题名留念，后世以“雁塔题名”代称进士及第。 缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美……其推重谓之“白衣公卿”，有曰“一品白衫”。——王定宝《唐摭言》 weixuetang.net 微学堂 一、选官制度 2.隋唐时期：科举制的创立与完善 （2）特点： 以严格的考试作为选官方式； 以考试成绩作为标准选拔人才； 由中央政府组织考试选拔人才； 以儒家经典为考试范围。 weixuetang.net 微学堂 一、中国古代官员的选拔制度 根据材料和所学知识，分析科举制以考试成绩而非门第选拔人才的进步性。 ①扩大了统治基础，促进了社会阶层的流动； ②提高了官员的文化素质，有利于提高行政效率； ③有利于社会重学风气的形成。 材料一 科举制度的最大优点是从根本上打破了豪门世族对政治权力的垄断，使国家行政机构的组成向着尽可能大的社会面开放，使社会中下层的读书人通过考试进入政权。 ——王炳照《中国科举制度研究》 材料二 万般皆下品，惟有读书高。少小须勤学，文章可立身……学问勤中得，萤窗万卷书……别人怀宝剑，我有笔如刀。 ----宋《神童诗》 weixuetang.net 微学堂 一、中国古代官员的选拔制度 根据材料和所学知识，分析与前代相比，由中央组织考试选拔人才、以儒家经典为考试范围、以严格的考试作为选官方式的进步性。 ①把选官权从世家大族手中收归中央，加强了中央集权； ②促进了传统儒学文化的传承与普及； ③以严格的考试选拔人才，一定程度上体现了社会的公平公正； ④被“东亚文化圈”国家所采用，对西方文官考试制度也产生影响，推动世界文明进步。 材料三 （科举制度）“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。” ——崔瑞德《剑桥中国隋唐史》 weixuetang.net 微学堂 一、选官制度 中国古代选官制度演变 血缘关系 先秦时期 世官制 军功 爵制 察举制 九品 中正制 科举制 军功 秦朝 才能品德 汉代 门第 魏晋南北朝 考试成绩 隋唐-1905 发 展 趋势 选官范围不断扩大（开放性、广泛性）； 选拔方式趋向严密科学（严密化）； 选拔标准日益趋向才能；选官原则趋向公平公正。 weixuetang.net 微学堂 二、三省六部制（中枢官制） 阅读教材第二目，回答以下问题： （1）三省六部制的雏形、确立； （2）三省的职权及其工作流程。 （3）政事堂概念及其影响。 weixuetang.net 微学堂 二、三省六部制（中枢官制） 制度沿革： （1）雏形：魏晋南北朝时期的三省制。尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，它们共同辅助决策，行使权力。 （2）确立：隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。唐朝进一步完善。 weixuetang.net 微学堂 二、三省六部制（中枢官制） 2.运行机制： （1）三省：中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令； 尚书省负责执行。 weixuetang.net 微学堂 二、三省六部制（中枢官制） 2.运行机制： （1）三省： （2）政事堂： ①目的：协调尚书省、中书省、门下省三省之间的关系，提高工作效率。 ②设立：唐太宗时设立政事堂，三省长官在此共议国事。 宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下。唐太宗时常给品位较低的官员以宰相名号（ “同中书门下三品”或“同中书门下平章事”），参与政事堂会议，扩大任用宰相的范围。 ③影响：政事堂设立，提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。 weixuetang.net 微学堂 二、三省六部制（中枢官制） 材料 唐代把相权分别操掌于几个部门，由许多人来共同负责，凡事经各部门之会议而决定。……唐制遇下诏敕，便先由门下省和中书省举行联席会议，会议场所称为“政事堂”。……凡皇帝命令，在“敕”字下，须加盖中枢、门下之印，即须政事堂会议正式通过，然后再送尚书省执行。若未加盖中书、门下之印，而由皇帝直接发出的命令，在当时认为是违法的，不能为下面各级机关所承认。 ——钱穆《中国历代政治得失》 特点 意义 三分相权 分割相权，加强皇权 决策权和行政权分离 分工明确，提高行政效率 节制君权 减少皇帝的决策失误 三省六部制是中国官制史的重大变革，标志中国古代政治制度的成熟。 三省六部制有什么特点和意义？ weixuetang.net 微学堂 赋税：指为维护国家机器运转而强制、无偿地取得财政收入的一种手段。 徭役：历代统治者强迫成年男子从事的无偿劳役。 (1)人头税：以人丁为征税对象的税种，一般按丁、口或户征收。 (2)田租：以田亩为依据的土地税。 赋税 徭役 以成年男子为依据，包括力役、 兵役等。 本质：国家对劳动人民的人身奴役 三、赋税制度 weixuetang.net 微学堂 三、赋税制度 徭役 丁税 田租 ①曹魏时期：开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。 注：魏国是三国时期割据政权之一，由于曹氏掌权，史家多称曹魏。 ②北魏孝文帝改革：颁布均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租， 纳帛或布为调，受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役。 1. 魏晋南北朝时期：租调制 北魏租调制的相关信息： 征收基础： 征收对象： 征收内容： 征收形式： weixuetang.net 微学堂 三、赋税制度 徭役 丁税 田租 ①曹魏时期：开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。 注：魏国是三国时期割据政权之一，由于曹氏掌权，史家多称曹魏。 ②北魏孝文帝改革：颁布均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租， 纳帛或布为调，受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役。 1. 魏晋南北朝时期：租调制 北魏租调制的相关信息： 征收基础：均田制； 征收对象：以人丁为主要征税对象； 征收内容：田租、户调、徭役。 征收形式：实物税为主。 weixuetang.net 微学堂 三、赋税制度 徭役 丁税 田租 ①基础：是国家向成年男子授田的“均田制”。 ②征收对象：针对21～59岁之间的成年男子征收。 ③内容：除租、调外，男子不去服徭役的可以纳捐或布代役，称为庸。 2.唐朝： （1）唐朝前期：租庸调制（获取信息：北魏租调役制的继承与发展） 赋役之法：每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产，绫、绢、各二丈，布加五分之一。……凡丁，岁役二旬。若不役，则收其庸，每日三尺。 —《旧唐书·食货志》 租庸调制对北魏租调制的继承： 发展 征收基础：均田制； 征收对象：以人丁为主要征税对象； 针对成年男子征收 征收内容： 租、调 以庸代役 征收形式：实物税为主。 weixuetang.net 微学堂 三、赋税制度 徭役 丁税 田租 ①基础：是国家向成年男子授田的“均田制”。 ②征收对象：针对21～59岁之间的成年男子征收。 ③内容：除租、调外，男子不去服徭役的可以纳捐或布代役，称为庸。 2.唐朝： （1）唐朝前期：租庸调制 ④作用：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，有利于促进农业的发展；也使政府对农民的人身控制有所放松。政府的赋税收入也有了保障。 weixuetang.net 微学堂 三、赋税制度 徭役 丁税 田租 （2）唐朝后期：两税法 2.唐朝： （1）唐朝前期：租庸调制 阅读教材，获取以下信息： 两税法实行的背景、目的、内容、影响。 weixuetang.net 微学堂 三、赋税制度 徭役 丁税 田租 （2）唐朝后期：两税法 ①背景：天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制无法维持，政府财政困难。 ②实施：为了解决财政困难，780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议,实行两税法。 2.唐朝： （1）唐朝前期：租庸调制 weixuetang.net 微学堂 史料阅读（43页）：唐初赋敛之法曰租庸调……赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。//民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。//吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。至是，炎建议作两税法。—司马光《资治通鉴》卷226 概括材料反映的两税法实行的背景。 苛捐杂税严重；赋役负担不均； 逃户增多；政府财政收入锐减。 三、赋税制度 weixuetang.net 微学堂 史料阅读（43页）：先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。//户无主客，以现居为簿，//人无丁中，以贫富为差。//为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。//其租庸调、杂徭悉省。 ——司马光《资治通鉴》卷226 材料二 每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税， 户税按户等高低征钱，地税按亩缴纳谷物。 概括材料反映的两税法的特点。 量出为入；征税对象扩大；征税标准由以人丁为主转为以土地为主；征税时间固定；税收名目简化；实物税与货币税并存。 三、赋税制度 weixuetang.net 微学堂 两税法与租庸调制相比，有哪些变化与创新？ 租庸调制 两税法 征税标准 征税项目 征税对象 征税时间 征收内容 以人丁为主 以土地为主 租庸调、杂役 户税和地税 受田农民 不分主、客、农、商一律纳税 征税时间不固定 夏、秋两季 征收实物税 实物税与货币税并行 征税标准以人丁为主向以财产为主转变 税收名目简化 征税对象扩大 征税时间固定 变化创新之处： 实物税与货币税并行 三、赋税制度 weixuetang.net 微学堂 结合两税法的特点分析其产生的影响。 三、赋税制度 ⑤影响：两税法简化税收名目，扩大征税对象， 保证国家的财政收入； 征税标准由以人丁为主转为以土地为主， 使赋役负担趋于合理，也减轻了政府对农民的人身控制； 纳税时间集中， 有助于提高政府工作效率。 以货币计税， 有助于商品经济的发展； 以钱计税、折以实物， 导致随着物价下降，民众纳税负担加重。 weixuetang.net 微学堂 【问题探究】两税法推行后，有人批评说： 每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。 诗人白居易则写出如下诗句：国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明敕内外臣：税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循，浚我以求宠，敛索无冬春。 概括材料反映的两税法的其他负面影响。 各类加征及苛税对两税法造成破坏，民众负担不断加重； 土地兼并不再受任何限制，日益严重，激化了社会矛盾。 三、赋税制度 weixuetang.net 微学堂 隋唐制度的变化与创新 选官制度 三省六部制 赋税制度 九品中正制 科举制 内容 特点 意义 租调制 租庸调制 两税法 知识小结 weixuetang.net 微学堂 $