2.2 单一制和复合制课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

该高中思想政治课件聚焦国家结构形式，系统阐释单一制和复合制的类型、组成单位及特点，通过“各国名称差异”提问导入，列举多国名称引发思考，进而衔接单一制（含中央集权型、地方分权型）、复合制（联邦制、邦联制）及影响因素，构建完整知识脉络。 其亮点是案例教学与核心素养融合，以福建舰入列实例解析单一制“集中力量办大事”，增强政治认同；用美国得州选区图争议案例分析联邦制权限，培养法治观念。通过对比表格和课堂检测，助学生夯实知识，提升责任意识中的国家认知，教师可借此优化教学效率。

世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。这是为什么呢？ 南斯拉夫联盟共和国 尼泊尔王国 大不列颠及北爱尔兰联合王国 中华人民共和国 美利坚合众国 澳大利亚联邦 北马里亚纳自由联邦 德意志联邦共和国 丹麦王国 大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国 （利比亚） 中非共和国 阿根廷共和国 巴西联邦共和国 新课导入 第二课 国家的结构形式 2.2 单一制和复合制 1.能阐述并区分国家结构形式的两种类型。 2.能阐释单一制国家的组成单位、特点。 3.能阐释联邦制国家的组成单位、特点。 4.能阐述影响国家结构形式的因素 重点：理解单一制国家的组成单位、特点。 理解联邦制国家的组成单位、特点。 学习目标 议题一 单一制 2025年11月5日，我国第一艘电磁弹射型航空母舰福建舰正式入列。福建舰由我国完全自主设计建造，采用电磁弹射和阻拦装置，是我国推进高端装备制造和国防科技自主创新的重要成果。 福建舰从设计建造到入列，离不开中央统一部署、国防科技工业体系协同推进，也离不开上海、福建、海南等地在科研制造、港口保障、训练保障等方面的配合。 学习任务： 结合福建舰入列这一具体事例，分析我国单一制国家结构形式的特点。 我国在中央统一领导下统筹国家级事务和地方资源，为什么能够集中力量办大事？ 新课教学 一、单一制 现代世界各国的国家结构形式主要有单一制和复合制两种 指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。 复合制 由若干独立的国家或政治实体(如共和国、州、盟、邦)等通过某种协议而组成的联合体。 单一制 新课教学 1、单一制国家的组成单位 是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 一、单一制 民族自治地方 特别行政区 省、市、县 普通行政区域 自治区域 按地域划分 新课教学 2、单一制国家的特点 (1)在单一制国家中，中央享有最高权力； (2)地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 中央政府 地方政府 注意：单一制国家，先有国家后有地方，地方的权力是由中央授予的。 一、单一制 新课教学 单一制国家的特点(补充)----以中国为例 法律体系 权力划分 国家机构 只有一部宪法----《中华人民共和国宪法》 一个中央政府-----国务院 一个立法机关----全国人大及其常委会 中央享有最高权力，地方权力由中央授予，必须接受中央权力的统辖----坚持党中央集中统一领导，地方各级政府接受中央政府国务院的领导 对外关系 公民只有一个国籍----中华人民共和国公民 中央政府统一行使外交权，地方无外交权----国务院统一行使外交权 一、单一制 单一制 概括：一部宪法、一种法律体系；一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统；公民只有一个国籍。 新课教学 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。 地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。 地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 典型国家：法国 典型国家：英国 地方是否有自治权 关键区别 思考：单一制国家有哪些类型？关键区别是什么？ 一、单一制 3、单一制国家的类型 新课教学 议题二 复合制 材料：2025年8月23日，得州州长签署新的国会选区图；随后该图在联邦法院引发诉讼。2025年11月，联邦法院一度阻止得州在2026年中期选举中使用新地图；2026年4月，美国联邦最高法院又恢复了该地图在2026年选举中的使用。这一案例反映出美国联邦制下，联邦与州在权限边界上反复发生冲突和扯皮。 议学任务：1、结合议学情境及所学知识，小组合作，分析得州为什么能够围绕选区重划等事务与联邦政府发生权限争议？ 2、小组合作查阅相关文献，探究“联邦制”和“邦联”的差异。 新课探究 二、复合制 1、联邦制 （1）组成单位：享有相对主权的完整政治实体 典型国家：美国、德国、俄罗斯、瑞士、印度、巴西 相对主权指拥有一部分主权,在联邦国家成立之前，联邦成员都是单独享有主权的政治实体（国家），在加入联邦后，让渡了一部分主权给了联邦。 新课教学 （2）联邦制国家的特点 ①从权限范围看：国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。 以美国为例，联邦与州都有宪法和法律，都有立法、行政、司法机关；联邦政府不能任命州政府的官员，州长和州议会由该州选民选举产生；不能监督、考核州政府的施政行为；州政府也不能干涉联邦政府的事务。 ②从权力授予看：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 注意： ①先有州后有联邦，联邦的权力是源于州的让渡，联邦与州分享政治权力 ②联邦地位高于州。州宪法或法律不得与联邦宪法、法律冲突，否则无效 ③州政府不是联邦政府的下级或下属单位。（这是州长可以怼总统的原因） 二、复合制 1、联邦制 新课教学 联邦制国家的特点(补充)----以美国为例 法律体系 权力划分 联邦制 国家机构 对外关系 多部宪法（联邦宪法、州宪法） 一个联邦政府，各州有各自中央政府、立法机关、司法机关 权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 联邦是国际交往的主体，拥有外交权，个别联邦允许组成成员有外交权；国民具有两个国籍，既有联邦国籍，也有组成联邦单位的国籍。 二、复合制 新课教学 2、邦联制——“国家的联合” （1）含义：邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。 主权国家 主权国家 国家联盟机构 二、复合制 新课教学 ③邦联对各成员国缺乏强制的约束力，成员国是具有独立的主权国家。 ②没有统一的宪法,只有各成员国缔结的条约。 ①邦联并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格，只是松散的国家联盟 。 例如：“英联邦”，它并不是一个联邦制国家，而是由几十个主权国家组成的相当松散的国家组织。 例如：“欧盟”，人们一般认为它是一个区域性国际组织，然而它在货币、关税、边境控制等方面的共同政策已大大超出传统意义上的邦联。 典型邦联：英联邦、欧盟、非洲联盟、东南亚国家联盟等。 （2）邦联制国家的特点 二、复合制 2、邦联制——“国家的联合” 新课教学 二、复合制 联邦（联合的国家） 邦联（国家的联合） 联邦的范围小，联邦之中无邦联 邦联的范围大，邦联之中有联邦 有自己的立法机关和中央政府 邦联无联邦的最高立法、行政机关，其主要机构是邦联的议会或成员国首脑会议 联邦有自己的宪法和法律，地位高于组成单位；参加联邦的各州，可以根据联邦宪法制定本州的宪法和法律，并在自己的管辖区内行使权力。 邦联的活动只限于特定方面，其首脑会议的决议必须经过成员国认可才能生效，但无法律效力，各成员国仍是有主权的独立国家 联邦是国际交往的主体，不过有的联邦国家也允许成员国有某些外交权 邦联不是国际交往的主体，其成员国各自保持内政和外交上的独立，具有主权实体性质的仍是成员国 新课教学 单一制（权力自上而下） 联邦制（权力自下而上） 组成单位 法律体系 国家机构 组成 中央地方 权力划分 对外关系 典型国家 有联邦宪法，也有成员宪法 全国只有一部宪法 一个立法机关， 一个中央政府 有中央政府， 也有成员的政权机关 各行政区域接受中央政权机关的统一领导 中央与地方分权 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，成员有某些外交权 中法意日英 美德俄印 按地域划分的普通行政区域或自治区域 相对主权的完整政治实体 那么，不同国家为什么会采取不同的国家结构形式呢？ 新课教学 3、影响国家结构形式的因素 （1）是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。 （2）人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件,也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 （3）一个国家采取什么样的国家结构形式，主要是基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑。 国家结构形式从根本上来说是由国家性质即国体决定的 二、复合制 新课教学 单一制和 复合制 单一制 复合制 2.特点 3.类型 1.联邦制 中央集权型单一制 地方分权型单一制 2.邦联制 影响国家结构形式的因素 1.组成单位:普通行政区域、自治区域 （1）组成单位 （2）特点（中央与地方的关系） （1）含义：......国家联盟 （2）特点 国家结构形式 课堂总结 1.A国大选中，工党获得联邦议会多数席位,击败了自由党一国家党联盟。在获得A国总督任命后，工党党首成为新一任总理。此前，A国某州政府曾与B国签订了合作文件，但最终被自由党一国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B国关系，恢复该合作。由此可推断出 （ ) ①A国在国家结构形式上采用的是复合制 ②A国实行多党制,更能以民主方式保障阶级利益 ③A国实行君主立宪制，在实际运行中与民主共和制大体相同 ④A国政府领导人的更替是A国和B国关系可能变化的主要原因 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ B 课堂检测 2.英法两国同在欧洲，同样经历了资产阶级革命，英国资产阶级革命不彻底，保留了国王；法国资产阶级革命彻底地摧毁了封建专制制度，实行了民主共和制。这表明英法两国：( ) ①同为代议制国家，但各有特色 ②国体相同，政体没有相同之处 ③国家结构形式有明显区别 ④政体的形成受阶级力量对比的影响 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ B 课堂检测 3.政治撕裂导致美国政治正常运作机制受阻，自我调节机制失灵。由于党派恶斗加剧，美国政治中横向与纵向的分权皆出现效能衰退，国会议员辩论时各挟私货，立法与行政部门相互掣肘，联邦与州政府协作乏力，州政府各自为战，州与联邦政府“互呛”屡见报端。由此可见，美国出现以上政坛乱相的原因是( ) ①美国政党间的根本利益是对立的，党派利益高于一切 ②利益集团是公民参政的重要渠道，代表公民的利益 ③议会、政府、法院权力分立，国家机关之间相互掣肘 ④联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力，扯皮不断 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 课堂检测 $