第五课 我国的根本政治制度课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

2027届高三政治一轮复习 必修三 政治与法治 必修3　政治与法治 第五课　我国的根本政治制度 考点要求 考题统计 考情预测 01 人民代表大会：我国的国家权力机关 2026河南卷、黑吉辽蒙卷、陕晋青宁卷 2025.山东、河北、河南、云南、湖北卷； 2024.黑吉辽、安徽、新课标、广东卷；浙江卷6月、湖北卷；重庆卷 2023.江苏卷；湖北卷、山东卷、浙江1月卷、广东卷；福建卷 该专题属于人民当家作主的内容，在高考中所占比重较大。⑴从命题内容上看，我国的人民代表大会制度为常考点；⑵从考查形式上看，选择题和非选择题都有出现，侧重考査考生对基础知识的理解和运用能力。⑶从设问方式上看，主要为体现类、措施类试题；⑷从涉及的热点看，试题常以国家政治生活中的重大事件为背景，如“两会”、人大及其常委会的活动等 02 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 2026重庆卷 2025.河北卷；安徽卷 2024.甘肃卷；安徽卷、甘肃卷 2023.湖南卷 考情分析 我国的根本政治制度 人民代表大会 人民代表大会制度 人民行使国家权力的方式 人民代表大会 人大代表 我国的 政体 人民代表大会制度的 优势 国家权力机关 性质 全国人大 职权★ 常设机关 立法权、任免权决定权、监督权 人民代表大会常务委员会 产生 地位 职权★ 义务 民主选举 国家权力机关的组成人员 提案权、表决权、审议权、质询权 联系群众·遵守 法律·接受监督 是什么（内涵） 原则 决定因素 地位 民主集中制 由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定 我国根本政治制度 长期坚持，不断完善 ①坚持党的领导，依法执政 ②全过程民主,人民当家作主 ③贯彻民主集中制、 ④维护国家统一和长治久安 ⑤全面依法治国，法治化 ⑥有机统一根本政治制度安排 基本功能 知识结构 我国国家权力的运行图示 具体行使管理国家和社会的权力 民主选举 负责 间接行使 国家权力 代表人民参与行使国家权力 统一行使管理国家的权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。 我国人民不能直接管理国家事务和行使国家权力，是间接民主。（代议制） 1.我国人民行使国家权力的方式 人民 人大代表 人民代表大会 行政 监察 审判 检察 其他国家机关 组成 产生 负责 一、人民行使国家权力的机关 性质 最高国家权力机关 地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督。 职权 最高立法权 制定、修改、废除法律（立改废） 最高决定权 决定(除法律外)国家和社会发展的一切重大事务，如大政方针、规划、预算的通过 最高任免权 选举、罢免、任命中央机构人员（人事任免） 最高监督权 监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”的工作（听取审议相关工作报告，执法检查等） 常设 机关 全国人大常委会：是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分，由全国人大选举产生，对其负责并报告工作，行使立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。（≠最高）（人大闭会期间） 委员长会议：由全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人大常委会的重要日常工作 职能部门 专门委员会：为了更好地开展经常性工作，全国人大设立各专门委员会，在全国人民代表大会闭会期间，受全国人大常委会的领导。 2.全国人民代表大会 提醒：全国人大才能用“最高”匹配 区分全国人大的主要职权 职权 内容 最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 法律的立、改、废、释、纂 依照法定程序决定国家和社会重大事项的权力 选举、任命、罢免国家机关领导人员及其他组成人员的权力 监督宪法的实施；监督“一府一委两院”的工作。 （如：执法检查、专题询问） 【注意】： 1、不要用材料中“决定”这个词来判断 2、听取、审议上年度的工作报告（已经结束）是监督权 3、通过、批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权 4、通过预算报告是决定权；通过决算报告是监督权； 通过法律是立法权。 ②产生 由全国人民代表大会选举产生 3：常设机关：全国人民代表大会常务委员会 委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作 ④组成 ③职权 立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权 ①性质 是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分 注意：全国人大及常务委员会是立法机关，行使国家立法权，常委会职权不可用“最高”形容，乡镇一级人大不设人大常委会 比较：全国人民代表大会及其常务委员会 全国人民代表大会 全国人大常务委员会 性质 最高国家权力机关 是全国人大的常设机关 地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督 是最高国家权力机关的组成部分 由全国人民代表大会选举产生 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权 组织系统 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人大闭会期间，各专门委员会受全国人大常委会的领导 注意：全国人大在我国的国家机关组织体系中居于最高地位，职权也是最高的。 注意：常委会职权不可用“最高”形容 知识拓展：我国有立法权的国家机关（P98） 全国人民代表大会 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律 全国人大常委会 制定和修改其他法律 国务院 制定行政法规 国务院相关部门 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会 省、自治区、直辖市、自治州的人民政府 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 制定部门规章 制定地方政府规章 制定地方性法规 制定自治条例和单行条例 我国的立法机关 “授权立法” 【知识拓展】比较全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 产生 人民民主选举人大代表组成国家权力机关，代表人民统一行使管理国家的权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。 性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关 地位 在国家机构中居于最高地位，其他国家机关（行政、 监察、审判、检察）都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（监督与被监督） 本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。 职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权 代表组成 由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当的名额代表。 省、自治区、直辖市、设区的市的人大代表由下一级人民代表大会选举产生；不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、针的人大代表由选民直接选举产生 常设机关 全国人民代表大会常务委员会 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡（镇）级人大不设常务委员会。 明确几组关系 1.人大与其他国家机关的关系可以概括为： （1）“三是”：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系； （2）“四不是”：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系； （3）党是社会主义现代化建设的领导核心，所有国家机关都要接受党的领导。 2.人大与其他主体的关系： （1）人大与人民的关系：人民选举代表，组成各级人大，委托人大统一行使国家权力。人大对人民负责，接受人民监督。（2）人大与党的关系：党是领导核心，人大接受中国共产党的领导，二者是领导与被领导的关系。（3）人大与其他国家机关的关系：不是领导与被领导的关系，而是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系。在党的领导下，国家权力、行政、司法、监察机关各司其职又协调一致开展工作（高效协调运转）。（4）人大与政协的关系：人大与政协在中国共产党的统一领导下相辅相成地发挥各自功能，都是我国人民当家作主的社会主义民主本质的重要体现。 知识拓展 按类别和职权范围 权力机关：人民代表大会 行政机关：人民政府 审判机关（人民法院） 检察机关(法律监督机关) :人民检察院 军事机关：军事委员会 按层级 中央国家机关 地方国家机关 我国的国家机关体系 国家元首：国家主席 立法机关：全国人民代表大会及其常委会 ———行使行政权 ——独立行使审判权 司法机关 ——独立行使检察权 监察机关: 国家监察委员会(监察) 拓展延伸 易错提醒　权力机关的有关问题 　　1.最高国家权力机关≠国家权力机关　最高国家权力机关是指全国人民代表大 会,国家权力机关则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。在人大中,只有全 国人大才能用“最高”。 　　2.全国人民代表大会≠全国人大常委会　全国人大常委会是全国人民代表大会的 常设机关,而非执行机关或职能部门;在全国人大闭会期间,全国人大常委会行使全国人 大的部分职权。 　　3.权力机关≠有立法权的机关　我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级 人民代表大会。全国人大及其常委会拥有国家立法权;省、自治区、直辖市和设区的 市、自治州的人大及其常委会有权制定地方性法规;国务院有权制定行政法规;等等。 二、肩负人民重托的人大代表 产生 性质 职权 义务 由民主选举产生。（直接选举和间接选举相结合。县以及以下直选；县以上间选） 全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。 提案权、审议权、表决权、质询权 ①要进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好发挥人大代表作用。②各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。③人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 ④提高自身素质，增强履职意识，提高履职能力。 【提醒】政协委员是协商推荐产生 【提醒】是组成人员，不是工作人员 14 【知识拓展】 提案权：指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案； 提醒：人大代表提出的是议案；政协委员提出的是提案，不叫提案权 提醒：属于监督权的一种，人大代表的专有职权，其他主体叫监督权，而不叫“质询权” 质询权：指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。 审议权：对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论、发表意见； 表决权：对交付表决的报告和议案、有关事项表明各种意愿(包括赞成、反对或弃权)； 人大代表个人不能直接处理国家问题。人大代表可以参加行使国家权力，但个人对于国家和公共事务无权作出任何的决议、决定，不能代替人大行使职权。 人民代表大会的四项权力属于集体权力，由各级人民代表大会代表人民统一行使。人大代表的权利是人大代表作为国家权力机关组成人员所具备的个人权利，二者不能等同。 ①要进一步健全代表联络机制，丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好发挥人大代表作用。②各级人大代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，依法履职尽责，通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求，当好党和国家联系人民群众的桥梁。③人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 ④提高自身素质，增强履职意识，提高履职能力。 人大代表的义务 （1）不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国，国家的一切权力属于人民 （2）人大代表个人不能直接处理国家事务 易混易错　区分人大的权力与人大代表的权利 比较 人大的权力 人大代表的权利 区别 职权 立法权、决定权、任免权、监督权 审议权、表决权、提案权、质询权 行使 集体行使 个人行使 联系 (1)在人民代表大会会议期间,人大代表个人的权利“集中”起来,就可能变成会议通过的决 议、决定。(2)当批准社会发展规划时,人大代表行使表决权,人大行使决定权;当表决通过某部法律时,人大代表行使表决权,人大行使立法权;当审议“一府一委两院”的工作报告时,人大代表行使审议权,人大行使监督权 人民代表大会职权 立法权 监督权 任免权 决定权 人大代表职权 质询权 表决权 审议权 提案权 人民 人民代表大会 人民代表 行使权力的机关 对人民负责 对人民负责 选举产生 组成 对比两个职权 理清三个关系 （集体行使） （个人独立行使） 知识深化 比较政治生活中八大行为主体 公民 选举权和被选举权,政治自由,监督权(利),知情权,参与权,表达权,建议权 中国共产党 领导核心：依法治国、依法执政 政府 行政机关：依法行政；政治/经济/文化/社会/生态职能；管理与服务 人大 权力机关：立法权、决定权、任免权、监督权(力) 人大代表 权力机关组成人员：审议权、表决权、提案权、质询权 司法机关 司法权；公正司法、独立司法 (法院--审判机关--审判权，检察院--检察机关、法律监督机关--检察权) 监察机关 监察权(监督、调查、处置)，对行使公权力的公职人员实行监督全覆盖 政协 爱国统一战线组织：政治协商、民主监督、参政议政 知识深化 【拓展】行政监督体系（监督政府及其工作人员） 行政系统外部监督：权力机关、监察机关、司法机关→ 国家机关监督（有强制力） 中国共产党、人民政协、社会与公民 → 非国家机关（民主监督，无强制力） 行政系统内部监督：上级政府、下级政府、审计部门 1.（2026·重庆）检察机关是我国的法律监督机关，在保障人民权益、促进依法行政、维护国家利益和社会公共利益等方面发挥重要作用。2025年，检察机关起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪实现了近5年来首次“双下降”。这一结果离不开多方的协同发力，背后是一条由全国人大代表履职触发的全过程人民民主的制度链条。这一制度链条是（ ） ①全国人大代表围绕未成年人犯罪预防与治理持续多年调研 ②全国人大代表向全国人大提交未成年人犯罪预防与治理建议 ③最高人民检察院等多部门被全国人大常委会确定为建议办理单位 ④最高人民检察院等多部门与全国人大代表共商确定系统施策方案 A．①→②→③→④ B．③→④→①→② C．②→①→④→③ D．④→③→②→① A 顺序：调研 → 提交建议 → 人大确定承办单位 → 承办部门和代表共商方案 2.（2026·黑吉辽蒙）某市人大代表聚焦青少年身心健康问题，对老师、家长、学生等进行走访，并与体育、教育等行政部门座谈，提出“关于深化体育教育融合促进青少年健康发展的建议”，相关部门认真研究、充分吸纳，制定了落实方案。这表明，人大代表（ ） ①提出建议，促进行政部门的决策优化 ②行使提案权，将民生诉求转为治理方案 ③通过参政议政，督促相关行政部门工作 ④密切联系人民群众，充分反映社情民意 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ B 代表建议 ≠ 人大议案（提案权） 3．（2026·陕晋青宁卷）为促进全民阅读，方便群众借还图书，某区人大代表提出“设立流动图书车”的建议。区人大常委会将其列入重点督办清单，组织政府部门与代表共商解决方案，全程跟踪督办。最终，流动图书车深入社区街道，打通了文化惠民“最后一公里”。这一过程表明（   ） A．人大行使监督职权，推动代表建议的办理和落实 B．人大支持代表履职，有助于提高代表决策的科学性 C．人大代表行使质询权，能够有效监督行政机关文化工作 D．人大代表扩展履职权限，更好反映了群众精神文化需求 A 人大代表可以参与决策，但决策机关是国家权力机关，人大代表本身并不行使决策权 4.（2026·浙江）2025年，国务院各部门共办理全国人大代表建议8754件、政协委员提案4868件，办结率均为100%，据此出台相关政策2200余项，在优化产业布局、完善市场体系、增进民生福祉等方面取得显著成效。这表明（ ） ①政协作为专门协商机构，通过民主协商凝聚了社会共识 ②政府积极履行法定职能，高质高效办理好建议提案 ③政府通过强化内部监督，有效回应了人大代表的建议 ④人民代表大会制度有效实现形式民主与实质民主的统一 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 【知识拓展】 有关人大的答题技巧 1、人大为什么做某事（原因/依据）（国体+地位+权力+党+民主集中制） （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人 （2）人大是我国的国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位，“一府一委两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。 （3）是人大履行（立法权、决定权、任免权、监督权）的必然要求。 （4）是人大坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制的要求 2、人大怎么做某事（措施）（权力+党+民主集中制） (1)行使立法权，制定相关的法律法规，为……提供法律依据。 (2)行使监督权，使……得以贯彻落实。 (3)行使决定权，决定……重大事项。 (4)行使任免权，任命（罢免）…… (5)坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制的组织和活动原则。 (6)进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表的作用，支持人大代表积极履行职责、重视人大代表的提案。 (7)坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 (8)贯彻依法治国战略，推进社会主义法治国家建设，推进国家治理体系和治理能力现代化。 【知识拓展】 有关人大代表的答题模板 1、人大代表为什么做某事（国体+地位+权利+义务） （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人 （2）人大代表是国家权力机关的组成人员 （3）是行使……权利的表现（审议权、提案权、质询权、表决权） （4）是履行……义务的表现：协助宪法和法律的实施，密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，受人民监督，对人民负责 2、人大代表应该怎么做某事（权利+义务+自身责任与能力） （1）积极行使（审议权、提案权、质询权、表决权） （2）正确履行义务，协助宪法和法律的实施，密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督； （3）正确处理与党、人民等关系； （4）人大代表要提高自身素质，增强履职意识和履职能力。 1.★性质 是我国的政权组织形式(政体),是我国的根本政治制度 2.内涵 是按照⑥　    原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式 3.决定因素 由我国人民当家作主的社会主义国家性质(国体)所决定 4.基本功能 在党的领导下把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并使之成为全体公民共同遵守的法律规范 5.组织和活动原则 民主集中制 6.★地位 是我国的根本政治制度。(1)在国家政治生活中体现人民当家作主,突出强调权为民所赋,最充分地体现了社会主义国家的本质要求 (2)在我国政治制度体系中居于⑦　     地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约 民主集中制  核心 考点二　人民代表大会制度：我国的根本政治制度 【拓展】人民代表大会制度的基本功能 中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。 人民代表大会的一项基本功能：就是把代表广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 例如：全国人大按照法定程序审议通过“十五五”规划，使其上升为国家意志。 党依法执政 全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会 国务院 国家主席 中国共产党 领导核心 最高权力机关 最高行政机关 提出 审议，通过 签署 主席令 执行 各级政府、部委 人民 代表广大人民的根本利益 人民代表大会 【知识拓展】 民主集中制 地位：民主集中制不仅是人大制度的组织和活动原则，也是所有国家机构的组织和活动原则，还是党的根本组织制度和领导制度。 民　主 集　中 在人大与人民的关系上 人大代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督 人大代表代表人民集中统一行使国家权力 在人大与其他国家机关的关系上 其他国家机关由人大产生，分别行使各自的权力（其他国家机关具体行使国家权力） 人大统一行使国家权力，其他国家机关对人大负责，受人大监督（监督与被监督的关系） 在中央和地方国家机构的关系上 地方根据本地特点，充分发挥积极性、主动性 中央统一制定并监督执行法律、法规、政策、决定(遵循中央的统一领导) 含义:是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 关键词：征求意见、网络征求意见、民主决策、集中收集整理意见建议、分组讨论、审议通过、授权地方立法、在中央授权下……少数服从多数、其他机关与人大协调配合等 【知识拓展】 人民代表大会和人民代表大会制度 人民代表大会制度 人民代表大会 国家权力机关 我国的政体（政权组织形式） 我国的根本政治制度 基石 制度保障 国家制度 根本制度 根本政治制度 基本政治制度 基本经济制度 广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政 是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。 制度 优势 /优越性 人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主的好制度，是能够有效凝聚全体人民力量一道推进中国式现代化的好制度，具有强大生命力和显著优越性。 （1）人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势（保证了党的理论路线方针政策和决策部署在国家工作中得到全面贯彻和有效执行)。（有效克服了旧中国那种群龙无首、一盘散沙和党争纷沓、相互攻讦的现象） （2）人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势（保障了人民当家作主)。（有效克服了一些国家那种人民形式上有权、实际上无权和选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。） （3）人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势（保证了国家机关协调高效运转）。（有效克服了一些国家那种相互掣肘、内耗严重和议而不决、决而不行的现象。） （4）人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势。（保证了依法治国）（有效克服了一些国家那种无法可依、有法不依和以权代法、以权压法的现象。） （5）人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势(维护了国家统一和民族团结)。（有效克服了一些国家那种各自为政、尾大不掉和民族隔阂、民族冲突的现象。） 7.五个“显著优势”，五个“有效克服” 根本原因：是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的； 地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度； 基本功能：人民代表大会制度的一项功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范； 理论依据：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 现实意义（5大优势）：人民代表大会制度保障了人民当家作主、动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设、保证了国家机关协调高效运转、维护了国家统一和民族团结； 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。 8.我国为什么要坚持人民代表大会制度？ 从立法过程看人民代表大会制度的运行 以《中华人民共和国生态环境法典》的出台为例：党中央高度重视生态文明建设，提出编纂生态环境法典的重大决策部署→全国人大常委会将法典编纂列入立法规划，两次整体审议、两次分单元审议→法律草案通过中国人大网、基层立法联系点公开征求意见，收到各方面意见建议36.4万条，许多意见被采纳→2026年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过。 探究：分析该法的出台过程是如何体现我国人民代表大会制度的运行逻辑。 ①坚持党的全面领导。把党的主张通过法定程序转化为国家意志，体现党领导立法，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 ②全国人大及其常委会依法行使立法权，保障全面依法治国 ③践行全过程人民民主。拓宽民意表达渠道，保障人民当家作主，推进科学、民主立法。 ④贯彻民主集中制原则。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。 ⑤是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 时政探究 9.怎样坚持人民代表大会制度★ ①人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造。我们绝不照搬西方政治制度模式。 ②必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。 ③必须坚持用制度体系保障人民当家作主，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，支持人大代表行使职权、履行义务，从各层次各领域扩大人民有序政治参与。 ④必须坚持民主集中制，保证国家机关高效协调运转，保证国家统一高效组织推进各项事业。 ⑤必须全面推进依法治国。维护宪法、法律权威，使民主制度化、法律化。 ⑥坚持制度自信，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好把人民代表大会制度优势转化为治理效能。 5.（2026·河南）某县人大常委会创新构建人大代表建议与司法建议、检察建议转化贯通的“三建议”协同机制：从中可以看出（    ） ①人民代表大会统一领导其他国家机关依法开展工作 ②人大常委会通过行使监督权推动法律有效实施 ③行政机关是权力机关和司法机关的执行机关 ④人民代表大会制度具有贯彻民主集中制的显著优势 A.①② B．①③ C．②④ D．③④ “三建议”协同机制中，人大统筹协调司法机关、行政机关分工协作，体现人民代表大会制度在运行中贯彻民主集中制原则的显著优势。 C 行政机关是国家权力机关的执行机关，而非司法机关的执行机关。 易错辨析 1.人民代表大会是我国的政权组织形式。( ) × 解析 人民代表大会制度是我国的政权组织形式，人民代表大会是我国的国家权力机关。 2.人民代表大会制度在我国国家机关组织体系中居于核心地位，在社会主义制度中 具有根本性意义。( ) × 解析 人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，人民民主专政在社会 主义制度中具有根本性意义。 3.人民代表大会制度的一项基本功能，就是把国家和人民的意志转化为党的政策。 ( ) × 解析 人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民根本利益的党的路线、 方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 易错辨析 4.我国的“一府一委两院”在人大统一行使国家权力的前提下具体行使各自的 权力。 ( ) √ 5.（2023·山东卷）政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议。( ) × 解析 政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人民检察院负责。 6.（2021·山东卷）国务院可以监察青海省人民政府执行长江保护法的情况。( ) × 解析 国家和地方各级监察委员会是国家的监察机关，行使监察权，国务院是国家 行政机关，不能监察地方政府的工作，可以监督地方政府的工作。 $