第六课 我国的基本政治制度 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

该高中思想政治高考复习课件聚焦必修3“基本政治制度”专题，依据课标要求系统梳理中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度三大核心考点，结合近五年考情分析各考点权重，如基层群众自治制度5年40考，归纳出制度内涵、优势作用等常考题型，对接高考评价体系。 课件亮点在于“真题精析+答题建模+素养培育”，精选2025-2026年各地高考真题，如云南卷“社区食堂提案”案例，通过“五治融合”模板指导基层治理答题，培养政治认同与法治观念，助力学生掌握得分技巧，教师可依托考点分布与易错点分析实现精准复习。

必修3 政治与法治 第六课　基本政治制度 2027高考政治一轮复习 1 课 标 要 求 1. 阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的基本政治制度。 2. 阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识；解释公民享有宗教信仰自由的含义。 3. 领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。 考 情 预 测 考点 考情 预测 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（5年30考） 2025：浙江1月T11；2024：广东T7，河北T18，天津T4，江西T6，安徽T18，浙江1月T10；2023：重庆T8，江苏T4，北京T8；2022：广东T7，海南T9，浙江1月T39, 湖北T7； 2026：河南卷、山东卷、云南卷、河北卷、浙江卷 结合国家法律政策的制定执行等热点问题，考查民主党派的性质、参政权；我国政党制度的地位、内容、特点和优越性；中国人民政治协商会议的性质、组成、主题、职能和作用；协商民主等；民族格局、民族关系、处理民族关系的方针、民族区域自治制度的内容与优越性以及基层群众自治的形式等 民族区域自治制度（5年25考） 2025：浙江1月T10；2024：广西T6，江苏T5, 甘肃T7，浙江6月T12；2023：广东T7；2022：全国甲卷T17 2026：东北卷、西北卷、山东卷、江苏卷 基层群众自治制度（5年40考） 2024：广东T8，福建T5，新课标卷T16，江西T5, 浙江1月T11，山东T16(2), 湖南T17(2)；2023：湖南T6；辽宁T7，湖北T7，山东T5，全国甲卷T19；浙江1月T16，重庆T9；2022：广东T6，山东T5, 湖北T8，江苏T2 考 情 预 测 考点 考情 基层群众自治制度（5年40考） 2024：广东T8，福建T5，新课标卷T16，江西T5, 浙江1月T11，山东T16(2), 湖南T17(2)；2023：湖南T6；辽宁T7，湖北T7，山东T5，全国甲卷T19；浙江1月T16，重庆T9；2022：广东T6，山东T5, 湖北T8，江苏T2 2026：湖南卷、湖北卷、广东卷、西北卷、云南卷 体 系 构 建 问题导读 1.我国的基本政治制度有哪些? 2.中国特色政党制度的基本内容有哪些? 3.我国新型政党制度的意义和优势有哪些? 4.人民政协的性质、组成、主题、职能是什么?新时代人民政协工作怎样做? 5.我国民族区域自治制度的内容和优越性有哪些?我国的宗教政策是怎样的? 6.怎样认识我国的基层群众自治制度?其优越性和意义有哪些? 考点一　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1. 中国特色社会主义政党制度 (1) 我国民主党派 性质 现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟(≠政党联盟) 地位 我国的参政党，具有法律赋予的参政权(≠在野党、反对党) 职权 (一参 加、三 参与) ①参加国家政权(民主党派人士担任国家机关领导人)≠参与、共同、联合执政。②参与国家大政方针和国家领导人选的协商(如就“十四五”规划编制提出意见和建议)。③参与国家事务的管理(如就推动长江经济带发展提出意见)。 ④参与国家方针政策、法律法规的制定和执行(如就行政复议法的修订提出建议) 民主党派的作用:建言献策，发挥人才优势，致力于现代化建设 (2) 我国的政党制度 适合国情 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是一项具有鲜明中国特色的政党制度 地位 是我国的一项基本政治制度 基本 内容 基本方针 长期共存、互相监督（工作上）、肝胆相照、荣辱与共 首要前提与根本保证 中国共产党的领导 政治地位 在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权 活动准则 各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则 法律地位平等，政治地位不平等 特点 中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对；中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流、联合、共同执政 优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性 新型 之处 ①它是马克思主义政党理论同中国实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。 ②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗。 ③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化 组织上相互独立，不是隶属关系 易错易混 理解中国共产党和民主党派的关系 ①在政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系。 ②在组织上：是相互独立（≠隶属关系）的关系。 ③在事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。 ④在工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系。 ⑤在法律上：是平等的关系。（政治地位不平等） 2. 中国人民政治协商会议 (1) 中国人民政治协商会议 性质 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，发扬社会主义民主的重要形式，国家治理体系的重要组成部分，具有中国特色的制度安排，社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构 组成 中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各族各界各地代表以及特别邀请的人士 主题 团结和民主 人民政协不是国家机关、不履行国家职能 职能 政治协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及各领域重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商（协商会、座谈会） 民主监督 对实施、执行情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督 参政议政 对各方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议 要求 ①人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程。 ②完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。 ③加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实 政协委员提出议案、提案≠提案权（主体是人大代表） 易错易混 1. 各民主党派（参政党）≠人民政协（爱国统一战线组织）民主党派是人民政协的重要组成部分，人民政协是民主党派发挥作用的重要平台。 2. 人民政协≠国家机关 (1) 政协不是国家机关，不履行国家职能。 (2) 政协不能进行国家决策，但是可以推动国家决策的科学化、民主化；不具体执行管理国家的事务，只是提意见和建议。 (3) 政协因其性质与人大不同，在国家大政方针问题上，政协及其委员后面不能使用“审议、表决”，提出的是提案而非议案。 (4) 政协的民主监督是协商式监督，基本方式是提出意见、批评、建议；而人大的监督权有法律约束力。 (2) 协商民主 性质 协商民主是实现党的领导的重要方式，是中国共产党和中国人民的伟大创造，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 形式和渠道 ①政党协商。②人大协商。③政府协商。④政协协商。⑤人民团体协商。⑥基层协商。⑦社会组织协商等 作用 ①健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意，集中民智，促进党和国家决策的科学化、民主化。 ②有利于改进党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和执政水平。 ③有利于扩大公民有序的政治参与，确保人民当家作主，推进社会主义民主政治建设。 ④有利于协调各方面的利益关系，调动各方面积极性，维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会 拓展提升 中国共产党、人大、政协、其他国家机关的关系 归纳提升 人民代表大会与人民政协的比较 类别 人民代表大会 人民政协 区别 性质 国家权力机关 中国人民爱国统一战线的组织,是发扬社会主义民主的重要形式 职权与 职能 立法权、决定权、任免权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政 监督 效力 具有法律约束力,通过听取报告、质询、检查工作等方式进行 属于民主监督,不具有法律约束力,基本方式是建议和批评 产生 方式 人民通过民主选举自己的代表,组成各级人民代表大会 政协委员是通过民主协商推荐产生的 类别 人民代表大会 人民政协 联系 都从不同方面反映人民群众的意愿、要求,都是发扬社会主义民主的重要形式;都有助于监督国家机关开展工作,提高国家机关的工作效率 政治协商、民主协商、协商民主的区别与联系 易混点　混淆人民政协的职能 政治协商——自上而下，党决策前通过政协全体会议、协商座谈会征求意见；民主监督——自下而上，提出意见、批评、建议； 参政议政——自下而上，主动建议，建言而非决策、参政而不行政，通过调查报告、提案、建议案提出。 考向1　中国特色社会主义政党制度 （2026·河北·高考真题）1948年春，中共中央在河北阜平发布“五一口号”，号召召开政治协商会议、成立民主联合政府，得到各民主党派积极响应。1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着多党合作和政治协商制度正式确立。新时代河北政协传承红色基因，开展界别协商与民主监督，续写协商民主新篇章。由此可知（     ） ①新政协会议的胜利召开标志着我国正式进入社会主义社会 ②中国新型政党制度为各民主党派参政提供基本的运行平台 ③人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的国家职能 ④协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ D 【答案】D 【详解】①：我国正式进入社会主义社会的标志是1956年生产资料私有制的社会主义改造取得决定性胜利，而非1949年新政协会议的召开，排除。 ②：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度，中国人民政治协商会议作为多党合作和政治协商的重要机构，为各民主党派参政议政提供了基本的运行平台，正确。 ③：人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，不属于国家机关，因此不能履行“国家职能”，而且政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的职能，也不是国家职能，排除。 ④：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，题干中政协开展界别协商与民主监督正是这一优势的生动体现，正确。 （2026·山东·高考真题）2025年6月，全国政协人口资源环境委员会深入吉林省，开展“加强黑土地保护”调研工作。 【调研情况】◇吉林省在全国率先出台《吉林省黑土地保护执法实施办法》；通过系列措施，黑土地“变薄、变瘦、变硬”的趋势得到了初步遏制。 ◇某合作社通过“带地入社、全程托管”模式，将690公顷零散地块整合为现代化农场，…… 【务实建议】 ◇细化完善相关考核细则，推动黑土地保护法和中央有关决策部署真正落地见效； ◇探索耕地地力保护补贴与黑土地保护成效挂钩，建立奖励机制，让保护者得实惠，…… 上述材料反映了（  ） A．全国政协通过调研黑土地保护情况，积极履行政治协商职能 B．该省通过土地承包权流转，提高经营主体保护黑土地的积极性 C．该省着力完善制度以规范权力运行，推进黑土地保护利用工作 D．全国政协有权对法律的实施进行监督，该省应执行其相关建议 C 【答案】C 【详解】A：全国政协调研并提出黑土地保护建议，属于积极履行参政议政职能，而不是积极履行政治协商职能，错误。 B：土地承包权不能流转，流转的是经营权，错误。 C：吉林省在全国率先出台《黑土地保护执法实施办法》；通过系列措施，黑土地“变薄、变瘦、变硬”的趋势得到了初步遏制，细化完善相关考核细则，推动黑土地保护法和中央有关决策部署真正落地见效，体现了该省着力完善制度以规范权力运行，推进黑土地保护利用工作，符合题意。 D：对法律实施的法定监督权属于全国人大及其常委会，人民政协的监督是民主监督，不具有强制约束力，该省无需强制执行政协建议，错误。 （2026·云南·高考真题）某地多位政协委员围绕社区食堂建设提出多件提案。该地政协统筹研判，将委员们的零散建议串珠成链，形成由一个重点提案带动同类关联提案合并交办的“1+N”模式。该模式旨在（   ） ①增强委员参政议政、建言献策的积极性 ②优化前端并案流程，提高提案转化效率 ③强化提案的系统性，积极回应民生关切 ④创新协商议政形式，助推委员履职为民 A．①③B．①④C．②③D．②④ C 【答案】C 【详解】①：该模式是政协对委员已经提交的提案进行整合办理的环节，目的并非调动委员建言献策的积极性，排除。 ②：通过并案整合零散提案、合并交办，优化了提案处理流程，能够有效提升提案办理与转化效率，正确。 ③：整合零散建议形成系统化提案，聚焦社区食堂民生问题，精准回应群众民生需求，正确。 ④：该模式是优化提案办理流程，并未创新协商议政的形式，表述错误，排除。 （2025·海南·高考真题）民盟海南省委会调研发现，海南面临着种质资源丧失的风险，提案建议加强海南省本土种质资源保护和利用。省相关部门答复表示，将启动农业种质资源保护等五大项目，助推种业振兴。由材料可知，民盟海南省委会依法（   ） ①行使质询权，保障种业发展安全 ②当好参谋助手，助力种质资源保护 ③建言种业产业发展 ④决策种质资源利用 A．①③B．①④C．②③D．②④ C 【答案】C 【详解】①：质询权是人大代表的权利，民主党派没有质询权，不选。 ②：民盟通过调研、提交提案，参政议政，为政府决策提供参考，当好参谋助手，正确。 ③：民盟海南省委会通过提案，建议加强海南省本土种质资源保护和利用，为种业振兴、种质资源保护建言献策，正确。 ④：决策权属于国家机关，民主党派只能参政议政、建言献策，不能行使决策权，不选。 （2025·广西·高考真题）2025年5月，“12356”全国统一心理援助热线全面启用。这条热线源于一位政协委员在全国政协十四届二次会议上提出的《关于设立全国统一心理健康援助热线短号码的提案》。作为提案承办单位，国家卫健委深入调研，加强协调，最终获批并启用这一热线。这表明（   ） ①政协委员参政议政，助力解决民生问题 ②人民政协发挥界别优势，凝聚智慧共识 ③国家卫健委履职尽责，增强提案办理实效 ④全国政协搭建平台，提升政协委员议政能力 A．①③B．①④C．②③D．②④ A 【答案】A 【详解】①：政协委员在全国政协会议上提出提案，体现了政协委员参政议政的职能，心理援助热线涉及民生问题（心理健康），表明政协委员通过提案助力解决民生问题，①正确。 ②：材料仅涉及一位政协委员的提案，未体现人民政协发挥界别优势、凝聚智慧共识的相关内容，②不选。 ③：国家卫健委作为提案承办单位，深入调研、加强协调，最终推动热线获批启用，体现了其履职尽责，增强了提案办理实效，③正确。 ④：题干不涉及全国政协搭建平台，提升政协委员议政能力，④不选。 （2025·四川·高考真题）某全国政协委员优秀履职奖获得者有一套“履职三字经”：以“实”字为本，躬行千里路，用调研厚度提升意见和建议精度；以“活”字破题，用鲜活故事和生动语言，接地气地凝聚共识；以“融”字连心，深入界别群众、行业代表，倾听基层呼声，通过协商讨论，把群众期盼变成政协会议上的意见和建议。由此可知（   ） ①开展调查研究是政协委员履职的重要方式     ②增进共识、促进团结是人民政协的两大主题 ③反映社情民意有利于人民政协更好履行职能   ④凝聚共识是对政协委员行使国家权力的基本要求 A．①③B．①④C．②③D．②④ A 【答案】A 【详解】①：“履职三字经”强调躬行千里路，用调研厚度提升意见和建议精度，这体现了开展调查研究是政协委员履职的重要方式，①正确。 ②：人民政协的两大主题是团结和民主，②错误。 ③：以“融”字连心，深入界别群众、行业代表，倾听基层呼声，通过协商讨论，把群众期盼变成政协会议上的意见和建议，体现了反映社情民意有利于人民政协更好履行职能，③正确。 ④：政协不是国家机关，政协委员不能行使国家权力，④错误。 考点二　民族区域自治制度 1. 我国是统一的多民族国家 民族格局 ①特点及表现：多元一体。一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面，各民族都凝聚在一个统一的命运共同体中。 ②要求：我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业 行政区域 ①民主：我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 ②集中：中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖 2. 符合国情的民族区域自治 (1) 正确道路 ①形成：中国共产党坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。 ②成就：在这条道路上，党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放，开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的新局面，推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步，我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。 (2) 处理民族关系的方针 民族 平等 各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务（各民族发展程度不一样） 注意：①民族平等≠消除民族差别、各民族发展程度相同； ②对少数民族地区的特殊照顾并不违背民族平等原则 民族 团结 是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础 各民族共同繁荣 是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求 注意：共同繁荣≠同步繁荣、同时繁荣；各民族共同繁荣不仅指各民族经济共同繁荣，还包括政治、文化、社会共同繁荣 (3) 民族区域自治制度 是什么 含义 在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权 内容 ①自治地方：自治区、自治州、自治县三级。 ②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。 ③核心内容：自治权，包括立法自治权、财政管理自主权、经济建设自主权、文化自主权等 特点 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合 为什么 根本 原因 我国是人民民主专政的社会主义国家，(国体)本质是人民当家作主，要切实保障少数民族群众的权益 必然性 ①历史特点：统一的多民族国家的历史传统。 ②现实情况：各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系 重要性 地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障 优越性：民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用 怎么做 维护国 家统一 必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动 保证民 族自治 要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展 增进 民族 团结 必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展 3. 我国的宗教政策与法律 政策 具体内容 实行宗教信 仰自由政策 ①宪法规定：中华人民共和国公民有宗教信仰自由。②四个自由：信不信的自由；信哪种教的自由；信哪个教派的自由；什么时候信的自由 依法管理 宗教事务 ①权责统一：宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民，在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。②遵守法律：宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。③依法管理：任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持 “保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则 政策 具体内容 坚持独立 自主自办 的原则 ①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。 ②任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 ③我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生 积极引导宗教 与社会主义社 会相适应 重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向； 具体举措：用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教；爱国守法拥护党；服务于国家利益；对教义作出符合社会进步的阐释；反对利用宗教进行的非法活动 关于宗教的知识易错点 (1) 宗教信仰自由政策≠鼓励公民信教(不鼓励、不支持、不提倡、不发展)；共产党员不能信教。（中国共产党坚持无神论） (2) 依法管理宗教事务≠限制公民的宗教信仰自由。 (3) 国家保护正常、合法的宗教活动。 (4) 宗教在本质上是一种唯心主义世界观，只要宗教存在，其本质就不会变，其消极作用就不会消失。 (5) 引导宗教与社会主义社会(≠与社会主义)相适应。 （2026·黑吉辽蒙卷·高考真题）某民族乡乡党委定期组织“感党恩、听党话、跟党走”的群众教育实践活动。乡政府经常组织最美村歌、赛马等各族群众共享共乐的赛事；引导企业培育民族特色品牌，助力乡村振兴。这表明（    ） ①基层党组织加强思想领导，广泛凝心聚力 ②民族地区繁荣发展是民族团结的前提和保障 ③各族群众在互动中铸牢中华民族共同体意识 ④民族乡政府依法自主管理本地方的文化和体育事业 A．①③B．①④C．②③D．②④ A 【答案】A 【详解】①：乡党委定期组织“感党恩、听党话、跟党走”的群众教育实践活动，体现了基层党组织加强思想领导，通过思想引领广泛凝聚各族群众的力量，正确。 ②：民族平等是民族团结的基础，民族平等、民族团结是实现各民族共同繁荣的前提，各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保障，排除。 ③：举办村歌、赛马等各族群众共同参与的文体活动，促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识，正确。 ④：我国的民族自治地方仅为自治区、自治州、自治县（旗），民族乡不属于民族自治地方，不享有民族自治权，无法依法自主管理本地方的相关自治事务，排除。 （2026·广东·高考真题）广东某村一特色美食店爆红网络，食客纷至沓来，给店主和村民带来应接不暇、道路拥堵等“幸福的烦恼”。当地镇政府紧急部署修缮村道，村委会搭建临时停车场，餐饮协会组织人手支援该店，文旅部门因势利导疏解客流，让流量从“一间店”流向“一座城”。在这场流量大考中（   ） ①村委会发挥了对农村基层工作的全面领导作用 ②多元主体力量协同推动了流量热度向发展实效转化 ③行业协会发挥自身行政组织专业优势，运转高效协调有力 ④镇政府践行了正确政绩观，及时解决了群众急难愁盼问题 A．①③B．①④C．②③D．②④ D 【答案】D 【详解】②：镇政府、村委会、餐饮协会、文旅部门等多元主体协同发力，将美食店的流量转化为城市发展的动力，体现多元主体协同推动流量向发展实效转化，正确。 ④：镇政府针对群众遇到的道路拥堵等问题及时部署修缮村道，解决群众急难愁盼问题，践行了以人民为中心的正确政绩观，正确。 ①：村党组织对农村基层工作发挥全面领导作用，村委会是基层群众性自治组织，不具备领导基层工作的职能，错误。 ③：行业协会属于社会组织，无行政权力，不具有行政组织的优势，错误。 （2026·山东·高考真题）《阿诗玛》是我国第一批国家级非物质文化遗产。根据石林彝族自治县人大制定的《云南省石林彝族自治县阿诗玛文化传承和保护条例》相关规定，县政府将阿诗玛文化传承与保护所需经费列入2026年预算，预算经费主要用于阿诗玛文化传承展示、珍贵古籍征集、非遗传承人补助。阿诗玛文化传承与保护工作的开展（   ） ①说明了民族自治机关坚持民族平等方针，依法自主发展地方文化事业 ②反映了民族自治县人民政府在本级人大领导监督下保护民族文化特色 ③体现了民族自治县人大通过制定地方性法规，推进文化遗产保护 ④有助于各民族共同传承弘扬中华文化，铸牢中华民族共同体意识 A．①②B．①④C．②③D．③④ B 【答案】B 【详解】①：石林彝族自治县人大制定文化保护条例，县政府配套安排专项经费发展少数民族非遗事业，平等保护彝族特色文化，说明民族自治机关依法发展地方文化事业，坚持民族平等方针，正确。 ②：本级人大与政府之间是监督与被监督的关系，党领导政府，“人大领导政府”表述错误，排除。 ③：地方性法规的制定主体为省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会；自治县人大仅有权制定自治条例和单行条例，无权制定地方性法规，排除。 ④：保护传承彝族优秀非遗，丰富中华文化宝库，促进各民族文化交融共生，有助于各民族共同传承弘扬中华文化，铸牢中华民族共同体意识，正确。 （2026·陕晋青宁卷·高考真题）《中华人民共和国民族团结进步促进法》规定，县级以上人民政府应当推进互嵌式社区环境建设。某市立足多民族聚居实际，坚持党建引领，通过“插花混居”、打造“红石榴·非遗+社区”融合空间等方式，推动社区成员手足相亲、守望相助。该市做法（   ） ①推动了各民族交往交流交融     ②坚持和完善了民族区域自治制度 ③有利于增强中华民族凝聚力向心力     ④促进了民族地区城乡区域协调发展 A．①③B．①④C．②③D．②④ A 【答案】A 【详解】①：该市通过建设互嵌式社区、打造民族融合空间，为各民族共居共学、共建共享创设了条件，能推动各民族交往交流交融，正确。 ②：民族区域自治制度的核心是在少数民族聚居的地方设立自治机关、行使自治权，题干做法属于城市社区民族团结创建的基层实践，不涉及民族区域自治制度的完善，排除。 ③：该市做法推动社区各民族成员守望相助，有利于铸牢中华民族共同体意识，增强中华民族凝聚力向心力，正确。 ④：题干举措聚焦社区层面的民族互动融合，未涉及民族地区城乡、区域发展差距缩小的相关内容，排除。 考点三　基层群众自治制度 1. 我国基层群众自治的组织形式 (1) 基层群众自治的含义 我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 (2) 基层民主的特点：发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等。 保证（障）人民直接行使国家权力（❌ ） 保证（障）人民直接行使民主权力（√） (3) 基层群众自治的组织形式 形式 村民委员会 居民委员会 性质 农村基层群众性自治组织 城市基层群众性自治组织 产生 由村民选举产生 由居民选举产生 负责 向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 向居民会议负责并报告工作 职能 ①维护村民的合法权益，②负责办理本村的公共事务和公益事业，③调解民间纠纷，协助维护社会治安，④向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等 ①维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，②调解民间纠纷，协助维护社会治安，③向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等 基层群众自治的组织形式一直都是村委会和居委会没有创新 创新基层群众自治组织形式（❌ ） 创新基层治理格局、方法（√） 形式 村民委员会 居民委员会 自治途径 在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径 居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管(这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力) 特别注意 村“两委”就是村中国共产党支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村支部是基层党组织，领导村委会的工作，村支部和村委会是领导与被领导的关系。 2. 人民群众直接行使民主权利的生动实践 民主选举 直接选举产生村委会、居委会成员 民主协商 有序参与、合理表达、求同存异，找出好方案，促进基层和谐（侧重利益协商） 民主决策 凡关系到公共利益、公共事务的事项，集体作出决定（侧重群策群力做决定） 民主管理 ①主体：在法律上，基层公共事务的管理权属于本村的全体村民或本社区的全体居民；在现实运作中，授权给基层群众性自治组织。②关键：依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化 民主监督 ≠监督权 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议 公民参与民主决策≠公民有决策权（公民没有决策权） 享有决策权的主体：人大、政府 意义 ①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 ②有利于调动广大群众参与基层社会建设的积极性，也能够有效提高人民群众参与政治生活的素质和能力，推动基层社会治理现代化 地位 基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进 发展社会主义民主政治 含义 就是要实现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保障人民当家作主 措施 中国共产党领导中国人民制定宪法和法律，建立并不断完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度 意义 一系列行之有效的制度安排实现了形式民主与实质民主相统一、选举民主与协商民主相促进。全过程人民民主是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，是最广泛、最真实、最管用的民主 1.基层政权机关：乡镇一级的人大和政府（指导村、居委会，不能涉及基层自治事务 2.街道办事处：基层政府在城镇的派出机构，从事行政管理工作，对村、居委会工作进行指导但不能干预 3.基层党组织：党支部 4.基层党员：村党委（与村委会合称村两委） 5.村务监督委员会：独立行使监督权，对村民（代表）会议负责并报告，不从事具体事务的村务工作） 6.村委会≠村民会议：①村委会由村民直接选举产生；②村民会议由本村18周岁及以上的村民组成，有权决定村民集体的重大事项 7.创新基层治理格局、创新基层治理方法、创新基层社会治理模式、丰富基层群众自治组织的实践形式、拓展民主管理途径、丰富民主管理形式、村民依法直接行驶民主权利说法均正确（高考必考） 8.依法行使国家权力、创新基层群众自治组织形式（❌ ）高考必考 高考常考易错易混 高考常考易错易混 村(居)委会是基层群众性自治组织 村(居)委会≠基层政权机关(乡镇一级的人大和政府) 村(居)委会≠基层政府机关(乡镇一级的政府) 居委会≠街道办事处(城市基层政权中政府的派出机关) 村委会≠基层党组织(村支部委员会) （2026·云南·高考真题）《中国共产党章程》要求村（社区）党组织统一领导本地区基层各类组织和各项工作。2025年新修订的村民委员会组织法增加了“村民委员会主任可以由村党组织负责人通过法定程序担任”的规定，将“一肩挑”等成熟经验上升为法律制度。此做法（   ） ①夯实了村民依法行使民主权利的制度基础 ②是全面推进依法治国在基层治理中的体现 ③拓宽了村委会主任直接管理村务的职权范围 ④确保党的路线方针政策在基层得到有效落实 A．①②B．①③C．②④D．③④ C 【答案】C 【详解】①：材料核心是理顺村党组织与村委会领导关系、落实党组织领导基层治理，聚焦党对基层治理的领导、基层法治建设；村民行使民主权利的制度基础是村民自治制度、民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督整套机制。该法条修改不直接完善村民民主权利行使的制度载体，与题意无关，排除。 ②：把实践证明成熟的治理经验通过法定程序上升为国家法律，坚持了科学立法，是依法治国方略在基层治理领域的具体落实，正确。 ③：法律只是规定任职身份通道，没有扩大村委会、村委会主任法定职权。村务管理的权限、范围仍由原有法律规定，不存在职权拓宽，表述违背法律常识，排除。 ④：党章明确村党组织统一领导基层各类组织，法律允许村党组织负责人依法担任村委会主任，实现党组织领导与村民自治组织有机融合，强化党对乡村治理全面领导，保障党的政策落地基层，正确。 （2026·广东·高考真题）广东某村一特色美食店爆红网络，食客纷至沓来，给店主和村民带来应接不暇、道路拥堵等“幸福的烦恼”。当地镇政府紧急部署修缮村道，村委会搭建临时停车场，餐饮协会组织人手支援该店，文旅部门因势利导疏解客流，让流量从“一间店”流向“一座城”。在这场流量大考中（   ） ①村委会发挥了对农村基层工作的全面领导作用 ②多元主体力量协同推动了流量热度向发展实效转化 ③行业协会发挥自身行政组织专业优势，运转高效协调有力 ④镇政府践行了正确政绩观，及时解决了群众急难愁盼问题 A．①③B．①④C．②③D．②④ D 【答案】D 【详解】②：镇政府、村委会、餐饮协会、文旅部门等多元主体协同发力，将美食店的流量转化为城市发展的动力，体现多元主体协同推动流量向发展实效转化，正确。 ④：镇政府针对群众遇到的道路拥堵等问题及时部署修缮村道，解决群众急难愁盼问题，践行了以人民为中心的正确政绩观，正确。 ①：村党组织对农村基层工作发挥全面领导作用，村委会是基层群众性自治组织，不具备领导基层工作的职能，错误。 ③：行业协会属于社会组织，无行政权力，不具有行政组织的优势，错误。 （2025·海南·高考真题）某村多年来受到路不宽、行不畅的困扰，但部分村民不愿意让出家门口的地来修路。怎么办?该村推行“议事坪”说事举措，村民踊跃参与议事、调解，协商一致，将村道从4米拓宽到6米。道路更宽了，村民的心也更近了。该村做法（   ） ①促进了和谐美丽宜居新家园建设    ②激发了村民参与管理国家事务的热情 ③体现了村民对村务实行民主监督    ④凝聚村民共识提升了乡村治理的效能 A．①③B．①④C．②③D．②④ B 【答案】B 【详解】①：材料中“道路更宽了，村民的心也更近了”表明，该村通过“议事坪”说事有效解决了道路狭窄问题，改善了村民出行与居住环境，促进了和谐美丽宜居新家园建设，正确。 ②：村民参与村道拓宽议事，属于管理本村基层公共事务和公益事业，并非参与管理国家事务。我国基层群众自治的对象是村（居）集体事务，不涉及国家事务管理，排除。 ③：“议事坪”说事是村民通过民主协商、民主决策解决村务问题，属于民主管理范畴，并未体现对村委会或村干部工作的批评、建议等民主监督行为，排除。 ④：村民踊跃参与议事、调解，最终协商一致，说明该做法有效凝聚了村民共识，顺利解决道路难题，提升了乡村治理的效能与水平，正确。 （2025·贵州·高考真题）某派出所通过首创的“舜象文化解心结、警民议事解情结、多所联动解法结”邻里纠纷“三解”工作法，推动纠纷诉求数、案件数、信访数分别下降30%、57%、82%，群众安全感和满意度显著提升。随着该工作法在当地的全面推广，展现了一幅“德法共治、邻里有爱”的新图景。这一做法有利于（   ） ①加强多主体共联共治，形成社会文明新风尚 ②实现警民务实合作，提升司法机关执法能力 ③创新矛盾化解工作方式，增进社会和谐善治 ④增强全社会的法治意识，维护公民合法权益 A．①③B．①④C．②③D．②④ A 【答案】A 【详解】①：题目中“舜象文化解心结、警民议事解情结、多所联动解法结”邻里纠纷“三解”工作法体现了多主体共联共治，形成社会文明新风尚。 ②：我国的司法机关是人民法院和人民检察院，派出所属于公安机关，是行政机关，因此“提升司法机关执法能力”的表述本身错误，排除。 ③：该工作法是首创的基层矛盾化解新方式，有效降低了纠纷、案件、信访数量，提升了群众满意度，创新了基层治理方式，有利于推进社会和谐善治，符合题意。 ④：该选项中维护公民合法权益在题目中没有体现，不选。 （2025·浙江·高考真题）某市各社区党群服务中心强化政治引领，发挥基层党组织“指挥部”作用，把技能培训、养老托育、社区议事等功能集于一体，让人民群众在家门口即可享受一站式服务。这表明，党群服务中心（   ） ①是新型基层群众性自治组织 ②是党建引领基层治理的重要阵地 ③实现了基层公共事务管理的制度化 ④进一步密切了党同人民群众的联系 A．①③B．①④C．②③D．②④ D 【答案】D 【详解】②④：强化政治引领，发挥基层党组织战斗堡垒作用，把技能培训、养老托育等功能集于一体，让人民群众在家门口享受一站式服务。可见，该社区党群服务中心是党建引领基层治理的重要阵地，进一步密切了党同人民群众的联系，②④正确。 ①：在农村，基层群众性自治组织是居委会和村委会。党群服务中心是基层党组织主导的服务平台，非自治组织，①排除。 ③：党群服务中心并非国家基层政权机关，没有实现基层公共事务管理的制度化，③排除。故本题选D。 （2025·福建·高考真题）杭州市某区不断迭代优化基层民主工作体系，在党组织引领下以“众人的事情由众人商量”新实践为抓手，发动各方力量想在一起、站在一起、干在一起，打造价值共通、结构贯通、过程联通、效能融通的基层自治闭环，为建设共同富裕示范区夯实组织基础。这说明优化基层民主工作要（   ） ①发挥多元主体的协同作用 ②推动日常管理制度化、规范化和程序化 ③把民主协商贯穿基层自治全过程 ④调动基层群众指导、参与和监督的积极性 A．①②B．①③C．②④D．③④ B 【答案】B 【详解】①：“发动各方力量想在一起、站在一起、干在一起”表明优化基层民主工作要发挥多元主体的协同作用，①正确。②：题干阐述的优化基层民主工作体系，不涉及推动日常管理制度化、规范化和程序化，②不选。③：“以‘众人的事情由众人商量’新实践为抓手”表明优化基层民主工作要把民主协商贯穿基层自治全过程，③正确。④：材料强调民主协商，不涉及群众监督，且群众也不“指导”，④不选。 （2025·广西·高考真题）某村探索实施“乡贤+”模式，引导老干部、老教师、致富能手等乡贤能人参与乡村治理。在这其中，乡贤能人可以（   ） ①召集并参加村民会议，共同制定乡村振兴规划 ②参与村务监督，加强对农村小微权力的外部监督 ③成立乡贤理事会，优化基层群众性自治组织结构 ④协助村民委员会工作，参与基层公共事务协商和治理 A．①③B．①④C．②③D．②④ D 【答案】D 【详解】①：按照村民委员会组织法，村民会议由村民委员会召集，而不是由乡贤能人召集，①错误。 ②：村务监督属于基层民主监督，是基层群众享有的重要民主权利，因此，乡贤能人可以参与村务监督，加强对农村小微权力的外部监督，②正确。③：我国的基层群众性自治组织包括农村的村民委员会和城市的居民委员会。乡贤理事会属于基层社会团体，不属于基层群众性自治组织，因而成立乡贤理事会没有优化基层群众性自治组织结构，③错误。④：某村探索实施“乡贤+”模式，引导老干部、老教师、致富能手等乡贤能人参与乡村治理，体现了乡贤能人可以协助村民委员会工作，参与基层公共事务协商和治理，④正确。故本题选D。 （2025·全国卷·高考真题）某区人大推行街道议政代表会制度。街道议政代表会由辖区人大代表、街道干部与居民代表等组成，定期协商民生实事。议政代表会提出的意见建议由街道人大工委督办；超出街道职权范围的事项，报送区人大常委会处理。推行街道议政代表会制度（   ） ①是优化街道权责配置的重要举措          ②能够更好地汇聚民意、改善民生 ③完善了基层群众性自治组织的形式        ④是发展全过程人民民主的生动实践 A．①②B．①③C．②④D．③④ C 【答案】C 【详解】①：街道议政代表会主要围绕协商民生实事，提出意见建议由街道人大工委督办，超出职权范围报区人大常委会处理，重点在于民主协商民生事务，并非优化街道权责配置 。街道的权责配置主要涉及街道本身的职能划分等，材料未体现对其优化，①排除。 ②：街道议政代表会由辖区人大代表、街道干部与居民代表等组成，不同主体参与其中。居民代表能直接将居民的意愿反映出来，通过定期协商民生实事，把民众的想法汇聚起来，从而更好地解决民生问题，改善民生，②符合题意。 ③：基层群众性自治组织主要包括村民委员会和居民委员会。街道议政代表会是人大推行的一种协商民主的制度形式，不属于基层群众性自治组织的范畴，没有完善基层群众性自治组织的形式，③排除。 ④：街道议政代表会让居民代表等参与到民生实事的协商中来，体现了人民参与民主协商，是人民当家作主的生动体现，是发展全过程人民民主的生动实践，④正确。故本题选C。 （2025·云南·高考真题）某村委会成立了由多名德高望重的女性组成的“阿妈议事会”。阿妈们定期议事，参与村务的商议处理，反映村民意见建议。当有村民对村务工作不理解时，她们就一户户上门谈心，解开群众心结。同时，阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量。此模式（   ） ①拓宽了村民与村委会间的沟通渠道       ②推动了基层工作的规范化、程序化 ③排除了农村地区矛盾纠纷风险隐患        ④丰富了普法方式、提升了治理质效 A．①③B．①④C．②③D．②④ B 【答案】B 【详解】①：“阿妈议事会”的阿妈们定期议事，反映村民意见建议，并上门与村民谈心，这增加了村民表达意见的渠道，加强了与村委会的沟通，①符合题意。 ②：题干强调“阿妈议事会”在村民与村委会沟通、开展普法和调解纠纷等方面的作用，并未涉及推动基层工作的规范化、程序化的内容，②不符合题意。 ③：“阿妈议事会”以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，虽然能在一定程度上化解矛盾，但“排除”矛盾纠纷风险隐患的说法过于绝对，③说法错误。 ④：阿妈们以“拉家常”方式开展普法活动，调解矛盾纠纷，传递法治正能量，体现了该模式丰富了普法方式、提升了治理质效，④符合题意。 主观题建系 答题模板 说明我国为什么要重视发挥人民政协在国家治理体系中的作用。（重要） ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。 ②人民政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 ③人民政协汇聚了各党派团体、各族各界代表人士，具有独特的政治优势，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 ④人民政协围绕团结和民主两大主题，行使政治协商、民主监督、参政议政的职能，通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，有利于推动决策科学化、民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化。 谈谈人民政协在新时代如何作出贡献。（重要）（怎么做） ①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，人民政协作为爱国统一战线组织应坚持中国共产党的领导。 ②坚持团结和民主两大主题，发挥爱国统一战线组织的作用，落实党中央决策部署和对人民政协的工作要求，发挥人民政协特有的人才优势，凝聚海内外中华儿女的智慧和力量。 ③人民政协行使政治协商、民主监督、参政议政的职能，发展协商民主，通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化、民主化，推进国家治理体系和治理能力现代化 关于民族问题如何做 国家角度： (1) 要坚持党的领导，发挥中国共产党的领导核心作用，为巩固民族关系提供根本政治保证； (2) 坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针； (3) 坚持民族区域自治制度，保障民族自治地方的自治权，为少数民族地区发展提供制度保障，坚定不移地维护国家尊严、坚持宗教工作基本方针； (4) 维护祖国统一和安全，铸牢中华民族共同体意识，巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。 (5) 人大：制定和完善相关法律，为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。 (6) 政府：坚持对人民负责的工作原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展。 (7) 政协：履行政治协商、参政议政和民主监督职能，为民族地区发展建言献策。 公民角度： 增强中华民族共同体意识，以实际行动共同维护和发展社会主义民族关系。 怎么完善基层治理（重要） （1）坚持和完善基层群众自治制度，保障村/居民民主管理权利。 （2）多主体参与，形成治理合力：（多元共治） ①党：坚持党的领导，为破解基层社会治理难题提供根本政治保证；加强党的建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用 ②基层自治组织：理清职责，创新社会治理方式，提升自我管理、服务、教育、监督的水平 ③基层群众：以人民为中心，发挥人民群众在基层社会治理中的主体作用，鼓励人民依法有序参与基层治理，提升责任感和主人翁意识，提高政治素养和能力，提升居民/村民自我管理、自我服务的能力和水平 （+参与自治内容：民主选举/协商/决策/管理/监督） ④基层政府：发挥政府在基层治理中的主导作用（≠领导作用），坚持政府的指导，贯彻政府的xxx。 （3）创新基层社会治理形式，凝聚各方力量，构建共建共治共享的社会多元治理格局，推进基层社会治理体系和治理能力现代化（万金油） （4）健全自治法治德治智治相结合的治理体系。发挥村民委员会和居民委员会组织形式的作用（自治）；坚持依法治国，推动基层治理法治化，完善xxx法规，弘扬乡规民约……（法治、德治）；发挥科技在基层治理中的支撑作用，运用现代技术，推动社区治理的智能化、信息化，提升基层社会治理效能（智治）。（今年高频考点） 人民群众是如何直接参与行使民主权利或者如何直接参与基层民主实践的？ ①民主选举，村民/居民通过民主直接选举选出自己信赖的当家人，激发村/居民的主人翁意识，积极性，主动性，保证群众依法直接行使民主权利。 ②民主协商，村民/居民本着有序参与的原则，让居民/村民合理表达意见和建议，找出解决问题的好方案，促进基层社会的和谐。 ③民主决策，村民/居民对涉及自己切身利益的公共事项，通过集体讨论方式在村民/居民会议上做出决策，保障村/居民的知情权、参与权、表达权，维护群众的公共利益，推动决策科学化、民主化。 ④民主管理，村民/居民通过行使基层公共事务的管理权，依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化。 ⑤民主监督，村民/居民监督村（居）委会和村（居）委会干部的工作，防止以权谋私，尽可能避免管理工作失误。 坚持“五治融合”，构建基层社会治理新格局 坚持政治引领、法治保障、自治强基、德治教化、智治支撑相结合，形成全民共建共治共享的社会治理新格局，推进国家治理体系治理能力现代化。 (1)发挥政治的引领作用:基层党组织、党员干部先锋模范作用、基层干部 (2)发挥法治的保障作用:乡村治理走上法治化、制度化、规范化的轨道 (3)发挥自治的强基作用:基层自治、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商、形成共建、共治、共享的治理格局 (4)发挥德治的教化作用:核心价值观;乡规民约;道德模范;优秀传统文化、文明风尚 (5)发挥智治的支撑作用:利用互联网、大数据等技术手段赋能基层治理，创新治理手段，降低治理成本，提高治理效能，推动治理能力现代化。 某某村基层自治的成功经验对乡村基层治理的启示（答题关键词） ①基层党组织的战斗堡垒、总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持党的领导，为……提供根本政治保证； ②创新基层自治的管理方式，坚持自治、法治和德治相结合，构建多元主体共建共治共享的乡村治理新格局； ③发挥村民的主体作用，参与民主决策、民主选举、民主管理、民主协商、民主监督的具体实践，保障村民的知情权、参与权、表达权，切实实现村民当家做主； ④依托基层群众性自治组织（在村委会/居委会的带领下），保障村民依法直接行使民主权利，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。 （2026·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 “一脚踏三省，三省闻鸡鸣。”悠悠清水江，将湖南花垣边城镇、重庆秀山洪安镇、贵州松桃迓驾镇紧密相连。近年来，三地交流日益频繁深入。2022年，为破解跨省份治理难题，②三镇共同组建边城政协委员工作室，探索出“①党政联动、民生联调、景区联建、治安联防、文化联谊、生态联治”的边区⑤“六联”工作机制。2023年5月，④三镇签订《边区民族团结协议书》，建立“边城共识”的议事规则，③建立健全“渝事黔来湘协商”协商机制，突破行政区划，让“三不管”变成“大家管”。2024年边城某景区涌入中外游客160万人次。从文学地标到旅行热土，“世界边城”名片闪亮，出圈出彩，是三省市边区人民同心建设的硕果。 结合材料，运用政治与法治知识，分析“世界边城”为何能出圈出彩。（10分） 【答案】①坚持党的领导（坚持党建引领），落实党政联动要求，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，为边区协同发展提供了根本政治保证（指明正确发展方向）（2分） ②充分发挥人民政协作为专门协商机构的作用，组建跨区域政协委员工作室，汇聚多方治理智慧与发展共识（集中民智、汇聚民意、推动决策科学化民主化）（2分） ③健全社会主义协商民主机制（发挥社会主义协商民主），创新跨区域协商模式，突破行政区划壁垒，将制度优势转化为区域治理效能，破解跨省份治理难题，实现边区协同共治（2分） ④巩固发展平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，以民族团结凝聚三地人民共建共享的强大合力（尊重三地人民主体地位），调动了三地人民共同发展的积极性（巩固人民当家作主）。 ⑤创新跨区域基层治理机制，通过“六联”工作机制推动边区文旅、生态、民生等领域协同建设，最终实现“世界边城”出圈出彩。（提高跨区域基层治理效能，推动国家治理体系和治理能力现代化）（2分） 有效信息①：党政联动→可从坚持党的领导角度，说明党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，为区域发展提供根本保证。 有效信息②：三镇共同组建边城政协委员工作室→可从发挥人民政协作为专门协商机构的作用角度，说明组建跨区域政协委员工作室，汇聚多方治理智慧与发展共识。 有效信息③：建立健全“渝事黔来湘协商”协商机制，突破行政区划→可从协商民主角度，说明健全社会主义协商民主机制，创新跨区域协商模式，将制度优势转化为区域治理效能，破解跨省份治理难题，实现边区协同共治。 有效信息④：三镇签订《边区民族团结协议书》→可从巩固我国新型民族关系角度，说明以民族团结凝聚三地人民共建共享的强大合力，调动了三地人民共同发展的积极性。 有效信息⑤：探索“六联”工作机制→可从基层治理角度，说明创新跨区域基层治理机制，通过“六联”工作机制推动边区文旅、生态、民生等领域协同建设，最终实现“世界边城”出圈出彩。 本课结束 同学们认真复习、做题 做好课前预习（认真对待高考真题） 1. 上课认真听，刷题不暂停，上岸一定行 2. 少刷短视频，多做练习题，成功属于你 $