内容正文:
2026-2027学年高考政治
一轮复习课件
必修3《政治与法治》
第五课 我国的根本政治制度
授课老师:王兰花 学校:龙川县第一中学
商业航天是推动航天产业发展、建设航天强国的重要力量。
2025年,党的二十届四中全会提出加快建设航天强国,商业航天地位凸显。此后,国家航天局设立“商业航天司”这一专职机构,并印发《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划(2025——2027年)》,提出健全政策法规体系、强化安全监管管理等总体要求。
2026年,十四届全国人大四次会议表决通过的“十五五”规划纲要,将航空航天列为战略性新兴产业,商业航天迎来发展新契机。一些省市相继出台相关政策措施,推动地方布局商业航天新赛道。
党的主张、人民的民意如何转化为国家意志?
情景导入——2026广东真题
党的二十届四中全会
国家航天局
十四届全国人大四次会议
一些省市
目录
基本概念 知识体系
必备知识 能力训练
课程标准 考情回顾
举一反三 学以致用
01
一、明标准 确方向
02
二、厘概念 建体系
03
三、梳知识 聚素养
04
四、典题练 悟考法
一、明标准 确方向
1. 课标要求
2.1 列举宪法有关人民主体地位的规定,说明我国是人民民主专政的社会主义国家,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
以“党的主张、人民的民意如何转化为国家意志?”为议题,探究人民代表大会与“一府一委两院”的职权及其关系,感悟全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性,是最广泛、最真实、最管用的民主。可走访本地人大代表,知道人大代表的产生过程、活动方式和主要职责,了解其履职的经验。可针对热点问题,模拟人大代表撰写议案;或举办“假如我是人大代表”的演讲会。
(2025新课标增加“感悟全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性”和“履职的经验”)
2. 考情概览
3、命题趋势
本课是高考高频考点,选择题依托立法实践、协同立法、备案审查、人大代表履职创新等真实时政情境,重点区分人大、人大常委会、人大代表、人大专门委员会等不同主体权责。主观题则多以国家重大战略、产业发展规划、基层立法联系点、两会等情境素材为载体,考查我国人大制度以及坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
一轮复习,要回归教材,厘清主体边界,搭建完整制度链条,学会解读高考情境。
核心考点 2026 2025 2024
考点01 人民代表大会:我国的国家权力机关(5年30考) 黑吉辽蒙卷;广东卷;陕甘青宁卷;山东卷;重庆卷 贵州卷;江西卷;重庆卷;云南卷;湖南卷;河南卷;黑吉辽蒙卷;全国卷;1月浙江卷 河北卷;重庆卷;1月6月浙江卷;新课标卷;湖北卷;广东卷
考点02 人民代表大会制度:我国的根本政治制度(5年18考) 江苏卷;河南卷;1月浙江卷 福建卷;安徽卷;陕甘青宁卷;河北卷 安徽卷;甘肃卷;黑吉辽卷;海南卷;天津卷
导学任务1 辨析以下基本概念(结合课本P45-49)
(1)权力机关VS全国人民代表大会
(2)有立法权的国家机关VS立法机关
(3)决定权VS表决权
(5)提案权VS提案
(6)人民代表大会VS人民代表大会制度
(4)监督权VS质询权
二、 厘概念 建体系
导学任务2 结合教材核心知识点,补全思维导图①-⑦处的空缺内容,初步搭建第五课《我国的根本政治制度》的知识体系。结合课本P45-53
导学任务3:对照思维导图①-⑦的层级顺序,用规范的学科语言对《我国的根本政治制度》内容进行连贯的逻辑概述,完成知识的系统化闭环梳理。
判断:我国的民主是直接民主( )
在我国,人民直接行使国家权力( )
×
×
人大代表:产生、地位、权利、义务?
1.肩负人民重托的人大代表 (结合课本P48-49/一轮P75)
(1)产生及任期:
(2)法律地位:
(3)职权:
三、梳知识 聚素养
①审议权
②表决权
③提案权
④质询权
审议各项议案、报告,进行讨论、发表意见等。
表决各项决定、议案、报告,表明各种意愿。
人大代表有权向人民代表大会提出议案。(提出建议≠提案权)
人大代表有权对政府等机关的工作提出质问并要求答复。
(4)义务:①各级人大代表应当坚持以人民为中心,践行全过程人民民主,始终同人民群众保持密切联系,忠实代表人民的利益和意志,依法履职尽责,通过各种形式和渠道听取和反映人民群众的意见和要求,当好党和国家联系人民群众的桥梁。②应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督。
情境素材 推理论证
(25湖南)小张以人大代表身份提出的关于成立“新农人学院”建议被当地政府采纳实施,目前已有数百名“土专家”“田秀才”顺利毕业,成为活跃在乡村振兴一线的“兴农人”。
(25陕晋宁青)某地人大代表联络站建设“代表联络站——代表联络点——网格联络服务点”三级网格体系;开通“智慧人大”平台,将代表履职延伸到“线上”
人大代表履职尽责,积极提出建议,推动完善乡村人才培养机制
探究任务1:结合下面的情景素材,分析人大代表的职权和所起到的作用?
健全人大代表联络机制,促进人大代表更好履职,深入人民群众广泛听取意见,密切人大代表与人民群众联系
1.(2026·黑吉辽蒙卷)某市人大代表聚焦青少年身心健康问题,对老师、家长、学生等进行走访,并与体育、教育等行政部门座谈,提出“关于深化体育教育融合促进青少年健康发展的建议”,相关部门认真研究、充分吸纳,制定了落实方案。这表明,人大代表( )
①提出建议,促进行政部门的决策优化
②行使提案权,将民生诉求转为治理方案
③通过参政议政,督促相关行政部门工作
④密切联系人民群众,充分反映社情民意
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
学以致用
11
2.人大的职权 (结合课本P46/一轮P75)
人大职权 判断要点
立法权 制定、修改、废除、解释法律(与某部法律有关)
决定权 大政方针、发展规划、国民经济计划、国家预算(重大事项)
任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员
监督权 监督宪法和法律的实施,监督一府两院一委的工作
监督权两大实践方向:
第一,监督宪法与法律实施,如全国人大常委会合宪性审查、备案审查;(2024广东高考:分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的)
第二,监督“一府一委两院”工作,典型形式是人大常委会执法检查。 另外人大的监督权也经常与人大代表的质询权放在一起进行考查!
1.四种权利的区分关键是看内容,不要用材料中“决定”这个词来判断。
2.听取、审议上年度的工作报告是:
3.听取并审议“一府一委两院”的报告并通过是
4.通过、批准本年度的工作报告是
5.通过预算报告是 ;通过决算报告是 ;
6.通过法律立改废的决定是
7.通过人员任免的决定是
(已经结束)是监督权
(已经结束)是监督权
(将要执行)是决定权
立法权
任免权
监督权
决定权
知识拓展:我国有立法权的国家机关(课本P98)
全国人民代表大会
修改宪法,制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律
全国人大常委会
制定和修改其他法律
国务院
制定行政法规
国务院相关部门
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会
省、自治区、直辖市、自治州的人民政府
自治区、自治州、自治县的人民代表大会
制定部门规章
制定地方政府规章
制定地方性法规
制定自治条例和单行条例
我国的立法机关
“授权立法”
三、梳知识 聚素养
全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会
性质 最高国家权力机关 全国人大的常设机关
地位 在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督 最高国家权力机关的组成部分。全国人大闭会期间,行使部分国家权力;
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 行使立法权、决定权、任免权、监督权。不能使用 “最高” 修饰自身职权。
组织机构 为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人大闭会期间,各专门委员会受全国人大常委会的领导。
比较:全国人大与全国人大常务委员会
三、梳知识 聚素养
(结合课本P47
一轮P74-75)
各专门委员会是全国人大的专门机构。在全国人大和全国人大常委会的领导下,研究、审议、拟订有关议案。
注意:它不能独立行使立法权、决定权、任免权、监督权。它向全国人大 / 常委会提出意见、报告,只做参谋研究,没有最终决定权。
人大与其他国家机关的关系可以概括为:
①三是:是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系;
②四不是:不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系;③党是社会主义现代化建设的领导核心,国家机关都要接受党的领导。
探究任务2:结合情景素材,分析人大及其常委会的职权和所起到的作用。
情境素材 推理论证
(25浙江1月)全国人大及其常委会依据宪法制定和修改经济民生、生态环境、社会治理等各领域的法律制度。截至2024年9月,由全国人大及其常委会制定的、现行有效的303部法律,都明确以宪法为依据。
(24广东)2023年12月,全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定,对备案审查工作作出系统全面的规定,并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。
全国人大及其常委会行使立法权,坚持宪法至上,依据宪法制定和修改其他法律,健全以宪法为核心的法律体系。
全国人大常委会行使监督权,推进宪法实施和监督,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。
2、【2026年河南卷】某县人大常委会创新构建人大代表建议与司法建议、检察建议转化贯通的“三建议”协同机制:
①人民代表大会统一领导其他国家机关依法开展工作
②人大常委会通过行使监督权推动法律有效实施
③行政机关是权力机关和司法机关的执行机关
④人民代表大会制度具有贯彻民主集中制的显著优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
学以致用
人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关,并由人民代表大会产生其他国家机关,以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
3. 人民代表大会制度:我国的根本政治制度
原则
过程
目的
性质
(1)内涵(是什么):
提示:
①政体,即国家政权的组织形式,即国家管理形式。(≠国家的结构形式)
②国体与政体的关系,是内容与形式的关系,国体决定政体【选必1】。
③原则:民主集中制原则(人大与人民、大人与其他国家机关、中央与地方)。民主集中制不仅是人大制度的组织和活动原则,也是所有国家机构的组织和活动原则,还是党的根本组织制度和领导制度。
三、梳知识 聚素养
(课本P50-53
一轮P76-77)
(2)为什么(决定因素、基本功能、地位、优势):
决定因素:是由我国是人民当家作主的社会主义国家性质决定的。
基本功能:把体现广大人民根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志,并成为全体公民共同遵守的法律规范。
地位:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。在我国政治制度体系中居于核心地位,国家的其他制度,包括行政制度、监察制度、司法制度等,都是由人民代表大会通过立法创制出来的,都要受其统领和制约。
3.人民代表大会制度:我国的根本政治制度
三、梳知识 聚素养
(课本P50-53
一轮P76-77)
优势:
①人民代表大会制度具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势;
②人民代表大会制度具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势;
③人民代表大会制度具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势;
④人民代表大会制度具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势;
⑤人民代表大会制度具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势。
(2)为什么(决定因素、基本功能、地位、优势):
3.人民代表大会制度:我国的根本政治制度
三、梳知识 聚素养
(课本P50-53
一轮P76-77)
(3)怎么做(要求):
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势,必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。
关于不同国家的政治制度,习近平指出:“物之不齐,物之情也。”各国有各国的国情,各国有各国的体制,各国有各国的历史,怎么可能千篇一律?习近平同志一再强调:“鞋子合不合脚,自己穿了才知道”,每个国家都应该根据国情选择合适的道路。
3.人民代表大会制度:我国的根本政治制度
三、梳知识 聚素养
(课本P50-53
一轮P76-77)
探究任务3:从以下情境中感悟我国人民代表大会制度的优越性
情境素材 推理论证
(2025黑吉辽蒙)在工作过程中,某街道议政会广泛征集民意,由群众“点单”民生问题……由市人大邀请居民共同“验单”,对满意度低的项目“回头看”
(2024天津)全国人大常委会汇聚未成年人保护合力,审议修订未成年人保护法等法律,政府有关部门积极筹划推动落实,人民法院、人民检察院在人大监督下,依法严惩侵害未成年人合法权益的违法犯罪。
践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势。
贯彻民主集中制,保证国家机关协调高效运转,各个国家机关分工合作、协调一致地履行职责,汇聚未成年人保护合力。
3.(2026浙江1月)2025年7月,全国人大常委会执法检查组在浙江检查循环经济促进法贯彻实施情况,听取省政府关于执法情况的汇报,并赴多地调研,听取当地人大代表、企业负责人的意见建议。这表明:
①我国国家机构实行民主集中制原则
②政府切实履行社会管理的基本职能
③人大代表有权对政府工作提出质询
④全国人大常委会监督法律的实施
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
学以致用
B
(2026广东)材料一:商业航天是推动航天产业发展、建设航天强国的重要力量。2025年,党的二十届四中全会提出加快建设航天强国,商业航天地位凸显。此后,国家航天局设立“商业航天司”这一专职机构,并印发《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划(2025——2027年)》,提出健全政策法规体系、强化安全监管管理等总体要求。2026年,十四届全国人大四次会议表决通过的“十五五”规划纲要,将航空航天列为战略性新兴产业,商业航天迎来发展新契机。一些省市相继出台相关政策措施,推动地方布局商业航天新赛道。
结合材料一,运用《政治与法治》知识,分析我国是如何促进商业航天发展的。(8分)
政治主观题四步法:
①圈画材料,识别行为主体(得分关键)
②调取课本对应原理
③原理+材料关键词一一匹配
④分点规范作答,拒绝空洞套话
第一步:圈画材料·找主体
商业航天是推动航天产业发展、建设航天强国的重要力量。
2025年,党的二十届四中全会提出加快建设航天强国,商业航天地位凸显。此后,国家航天局设立“商业航天司”这一专职机构,并印发《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划(2025——2027年)》,提出健全政策法规体系、强化安全监管管理等总体要求。
2026年,十四届全国人大四次会议表决通过的“十五五”规划纲要,将航空航天列为战略性新兴产业,商业航天迎来发展新契机。一些省市相继出台相关政策措施,推动地方布局商业航天新赛道。
党的二十届四中全会
国家航天局
十四届全国人大四次会议
中国共产党
中央政府
全国人大
地方政府
省市相继出台相
关政策措施
主体 性质/地位 做什么
政府 国家权力机关的执行机关,行政机关 依法行政、全面履行职能,科学民主依法决策、加强对政府监督、严格规范公正文明执法,建设法治政府,为人民服务
人大 国家权力机关 立法权、决定权、任免权、监督权,民主集中制、行使监督权,监督宪法和法律的实施
人大代表 国家权力机关的组成人员 提案权、审议权、表决权、质询权,履行义务(职责)
中国共产党 领导核心、执政党 地位、性质宗旨、执政理念、执政方式、领导方式、党的建设、解实与求
第二步:调取课本对应原理
第二步:原理对接材料
①中国共产党(领导核心)
原理:坚持党的全面领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。
对接材料:党提出加快建设航天强国,为商业航天发展指明方向,提供根本政治保障。
②全国人民代表大会(最高国家权力机关)
原理:全国人大行使决定权,把党的主张依照法定程序上升为国家意志。
对接材料:表决通过“十五五”规划纲要,将航空航天列为战略性新兴产业。
③政府(国家行政机关)
原理:政府科学履职,履行政府职能。
对接材料:国家航天局设立专职机构、印发行动计划,健全政策法规、强化行业监管。
④科学立法/加强立法
原理:科学立法/加强立法。
对接材料:各省市出台配套政策,推动地方布局商业航天新赛道。
第三步:答案生成可视化
【参考答案】
①坚持党的领导(1分),党为商业航天作出战略部署(1分)。
②全国人大行使决定权(1分),将商业航天事业纳入国家规划(1分)。
③政府部门依法履行职能(1分),设立专门机构(1分)。
④科学立法(1分),为商业航天提供法律保障(1分)。
①知识范围:《政治与法治》——涉及党的领导、人大决定权、政府职能、科学立法。(主体: 党、人大、政府、省市)
②题型定位:“分析……是如何促进的”——即回答我国促进商业航天发展的具体措施。
③逻辑要求:必须紧扣材料中“党中央部署、全国人大表决、国家航天局行动、地方政策”四个层面。(主体+职权或措施+作用)
18.(2026年广东高考·T18)阅读材料,完成下列要求。
材料一 商业航天是推动航天产业发展、建设航天强国的重要力量。2025年,党的二十届四中全会提出加快建设航天强国,商业航天地位凸显。此后,国家航天局设立“商业航天司”这一专职机构,并印发《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划(2025——2027年)》,提出健全政策法规体系、强化安全监管管理等总体要求。2026年,十四届全国人大四次会议表决通过的“十五五”规划纲要,将航空航天列为战略性新兴产业,商业航天迎来发展新契机。一些省市相继出台相关政策措施,推动地方布局商业航天新赛道。
(1)结合材料一,运用《政治与法治》知识,分析我国是如何促进商业航天发展的。(8分)
坚持党的领导指明发展方向
政府履行职能、设立机构
全国人大行使决定权
科学立法、健全法律制度
评分细则
①坚持党的领导(1分,表述必须准确),为商业航天作出战略部署/指明发展方向/提供根本遵循/政治保障/纵览全局(1分,体现正面作用即可)
②政府依法/科学履职/建设职能科学的政府(1分,依法行政太宽泛不给分,主体如写商业航天局拿不到原理分,只能当结合材料),合理分工/设立专门机构/加强监管(1分)
③全国人大行使决定权(1分),将商业航天纳入国家规划/将党的领导上升为国家意志(1分)
④科学立法/加强立法(1分),为商业航天的发展提供法律保障/实现有法可依/提供法律保障(1分)
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