第16讲 清朝前中期的政治制度与国家治理 课件--2027届高三历史统编版选择性必修1一轮复习

第一板块 中国古代史 阶段六　明清时期（1840年前）：统一多民族国家的巩固与挑战 01 02 03 第15讲 明朝的政治制度与国家治理 第16讲 清朝前中期的政治制度与国家治理 第17讲 明至清中叶的经济与文化 目录 CONTENTS 第16讲 清朝前中期的政治制度与国家治理 ——清朝 一轮复习|纲要上|阶段六◎ 明清时期（1840年前）：统一多民族国家的巩固与挑战 阶段特征 政治 从废宰相到实行内阁制，建立军机处，专制主义中央集权制度空前加强，严重阻碍了新经济、新思想的出现和发展，反映了封建制度正在走向衰落。 经济 农耕经济高度发展，商品经济水平超过前代；重农抑商政策和闭关自守政策严重阻碍了社会的进步和转型，中国已经开始落后于时代发展的潮流。 思想 经济发展使社会价值取向和文化倾向发生了巨大的变化。明末清初思想活跃局面出现，提倡自由，反对专制。小说戏曲反映了明清社会的世俗化倾向。集大成的科技著作相继问世，西学东渐之风对明清科技的发展产生了很大的推动作用。 对外 明朝郑和下西洋，扬威异域；清朝统治者一方面与俄国签订《尼布楚条约》；另一方面，妄自尊大、闭关自守，中国逐渐落后于世界潮流。 总体特征 统一多民族国家进步巩固，封建制度逐渐衰落 中外历史纲要 选择性必修 1.清朝统一全国和经略边疆的举措及意义 2.清朝前中期封建专制的发展及中国社会面临的危机 1.清代前中期中央集权的加强与官员选拔、考核和监察制度 2.清代前中期法律与礼教、户籍制度与社会基层治理及社会救济 3.清代前中期民族政策和边疆治理与疆域的奠定 课标要求： (1)了解清朝统一全国和经略边疆的相关举措，知道南海诸岛、台湾以及包括钓鱼岛在内的附属岛屿是中国版图的一部分，认识这一时期统一多民族国家版图奠定的重要意义； (2)通过了解清朝封建专制的发展、世界的变化对中国的影响认识中国社会面临的危机。 (3)了解清朝选拔方式和特征，知道中央集权体制下清朝的官员考核和监察制度。 (4)知道清朝的法律、礼教并用的统治手段。 (5)了解清朝以赋役征发为首要目的的户籍制度，以及有代表性的基层管理组织； 课标解读 时空坐标 知识梳理 真题演练 高考考情 时间 全国卷 地方卷 2023 【乙】明朝加强对人民的控制 北京·奏折制度； 2024 湖南卷·明朝与各少数民族关系 河北卷·清朝边疆地区管理 重庆卷·清朝统治危机 浙江卷·明朝与各少数民族关系 2025 【新课标Ⅰ】27·清代军机处与皇权强化；中央集权的加强 【新课标Ⅱ】27·康乾盛世的治理措施与社会矛盾 广东卷·清代摊丁入亩与人口增长 江苏卷·清朝前期的边疆治理（如改土归流、台湾建制） 山东卷·清代中期的统治危机（如白莲教起义、闭关锁国影响） 浙江卷·清代奏折制度与君主专制强化 2026 新课标卷：奏折制度、军机处的运行特点，君主专制达到顶峰；理藩院、改土归流，因地制宜的边疆治理；奠定现代中国版图基础；全国卷：康乾盛世背后潜藏统治危机，思想专制带来的社会隐患 湖北：清代奏折制度对官僚体系的管控；湖南：西南改土归流，中央对西南治理模式转变；山东：军机处性质，军机大臣无独立决策权；北京：理藩院职能，处理边疆民族事务；安徽：金瓶掣签、《钦定藏内善后章程》，中央对西藏管辖权法制化；江苏：清代基层保甲制度，社会治理 课标解读 时空坐标 知识梳理 真题演练 高考考情 课标解读 知识梳理 真题演练 高考考情 时空坐标 一、清朝的中央集权与国家治理 1、明清易代 ①16、17世纪之交，女真建州部首领努尔哈赤逐渐统一女真各部。1616年，他在赫图阿拉称汗，国号金（史称“后金”），并对明朝展开进攻。 ②1636年，其子皇太极在盛京称帝，改国号为“大清”，并将女真族名改为满洲。 ◎清太祖努尔哈赤 ◎赫图阿拉城 ◎清沈阳故宫 ◎清太宗皇太极 (1)清朝建立 课标解读 真题演练 高考考情 时空坐标 知识梳理 一、清朝的中央集权与国家治理 1、明清易代 (2)明清易代 ①在清朝崛起之际，明朝政治黑暗，天灾流行，农民起义蜂起，统治摇摇欲坠。 ②1644年，农民军首领李自成在西安建立“大顺”政权，随即攻占北京，明思宗（即“崇祯皇帝”）自缢，明朝灭亡。 朕自登基十七年，虽朕薄德匪躬，上干天怒，然皆诸臣误朕，致逆贼直逼京师。朕死，无面目见祖宗于地下，自去冠冕，以发覆面。任贼分裂朕尸，勿伤百姓一人。 ——明思宗朱由检 ◎李自成进京 ◎崇祯皇帝自缢 课标解读 真题演练 高考考情 时空坐标 知识梳理 一、清朝的中央集权与国家治理 1、明清易代 (2)明清易代 ③1644年，清朝多尔衮统军入关，打败李自成，迁都北京，逐步统一全国。 ◎清军入关形势图 ◎清世祖顺治帝福临 ◎山海关 课标解读 真题演练 高考考情 时空坐标 知识梳理 一、清朝的中央集权与国家治理 2、康乾盛世 康熙帝 爱新觉罗·玄烨 雍正帝 爱新觉罗·胤禛 乾隆帝 爱新觉罗·弘历 清朝皇帝康熙、雍正、乾隆在位期间，出现了长达100多年的鼎盛局面，政局稳定，经济繁荣，疆域开拓并巩固，史称“康乾盛世”。 课标解读 真题演练 高考考情 时空坐标 知识梳理 一、清朝的中央集权与国家治理 3、君主专制强化 (1)奏折制度 ①含义：部分官员向皇帝单独呈送密封报告，皇帝亲手批阅后返回，不经过其他中转、收发环节。 题本 通政司 内阁 皇帝 收交 转递 上奏 奏本 皇帝 直接递交 坏了，皇帝还不知道，同僚已经知道了！ 这是我和皇上的小秘密！ 官员甲：有了奏折方便多了，不用层层审批！ 官员乙：要老实点了，我可不想被打小报告！ 装纳密折的盒子 君臣各一把🔑 ②特点：迅速、机密 ③作用：a.便于君主广泛、直接获取信息，加强君主专制； b.提高决策效率； c.强化对官僚机构的控制。 课标解读 真题演练 高考考情 时空坐标 知识梳理 一、清朝的中央集权与国家治理 3、君主专制强化 (2)设立军机处 ①设立：雍正时，在皇帝寝宫旁边设立军机处。 ②目的：迅速处理军务，防止泄密 ③特点： a.勤（地近宫廷，便于宣召）； b.简（机构简单）； c.速（办事速度快，效率高）； d.密（皇帝召见军机大臣，连太监都不得在侧，军机大臣不得擅交臣僚）。 军机处 养心殿 课标解读 真题演练 高考考情 时空坐标 知识梳理 一、清朝的中央集权与国家治理 3、君主专制强化 (2)设立军机处 ③职责：军机处官员在皇帝直接监督下工作，日夜轮流值班，商议军情，起草或处理机要文书。 ④地位：辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。 ⑤影响：提高行政效率，军政大权进一步集中到皇帝手中，进一步加强了君主专制。 跪受笔录；上呈下达 ◎军机处内部 内阁只处理一般文书 ◎君主专制的强化 课标解读 真题演练 高考考情 时空坐标 知识梳理 【深化拓展】中国古代君主专制的发展演变 秦朝 确立 三公九卿制 西汉 巩固 中外朝制 隋唐 完善 三省六部制 宋 加强 二府三司制 元 发展 一省两院制 明清 明：废丞相设内阁 清：雍正设立军机处 君主专制达到顶峰 认识： ①防止分裂，有利于统一多民族国家的建立、巩固和发展。 ②统治日益腐败，阻碍社会经济发展和思想文化进步，封建制度渐趋衰落。 一、清朝的中央集权与国家治理 3、君主专制强化 (3)文字狱 ①实质：是一种思想文化专制。 ②影响：对文化造成严重的摧残。 清代如何强化思想控制？ 八股取士，大兴文字狱 钳制思想，摧残文化 清代三百年，文献不存，文字狱祸尚有可以考见者乎？曰：有之，然其严酷莫甚于清初。 ——中国近现代史学家 顾颉刚（1893-1980） “将明之才” ——张晋彦案 “维民所止” ——查嗣庭案 课标解读 真题演练 高考考情 时空坐标 知识梳理 一、清朝的中央集权与国家治理 4、国家治理 (1)中央集权【融入选择性必修1第1课】 ①清承明制，巡抚成了一省长官，设总督掌管一省或数省军政大权。 ②地方形成省、府、县三级行政制度。 (2)国家治理 ①选官制度【融入选择性必修1第5课】 选拔：科举考试 考核：实行考课制度，包括京察(京官)与大计(外省文官) 监察：将六科并入都察院，停止派御史巡按各省 ◎纪昀，数次出任 都察院左都御史 课标解读 真题演练 高考考情 时空坐标 知识梳理 (2)国家治理 ①法律教化【融入选择性必修1第8课】 法律：沿袭《大明律》，重视例，制定《大清律例》 教化：乡约基本沿袭明朝模式，但宣讲内容变成“圣谕十六条”和《圣谕广训》，也常引用《大清律例》。乡约具有约束力，并与法律合流。 一、清朝的中央集权与国家治理 4、国家治理 ◎圣谕广训 ◎圣谕十六条 ◎清康熙帝玄烨 ◎清朝乡约仪式 课标解读 真题演练 高考考情 时空坐标 知识梳理 二、清朝前中期经略边疆与危机初显 1、经略边疆 西藏 雍正设置驻藏大臣 1793年，颁布《钦定藏内善后章程》 西北 1757平准噶尔部叛乱 乾隆平大小和卓叛乱 1762新疆设伊犁将军 蒙古地区设立盟、旗 东北 迫使沙俄谈判： 1662年郑成功收台湾； 1683年台湾归入版图； 1684年设台湾府，隶属福建省 1689年《尼布楚条约》 册封达赖和班禅 中俄雅克萨之战 台湾 西南 改土归流 理藩院 课标解读 真题演练 高考考情 时空坐标 知识梳理 【历史纵横】 改土归流 长期以来，中原王朝在西南各民族聚居区实行土司制度。土司又称土官，指由当地民族首领世袭担任的宣慰使、知府、知州等职务。虽然土司承袭在形式上必须经过中央批准，并承担缴纳赋税、出兵助战等义务，但还是具有一定的割据性。自雍正时起，清政府在西南大规模推行“改土归流”政策，逐步取消土司世袭制度，任命有任期、可调动的流官，随之进行清查户口、丈量土地、核实赋税等工作。改土归流，强化了清政府对西南地方各民族的管理，推动了当地的经济发展和社会进步。 阅读纲要P78第二子目“历史纵横”栏目，思考“改土归流”政策实施的原因及影响？ 原因：①土司具有一定的割据性；②为了加强中央集权。 影响：强化了清政府对西南地方各民族的管理，推动了当地的经济发展和社会进步。 二、清朝前中期经略边疆与危机初显 1、经略边疆 课标解读 真题演练 高考考情 时空坐标 知识梳理 二、清朝前中期经略边疆与危机初显 2、版图奠定 《明宪宗元宵行乐图》（局部） 西北至巴勒喀什池 东南到台湾及其附属岛屿 钓鱼岛、赤尾屿等 西跨葱岭 东临太平洋 北接西伯利亚 东北至黑龙江以北的外兴安岭和库页岛 西南达喜马拉雅山脉 南至南海诸岛 清朝成为幅员辽阔、人口众多、国力强大的统一多民族国家，奠定了我国今天的疆域基础。 钓鱼岛 钓鱼岛及其附属岛屿是我国领土不可分割的一部分，位于我国台湾岛的东北部，是台湾岛的附属岛屿。 课标解读 真题演练 高考考情 时空坐标 知识梳理 二、清朝前中期经略边疆与危机初显 3、危机初显 (1)内忧 三年清知府，十万雪花银 无业者 清朝走向衰落的转折点 流民图 白莲教起义 康乾盛世后期，清朝统治出现由盛转衰的迹象 清朝就像一个被虫蛀渐渐从内部腐烂掉的苹果！ 课标解读 真题演练 高考考情 时空坐标 知识梳理 二、清朝前中期经略边疆与危机初显 3、危机初显 (2)外患 清朝实行“闭关锁国”政策，无法适应新的外部环境，中国逐渐落后于世界潮流。 闭关自守：唯一对外港口·广州 通商请求：马嘎尔尼访华 在对外关系，大清王朝在前代的传承与基础上继续经略华夷秩序，使其更加一以贯之，更加成熟与完备。正在康雍乾时期，西方殖民主义第二次大潮，即产业革命所造成的大机器生产产品的洪流基本酝酿完毕。1757年，当乾隆皇帝正在四十余岁的盛年，英国开始了对印度次大陆的殖民征服历程。 ——何芳川《世界历史上的大清帝国》 课标解读 真题演练 高考考情 时空坐标 知识梳理 顺治帝 厉行海禁 康熙帝 四口通商 乾隆帝 一口通商 【思考】 清朝实行闭关自守政策的根本目的是什么？表现是什么？有何影响？ (1)目的：维护封建专制统治 (2)表现：①严格限制对外贸易，四口通商仅留广州，广州只能十三行。 ②严厉禁止民间对外贸易。 (3)影响：①起过一定自卫作用。 ②严重阻碍了中外经济文化的交流，阻碍了国内资本主义萌芽的发展。 ③影响了科学技术的进步，导致近代中国在经济、政治、科技思想等方面大大落后于西方。 二、清朝前中期经略边疆与危机初显 4、闭关锁国 课标解读 真题演练 高考考情 时空坐标 知识梳理 朝代 表现 先秦 汉朝 隋唐 宋朝 元朝 明清 以中原为核心华夏文明与域外有广泛交往交流。 海陆丝绸之路、甘英出使大秦；光武帝赐倭国国王金印。 陆路：与西域商路畅通，裴矩驻张掖掌管通商事务；造纸术外传阿拉伯地区 海路交通活跃：常骏出航到赤土国；日本派遣唐使。 陆路交通阻隔，海路发达；广明泉是重要的对外贸易港口。 通往欧洲的海陆道路通畅；马可·波罗来华，著《马可·波罗行纪》。 郑和下西洋、海禁、戚继光抗倭 《尼布楚条约》、马戛尔尼使团来华、闭关锁国。 朝贡体制和 朝贡贸易体系 与外部世界交往扩大 对外关系空前发展 从海路发达到海陆畅通 对外关系逐渐转型 【归纳总结】中国古代的对外交往 【归纳总结】中国古代对外交往的特点 1.由开放走向闭关：明清以前，总体上以开放为主；明清时期，逐步走向闭关锁国。 2.路线由以陆路为主转向以海路为主：秦汉时期，对外交往的主要路线是陆上丝绸之路；唐朝对外交通发达，海陆并进； 宋元时期，以海路为主。 3.对外贸易与文化交流同步进行：秦汉时期，丝织品传到西方，佛教传入中国；唐朝时，中国和日本、新罗等地的交往主要是经济文化交流；宋代，对外交往以海外贸易为主，同时中国科技外传；明清时期，从国外引进大量农作物。 ４.交往形式以和平为主：汉朝，通过丝绸之路进行经济、文化交流；唐朝，以经济、文化交流为主；宋代海外贸易活跃。 【知识深化】明清盛世与世界形势 清朝 西方 政治 经济 思想 外交 高度集权的封建制度 部分国家完成资产阶级革命，建立资产阶级国家 自给自足的小农经济 发展资本主义经济，开展工业革命 大兴文字狱加强思想控制 启蒙思想，民主、科学、自由、平等 闭关锁国 开拓海外市场，殖民扩张，海权意识 如今新生蓬勃崛起的工业文明 曾经辉煌逐渐落幕的农业文明 1.(2025·陕晋宁青高考，5)下表为清代雍正至乾隆时期云南等三省及全国(各省)人丁数统计表(单位：口) 表中三省人丁数变化的主要原因是(　　) A.自然环境的改造 B.摊丁入亩的实施 C.改土归流的推行 D.高产作物的推广 2．（2022·海南高考·5）《汉书》记载“开国承家，有法有制”，认为国家应关注礼制和法律。唐代有士人说：“礼法二事，皆王教之端。”宋代以后，儒学士人以乡约教化乡里。到了明清，乡约与法律逐渐合流。这些治理方式旨在（　　） A．推诚辅君，效功百姓 B．灭私徇公，坚守直道 C．守道与德，思退刑罚 D．威制天下，以案刑狱 云南 广西 贵州 全国(各省) 雍正二年(1724年) 145 240 202 711 21 388 25 284 818 乾隆十四年(1749年) 1 946 173 3 687 725 3 075 111 177 495 039 乾隆三十二年(1767年) 2 148 597 4 706 176 3 441 656 209 839 546 课标解读 高考考情 时空坐标 知识梳理 真题演练 3．（2023·北京高考·5）清乾隆帝曾诏谕山东巡抚，称其奏折所述事宜为日常公事，不合体制。此后，乾隆帝多次晓谕各省督抚，此类公事应当使用题本文书，经内阁等部门呈送；只有“案关重大，决不待时者”才可用奏折。由此判断（　　） A．奏折最早出现在乾隆年间 B．奏折制度有利于制衡皇权 C．奏折具有机密高效的特点 D．奏折需要经内阁中转呈送 4．（2022·湖南高考·5）嘉庆七年（1802），户部侍郎兼管钱局二品大员周兴岱任江西主考时，却以南书房行走（即在南书房当值的官员）的身份擅发告示，收受贿赂。这反映当时（　　） A．君主的高度集权 B．官员俸禄入不敷出 C．南书房地位提高 D．中央吏治十分混乱 课标解读 高考考情 时空坐标 知识梳理 真题演练 5．（2023·重庆高考·6）康乾二帝常在木兰围场接见蒙古王公，狩猎后举办宴会和表演。赵翼曾描述乾隆时的摔跤表演：“由来角觝古所传，百戏中独近戎务。技逾蹴鞠炼脚力，事异拔河供玩具。国家重此有深意，所以习劳裕平素。君不见教坊子弟也随行，经月不陈默相妒。”此处“深意”指（　　） A．耀兵威于异域 B．敦教化以厚风俗 C．寓绥远于讲武 D．倡戏剧以娱万民 6．（2023·辽宁高考·5）1749年，乾隆皇帝谕曰：“蒙古、汉人，同属臣民，如有书写之处，应称‘蒙古’‘内地’，不得以‘蒙’‘汉’字面混行填写，已屡经降旨。今马灵阿奏折，犹以‘夷’‘汉’二字分别名色，可见伊等全未留心。”此谕意在(） A．加强中央集权 B．维护国家一统 C．调整民族关系 D．规范文书体例 课标解读 高考考情 时空坐标 知识梳理 真题演练 7.（2024·河北高考·6）图1、图2为不同朝代的中国北方部分驻所分布示意图。 图1到图2的变化表明（　　） A．地方行政制度出现重大变革 B．部分城市主要功能发生转变 C．闭关自守政策执行更为严格 D．改土归流实施范围有所扩展 课标解读 高考考情 时空坐标 知识梳理 真题演练 $