内容正文:
编号:LSDX-中外历史纲要上-7
第7课 隋唐制度的变化与创新
【课程标准】
通过了解隋唐时期封建社会的高度繁荣,认识隋唐时期的制度变化与创新(选官制度、中央官制、赋税制度),理解其在中国历史上的深远影响。
【学习目标】
1.通过梳理察举制—九品中正制—科举制的演变,理解科举制的内容与意义,形成时空观念。
2.通过分析三省六部制的运作,理解其分工制约、加强皇权的特点,增强史料实证与历史解释能力。
3.通过分析从租庸调制到两税法的变化,理解赋税制度演变的趋势,树立唯物史观。
【重点难点】
重点:科举制;三省六部制;两税法。
难点:三省六部制的运作与特点;赋税制度演变的趋势。
【时空坐标】
【预习案】
(课前独立完成,课堂上同桌互查)
一、选官制度
1.汉代实行 制,由地方长官推举孝廉等人才。
2.魏晋南北朝实行 制,选官重视 (家世),形成"上品无寒门,下品无势族"的局面。
3.隋朝创立 制(隋炀帝始建 );唐朝进一步完善(武则天创立 和武举)。
4.意义:扩大了统治基础,促进了社会 ,提高了官员的文化素质,加强了中央集权。
5.世官制→察举制→九品中正制→科举制,反映了选官制度由重出身门第到重才学的演变趋势。
二、中央官制:三省六部制
1.隋文帝时确立,唐朝完善。三省指 省(草拟诏令)、 省(审核政令)、 省(执行政令);六部隶属 省。
2.三省长官都是宰相,共同议政于政事堂;三省分工明确、相互 ,分割了相权,加强了 。
3.意义:是中国古代政治制度的重大创造,为后世历代王朝所沿用。
4.三省六部制中,门下省可以封驳不当的诏敕,有利于减少决策失误,提高行政效率。
三、赋税制度
1.魏晋时期实行租调制;北魏推行 制,受田农民纳租调、服徭役。
2.唐前期实行 ,其中"庸"指纳绢布代 (输庸代役)。
3.唐中后期,780年采纳 的建议,实行 :以 为主征税,分夏、秋两次征收。
4.意义:改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的 ,增加了财政收入。
5.两税法以资产为主要征税标准,国家放松了对农民的人身控制,但也加重了部分无地少地农民的负担。
四、概念辨析与思维提升
1.概念辨析:三省六部制中,中书省负责草拟,门下省负责审核(可封驳),尚书省负责执行,三者相互制约;科举制以考试成绩选官,打破了门第限制。
2.思维认识:隋唐制度创新(科举制、三省六部制、两税法)体现了中央集权的加强与国家治理的成熟,对后世影响深远。
3.知识拓展:科举制使选官权收归中央,加强了中央集权;三省六部制的确立使中枢机构分工明确,提高了行政效率;两税法适应了土地兼并和商品经济的发展。
4.历史趋势:选官制度由重门第转向重才学;中央官制由丞相独大转向三省分权;赋税制度由重人丁转向重资产。
5.时空定位:汉代(察举制)→魏晋南北朝(九品中正制)→隋炀帝时(始建进士科)→唐朝(完善科举、确立三省六部)→780年(实行两税法)。
6.比较认识:三省六部制与近代西方的三权分立不同,它是在皇权之下对相权的分割,其目的在于加强皇权。
7.概念辨析:科举制下,考试合格者只是取得做官资格,并非立即授官;科举制打破了门阀士族对官场的垄断。
8.因果分析:三省六部制之所以能够提高行政效率,在于它实现了决策(草拟)、审议(审核)与执行的分工和制约。
9.经济基础:两税法产生的根本原因是土地兼并和商品经济的发展,它标志着赋税制度由重人丁向重资产的转变。
10.比较认识:察举制靠长官推荐、九品中正制看门第、科举制凭考试,反映了选官制度日益客观、公平的趋势。
11.历史影响:隋唐制度创新为后世历代王朝所继承,三省六部制、科举制沿用至明清,影响极为深远。
(下列两表可在预习时对照教材填写、核对)
时期
制度
选官标准
汉代
察举制
德行才能(由地方推举)
魏晋南北朝
九品中正制
门第(家世)
隋唐
科举制
考试成绩
类别
制度
主要内容
中央官制
三省六部制
中书省草拟、门下省审核、尚书省执行,下设六部
选官制度
科举制
分科考试选官,隋炀帝始建进士科,唐进一步完善
赋税制度
租庸调制
缴纳租调,可纳绢布代役(庸)
赋税制度
两税法
780年实行,以资产为主,分夏、秋两次征收
【知识链接】
●九品中正制:魏晋南北朝时期,选官主要看重门第,中正官依据家世、才能评定人才等级,形成"上品无寒门,下品无势族"的局面。
●科举制:隋文帝开始分科考试选拔官员,隋炀帝始建进士科,科举制形成;唐朝进一步完善,成为历代选官的主要制度。
●三省六部制:中书省草拟诏令,门下省审核政令,尚书省执行政令、下设六部;三省长官共同议政,分工明确、相互制约。
●租庸调制:唐前期实行租庸调制,农民缴纳租(粮食)、调(绢布),并可以"庸"(纳绢布)代役,保证了农民的生产时间。
●两税法:780年,唐德宗采纳杨炎的建议实行两税法,以资产为主要征税标准,分夏、秋两季征收,改变了以人丁为主的赋税制度。
●制度创新的意义:科举制、三省六部制、两税法等制度创新,适应了社会发展的需要,加强了中央集权,对后世影响深远。
●察举制与九品中正制:汉代察举制由地方长官推举人才;魏晋南北朝九品中正制由中正官评定人才等级,逐渐形成门阀士族垄断政权的局面。
●三省六部制的影响:三省六部制确立后为历代所沿用,是中国古代政治制度的重大创造,标志着中央集权制度的成熟。
●租庸调制的作用:保证了农民的生产时间,有利于农业生产的恢复和发展,是唐前期经济繁荣的重要制度保障。
●两税法的局限:两税法实行后,土地兼并更加严重,农民负担并未真正减轻,但它在赋税制度史上具有里程碑意义。
●科举制的世界影响:科举制传入朝鲜、日本等国,也对近代西方文官制度的形成产生了一定影响。
●六部的分工:尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,分别负责官吏任免、户籍财政、礼仪科举、军事、司法、工程等事务。
●殿试与武举:武则天时期创立殿试和武举,扩大了科举取士的范围,进一步推动了科举制的发展。
●门下省的封驳:门下省有权对不当的诏敕进行封驳(退回),体现了三省之间的制约关系,有助于减少决策失误。
●赋税制度演变趋势:中国古代赋税制度经历了由以人丁为主到以资产为主、由实物征收为主到货币征收的演变,国家对农民的人身控制逐渐放松。
●易错辨析一:科举制"创立于隋朝"(隋炀帝始建进士科)、"完善于唐朝",不能说"唐朝创立科举制"。
●易错辨析二:三省六部制中三省分工是"中书草拟、门下审核、尚书执行",不可颠倒;门下省有封驳之权。
●易错辨析三:两税法以资产为主要征税标准、分夏秋两次征收,它改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度。
【当堂检测】
1.汉代由地方长官推举孝廉等人才的选官制度是( )
A.察举制 B.九品中正制
C.科举制 D.军功爵制
2.科举制正式形成的标志是( )
A.汉朝设立太学 B.隋炀帝始建进士科
C.唐太宗增加考试科目 D.武则天创立殿试
3.唐前期实行租庸调制,其中"庸"指的是( )
A.缴纳粮食 B.缴纳绢布
C.纳绢布代役 D.缴纳钱币
4.780年,唐朝实行两税法。其征税的主要标准是( )
A.人丁 B.土地
C.户等 D.资产
5.魏晋南北朝时期,中正官依据家世、才能评定人才等级,形成"上品无寒门,下品无势族"的局面。这一选官制度是( )
A.世官制 B.九品中正制
C.察举制 D.科举制
【探究案】
探究 三省六部制的运作与特点
材料一 "中书、门下,机要之司。诏敕如有不稳便,皆须执论。"——唐太宗(据《贞观政要》)
材料二 中书省草拟诏令,门下省审核政令,尚书省执行政令;三省长官共同议政,下设六部分工处理政务。
(1)据材料一、二,概括三省六部制的运作特点。
(2)结合所学知识,说明三省六部制的历史作用。
【拓展延伸】
1.(史料研读)"取士不问家世,婚姻不问阀阅。"——(据《通志》)
思考:材料反映了什么变化?结合所学说明科举制的意义。
2.(趋势分析)从租庸调制到两税法,赋税制度发生了明显变化。
思考:结合所学,说明赋税制度演变的趋势。
3.(制度创新)科举制、三省六部制、两税法都是隋唐时期的重要制度创新。
思考:这些制度创新有何共同作用?
4.(历史解释)有学者认为,三省六部制"既分工又制约,是古代政治智慧的体现"。
思考:结合三省六部制的运作,谈谈你对这一认识的理解。
5.(认识升华)隋唐时期的制度创新,是中国古代政治文明的重要组成部分。
思考:结合所学,谈谈隋唐制度创新对今天国家治理的启示。
【必背问题清单】
1.中国古代选官制度经历了怎样的演变?
2.九品中正制的选官标准与弊端。
3.科举制创立、完善的过程及意义。
4.三省六部制的构成。
5.三省六部制的运作特点与历史作用。
6.唐前期的赋税制度是什么?"庸"指什么?
7.两税法实施的背景、时间、内容与意义。
8.从租庸调制到两税法,赋税制度发生了怎样的变化?
9.隋唐制度创新的共同作用是什么?
10.为什么说科举制扩大了统治基础?
11.三省六部制是如何加强皇权的?
12.中国古代选官制度的演变趋势是什么?
13.隋唐制度创新体现了怎样的历史趋势?
14.科举制与九品中正制相比有什么进步性?
15.两税法为什么被称为中国赋税制度史上的重大变革?
参考答案
【预习案】
一、选官制度
1.察举
2.九品中正;门第
3.科举;进士科;殿试
4.阶层流动
二、中央官制:三省六部制
1.中书;门下;尚书;尚书
2.制约;皇权
三、赋税制度
1.均田
2.租庸调制;役
3.杨炎;两税法;资产
4.人身控制
四、概念辨析与思维提升
【当堂检测】
1.A 2.B 3.C 4.D 5.B
【探究案】
(1)分工明确:中书省负责草拟诏令,门下省负责审核(有权封驳不当的诏敕),尚书省负责执行;三省相互配合、相互制约;三省长官共同议政。
(2)作用:分割了相权,加强了皇权;分工明确、相互制约,提高了行政效率,减少了决策失误;是中国古代政治制度的重大创造,为后世历代王朝所沿用。
【拓展延伸】
答案:反映了科举制实行后选官不再看重家世门第、社会阶层流动增强的变化。意义:扩大了统治基础,促进了社会阶层的流动,提高了官员的文化素质,加强了中央集权,对后世乃至世界影响深远。
答案:由以人丁为主转向以资产为主;由实物征收为主逐步转向货币征收;征税时间由不固定到相对固定(分夏、秋两季);国家对农民的人身控制逐渐放松。
答案:都适应了社会发展的需要,加强了中央集权,提高了国家治理能力;都体现了隋唐时期封建社会的成熟与繁荣;都对中国历史发展产生了深远影响,为后世所借鉴。
答案:三省六部制中,中书省草拟诏令、门下省审核(可封驳)、尚书省执行,六部分工处理政务,三省既分工协作又相互制约;这既提高了行政效率、减少了决策失误,又分割了相权、加强了皇权,以制度化的分工与制衡实现了国家治理的有序运行,体现了古代中国的政治智慧。(言之成理即可)
答案:制度创新要适应社会发展的需要;要注重分工协作与权力制约,提高治理效率、减少决策失误;要兼顾公平,关注民生。隋唐制度创新为后世国家治理提供了有益借鉴。(言之成理即可)
【必背问题清单】
1.汉代察举制(地方推举孝廉)→魏晋南北朝九品中正制(重门第)→隋唐科举制(以考试成绩选官)。
2.标准:主要看重门第(家世)。弊端:形成"上品无寒门,下品无势族"的局面,不利于选拔真正的人才,官僚队伍日益腐朽。
3.隋文帝开始分科考试选官;隋炀帝始建进士科,科举制形成;唐太宗增加考试科目;武则天创立殿试和武举;唐玄宗任用高官主持考试,科举制进一步完善。扩大了统治基础,促进了社会阶层的流动;提高了官员的文化素质;加强了中央集权;对后世及世界文官制度影响深远。
4.三省:中书省(草拟诏令)、门下省(审核政令)、尚书省(执行政令,下设六部);六部为吏、户、礼、兵、刑、工部;政事堂为宰相议政场所。
5.特点:分工明确、相互配合、相互制约。作用:分割相权,加强皇权;提高行政效率,减少决策失误;是中国古代政治制度的重大创造,为后世沿用。
6.唐前期实行租庸调制。"租"是纳粮,"调"是纳绢布,"庸"是纳绢布代役(输庸代役),保证了农民的生产时间。
7.背景:唐中后期土地兼并严重,租庸调制难以维持。时间:780年。内容:以资产为主要征税标准,分夏、秋两次征收。意义:改变了以人丁为主的赋税制度,减轻了人身控制,增加了财政收入。
8.征税标准由以人丁为主转向以资产为主;征收方式由实物为主逐步转向货币;征税时间趋于固定;国家对农民的人身控制逐渐放松。
9.适应了社会发展的需要,加强了中央集权,提高了国家治理能力,体现了封建社会的成熟,对后世影响深远。
10.科举制以考试成绩选官,不重门第出身,使庶族地主乃至平民子弟得以通过考试入仕,扩大了统治阶级的阶层来源,加强了中央集权。
11.三省长官同为宰相,将原属丞相的权力一分为三,相互制约;同时三省分工协作、共同议政,最终决策权归于皇帝,从而分割相权、加强皇权。
12.选官权由地方逐渐收归中央;选官标准由门第、德行转向才学;选拔方式由推荐转向考试,日益公平、开放。
13.中央集权不断加强(科举制、三省六部制);国家治理日益成熟、制度化;国家对农民的人身控制逐渐放松(两税法);社会阶层流动增强。
14.科举制以考试成绩选官,打破了门第限制,扩大了统治基础,促进了社会阶层流动,提高了官员素质,加强了中央集权,比九品中正制更加公平、开放。
15.它改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,转而以资产为主要征税标准,分夏、秋两次征收,减轻了国家对农民的人身控制,增加了财政收入。
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