第06课 我国的基本政治制度（复习讲义）（全国通用）2027年高考政治一轮复习讲练测

第06课 我国的基本政治制度 内容导航 01 命题透视·考情前瞻 对标素养，研判高考命题趋势 02 思维建模·脉络梳理 搭建知识框架，构建系统思维 03 考点精讲·考向突破 拆解核心考点，突破高频考向 考点一 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 知识解构 知识点1 中国特色社会主义政党制度 知识点2 中国人民政治协商会议 考向破译 考向1 中国共产党依法执政，民主党派依法参政 考向2 人民政协 考点二 民族区域自治制度 知识解构 知识点1 我国是统一的多民族国家 知识点2 符合国情的民族区域自治 知识点3 我国的宗教政策与法律 考向破译 考向1 民族区域自治 考向2 我国的宗教政策与法律 考点二 基层群众自治制度 知识解构 知识点1 我国基层群众自治的组织形式 知识点2 人民群众直接行使民主权利的生动实践 考向破译 考向1 基层群众性自治组织 考向2 基层民主实践活动 04 真题溯源·时政剖析 溯源真题逻辑，剖析时政考法 命题透视·考情前瞻 ——对标素养，研判高考命题趋势 核心考点 2026年 2025年 2024年 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 北京卷T11，3分； 河北卷T2，3分； 云南卷T6，3分； 浙江6月卷T10，2分 湖南卷T18，8分； 贵州卷T5，3分； 广西卷T5，3分； 广东卷T7，3分； 河南卷T8，3分； 山东卷T5，3分； 河北卷T18，10分； 天津卷T4，3分； 广东卷T7，3分； 民族区域自治制度 江苏卷T7，3分； 湖北卷T7，3分； 黑吉辽蒙卷T6，3分； 山东卷T6，3分； 陕晋青宁卷T6，3分； 湖南卷T18，8分； 陕晋青宁卷T18，9分； 贵州卷T6，3分； 湖北卷T8，3分； 河北卷T6，3分； 贵州卷T18，10分； 海南卷T9，3分； 全国甲卷T39，12分； 江苏卷T5，3分； 湖南卷T17（2），8分； 基层群众自治制度 浙江6月卷T11，2分； 湖南卷T6，3分； 江苏卷T6，3分； 广东卷T7，3分； 云南卷T5，3分； 上海卷T12（2），9分； 福建卷T3，3分； 广西卷T6，3分； 全国卷T5，3分； 河南卷T6，3分； 北京卷T9，3分； 山东卷T6，3分； 黑吉辽蒙卷T7，3分； 海南卷T7，3分； 福建卷T5，3分； 江西卷T5，3分； 江苏卷T6，3分； 北京卷T9，3分； 北京卷T2，3分； 湖南卷T17（2），8分； 山东卷T16（2），10分； 黑吉辽卷T7，3分； 考情分析 题型与考向：高考考查频率总体稳定，选择题和主观题均有考查，2024年主观题考查相对突出。非选择题考查题型有阐释说明类、意义类、措施类等多种形式。考点集中在人民政协的性质与职能、民主党派参政议政、民族区域自治制度的内涵与实践、基层群众自治的组织形式与民主实践等方面。 情境与立意： （1）结合政协专题协商会、政协委员调研建言等情境，考查人民政协的性质与职能，区分政协职能与国家职能、政协协商与人大协商；结合民主党派列席党委会议、参与重大决策协商等情境，考查我国政党制度的内容与优越性，区分执政党与参政党。 （2）结合对口支援、民族地区发展成就、民族团结进步教育等情境，考查处理民族关系的方针与民族区域自治制度的内涵，区分自治机关与自治地方；结合民族团结进步创建、互嵌式社区建设等情境，考查铸牢中华民族共同体意识的实践路径，区分民族团结与民族平等的不同定位。 （3）结合村（居）民委员会换届选举、村规民约制定、村民会议决策等情境，考查基层群众自治的组织形式与民主实践环节；结合基层协商议事会、民生实事项目票决制等情境，考查基层协商民主与全过程人民民主的实践形式，辨析基层群众自治与基层协商的边界。 复习目标 1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位和优越性，阐释中国共产党和各民主党派的关系，阐明中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。 阐释中国人民政治协商会议的性质、地位和职能，明确人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专业协商机构。 2.明确我国是统一的多民族国家，阐释民族区域自治制度的地位和意义。说明我国处理民族关系的方针，阐释民族区域自治制度的内涵。阐释我国的宗教政策与法律的有关规定，理解妥善处理宗教问题的意义。 3.阐释基层群众自治的含义，阐释加强党对基层群众自治工作领导的具体要求。理解民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的内涵和意义。 思维建模·脉络梳理 ——搭建知识框架，构建系统思维 考点精讲·考向突破 ——拆解核心考点，归纳解题范式 考点一 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 知●识●解●构 知识点1 我国的民主党派 性质 现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 种类 目前，我国的民主党派有八个：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。 知识点2 我国的政党制度 地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度 基本内容 基本方针 中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。 首要前提和根本保证 中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。 政治地位 在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与重要方针政策、重要领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等。 活动准则 各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。 特色 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式，在当今世界独具特色。①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。（新型政党关系）②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。（新型政党制度） 优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。 ①它是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 ②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 ③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 易错提醒 民主党派 “参政党” 性质的误解 易错表述 “民主党派是‘在野党’‘反对党’，与中国共产党相互竞争”（性质误判）。 课标纠正 新高考强调“政党制度特色”，我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。民主党派是参政党，与中国共产党是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共” 的友党关系，非 “竞争关系”。 知识点3 中国人民政治协商会议 性质 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 组成 中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。（共34个界别） ★主题 团结和民主 ★职能 政治协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。 民主监督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。 参政议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 ★作用 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 工作要求 ①在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 考●向●破●译 考向1 中国共产党依法执政，民主党派依法参政 1．（2026·云南·模拟预测）2025年12月8日，中共中央政治局召开会议，分析研究2026年经济工作，审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，并把听取各民主党派中央对国家经济和社会发展的意见或建议工作常态化。材料说明中国共产党（    ） ①锲而不舍推进坚持和完善我国社会主义新型政党制度 ②加强政治领导，提高党领导、组织实施公正司法的能力 ③不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力水平 ④把领导立法、严格执法、支持司法、带头守法落到实处 A．①③ B．①④ C．②④ D．②③ 【答案】A 【详解】①：听取各民主党派中央意见常态化是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一新型政党制度的体现，正确。 ②：组织实施公正司法的主体是司法机关，中国共产党不能直接参与司法活动的实施，错误。 ③：分析研究经济工作体现科学执政，听取民主党派意见体现民主执政，审议全面依法治国相关条例体现依法执政，符合党提高执政能力的要求，正确。 ④：严格执法的主体是行政机关等执法机关，材料也未体现党领导立法、严格执法等相关内容，错误。 2．（2026·陕西西安·模拟预测）在长江大保护工作中，台盟中央聚焦重庆等地深入调研，扎实开展专项监督。截至2025年6月底，台盟中央对口重庆市累计调研38次，召开座谈会40场，立项重点课题20项，向中共中央报送专项监督报告4份，向中央统战部提交专题调研报告2份，向全国政协提交台盟中央党派提案5份和委员提案10余份，提出问题与建议140余条。从中可以看出民主党派（   ） ①坚持中国共产党领导，参加国家政权和大政方针的协商 ②牢记多党合作初心，凝聚合力助力决策科学化、民主化 ③发挥专门协商机构作用，为经济社会发展建言献策 ④与中国共产党通力合作，共同致力于中国式现代化建设 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：材料体现民主党派开展调研监督、建言献策，未涉及参加国家政权和大政方针协商的内容，错误。 ②：台盟中央扎实调研后形成报告、提案，提出针对性的问题与建议，能够助力党和政府决策科学化、民主化，是践行多党合作初心的体现，正确。 ③：专门协商机构是人民政协，民主党派不等于人民政协，错误。 ④：台盟按照中共中央的部署开展长江大保护专项监督，主动建言资政，体现民主党派与中国共产党是通力合作的亲密友党，共同致力于中国式现代化建设，正确。 考向2 人民政协 1．（2026·浙江·一模）浙江省政协围绕“推动片区组团发展，激活乡村振兴新动能”进行协商议政。省政协农业和农村委员会负责人汇报调研情况，部分政协委员、专家、群众代表发言。由此可见（   ） ①政协委员精准协商凝聚智慧，服务中心大局 ②政协委员发挥先锋模范作用，主动履职担当 ③政协发挥统一战线组织功能，凝聚各方共识 ④政协是爱国者政治联盟，具有独特参政优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：政协委员围绕乡村振兴的主题参与协商议政，体现其精准协商凝聚智慧，服务发展中心大局，正确。 ②：发挥先锋模范作用的主体是中国共产党党员，不是政协委员，错误。 ③：政协吸纳委员、专家、群众代表共同参与调研协商，体现其作为统一战线组织的功能，有利于凝聚各方共识，正确。 ④：政协是中国人民爱国统一战线的组织，不是爱国者的政治联盟，错误。 2．（2025·海南三亚·二模）2025年2月，海南省政协围绕“全岛封关运作压力测试”开展专项民主监督，组织委员实地考察口岸基础设施，向省政府提交问题清单并得到全部整改反馈。这体现人民政协（   ） ①履行参政议政的国家职能             ②通过协商式监督推动政策落实 ③直接参与地方行政事务管理             ④发挥专门协商机构的制度优势 A．①③ B．②④ C．①② D．③④ 【答案】B 【详解】①：人民政协是爱国统一战线组织，不是国家机关，不能履行国家职能，排除。 ②④：海南省政协围绕“全岛封关运作压力测试”开展专项民主监督，推动政府整改问题，体现政协通过协商式监督推动政策落实，发挥专门协商机构的制度优势，正确。 ③：行政事务管理是行政机关的职权，人民政协不直接参与地方行政事务管理，排除。 考点二 民族区域自治制度 知●识●解●构 知识点1 我国是统一的多民族国家 我国民族格局的特点 多元一体 ①一方面，各民族有自己的历史和文化； ②另一方面，各民族都凝聚在一个统一的命运共同体中。 中华民族共同体形成和发展的历史必然性（“五个共同”的中华民族历史观） 我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。 民族工作的主线 以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。 知识点2 我国行政区域的特色 民主 我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 集中 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 拓展延伸—— 地方性的自治权≠国家主权（P60专家点评） 法律意义上的主权，是指一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。对外的独立性和对内的最高性是国家主权的两个基本特征。在国际交往中，我国的主权由中央政府统一行使。 知识点3 党的民族工作取得的巨大成就 中国共产党坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。在这条道路上，党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放，开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的新局面，推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步，我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。 知识点4 我国处理民族关系的方针 民族平等 含义 各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。 原因 我国宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人。 民族团结 含义 在民族平等基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。 意义 民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 各民族共同繁荣 含义 在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣。 原因 这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 知识点5 民族区域自治制度 实行原因 根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。 含义 民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 ★民族自治地方 自治区、自治州、自治县三级 ★自治机关 民族自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。 ★前提和基础 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。 地位 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 作用 既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 要求 ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展； ②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 ③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 易错提醒 民族区域自治 “自治权” 的范围误解 易错表述 “民族自治地方可以自行制定宪法，享有‘完全自治权’”（权限夸大）。 课标纠正 新高考聚焦“国家统一与民族自治”，民族区域自治是 “国家统一领导下的自治”，自治机关（人大和政府）行使的自治权是 “法定自治权”（如制定自治条例），而非 “完全自治”，且必须遵守宪法和法律，维护国家统一。 知识点6 我国的宗教政策与法律（我国宗教工作的基本方针） 实行宗教信仰自由政策 ①公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；②有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；③在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；④有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。 依法管理宗教事务 ①公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。②宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。③任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。④我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。⑤我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。 坚持独立自主自办原则 ①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。②任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。③我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。 积极引导宗教与社会主义社会相适应 ①重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化。 ②要求：积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。 注意——我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，而不是与社会主义相适应。 考●向●破●译 考向1 民族区域自治 1．（2026·海南海口·模拟预测）2026年，西藏和平解放75周年。75年来，在党中央亲切关怀下，借助国家对口援藏政策，西藏各族人民手足相亲、守望相助，同心浇灌民族团结之花，创造了“短短几十年、跨越上千年”的人间奇迹。由此可见（    ） ①各民族共同繁荣是实现民族团结的政治基础 ②民族团结是推动民族地区繁荣发展的强大动力 ③对口援藏是推动西藏实现跨越式发展的内在根据 ④中国共产党领导是西藏实现跨越式发展的根本保证 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：民族平等是实现民族团结的政治基础，各民族共同繁荣是民族团结的物质保障，错误。 ②：西藏各族人民同心团结，创造了发展奇迹，说明民族团结是推动民族地区繁荣发展的强大动力，正确。 ③：对口援藏是西藏发展的外部条件，西藏各族人民自力更生艰苦奋斗是实现跨越式发展的内在根据，错误。 ④：西藏发展成就是在党中央亲切关怀下取得的，说明中国共产党领导是西藏实现跨越式发展的根本保证，正确。 2．（2026·山西晋中·模拟预测）2025年是西藏发展极不平凡的一年。习近平总书记率中央代表团出席西藏自治区成立60周年庆祝活动，彰显党中央对西藏各族人民的深切关怀；西藏科学有序完成定日抗震救灾与恢复重建，实现“当年受灾、当年重建、当年入住”；西藏持之以恒抓好“四件大事”，深入实施“十大民生”工程，各族群众获得感、幸福感、安全感不断增强。材料表明（   ） ①我国坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针 ②西藏各国家机关积极行使自治权，推动经济社会快速发展 ③民族区域自治制度具有显著优势，能激发强大发展活力 ④西藏将灾后重建作为中心任务，保障人民生命财产安全 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：中央关怀西藏、西藏推进民生工程和灾后重建，落实了处理民族关系的基本原则，体现了我国坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针，正确。 ②：民族自治地方的自治机关是人民代表大会和人民政府，并非所有国家机关都能行使自治权，错误。 ③：西藏成立60年实现高质量发展、民生持续改善，体现了民族区域自治制度的显著优势，能激发强大发展活力，正确。 ④：我国民族地区的中心任务是经济建设，并非灾后重建，错误。 考向2 我国的宗教政策和法律 1．（2026·陕西榆林·模拟预测）2026年内蒙古自治区政府工作报告指出，2026年全区各级政府要广泛开展“三个离不开”“四个与共”“五个认同”等理念教育和“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。落实上述要求（   ） ①有利于加强中华民族共有精神家园建设 ②能够完善中华民族共同体建设协同机制 ③有利于引导宗教与社会主义社会相适应 ④有利于推动新型民族关系的形成与发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：开展“三个离不开”“四个与共”“五个认同”教育，能够增强各族群众的共同体认同，有利于加强中华民族共有精神家园建设，正确。 ②：题干强调的是思想理念教育，属于思想文化建设，“完善中华民族共同体建设协同机制”属于制度层面建设，材料未涉及机制完善，不符合题意。 ③：题干明确要求引导各族群众树立正确的宗教观，这符合我国宗教工作的方向，有利于引导宗教与社会主义社会相适应，正确。 ④：我国平等团结互助和谐的新型社会主义民族关系早已形成，“推动新型民族关系的形成”表述错误。 2．（2026·陕西咸阳·二模）近年来，舟山市民宗局认真贯彻落实习近平总书记关于宗教工作的重要论述，在强化学习教育、落实规章制度、依法从严治教上持续发力，积极引导宗教界加强思想政治建设，牢固树立“五个认同”理念，切实把宗教界人士和信教群众紧密团结在党和政府周围。可见，在我国（   ） ①要实行宗教信仰自由政策                         ②要坚持党对宗教的政治领导 ③要把教育和宗教有机结合起来                     ④要引导宗教与社会主义社会相适应 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：题目侧重通过学习教育和政治引导，增强宗教界人士的国家意识和法治观念，未体现宗教信仰自由政策，排除。 ②：民宗局落实习近平总书记的宗教工作论述，在思想建设和政治引导上持续发力，体现了党对宗教的政治领导，正确。 ③：我国实行教育与宗教相分离的原则，“把教育和宗教有机结合”表述不当，排除。 ④：引导宗教界牢固树立“五个认同”理念，把信教群众团结在党和政府周围，体现了“引导宗教与社会主义社会相适应”，正确。 考点三 基层群众自治制度 知●识●解●构 知识点1 基层群众自治 含义 我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地区，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 自治形式 在我国，农村的村民委员会和城市的居民委员会是基层群众性自治组织。 拓展延伸——如何加强党对基层群众自治工作的领导？ ①村民委员会、居民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。 ②党在农村、社区的基层组织，领导和支持村民委员会、居民委员会行使职权，支持和保障村民、居民开展自治活动、直接行使民主权利。 【专家点评】基层治理必须坚持党的全面领导，持续夯实基层基础，推进以党建引领基层治理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，确保党在基层治理领域充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，为党全面领导基层治理提供法治保障。 易错提醒 基层群众自治 “组织性质” 的混淆 易错表述 “村民委员会是我国的基层政权机关，履行政府职能”（性质误判）。 课标纠正 新高考注重“基层治理”，村民委员会、居民委员会是基层群众性自治组织，不是政权机关（政权机关最低到乡镇一级），不履行政府职能，其核心是“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。 知识点2 村委会和居委会 自治组织 村民委员会 居民委员会 成立依据 村民委员会组织法 城市居民委员会组织法 职责 村民委员会维护村民的合法权益，负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等 维护居民的合法权益，办理本社区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府或者街道办事处反映居民的意见、要求和提出建议等 成员产生 村民委员会成员由村民直接选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作 自治途径 在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径 居民委员会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力 知识点3 人民群众参与基层民主的实践 民主选举 作为基层群众性自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地区的村民或居民选举产生。我国通过完善城乡社区民主选举制度，进一步规范民主选举程序，依照法律规定推进村民委员会和居民委员会选举工作，切实保障基层群众依法有效行使民主选举权利，给农村和城市基层治理带来积极成效。 民主协商 协商要本着有序参与的原则，可以采取议事会、听证会、恳谈会等多种形式，让村民或居民合理表达意见和建议，求同存异，找出解决问题的好方案，促进基层社会的和谐。 民主决策 按照民主决策要求，在农村，涉及村民利益的重要事项，经村民会议或村民代表会议讨论决定方可办理。在城市，涉及全体居民利益的重要事项，需居民会议或居民代表会议讨论决定。 民主管理 ★依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个村民或居民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议。 意义 ①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 ②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。基层民主是全过程人民民主的重要体现。发展基层民主，完善基层群众自治制度，是社会主义民主政治建设的基础。 拓展延伸—— 根据村民委员会组织法的规定，村民委员会实行村务公开制度，应当及时公布相关事项，接受村民的监督；村民委员会应当设立村务公开栏，可以采用现代信息技术进行村务公开；村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实；村民委员会成员应当接受村民会议或者村民代表会议对其履行职责情况的民主评议。 根据城市居民委员会组织法的规定，居民委员会实行居务公开制度，应当及时公布相关事项，接受居民的监督；居民委员会应当设立居务公开栏，可以采用现代信息技术进行居务公开；社区应当建立居务监督委员会，对居民委员会工作进行监督；居民委员会成员接受居民会议或者居民代表会议对其履行职责情况的民主评议。 考●向●破●译 考向1 基层群众性自治组织 1．（2026·河北唐山·模拟预测）“扯谟”是西北本土方言，意为闲话家常、说事议事。宁夏某地在代表联络站打造了“扯谟室”“扯谟长廊”的基层民主单元。在这里，党员干部、人大代表、村民围坐一堂，拉家常、说诉求、议村务、解难题。据此可知，“扯谟室”“扯谟长廊” （    ） ①是我国社会主义民主政治建设的基础 ②创新了基层群众自治的实践形式 ③体现了人大代表代表人民行使基层自治组织的权力 ④有利于基层群众依法行使民主权利 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：基层群众自治才是我国社会主义民主政治建设的基础，不是“扯谟室”这类议事平台，排除。 ②：打造“扯谟室”“扯谟长廊”，围坐一起拉家常、议村务，创新了基层群众自治的实践形式，正确。 ③：基层自治组织的权力由村民直接行使，人大代表不能代替人民行使基层自治组织的权力，排除。 ④：村民在这里说诉求、议村务，方便基层群众依法参与公共事务，行使民主权利，正确。 2．（2026·浙江·一模）某社区居委会落实国家适老化改造政策，推进居民楼加装电梯。针对各方利益诉求，社区充分运用居民议事会平台，开展多轮沟通协调化解分歧，凝聚各方共识，有序推进项目落地见效。可见，在基层公共事务管理中（   ） A．要坚持自治、法治、德治相结合 B．基层自治组织要在政府领导下积极工作 C．要充分发挥协商民主的独特优势 D．居民要舍小家，助力公共事务效率提升 【答案】C 【详解】A：题干仅体现基层自治中的协商过程，未涉及法治、德治相关内容，排除。 B：居委会是基层群众性自治组织，接受基层政府的工作指导而非行政领导，排除。 C：社区通过居民议事会平台开展多轮沟通协调、化解分歧凝聚共识，顺利推进加装电梯项目，充分体现了协商民主协调各方利益的独特优势，正确。 D：基层公共事务管理应兼顾居民个人合法权益与公共利益，“舍小家”的表述不符合维护居民合法权益的要求，也与题干化解分歧、兼顾各方诉求的内容不符，排除。 考向2 基层民主实践活动 1．（2026·湖南长沙·三模）全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，贯通国家治理、社会治理、基层治理各领域，覆盖民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督全链条，能够切实反映人民意愿、保障人民权益、汇聚人民智慧，有效解决人民群众急难愁盼问题，推动基层治理提质增效。下列体现全过程人民民主中民主管理的是（   ） A．市民参与城市公交票价调整听证会 B．村民通过村民议事会商议村内基础设施建设方案 C．人大代表投票表决政府工作报告 D．群众通过信访渠道举报公职人员违纪行为 【答案】B 【详解】A：市民参与公交票价调整听证会，是公民通过社会听证制度参与民主决策，排除。 B：基层群众自治中，村民通过村民议事会商议本村公共事务，是人民群众进行自我管理、参与基层公共事务治理的体现，属于民主管理，正确。 C：人大代表投票表决政府工作报告，是权力机关行使职权、作出公共决策，体现民主决策，排除。 D：群众举报公职人员违纪行为，是公民行使监督权，属于民主监督，排除。 2．（2026·河北邢台·模拟预测）某社区针对老旧小区改造中的停车位规划、电梯加装选址、公共绿地改造等民生问题，通过“楼道议事会+社区恳谈会+线上投票平台”三维模式，组织居民讨论、自主表决，所有改造方案均经90%以上的居民同意后落地实施，真正让居民成为社区公共事务的“当家人”。该社区的生动实践体现了居民（   ） ①通过民主协商、民主决策决定社区公共事务和公益事业 ②通过自我管理、自我服务替代基层政府行使社会管理职能 ③通过多种民主实践形式，在共商共建共享中参与社区治理 ④通过民主选举产生社区居委会，作为基层群众性自治组织 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【详解】①：社区搭建三维议事表决模式，组织居民讨论决定老旧小区改造的民生事项，体现居民通过民主协商、民主决策管理社区公共事务和公益事业，正确。 ②：基层群众自治的自我管理、自我服务是对基层政府职能的补充，不能替代政府行使社会管理职能，排除。 ③：楼道议事会、社区恳谈会、线上投票是多元的基层民主实践形式，居民共同商议表决改造事项，体现共商共建共享的社区治理参与方式，正确。 ④：材料围绕社区公共事务的决策过程展开，没有涉及居委会的民主选举相关内容，排除。 真题溯源·时政剖析 ——溯源真题逻辑，感知高考考向 真●题●溯●源 知识溯源：人民政协 1．（2026·云南·高考真题）某地多位政协委员围绕社区食堂建设提出多件提案。该地政协统筹研判，将委员们的零散建议串珠成链，形成由一个重点提案带动同类关联提案合并交办的“1+N”模式。该模式旨在（   ） ①增强委员参政议政、建言献策的积极性 ②优化前端并案流程，提高提案转化效率 ③强化提案的系统性，积极回应民生关切 ④创新协商议政形式，助推委员履职为民 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 【详解】①：该模式是政协对委员已经提交的提案进行整合办理的环节，目的并非调动委员建言献策的 积极性，排除。 ②：通过并案整合零散提案、合并交办，优化了提案处理流程，能够有效提升提案办理与转化效率，正确。 ③：整合零散建议形成系统化提案，聚焦社区食堂民生问题，精准回应群众民生需求，正确。 ④：该模式是优化提案办理流程，并未创新协商议政的形式，表述错误，排除。 2．（2026·北京·高考真题）议题选择关乎协商成色。“京华议事厅”是北京市政协创新打造的协商平台，其部分议题来源如下所示： 下列说法正确的是（    ） ①政协健全代表联络机制，丰富联系群众的内容和形式 ②“京华议事厅”推动协商民主在基层治理中持续深化 ③多渠道的议题来源有助于政协工作聚焦真问题 ④这一平台通过广泛凝聚共识，保证国家机关高效协调运转 A． ①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【详解】①：代表是指人大代表，政协是委员，代表联络机制是人大的，不是政协的，错误。 ②：平台把协商放到社区基层，解决停车、充电、通勤等基层民生问题，政协协商向基层延伸，推动协商民主深化，正确。 ③：议题来自大数据、群众、委员、党政部门，多渠道收集真实诉求，让政协聚焦现实真问题，正确。 ④： “保证”一词过于绝对。该平台可以凝聚共识，但不能保证国家机关高效协调运转。人民代表大会制度，保证国家机关协调高效运转，错误。 3．（2026·浙江·高考真题）2025年，国务院各部门共办理全国人大代表建议8754件、政协委员提案4868件，办结率均为100%，据此出台相关政策2200余项，在优化产业布局、完善市场体系、增进民生福祉等方面取得显著成效。这表明（    ） ①政协作为专门协商机构，通过民主协商凝聚了社会共识 ②政府积极履行法定职能，高质高效办理好建议提案 ③政府通过强化内部监督，有效回应了人大代表的建议 ④人民代表大会制度有效实现形式民主与实质民主的统一 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：题干核心主体是国务院办理提案、建议，并未体现政协开展民主协商、凝聚社会共识的相关内容，排除。 ②：国务院作为行政机关，办理人大代表建议、政协委员提案办结率100%，还据此出台大量政策在多领域取得显著成效，体现了政府积极履行自身法定职能，高质高效完成建议提案办理工作，正确。 ③：人大对政府的监督属于行政系统外部监督，并非政府的“内部监督”（政府自己监督自己），排除。 ④：人大代表由人民选举产生，代表人民提出建议，政府落地办理转化为惠民实效，既体现了人大代表提出建议的形式民主，也实现了政策造福人民的实质民主，是人民代表大会制度下形式民主与实质民主统一的体现，正确。 4．（2026·河北·高考真题）1948年春，中共中央在河北阜平发布“五一口号”，号召召开政治协商会议、成立民主联合政府，得到各民主党派积极响应。1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着多党合作和政治协商制度正式确立。新时代河北政协传承红色基因，开展界别协商与民主监督，续写协商民主新篇章。由此可知（     ） ①新政协会议的胜利召开标志着我国正式进入社会主义社会 ②中国新型政党制度为各民主党派参政提供基本的运行平台 ③人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的国家职能 ④协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：我国正式进入社会主义社会的标志是1956年生产资料私有制的社会主义改造取得决定性胜利，而非1949年新政协会议的召开，排除。 ②：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度，中国人民政治协商会议作为多党合作和政治协商的重要机构，为各民主党派参政议政提供了基本的运行平台，正确。 ③：人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，不属于国家机关，因此不能履行“国家职能”，而且政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的职能，也不是国家职能，排除。 ④：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，题干中政协开展界别协商与民主监督正是这一优势的生动体现，正确。 知识溯源：民族区域自治 1．（2026·江苏·高考真题）《民族团结进步促进法》将于2026年7月1日起施行。为了解该法的制定过程，某班学生搜集到如下资料： 材料表明，该法的出台（   ） ①为坚持和完善民族区域自治制度提供了根本法依据 ②为铸牢中华民族共同体意识提供了有力的法治保障 ③体现了中国特色社会主义党内法规体系的不断完善 ④体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：宪法是我国的根本法，该法属于普通法律，不能为民族区域自治制度提供根本法依据，错误。 ②：该法聚焦民族团结进步，为铸牢中华民族共同体意识提供专门的法治支撑，正确。 ③：该法是国家立法机关制定的普通法律，不属于党内法规范畴，错误。 ④：该法的制定过程坚持中国共产党的领导，体现人民意志，依照法定程序制定，体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，正确。 2．（2026·黑吉辽蒙卷·高考真题）某民族乡乡党委定期组织“感党恩、听党话、跟党走”的群众教育实践活动。乡政府经常组织最美村歌、赛马等各族群众共享共乐的赛事；引导企业培育民族特色品牌，助力乡村振兴。这表明（    ） ①基层党组织加强思想领导，广泛凝心聚力 ②民族地区繁荣发展是民族团结的前提和保障 ③各族群众在互动中铸牢中华民族共同体意识 ④民族乡政府依法自主管理本地方的文化和体育事业 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：乡党委定期组织“感党恩、听党话、跟党走”的群众教育实践活动，体现了基层党组织加强思想领导，通过思想引领广泛凝聚各族群众的力量，正确。 ②：民族平等是民族团结的基础，民族平等、民族团结是实现各民族共同繁荣的前提，各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保障，排除。 ③：举办村歌、赛马等各族群众共同参与的文体活动，促进各民族交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识，正确。 ④：我国的民族自治地方仅为自治区、自治州、自治县（旗），民族乡不属于民族自治地方，不享有民族自治权，无法依法自主管理本地方的相关自治事务，排除。 3．（2026·山东·高考真题）《阿诗玛》是我国第一批国家级非物质文化遗产。根据石林彝族自治县人大制定的《云南省石林彝族自治县阿诗玛文化传承和保护条例》相关规定，县政府将阿诗玛文化传承与保护所需经费列入2026年预算，预算经费主要用于阿诗玛文化传承展示、珍贵古籍征集、非遗传承人补助。阿诗玛文化传承与保护工作的开展（   ） ①说明了民族自治机关坚持民族平等方针，依法自主发展地方文化事业 ②反映了民族自治县人民政府在本级人大领导监督下保护民族文化特色 ③体现了民族自治县人大通过制定地方性法规，推进文化遗产保护 ④有助于各民族共同传承弘扬中华文化，铸牢中华民族共同体意识 A． ①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【详解】①：石林彝族自治县人大制定文化保护条例，县政府配套安排专项经费发展少数民族非遗事业，平等保护彝族特色文化，说明民族自治机关依法发展地方文化事业，坚持民族平等方针，正确。 ②：本级人大与政府之间是监督与被监督的关系，党领导政府，“人大领导政府”表述错误，排除。 ③：地方性法规的制定主体为省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人大及其常委会；自治县人大仅有权制定自治条例和单行条例，无权制定地方性法规，排除。 ④：保护传承彝族优秀非遗，丰富中华文化宝库，促进各民族文化交融共生，有助于各民族共同传承弘扬中华文化，铸牢中华民族共同体意识，正确。 4．（2026·陕晋青宁卷·高考真题）《中华人民共和国民族团结进步促进法》规定，县级以上人民政府应当推进互嵌式社区环境建设。某市立足多民族聚居实际，坚持党建引领，通过“插花混居”、打造“红石榴·非遗+社区”融合空间等方式，推动社区成员手足相亲、守望相助。该市做法（   ） ①推动了各民族交往交流交融     ②坚持和完善了民族区域自治制度 ③有利于增强中华民族凝聚力向心力     ④促进了民族地区城乡区域协调发展 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：该市通过建设互嵌式社区、打造民族融合空间，为各民族共居共学、共建共享创设了条件，能推动各民族交往交流交融，正确。 ②：民族区域自治制度的核心是在少数民族聚居的地方设立自治机关、行使自治权，题干做法属于城市社区民族团结创建的基层实践，不涉及民族区域自治制度的完善，排除。 ③：该市做法推动社区各民族成员守望相助，有利于铸牢中华民族共同体意识，增强中华民族凝聚力向心力，正确。 ④：题干举措聚焦社区层面的民族互动融合，未涉及民族地区城乡、区域发展差距缩小的相关内容，排除。 知识溯源：基层群众自治 1．（2026·湖南·高考真题）在某地农家书屋，城里人拿闲置图书换取村里的新鲜蔬菜。书是读者筛选的，可读而实用；菜是农民自种的，新鲜又可口。人气足了，书屋盘活了，文化润心自然而然。这种“以书换蔬”活动（   ） ①创新基层政务服务方式，拓展书屋文化功能     ②发挥人民群众主体作用，促进城乡资源流动 ③抓住基层民主管理关键，加强群众自我教育     ④满足群众阅读文化需求，让书香为治理赋能 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：“以书换蔬”是群众自发的文化交换活动，不属于基层政务服务范畴，没有创新基层政务服务方式，排除。 ②：活动由城乡群众共同参与，实现了城市闲置图书和农村新鲜蔬菜的互换，发挥了人民群众的主体作用，促进了城乡资源的双向流动，正确。 ③：基层民主管理的关键是依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化，该活动属于文化服务类活动，未涉及基层民主管理内容，排除。 ④：该活动盘活了农家书屋，满足了群众的阅读文化需求，同时通过文化润心聚拢人气，能为基层治理赋能，正确。 2．（2026·湖北·高考真题）为使急救设备更容易被找到，多地推出“AED（自动体外除颤器）地图”小程序，将设备点位、120平台、志愿者接入地图，不少外卖员和司机也主动配备移动AED。让心脏骤停的“黄金4分钟”救援圈成为现实。该探索（    ） ①实现群众自我管理、自我服务和自我教育 ②尊重公民的民主权利，普及救护知识技能 ③激发社会共治活力，提升基层应急能力 ④弘扬团结互助美德，彰显社会文明进步 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】D 【详解】①：材料中的举措是社会层面的应急救援探索，未涉及群众的自我管理自我服务自我教育等相关内容，排除。 ②：该举措核心是优化AED点位的查询与救援联动，并未涉及尊重公民民主权利的相关内容，排除。 ③：该探索将设备点位、120平台、志愿者接入地图，联动外卖员、司机等社会力量参与移动AED配备，充分激发了社会共治活力，有效织密了基层应急救援网络，提升了基层应急能力，正确。 ④：社会各界主动参与AED配备、参与应急救援，是邻里互助、守望相助的团结互助美德的体现，也 直观彰显了我国社会文明程度的进步，正确。 3．（2026·广东·高考真题）广东某村一特色美食店爆红网络，食客纷至沓来，给店主和村民带来应接不暇、道路拥堵等“幸福的烦恼”。当地镇政府紧急部署修缮村道，村委会搭建临时停车场，餐饮协会组织人手支援该店，文旅部门因势利导疏解客流，让流量从“一间店”流向“一座城”。在这场流量大考中（   ） ①村委会发挥了对农村基层工作的全面领导作用 ②多元主体力量协同推动了流量热度向发展实效转化 ③行业协会发挥自身行政组织专业优势，运转高效协调有力 ④镇政府践行了正确政绩观，及时解决了群众急难愁盼问题 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】②：镇政府、村委会、餐饮协会、文旅部门等多元主体协同发力，将美食店的流量转化为城市发展的动力，体现多元主体协同推动流量向发展实效转化，正确。 ④：镇政府针对群众遇到的道路拥堵等问题及时部署修缮村道，解决群众急难愁盼问题，践行了以人民为中心的正确政绩观，正确。 ①：村党组织对农村基层工作发挥全面领导作用，村委会是基层群众性自治组织，不具备领导基层工作的职能，错误。 ③：行业协会属于社会组织，无行政权力，不具有行政组织的优势，错误。 4．（2026·云南·高考真题）《中国共产党章程》要求村（社区）党组织统一领导本地区基层各类组织和各项工作。2025年新修订的村民委员会组织法增加了“村民委员会主任可以由村党组织负责人通过法定程序担任”的规定，将“一肩挑”等成熟经验上升为法律制度。此做法（   ） ①夯实了村民依法行使民主权利的制度基础 ②是全面推进依法治国在基层治理中的体现 ③拓宽了村委会主任直接管理村务的职权范围 ④确保党的路线方针政策在基层得到有效落实 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【详解】①：材料核心是理顺村党组织与村委会领导关系、落实党组织领导基层治理，聚焦党对基层治理的领导、基层法治建设；村民行使民主权利的制度基础是村民自治制度、民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督整套机制。该法条修改不直接完善村民民主权利行使的制度载体，与题意无关，排除。 ②：把实践证明成熟的治理经验通过法定程序上升为国家法律，坚持了科学立法，是依法治国方略在基层治理领域的具体落实，正确。 ③：法律只是规定任职身份通道，没有扩大村委会、村委会主任法定职权。村务管理的权限、范围仍由原有法律规定，不存在职权拓宽，表述违背法律常识，排除。 ④：党章明确村党组织统一领导基层各类组织，法律允许村党组织负责人依法担任村委会主任，实现党组织领导与村民自治组织有机融合，强化党对乡村治理全面领导，保障党的政策落地基层，正确。 5．（2025·广西·高考真题）某村探索实施“乡贤+”模式，引导老干部、老教师、致富能手等乡贤能人参与乡村治理。在这其中，乡贤能人可以（   ） ①召集并参加村民会议，共同制定乡村振兴规划 ②参与村务监督，加强对农村小微权力的外部监督 ③成立乡贤理事会，优化基层群众性自治组织结构 ④协助村民委员会工作，参与基层公共事务协商和治理 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】D 【详解】①：按照村民委员会组织法，村民会议由村民委员会召集，而不是由乡贤能人召集，①错误。 ②：村务监督属于基层民主监督，是基层群众享有的重要民主权利，因此，乡贤能人可以参与村务监督，加强对农村小微权力的外部监督，②正确。 ③：我国的基层群众性自治组织包括农村的村民委员会和城市的居民委员会。乡贤理事会属于基层社会团体，不属于基层群众性自治组织，因而成立乡贤理事会没有优化基层群众性自治组织结构，③错误。 ④：某村探索实施“乡贤+”模式，引导老干部、老教师、致富能手等乡贤能人参与乡村治理，体现了乡贤能人可以协助村民委员会工作，参与基层公共事务协商和治理，④正确。 故本题选D。 6．（2026·浙江·高考真题）针对环境脏乱、邻里纠纷等治理难题，某村依据《村民委员会组织法》召开村民会议，重新修订了村规民约，并通过“红黑榜”和“议事厅”治理环境，移风易俗，化解矛盾，有效改善了村容村貌和邻里关系。该村的做法（    ） ①弘扬了社会主义核心价值观     ②提升了基层群众自治规范的法律层级 ③坚持了自治、法治、德治相结合     ④实现了基层群众自治组织的制度化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】A 【详解】①：该村通过“红黑榜”移风易俗、改善邻里关系，引导村民向上向善，契合社会主义核心价值观的文明、和谐、友善等要求，正确。 ②：村规民约是村民自治的自治规范，不属于法律范畴，无法提升法律层级，错误。 ③：该村依据《村民委员会组织法》（体现法治），通过村民会议修订村规民约开展自我管理（体现自治），依托“红黑榜”进行道德引导、移风易俗（体现德治），坚持了三治结合，正确。 ④：我国基层群众自治组织制度早已由法律确立，该村的做法是对基层群众自治实践的创新，不是实现基层群众自治组织的制度化，错误。 7．（2026·陕晋青宁卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 危旧房改造是重要的民生工程。“原拆原建”是城市危旧房改造的新解法。某中学项目式学习小组就“城市危旧房改造”查阅某小区“原拆原建”经验座谈会记录，内容摘要如下： 发言人 内容 居民代表 政府给补贴，原地重建，居住环境明显改善，现在住进称心的房子，全家都满意。 街道办事处党工委书记 学习贯彻中央城市工作会议精神，凝聚共识，切实保障危旧房改造方案落地，让群众住上好房子。 街道办事处危旧房改造工作专班干部 走访群众，沟通宣传，为不同群体设计相应方案，建议居民成立“危旧房合作改造联合社”。 危旧房合作改造联合社法定代表人 联合社收集居民意见建议，定期开“长桌会”，统一诉求。建筑设计、配套规划等方案，也是我们和政府、建设方经过七轮商议才确定的。 自然资源和城乡建设局干部 根据相关法律法规和政策，在保障公共安全的前提下，对建筑间距、停车位等指标实施“弹性调控”。 假如你是小组成员，结合上述摘要，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，以“做好‘原拆原建’工作，让居民住上好房子”为题，写一篇短文。要求：观点明确、逻辑清晰、术语规范，字数在200字左右。 【答案】示例：人民对美好生活的向往是我们党的奋斗目标。做好危旧房原拆原建工作，要坚持党的领导，学习贯彻中央政策精神，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，凝聚各方共识；政府要坚持以人民为中心，依法行政，履行社会建设职能，优化公共服务，精准施策，兼顾群众需求与公共利益；要发挥基层群众自治作用，搭建多元协商平台，畅通民意表达渠道，汇聚群众智慧，形成改造合力，切实将民生工程办到群众心坎上，不断提升居民的获得感、幸福感、安全感。 【详解】本题为论述题，可运用《中国特色社会主义》中以人民为中心的发展思想、党的奋斗目标，《政治与法治》中党的领导、政府职能、基层群众自治、全面依法治国等知识作答。 有效信息①：街道党工委书记提及学习中央会议精神、保障方案落地→可从党的领导角度分析：中国共产党是最高政治领导力量，要坚持党的全面领导，发挥基层党组织战斗堡垒作用，贯彻以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，确保改造工作的正确方向。 有效信息②：政府相关干部提及依法依规弹性调控、设计适配方案、走访宣传→可从政府角度分析：政府要坚持依法行政，全面履行职能，创新治理方式，优化公共服务，兼顾公共利益与居民个性化需求，提升民生保障的精准性。 有效信息③：居民代表、联合社收集居民意见、多方商议确定方案→可从基层治理角度分析：要健全基层群众自治制度，搭建多元协商议事平台，畅通民意表达渠道，激发群众参与公共事务的积极性，形成政府、社会、居民多方协同的治理合力，实现共建共治共享，切实保障民生福祉。 易错清单 1.(2025·湖北高考)立法协商会是多党合作和政治协商的重要机构。 纠正：中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构是人民政协，立法协商会是人大开展立法工作的协商形式，并非政协机构，该表述混淆了概念。 2.(2025·北京高考)村民通过村民委员会依法间接行使民主权利。 纠正：村民委员会是基层群众性自治组织，村民通过村民会议等形式直接行使民主权利，而非间接行使。 3.(2025.河北高考)自治区党委是民族自治地方行使自治权的机关。 纠正：人民代表大会和人民政府是民族自治地方行使自治权的机关。 4.(2025·甘肃高考)基层立法联系点是我国社会主义协商民主的重要渠道和专门机构。 纠正：人民政协是我国社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，而不是基层立法联系点。基层立法联系点主要是在立法过程中收集民意等，与人民政协作为协商民主专门机构的性质不同。 5.(2025.四川高考)增进共识、促进团结是人民政协的两大主题。 纠正：人民政协的两大主题是“团结”和“民主”。 6.(2025·四川高考)凝聚共识是对政协委员行使国家权力的基本要求。 纠正：政协委员通过提案、调研等方式履行职责，但政协不是国家权力机关，政协委员不直接行使国家权力。 7.(2025·广西高考)成立乡贤理事会，优化基层群众性自治组织结构。 纠正：基层群众性自治组织是指城市居民委员会和农村村民委员会，其结构是由法律规定的，乡贤理事会并不是基层群众性自治组织，其成立不能优化基层群众性自治组织结构。 8. (2025·6月浙江高考)党群服务中心是新型基层群众性自治组织。 纠正：基层群众性自治组织指居委会、村委会，党群服务中心是党组织服务群众的阵地，非自治组织。 9. (2025·山东高考)市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境。 纠正：政协不是国家机关，它是爱国统一战线组织。 10. (2025·天津高考)民族平等以民族团结为前提。 纠正：民族平等是实现民族团结的基础和前提，民族团结是民族平等的结果和保障。 时●政●剖●析 时政剖析 《中华人民共和国民族团结进步促进法》 时政背景 《中华人民共和国民族团结进步促进法》由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过，自2026年7月1日起施行。 中国是世界上历史最悠久的国家之一，中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。中国各族人民在长期交往交流交融中，共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神，凝聚成血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲的命运共同体。中华民族是各民族凝聚成的多元一体大家庭。民族团结是我国各族人民的生命线。实现中华民族伟大复兴是全体中华儿女的共同追求，维护国家统一、促进民族团结进步是全体中国人民的共同责任。 第一章　总  则 第一条　为了促进民族团结进步，铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设，推动实现中华民族伟大复兴，根据宪法，制定本法。 第二章　构筑共有精神家园 　　第十二条　国家组织开展中国共产党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育，引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。 中华人民共和国公民应当增强国家观念，传承和弘扬爱国主义精神，维护国旗、国歌、国徽等国家象征和标志的尊严。 第三章　促进交往交流交融 第二十九条　国家增进各民族文化互鉴融通，鼓励各民族互相欣赏优秀传统文化、互相学习语言文字。各级人民政府应当支持文化工作者和有关单位，创作和展示具有中华文化底蕴、体现各民族交往交流交融的文艺作品。 第四章　推动共同繁荣发展 　　第三十二条　国家贯彻新发展理念，支持民族地区全面深化改革开放、全面融入国家发展战略、提升自我发展能力，加快民族地区高质量发展，推进各民族共同富裕，推动各民族共同迈向社会主义现代化。 第五章　保障与监督 　　第四十一条　坚持和完善党委统一领导、政府依法管理、统一战线工作部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的民族工作格局，健全民族工作协调机制。 第六章　法律责任 第六十三条　中华人民共和国境外的组织和个人，针对中华人民共和国实施破坏民族团结进步、制造民族分裂行为的，依法追究法律责任。 第七章　附  则 　　第六十四条　省、自治区、直辖市和设区的市、自治州人民代表大会及其常务委员会，可以结合当地实际情况，制定促进民族团结进步的地方性法规。 思考：结合《中华人民共和国民族团结进步促进法》的制定与实施，运用“民族区域自治制度”的知识，分析该法如何体现民族区域自治制度“坚持国家统一领导与保障民族自治相结合”的核心要求，并说明其对铸牢中华民族共同体意识的意义。 考法拆解01 我国是统一的多民族国家 时政剖析 这部法律的出台具有鲜明的时代特征：1. 以法治方式铸牢中华民族共同体意识的路径选择：该法将“铸牢中华民族共同体意识”作为立法目的置于第一条，标志着民族工作从“政策倡导”上升为“国家法律意志”。2. 全过程人民民主在民族领域的生动实践：该法由全国人民代表大会审议通过，本身即是人民当家作主的制度实现形式。法律序言“五个共同”确认了各民族共同缔造统一多民族国家的历史事实。3. 治理现代化在民族事务领域的制度支撑：第四十一条确立“党委统一领导、政府依法管理、统一战线工作部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与”的民族工作格局，将民族事务治理纳入规范化、制度化的轨道。 链接教材 ①我国是统一的多民族国家——各民族共同缔造了统一的多民族国家，中华民族是多元一体的大家庭——各民族在交往交流交融中形成：序言“五个共同”。 ②必须以铸牢中华民族共同体意识为主线：序言“民族团结是我国各族人民的生命线” 命题预测 选择题：结合“五个共同”，考查“各民族共同缔造统一多民族国家”这一历史结论及以铸牢中华民族共同体意识为主线等知识。 主观题：考主观题的概率极低，不必作为重点研究内容。 考法拆解02 符合国情的民族区域自治 时政剖析 其立法逻辑深刻体现了民族区域自治制度“符合国情”的内在要求。1. 以历史国情为根基，确认“统一多民族国家”的宪法事实。2. 以民族分布格局为依据，赋予自治地方因地制宜的立法空间。授权自治地方人大及其常委会结合当地实际制定配套法规。3. 明确国家统一领导是自治的前提。在国家统一框架内自治，符合我国作为单一制国家的国情。4.以“共同繁荣发展”为目标，回应各民族对美好生活的共同需要。符合我国社会主义本质要求，也是制度优越性的集中体现。5. 以法治保障制度运行，推动民族事务治理现代化。 链接教材 ①民族区域自治制度是适合我国国情的基本政治制度：序言“统一的多民族国家”“多元一体大家庭” ②民族区域自治制度的核心：自治权：第六十四条授权自治地方人大及其常委会制定地方性法规 ③民族区域自治制度的前提：国家统一领导：第四十一条“党委统一领导、政府依法管理” ④民族区域自治制度的优越性：第一条“铸牢中华民族共同体意识”；第三十二条“推进各民族共同富裕” 命题预测 选择题：以第六十四条“自治地方人大及其常委会制定地方性法规”为情境，考查自治权的法定主体和具体内容（立法自治权）；以第四十一条“党委统一领导”工作格局为情境，考查国家统一是自治的前提；结合“铸牢共同体意识”“共同富裕”“法律追责”等条款，考查制度在维护统一、促进发展、增强凝聚力方面的优越性等，可以和选必一跨模块融合。 主观题：考主观题的概率较低，不必作为重点研究内容。 即时训练 1．2026年3月，第十四届全国人大第四次会议审议通过了《中华人民共和国民族团结进步促进法》。该法提出，推进中华民族共同体建设，应当统筹经济、政治、文化、社会和生态文明建设，全面实现各民族共同繁荣。该法的出台（   ） ①回应时代需求，将党的发展战略转化为国家法治规范 ②有利于促进民族团结进步，铸牢中华民族共同体意识 ③完善了法律实施体系，为各民族共同繁荣提供法治保障 ④体现了全国人大行使审议权，促进民族事务制度化法治化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【详解】①：该法是党关于民族团结进步的战略部署通过法定程序上升为国家意志的体现，回应了新时代民族工作的现实需求，符合题意。 ②：法律明确提出推进中华民族共同体建设、实现各民族共同繁荣，有利于巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系，铸牢中华民族共同体意识，符合题意。 ③：该法的出台属于完善法律规范体系的范畴，并非法律实施体系，错误。 ④：审议权是人大代表的权利，全国人大行使的是立法权，错误。 1 / 19 学科网（北京）股份有限公司 $ 第06课 我国的基本政治制度 内容导航 01 命题透视·考情前瞻 对标素养，研判高考命题趋势 02 思维建模·脉络梳理 搭建知识框架，构建系统思维 03 考点精讲·考向突破 拆解核心考点，突破高频考向 考点一 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 知识解构 知识点1 中国特色社会主义政党制度 知识点2 中国人民政治协商会议 考向破译 考向1 中国共产党依法执政，民主党派依法参政 考向2 人民政协 考点二 民族区域自治制度 知识解构 知识点1 我国是统一的多民族国家 知识点2 符合国情的民族区域自治 知识点3 我国的宗教政策与法律 考向破译 考向1 民族区域自治 考向2 我国的宗教政策与法律 考点二 基层群众自治制度 知识解构 知识点1 我国基层群众自治的组织形式 知识点2 人民群众直接行使民主权利的生动实践 考向破译 考向1 基层群众性自治组织 考向2 基层民主实践活动 04 真题溯源·时政剖析 溯源真题逻辑，剖析时政考法 命题透视·考情前瞻 ——对标素养，研判高考命题趋势 核心考点 2026年 2025年 2024年 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 北京卷T11，3分； 河北卷T2，3分； 云南卷T6，3分； 浙江6月卷T10，2分 湖南卷T18，8分； 贵州卷T5，3分； 广西卷T5，3分； 广东卷T7，3分； 河南卷T8，3分； 山东卷T5，3分； 河北卷T18，10分； 天津卷T4，3分； 广东卷T7，3分； 民族区域自治制度 江苏卷T7，3分； 湖北卷T7，3分； 黑吉辽蒙卷T6，3分； 山东卷T6，3分； 陕晋青宁卷T6，3分； 湖南卷T18，8分； 陕晋青宁卷T18，9分； 贵州卷T6，3分； 湖北卷T8，3分； 河北卷T6，3分； 贵州卷T18，10分； 海南卷T9，3分； 全国甲卷T39，12分； 江苏卷T5，3分； 湖南卷T17（2），8分； 基层群众自治制度 浙江6月卷T11，2分； 湖南卷T6，3分； 江苏卷T6，3分； 广东卷T7，3分； 云南卷T5，3分； 上海卷T12（2），9分； 福建卷T3，3分； 广西卷T6，3分； 全国卷T5，3分； 河南卷T6，3分； 北京卷T9，3分； 山东卷T6，3分； 黑吉辽蒙卷T7，3分； 海南卷T7，3分； 福建卷T5，3分； 江西卷T5，3分； 江苏卷T6，3分； 北京卷T9，3分； 北京卷T2，3分； 湖南卷T17（2），8分； 山东卷T16（2），10分； 黑吉辽卷T7，3分； 考情分析 题型与考向：高考考查频率总体稳定，选择题和主观题均有考查，2024年主观题考查相对突出。非选择题考查题型有阐释说明类、意义类、措施类等多种形式。考点集中在人民政协的性质与职能、民主党派参政议政、民族区域自治制度的内涵与实践、基层群众自治的组织形式与民主实践等方面。 情境与立意： （1）结合政协专题协商会、政协委员调研建言等情境，考查人民政协的性质与职能，区分政协职能与国家职能、政协协商与人大协商；结合民主党派列席党委会议、参与重大决策协商等情境，考查我国政党制度的内容与优越性，区分执政党与参政党。 （2）结合对口支援、民族地区发展成就、民族团结进步教育等情境，考查处理民族关系的方针与民族区域自治制度的内涵，区分自治机关与自治地方；结合民族团结进步创建、互嵌式社区建设等情境，考查铸牢中华民族共同体意识的实践路径，区分民族团结与民族平等的不同定位。 （3）结合村（居）民委员会换届选举、村规民约制定、村民会议决策等情境，考查基层群众自治的组织形式与民主实践环节；结合基层协商议事会、民生实事项目票决制等情境，考查基层协商民主与全过程人民民主的实践形式，辨析基层群众自治与基层协商的边界。 复习目标 1.阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的地位和优越性，阐释中国共产党和各民主党派的关系，阐明中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。 阐释中国人民政治协商会议的性质、地位和职能，明确人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专业协商机构。 2.明确我国是统一的多民族国家，阐释民族区域自治制度的地位和意义。说明我国处理民族关系的方针，阐释民族区域自治制度的内涵。阐释我国的宗教政策与法律的有关规定，理解妥善处理宗教问题的意义。 3.阐释基层群众自治的含义，阐释加强党对基层群众自治工作领导的具体要求。理解民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的内涵和意义。 思维建模·脉络梳理 ——搭建知识框架，构建系统思维 考点精讲·考向突破 ——拆解核心考点，归纳解题范式 考点一 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 知●识●解●构 知识点1 我国的民主党派 性质 现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。 种类 目前，我国的民主党派有八个：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。 知识点2 我国的政党制度 地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度 基本内容 基本方针 中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党。 首要前提和根本保证 中国共产党的领导是多党合作和政治协商的首要前提与根本保证。在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。 政治地位 在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。各民主党派具有法律赋予的参政权，包括参加国家政权，参与重要方针政策、重要领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定和执行，等。 活动准则 各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。 特色 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度创立了一种新型的政党关系与政党制度形式，在当今世界独具特色。①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。（新型政党关系）②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。（新型政党制度） 优越性 这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。 ①它是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 ②它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 ③它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 易错提醒 民主党派 “参政党” 性质的误解 易错表述 “民主党派是‘在野党’‘反对党’，与中国共产党相互竞争”（性质误判）。 课标纠正 新高考强调“政党制度特色”，我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。民主党派是参政党，与中国共产党是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共” 的友党关系，非 “竞争关系”。 知识点3 中国人民政治协商会议 性质 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。 组成 中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。（共34个界别） ★主题 团结和民主 ★职能 政治协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。 民主监督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。 参政议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。 ★作用 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 工作要求 ①在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。②加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。 考●向●破●译 考向1 中国共产党依法执政，民主党派依法参政 1．（2026·云南·模拟预测）2025年12月8日，中共中央政治局召开会议，分析研究2026年经济工作，审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》，并把听取各民主党派中央对国家经济和社会发展的意见或建议工作常态化。材料说明中国共产党（    ） ①锲而不舍推进坚持和完善我国社会主义新型政党制度 ②加强政治领导，提高党领导、组织实施公正司法的能力 ③不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力水平 ④把领导立法、严格执法、支持司法、带头守法落到实处 A．①③ B．①④ C．②④ D．②③ 2．（2026·陕西西安·模拟预测）在长江大保护工作中，台盟中央聚焦重庆等地深入调研，扎实开展专项监督。截至2025年6月底，台盟中央对口重庆市累计调研38次，召开座谈会40场，立项重点课题20项，向中共中央报送专项监督报告4份，向中央统战部提交专题调研报告2份，向全国政协提交台盟中央党派提案5份和委员提案10余份，提出问题与建议140余条。从中可以看出民主党派（   ） ①坚持中国共产党领导，参加国家政权和大政方针的协商 ②牢记多党合作初心，凝聚合力助力决策科学化、民主化 ③发挥专门协商机构作用，为经济社会发展建言献策 ④与中国共产党通力合作，共同致力于中国式现代化建设 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考向2 人民政协 1．（2026·浙江·一模）浙江省政协围绕“推动片区组团发展，激活乡村振兴新动能”进行协商议政。省政协农业和农村委员会负责人汇报调研情况，部分政协委员、专家、群众代表发言。由此可见（   ） ①政协委员精准协商凝聚智慧，服务中心大局 ②政协委员发挥先锋模范作用，主动履职担当 ③政协发挥统一战线组织功能，凝聚各方共识 ④政协是爱国者政治联盟，具有独特参政优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（2025·海南三亚·二模）2025年2月，海南省政协围绕“全岛封关运作压力测试”开展专项民主监督，组织委员实地考察口岸基础设施，向省政府提交问题清单并得到全部整改反馈。这体现人民政协（   ） ①履行参政议政的国家职能             ②通过协商式监督推动政策落实 ③直接参与地方行政事务管理             ④发挥专门协商机构的制度优势 A． ①③ B．②④ C．①② D．③④ 考点二 民族区域自治制度 知●识●解●构 知识点1 我国是统一的多民族国家 我国民族格局的特点 多元一体 ①一方面，各民族有自己的历史和文化； ②另一方面，各民族都凝聚在一个统一的命运共同体中。 中华民族共同体形成和发展的历史必然性（“五个共同”的中华民族历史观） 我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神。中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。 民族工作的主线 以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。 知识点2 我国行政区域的特色 民主 我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 集中 中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。 拓展延伸—— 地方性的自治权≠国家主权（P60专家点评） 法律意义上的主权，是指一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。对外的独立性和对内的最高性是国家主权的两个基本特征。在国际交往中，我国的主权由中央政府统一行使。 知识点3 党的民族工作取得的巨大成就 中国共产党坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。在这条道路上，党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放，开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的新局面，推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步，我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。 知识点4 我国处理民族关系的方针 民族平等 含义 各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。 原因 我国宪法规定：“中华人民共和国各民族一律平等。”各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人。 民族团结 含义 在民族平等基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面。 意义 民族的大团结和凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 各民族共同繁荣 含义 在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣。 原因 这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。 知识点5 民族区域自治制度 实行原因 根据统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局以及在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。 含义 民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。 ★民族自治地方 自治区、自治州、自治县三级 ★自治机关 民族自治地方的人民代表大会和人民政府，在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。 ★前提和基础 我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。 地位 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。 作用 既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 要求 ①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展； ②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。 ③必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。 易错提醒 民族区域自治 “自治权” 的范围误解 易错表述 “民族自治地方可以自行制定宪法，享有‘完全自治权’”（权限夸大）。 课标纠正 新高考聚焦“国家统一与民族自治”，民族区域自治是 “国家统一领导下的自治”，自治机关（人大和政府）行使的自治权是 “法定自治权”（如制定自治条例），而非 “完全自治”，且必须遵守宪法和法律，维护国家统一。 知识点6 我国的宗教政策与法律（我国宗教工作的基本方针） 实行宗教信仰自由政策 ①公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；②有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；③在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；④有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。 依法管理宗教事务 ①公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。②宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。③任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。④我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。⑤我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。 坚持独立自主自办原则 ①宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。②任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。③我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。 积极引导宗教与社会主义社会相适应 ①重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化。 ②要求：积极引导宗教与社会主义社会相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。 注意——我国积极引导宗教与社会主义社会相适应，而不是与社会主义相适应。 考●向●破●译 考向1 民族区域自治 1．（2026·海南海口·模拟预测）2026年，西藏和平解放75周年。75年来，在党中央亲切关怀下，借助国家对口援藏政策，西藏各族人民手足相亲、守望相助，同心浇灌民族团结之花，创造了“短短几十年、跨越上千年”的人间奇迹。由此可见（    ） ①各民族共同繁荣是实现民族团结的政治基础 ②民族团结是推动民族地区繁荣发展的强大动力 ③对口援藏是推动西藏实现跨越式发展的内在根据 ④中国共产党领导是西藏实现跨越式发展的根本保证 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．（2026·山西晋中·模拟预测）2025年是西藏发展极不平凡的一年。习近平总书记率中央代表团出席西藏自治区成立60周年庆祝活动，彰显党中央对西藏各族人民的深切关怀；西藏科学有序完成定日抗震救灾与恢复重建，实现“当年受灾、当年重建、当年入住”；西藏持之以恒抓好“四件大事”，深入实施“十大民生”工程，各族群众获得感、幸福感、安全感不断增强。材料表明（   ） ①我国坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针 ②西藏各国家机关积极行使自治权，推动经济社会快速发展 ③民族区域自治制度具有显著优势，能激发强大发展活力 ④西藏将灾后重建作为中心任务，保障人民生命财产安全 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 考向2 我国的宗教政策和法律 1．（2026·陕西榆林·模拟预测）2026年内蒙古自治区政府工作报告指出，2026年全区各级政府要广泛开展“三个离不开”“四个与共”“五个认同”等理念教育和“感党恩、听党话、跟党走”群众教育，引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。落实上述要求（   ） ①有利于加强中华民族共有精神家园建设 ②能够完善中华民族共同体建设协同机制 ③有利于引导宗教与社会主义社会相适应 ④有利于推动新型民族关系的形成与发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（2026·陕西咸阳·二模）近年来，舟山市民宗局认真贯彻落实习近平总书记关于宗教工作的重要论述，在强化学习教育、落实规章制度、依法从严治教上持续发力，积极引导宗教界加强思想政治建设，牢固树立“五个认同”理念，切实把宗教界人士和信教群众紧密团结在党和政府周围。可见，在我国（   ） ①要实行宗教信仰自由政策                         ②要坚持党对宗教的政治领导 ③要把教育和宗教有机结合起来                     ④要引导宗教与社会主义社会相适应 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 考点三 基层群众自治制度 知●识●解●构 知识点1 基层群众自治 含义 我国的基层群众自治是指人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地区，依托基层群众性自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主制度和治理模式。 自治形式 在我国，农村的村民委员会和城市的居民委员会是基层群众性自治组织。 拓展延伸——如何加强党对基层群众自治工作的领导？ ①村民委员会、居民委员会工作坚持中国共产党的领导，坚持和发展全过程人民民主，坚持自治、法治、德治相结合。 ②党在农村、社区的基层组织，领导和支持村民委员会、居民委员会行使职权，支持和保障村民、居民开展自治活动、直接行使民主权利。 【专家点评】基层治理必须坚持党的全面领导，持续夯实基层基础，推进以党建引领基层治理，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，确保党在基层治理领域充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，为党全面领导基层治理提供法治保障。 易错提醒 基层群众自治 “组织性质” 的混淆 易错表述 “村民委员会是我国的基层政权机关，履行政府职能”（性质误判）。 课标纠正 新高考注重“基层治理”，村民委员会、居民委员会是基层群众性自治组织，不是政权机关（政权机关最低到乡镇一级），不履行政府职能，其核心是“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”。 知识点2 村委会和居委会 自治组织 村民委员会 居民委员会 成立依据 村民委员会组织法 城市居民委员会组织法 职责 村民委员会维护村民的合法权益，负责办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等 维护居民的合法权益，办理本社区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府或者街道办事处反映居民的意见、要求和提出建议等 成员产生 村民委员会成员由村民直接选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作 居民委员会成员由本社区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民意见，也可以由居民代表选举产生。居民委员会向居民会议、居民代表会议负责并报告工作 自治途径 在农村基层治理实践中，制定村民自治章程或村规民约，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理本村的日常事务，实现自己的事情自己办、自己的难题自己解的有效途径 居民委员会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管。这大大调动了广大居民参与社区建设的积极性，也有效提高了居民参与政治生活的素质和能力 知识点3 人民群众参与基层民主的实践 民主选举 作为基层群众性自治组织，农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地区的村民或居民选举产生。我国通过完善城乡社区民主选举制度，进一步规范民主选举程序，依照法律规定推进村民委员会和居民委员会选举工作，切实保障基层群众依法有效行使民主选举权利，给农村和城市基层治理带来积极成效。 民主协商 协商要本着有序参与的原则，可以采取议事会、听证会、恳谈会等多种形式，让村民或居民合理表达意见和建议，求同存异，找出解决问题的好方案，促进基层社会的和谐。 民主决策 按照民主决策要求，在农村，涉及村民利益的重要事项，经村民会议或村民代表会议讨论决定方可办理。在城市，涉及全体居民利益的重要事项，需居民会议或居民代表会议讨论决定。 民主管理 ★依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。 民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个村民或居民了解，还应对基层群众性自治组织的实际管理工作进行评议。 意义 ①发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。 ②基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。基层民主是全过程人民民主的重要体现。发展基层民主，完善基层群众自治制度，是社会主义民主政治建设的基础。 拓展延伸—— 根据村民委员会组织法的规定，村民委员会实行村务公开制度，应当及时公布相关事项，接受村民的监督；村民委员会应当设立村务公开栏，可以采用现代信息技术进行村务公开；村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实；村民委员会成员应当接受村民会议或者村民代表会议对其履行职责情况的民主评议。 根据城市居民委员会组织法的规定，居民委员会实行居务公开制度，应当及时公布相关事项，接受居民的监督；居民委员会应当设立居务公开栏，可以采用现代信息技术进行居务公开；社区应当建立居务监督委员会，对居民委员会工作进行监督；居民委员会成员接受居民会议或者居民代表会议对其履行职责情况的民主评议。 考●向●破●译 考向1 基层群众性自治组织 1．（2026·河北唐山·模拟预测）“扯谟”是西北本土方言，意为闲话家常、说事议事。宁夏某地在代表联络站打造了“扯谟室”“扯谟长廊”的基层民主单元。在这里，党员干部、人大代表、村民围坐一堂，拉家常、说诉求、议村务、解难题。据此可知，“扯谟室”“扯谟长廊” （    ） ①是我国社会主义民主政治建设的基础 ②创新了基层群众自治的实践形式 ③体现了人大代表代表人民行使基层自治组织的权力 ④有利于基层群众依法行使民主权利 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．（2026·浙江·一模）某社区居委会落实国家适老化改造政策，推进居民楼加装电梯。针对各方利益诉求，社区充分运用居民议事会平台，开展多轮沟通协调化解分歧，凝聚各方共识，有序推进项目落地见效。可见，在基层公共事务管理中（   ） A．要坚持自治、法治、德治相结合 B．基层自治组织要在政府领导下积极工作 C．要充分发挥协商民主的独特优势 D．居民要舍小家，助力公共事务效率提升 考向2 基层民主实践活动 1．（2026·湖南长沙·三模）全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主，贯通国家治理、社会治理、基层治理各领域，覆盖民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督全链条，能够切实反映人民意愿、保障人民权益、汇聚人民智慧，有效解决人民群众急难愁盼问题，推动基层治理提质增效。下列体现全过程人民民主中民主管理的是（   ） A．市民参与城市公交票价调整听证会 B．村民通过村民议事会商议村内基础设施建设方案 C．人大代表投票表决政府工作报告 D．群众通过信访渠道举报公职人员违纪行为 2．（2026·河北邢台·模拟预测）某社区针对老旧小区改造中的停车位规划、电梯加装选址、公共绿地改造等民生问题，通过“楼道议事会+社区恳谈会+线上投票平台”三维模式，组织居民讨论、自主表决，所有改造方案均经90%以上的居民同意后落地实施，真正让居民成为社区公共事务的“当家人”。该社区的生动实践体现了居民（   ） ①通过民主协商、民主决策决定社区公共事务和公益事业 ②通过自我管理、自我服务替代基层政府行使社会管理职能 ③通过多种民主实践形式，在共商共建共享中参与社区治理 ④通过民主选举产生社区居委会，作为基层群众性自治组织 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 真题溯源·时政剖析 ——溯源真题逻辑，感知高考考向 真●题●溯●源 知识溯源：人民政协 1．（2026·云南·高考真题）某地多位政协委员围绕社区食堂建设提出多件提案。该地政协统筹研判，将委员们的零散建议串珠成链，形成由一个重点提案带动同类关联提案合并交办的“1+N”模式。该模式旨在（   ） ①增强委员参政议政、建言献策的积极性 ②优化前端并案流程，提高提案转化效率 ③强化提案的系统性，积极回应民生关切 ④创新协商议政形式，助推委员履职为民 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．（2026·北京·高考真题）议题选择关乎协商成色。“京华议事厅”是北京市政协创新打造的协商平台，其部分议题来源如下所示： 下列说法正确的是（    ） ①政协健全代表联络机制，丰富联系群众的内容和形式 ②“京华议事厅”推动协商民主在基层治理中持续深化 ③多渠道的议题来源有助于政协工作聚焦真问题 ④这一平台通过广泛凝聚共识，保证国家机关高效协调运转 A． ①② B．①④ C．②③ D．③④ 3．（2026·浙江·高考真题）2025年，国务院各部门共办理全国人大代表建议8754件、政协委员提案4868件，办结率均为100%，据此出台相关政策2200余项，在优化产业布局、完善市场体系、增进民生福祉等方面取得显著成效。这表明（    ） ①政协作为专门协商机构，通过民主协商凝聚了社会共识 ②政府积极履行法定职能，高质高效办理好建议提案 ③政府通过强化内部监督，有效回应了人大代表的建议 ④人民代表大会制度有效实现形式民主与实质民主的统一 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．（2026·河北·高考真题）1948年春，中共中央在河北阜平发布“五一口号”，号召召开政治协商会议、成立民主联合政府，得到各民主党派积极响应。1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着多党合作和政治协商制度正式确立。新时代河北政协传承红色基因，开展界别协商与民主监督，续写协商民主新篇章。由此可知（     ） ①新政协会议的胜利召开标志着我国正式进入社会主义社会 ②中国新型政党制度为各民主党派参政提供基本的运行平台 ③人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政的国家职能 ④协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 知识溯源：民族区域自治 1．（2026·江苏·高考真题）《民族团结进步促进法》将于2026年7月1日起施行。为了解该法的制定过程，某班学生搜集到如下资料： 材料表明，该法的出台（   ） ①为坚持和完善民族区域自治制度提供了根本法依据 ②为铸牢中华民族共同体意识提供了有力的法治保障 ③体现了中国特色社会主义党内法规体系的不断完善 ④体现了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（2026·黑吉辽蒙卷·高考真题）某民族乡乡党委定期组织“感党恩、听党话、跟党走”的群众教育实践活动。乡政府经常组织最美村歌、赛马等各族群众共享共乐的赛事；引导企业培育民族特色品牌，助力乡村振兴。这表明（    ） ①基层党组织加强思想领导，广泛凝心聚力 ②民族地区繁荣发展是民族团结的前提和保障 ③各族群众在互动中铸牢中华民族共同体意识 ④民族乡政府依法自主管理本地方的文化和体育事业 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3．（2026·山东·高考真题）《阿诗玛》是我国第一批国家级非物质文化遗产。根据石林彝族自治县人大制定的《云南省石林彝族自治县阿诗玛文化传承和保护条例》相关规定，县政府将阿诗玛文化传承与保护所需经费列入2026年预算，预算经费主要用于阿诗玛文化传承展示、珍贵古籍征集、非遗传承人补助。阿诗玛文化传承与保护工作的开展（   ） ①说明了民族自治机关坚持民族平等方针，依法自主发展地方文化事业 ②反映了民族自治县人民政府在本级人大领导监督下保护民族文化特色 ③体现了民族自治县人大通过制定地方性法规，推进文化遗产保护 ④有助于各民族共同传承弘扬中华文化，铸牢中华民族共同体意识 A． ①② B．①④ C．②③ D．③④ 4．（2026·陕晋青宁卷·高考真题）《中华人民共和国民族团结进步促进法》规定，县级以上人民政府应当推进互嵌式社区环境建设。某市立足多民族聚居实际，坚持党建引领，通过“插花混居”、打造“红石榴·非遗+社区”融合空间等方式，推动社区成员手足相亲、守望相助。该市做法（   ） ①推动了各民族交往交流交融     ②坚持和完善了民族区域自治制度 ③有利于增强中华民族凝聚力向心力     ④促进了民族地区城乡区域协调发展 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 知识溯源：基层群众自治 1．（2026·湖南·高考真题）在某地农家书屋，城里人拿闲置图书换取村里的新鲜蔬菜。书是读者筛选的，可读而实用；菜是农民自种的，新鲜又可口。人气足了，书屋盘活了，文化润心自然而然。这种“以书换蔬”活动（   ） ①创新基层政务服务方式，拓展书屋文化功能     ②发挥人民群众主体作用，促进城乡资源流动 ③抓住基层民主管理关键，加强群众自我教育     ④满足群众阅读文化需求，让书香为治理赋能 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．（2026·湖北·高考真题）为使急救设备更容易被找到，多地推出“AED（自动体外除颤器）地图”小程序，将设备点位、120平台、志愿者接入地图，不少外卖员和司机也主动配备移动AED。让心脏骤停的“黄金4分钟”救援圈成为现实。该探索（    ） ①实现群众自我管理、自我服务和自我教育 ②尊重公民的民主权利，普及救护知识技能 ③激发社会共治活力，提升基层应急能力 ④弘扬团结互助美德，彰显社会文明进步 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．（2026·广东·高考真题）广东某村一特色美食店爆红网络，食客纷至沓来，给店主和村民带来应接不暇、道路拥堵等“幸福的烦恼”。当地镇政府紧急部署修缮村道，村委会搭建临时停车场，餐饮协会组织人手支援该店，文旅部门因势利导疏解客流，让流量从“一间店”流向“一座城”。在这场流量大考中（   ） ①村委会发挥了对农村基层工作的全面领导作用 ②多元主体力量协同推动了流量热度向发展实效转化 ③行业协会发挥自身行政组织专业优势，运转高效协调有力 ④镇政府践行了正确政绩观，及时解决了群众急难愁盼问题 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 4．（2026·云南·高考真题）《中国共产党章程》要求村（社区）党组织统一领导本地区基层各类组织和各项工作。2025年新修订的村民委员会组织法增加了“村民委员会主任可以由村党组织负责人通过法定程序担任”的规定，将“一肩挑”等成熟经验上升为法律制度。此做法（   ） ①夯实了村民依法行使民主权利的制度基础 ②是全面推进依法治国在基层治理中的体现 ③拓宽了村委会主任直接管理村务的职权范围 ④确保党的路线方针政策在基层得到有效落实 A． ①② B．①③ C．②④ D．③④ 5．（2025·广西·高考真题）某村探索实施“乡贤+”模式，引导老干部、老教师、致富能手等乡贤能人参与乡村治理。在这其中，乡贤能人可以（   ） ①召集并参加村民会议，共同制定乡村振兴规划 ②参与村务监督，加强对农村小微权力的外部监督 ③成立乡贤理事会，优化基层群众性自治组织结构 ④协助村民委员会工作，参与基层公共事务协商和治理 A． ①③ B．①④ C．②③ D．②④ 6．（2026·浙江·高考真题）针对环境脏乱、邻里纠纷等治理难题，某村依据《村民委员会组织法》召开村民会议，重新修订了村规民约，并通过“红黑榜”和“议事厅”治理环境，移风易俗，化解矛盾，有效改善了村容村貌和邻里关系。该村的做法（    ） ①弘扬了社会主义核心价值观     ②提升了基层群众自治规范的法律层级 ③坚持了自治、法治、德治相结合     ④实现了基层群众自治组织的制度化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 7．（2026·陕晋青宁卷·高考真题）阅读材料，完成下列要求。 危旧房改造是重要的民生工程。“原拆原建”是城市危旧房改造的新解法。某中学项目式学习小组就“城市危旧房改造”查阅某小区“原拆原建”经验座谈会记录，内容摘要如下： 发言人 内容 居民代表 政府给补贴，原地重建，居住环境明显改善，现在住进称心的房子，全家都满意。 街道办事处党工委书记 学习贯彻中央城市工作会议精神，凝聚共识，切实保障危旧房改造方案落地，让群众住上好房子。 街道办事处危旧房改造工作专班干部 走访群众，沟通宣传，为不同群体设计相应方案，建议居民成立“危旧房合作改造联合社”。 危旧房合作改造联合社法定代表人 联合社收集居民意见建议，定期开“长桌会”，统一诉求。建筑设计、配套规划等方案，也是我们和政府、建设方经过七轮商议才确定的。 自然资源和城乡建设局干部 根据相关法律法规和政策，在保障公共安全的前提下，对建筑间距、停车位等指标实施“弹性调控”。 假如你是小组成员，结合上述摘要，运用《中国特色社会主义》《政治与法治》知识，以“做好‘原拆原建’工作，让居民住上好房子”为题，写一篇短文。要求：观点明确、逻辑清晰、术语规范，字数在200字左右。 易错清单 1.(2025·湖北高考)立法协商会是多党合作和政治协商的重要机构。 2.(2025·北京高考)村民通过村民委员会依法间接行使民主权利。 3.(2025.河北高考)自治区党委是民族自治地方行使自治权的机关。 4.(2025·甘肃高考)基层立法联系点是我国社会主义协商民主的重要渠道和专门机构。 5.(2025.四川高考)增进共识、促进团结是人民政协的两大主题。 6.(2025·四川高考)凝聚共识是对政协委员行使国家权力的基本要求。 7.(2025·广西高考)成立乡贤理事会，优化基层群众性自治组织结构。 8. (2025·6月浙江高考)党群服务中心是新型基层群众性自治组织。 9.(2025·山东高考)市发改委在市人大、市政协等国家机关监督下优化营商环境。 10.(2025·天津高考)民族平等以民族团结为前提。 时●政●剖●析 时政剖析 《中华人民共和国民族团结进步促进法》 时政背景 《中华人民共和国民族团结进步促进法》由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过，自2026年7月1日起施行。 中国是世界上历史最悠久的国家之一，中华民族是有着五千多年文明史的伟大民族。中国各族人民在长期交往交流交融中，共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神，凝聚成血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲的命运共同体。中华民族是各民族凝聚成的多元一体大家庭。民族团结是我国各族人民的生命线。实现中华民族伟大复兴是全体中华儿女的共同追求，维护国家统一、促进民族团结进步是全体中国人民的共同责任。 第一章　总  则 第一条　为了促进民族团结进步，铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设，推动实现中华民族伟大复兴，根据宪法，制定本法。 第二章　构筑共有精神家园 　　第十二条　国家组织开展中国共产党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育，引导各族群众牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。 中华人民共和国公民应当增强国家观念，传承和弘扬爱国主义精神，维护国旗、国歌、国徽等国家象征和标志的尊严。 第三章　促进交往交流交融 第二十九条　国家增进各民族文化互鉴融通，鼓励各民族互相欣赏优秀传统文化、互相学习语言文字。各级人民政府应当支持文化工作者和有关单位，创作和展示具有中华文化底蕴、体现各民族交往交流交融的文艺作品。 第四章　推动共同繁荣发展 　　第三十二条　国家贯彻新发展理念，支持民族地区全面深化改革开放、全面融入国家发展战略、提升自我发展能力，加快民族地区高质量发展，推进各民族共同富裕，推动各民族共同迈向社会主义现代化。 第五章　保障与监督 　　第四十一条　坚持和完善党委统一领导、政府依法管理、统一战线工作部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与的民族工作格局，健全民族工作协调机制。 第六章　法律责任 第六十三条　中华人民共和国境外的组织和个人，针对中华人民共和国实施破坏民族团结进步、制造民族分裂行为的，依法追究法律责任。 第七章　附  则 　　第六十四条　省、自治区、直辖市和设区的市、自治州人民代表大会及其常务委员会，可以结合当地实际情况，制定促进民族团结进步的地方性法规。 思考：结合《中华人民共和国民族团结进步促进法》的制定与实施，运用“民族区域自治制度”的知识，分析该法如何体现民族区域自治制度“坚持国家统一领导与保障民族自治相结合”的核心要求，并说明其对铸牢中华民族共同体意识的意义。 考法拆解01 我国是统一的多民族国家 时政剖析 这部法律的出台具有鲜明的时代特征：1. 以法治方式铸牢中华民族共同体意识的路径选择：该法将“铸牢中华民族共同体意识”作为立法目的置于第一条，标志着民族工作从“政策倡导”上升为“国家法律意志”。2. 全过程人民民主在民族领域的生动实践：该法由全国人民代表大会审议通过，本身即是人民当家作主的制度实现形式。法律序言“五个共同”确认了各民族共同缔造统一多民族国家的历史事实。3. 治理现代化在民族事务领域的制度支撑：第四十一条确立“党委统一领导、政府依法管理、统一战线工作部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与”的民族工作格局，将民族事务治理纳入规范化、制度化的轨道。 链接教材 ①我国是统一的多民族国家——各民族共同缔造了统一的多民族国家，中华民族是多元一体的大家庭——各民族在交往交流交融中形成：序言“五个共同”。 ②必须以铸牢中华民族共同体意识为主线：序言“民族团结是我国各族人民的生命线” 命题预测 选择题：结合“五个共同”，考查“各民族共同缔造统一多民族国家”这一历史结论及以铸牢中华民族共同体意识为主线等知识。 主观题：考主观题的概率极低，不必作为重点研究内容。 考法拆解02 符合国情的民族区域自治 时政剖析 其立法逻辑深刻体现了民族区域自治制度“符合国情”的内在要求。1. 以历史国情为根基，确认“统一多民族国家”的宪法事实。2. 以民族分布格局为依据，赋予自治地方因地制宜的立法空间。授权自治地方人大及其常委会结合当地实际制定配套法规。3. 明确国家统一领导是自治的前提。在国家统一框架内自治，符合我国作为单一制国家的国情。4.以“共同繁荣发展”为目标，回应各民族对美好生活的共同需要。符合我国社会主义本质要求，也是制度优越性的集中体现。5. 以法治保障制度运行，推动民族事务治理现代化。 链接教材 ①民族区域自治制度是适合我国国情的基本政治制度：序言“统一的多民族国家”“多元一体大家庭” ②民族区域自治制度的核心：自治权：第六十四条授权自治地方人大及其常委会制定地方性法规 ③民族区域自治制度的前提：国家统一领导：第四十一条“党委统一领导、政府依法管理” ④民族区域自治制度的优越性：第一条“铸牢中华民族共同体意识”；第三十二条“推进各民族共同富裕” 命题预测 选择题：以第六十四条“自治地方人大及其常委会制定地方性法规”为情境，考查自治权的法定主体和具体内容（立法自治权）；以第四十一条“党委统一领导”工作格局为情境，考查国家统一是自治的前提；结合“铸牢共同体意识”“共同富裕”“法律追责”等条款，考查制度在维护统一、促进发展、增强凝聚力方面的优越性等，可以和选必一跨模块融合。 主观题：考主观题的概率较低，不必作为重点研究内容。 即时训练 1．2026年3月，第十四届全国人大第四次会议审议通过了《中华人民共和国民族团结进步促进法》。该法提出，推进中华民族共同体建设，应当统筹经济、政治、文化、社会和生态文明建设，全面实现各民族共同繁荣。该法的出台（   ） ①回应时代需求，将党的发展战略转化为国家法治规范 ②有利于促进民族团结进步，铸牢中华民族共同体意识 ③完善了法律实施体系，为各民族共同繁荣提供法治保障 ④体现了全国人大行使审议权，促进民族事务制度化法治化 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 1 / 19 学科网（北京）股份有限公司 $