第5课 中国古代官员的选拔与管理【课件】--2026-2027学年高二上学期历史统编版选择性必修1国家制度与社会治理

范进中举发疯定格图，配一行小字：五十四岁，三十四载寒窗，一朝中举，即刻疯癫。 中国古代官员的选拔与管理 选必一· 第5课 范 跨时空 求官之路 进 时代·制度·人才—— 范进的跨时空求官任务卡 姓名：范进 朝代： 明朝 籍贯：广东南海 出身：底层贫士 专长：熟读四书五经，专攻八股时文 穿越朝代： □ 西周 □春秋战国 □ 秦朝 □ 汉朝 □ 魏晋南北朝 □ 隋唐两宋 今有三起关乎大明江山稳固之悬案，需尔等化身‘历史侦探’，抽丝剥茧，探寻明朝统治之真相。 题 目 地 点 要求 学习活动一：中国古代官员的选拔制度 前黑板 展示同学： ①迅速、简练、规范； ②明确立意，运用所学，有自己的思想最重要； ③双色笔展示。 非展示同学：①组内展示成果，找到疑难点，准备点评时质疑。②落实巩固基础知识。 合作探究一：中国古代官员的选拔制度发展趋势 前黑板 迁移提升一：纵观范进在不同朝代的求官经历，谈谈：时代需求、选官制度、人才三者是如何相互影响的？选官制度如何才能持续适配时代、激活人才？ 口头展示 百花齐放 百家争鸣 先秦至魏晋的官员选拔 何 以进身? 窄路难行， 从世官到尚贤 思考：下列材料分别反映了何种选官制度，有何标准？ 世官制 客卿制 军功制 注意：世官制≠世卿世禄制 世官制即贵族世代为官的制度，就其所任而言，世官制并不等于世职，并不局限于某家族担任某一固定官职。世卿世禄制是爵位和禄田的世袭制度，父死子继，世代相袭。 变化原因： ①世官制自身的局限性（血缘固化）； ②世官制受到冲击：春秋战国诸侯争霸需要尚贤择能。 世官制为何会被后两者取代？ 荐举功劳制 思考：范进做官的梦能实现吗？ 材料2：（魏文侯变法）“为国之道，食有劳而禄有功，使有能而赏必行 、罚必当…夺淫民之禄以来四方之士”。——刘向《说苑》 材料3：有军功者，各以率受上爵。——司马迁《史记·商君列传》 功劳 材料1：天子之子为天子，公之子为公，卿之子为卿，大夫之子为大夫，做官人有一定的血统。——钱穆《历代政治得失》 （一）先秦时期的选官制度： 秦朝： （二）秦汉时期的选官制度 “以法为教”、“以吏为师” （途径：吏道、通法） 实质： 摒弃诸子学说，专任法家思想 影响： 形成思想文化上的专制。 汉代： 察举制 （汉武帝推行） ——品行和才能 积功劳为官、征辟 （重要补充） 程序和依据：先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用 。 察访 举荐 考核 任用 征辟（bì)制自上而下选拔官吏，主要由皇帝征聘与公府、州郡辟除两种方式。 以法律作为教化的内容， 以熟悉法令的官吏为老师 思考：范进做官的梦能实现吗？ 思考：1.... text has been truncated due to evaluation version limitation. 在实行察举的两汉之际，还有考试这样一个辅助性的环节，到了魏晋时代，居然倒退到全凭中正官作出一个模糊评语的地步。既然不能量化考核，必然没有考核标准，结果就是“说你行你就行，不行也行。” ——喻大华《帝制往事》 及法弊也, 唯能知其阀阅 , 非复辨其贤愚。所以刘毅云:上品无寒门，下品无势族。南朝至于梁陈,北朝至于周隋,选举之法虽互相损益,而九品及中正至开皇中方罢。 ——杜佑《通典》 积极： ③评价 消极： ①背景 东汉末年政治与社会秩序大乱，豪强大族控制了地方选人权。 将选官权收归中央，加强了中央集权。 注重家世，形成门阀士族政治。 ②标准 九品中正制 家世、道德、才能 → 只看家世（门第） （三）魏晋南北朝时期的选官制度 思考：范进做官的梦能实现吗？ 8 隋唐至明清的官员选拔 何 以得官? 科举开路， 李白 杜甫 苏轼 欧阳修 隋唐盛世开启，寒门书生能否迎来人生转机？ 材料：随着门阀士族的衰落，九品中正制在开皇年间被隋文帝废除，改为主要通过察举选拔官员。隋唐时期，……崛起的庶族地主阶级强烈要求加入政权，分享政治权力，唐代统治者也在治国方针上确立了“人尽其才，才尽其用”，“选天下之才为天下之务”的原则。从南北朝时代考试取士措施中发展起来的科举制便在这样的氛围中确立。 （1）背景： （四）隋至明清时期：科举制 （1）门阀士族衰落，庶族地主兴起，要求打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政。 （2）九品中正制的弊端 （3）隋朝的统一 （四）隋至明清时期：科举制 （2）发展历程： 时期 阶段 概况 隋朝 唐朝 宋朝 元朝 明清 清末 确立 隋文帝分科考试的方式选拔官员；隋炀帝设立进士科(标志形成)。 完善 贞观年间唐太宗增加考试科目，以明经和进士为主；武则天首创武举和殿试；唐玄宗提高科举考试的地位。 发展 取士不问家世”，以进士科为主，考试实行别头、锁院、糊名、誊录、南北分卷等。科举考试真正体现了公开公平的竞争原则。 恢复 时断时续；将儒家经书作为科举考试基本内容，答题标准以程朱理学的解释为主。 僵化 考试分乡试、会试、殿试三级；八股取士。 废除 思考：范进做官的梦能实现吗？ （3）作用： 思考：结合材料，谈谈科举制的影响？ （四）隋至明清时期：科举制 材料1：士人可以不经荐举，直接报名考……由政府择优录取，从而纠正了魏晋以来世家大族垄断用人做官大权的状况。 ——韦庆远 《中国政治制度史》 ①打破门阀世族的政治垄断，扩大统治的社会基础 材料2：天子重英豪，文章教尔曹，万般皆下品，惟有读书高。少小须勤学，文章可立身;满朝朱紫贵，尽是读书人。 ——汪洙［宋］《神童诗》 ② 提升官员文化素质和社会文化水平，促进社会重学风气的形成。 材料4：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。” ——顾炎武 材料3：（科举制度）“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样。” ——崔瑞德《剑桥中国隋唐史》 ③对西方文官制度产生深远影响 ④八股取士禁锢人们思想，摧残人才。 ⑤知识分子热衷于追求功名利禄，促进了官本位思想的发展，不利于社会科技的进步。 学习活动一：中国古代官员的选拔制度 朝代 制度 标准 方式 特点 先秦 君主任免 汉代 魏晋南北朝 隋唐 明清 世官制 荐举功劳 察举制 九品中正制 科举制 血缘 才能 军功 品行 才能 门第 出身 才学 世袭 品评授官 考试 以才能和品德为依据 冲破士族垄断政治的局面 与君主专制强化相关 举荐 与分封制、宗法制相结合 军功与爵位官制密切相连 与当时门阀政治密切相关 合作探究一：中国古代官员的选拔制度发展趋势 ①选拔标准： ②选拔方式： ③选拔原则： ④选拔基础： 由重家世门第到重学识才能； 由地方推荐到中央考试选拔； 体现出公平、公开、客观的原则 逐渐扩大 迁移提升一：纵观范进在不同朝代的求官经历，谈谈：时代需求、选官制度、人才三者是如何相互影响的？选官制度如何才能持续适配时代、激活人才？ 影响： 时代需求塑造选官制度 选官制度塑造人才的价值取向与能力结构 人才群体反过来检验、支撑或反噬时代 建议 选拔标准要多元，不能单一化，避免人才 “应试内卷” 保持选拔渠道开放，保障社会流动，避免阶层固化 制度需要动态调整，不能一成不变，紧跟时代需求 建立配套的考核、试用与退出机制，不只 “一考定终身” 朝代 考核制度或归属部门 考核时间 考核对象 考核结果 秦汉 隋唐 两宋 明朝 清朝 总体趋势 ①官员考核制度渐趋完善②品德与政绩并重③地方官和中央官分开考核；④考核日趋严格，标准细化；⑤奖惩结合，考核与惩贪结合。 学习活动二：中国古代官员的选拔与管理知识梳理 中国古代官员的考核制度 上计制 每年岁末 地方行政长官 官员赏罚的依据 尚书省吏部负责考核 每 年 九品以上官员 考 满 三年、六年、九年 任职期满的官员 分三等，是决定官员升降的依据 考 察 三 年 六 年 外地官员 京 官 查处官员贪、酷和作为 京 察 大 计 三 年 京 官 外省官员 官员奖惩的依据 官员升降的依据 考核是中国古代官员管理的一项重要制度，历代十分重视考核制度的建立与完善。明朝张居正曾说：盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。若询事而不考其终，兴事而不加屡省，上无综核之明，人怀苟且之念。虽使尧舜为君，禹皋为佐，恐亦难以底绩而有成也。 ——张居正《请稽查章奏随事考成以修实政疏》 积极 一定程度监督作用；提升良好素养，推动吏治清明和行政效率的提高，社会秩序良性发展 局限 本质是维护君主专制，“只唯上，不唯实”，不能从根本上杜绝官僚队伍中的腐败和低效等现象 合作探究二：考核制度设计的影响 评价：请正确解读中国古代 考核制度。 迁移提升二：监察制度设计的启示 经验 1. 要建构集中统一的领导体系，织密监察组织网络 2. 要形成独立专业的执行体系，夯实监察队伍基础 3. 要优化古今辉映的文化体系，活化监察文化源泉 教训 1. 监察依附最高权力，人治色彩重，缺乏稳定法治保障。 2. 仅自上而下监督，缺少群众等自下而上的多元监督。 3. 监督者缺乏有效约束，监察权力易膨胀滋生腐败。 启示：谈谈对中国古代监察制度的启示。 在“人治”这一封建社会基本政治特征的背景下，监察是国家组织实行统治的重要职能。中国古代监察制度虽集中体现出统治阶级的国家意志，却也是综合了全社会的要求，充当着诸多权力与利益关系之间的调节器与制衡器。因此，若想总结中国古代监察制度的历史特征，还需在权力之扩张倾向的基础上把握好关系这一线索，从权力的边界、格局、主体等角度切入，理解权力关系中协调与分割的内在规律，聚焦行政与监察、中央与地方之权力对抗，以及个人与制度、法律之利益冲突，方能在以点带面中有所收获。 ——曲晓霜 《中国井冈山干部学院学报》 课堂小结 中国古代官员的选拔与管理 官员选拔制度 官员考核制度 官员监察制度 西周至春秋——世官制 春秋战国——军功爵制 秦朝——以法为教、以吏为师 汉朝——察举制 魏晋南北朝——九品中正制 隋唐宋元明清——科举制 秦汉——上计制 魏晋南北朝——流于形式 隋唐宋——吏部严格考核 明清——考满、考察、考课 秦汉——御史大夫 宋代——台谏合一 明清——科道合一 认识： 　　中国古代的官员选拔与管理制度始终围绕着君主专制的加强、中央集权的强化而不断变化，是巩固王朝统治、强化专制的一种手段。同时，体现出了中国古人在国家制度创新与社会治理方面的卓越智慧。 19 $