1.1 国家是什么 教案-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

国家是什么 课程基本信息 学科 思想政治 年级 高二 课时 1课时，45分钟 课题 思想政治选择性必修1《当代国际政治与经济》第一课第一框　国家是什么 教材分析 一、课标依据 选择性必修1《当代国际政治与经济》内容要求1.1：了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。 相关教学提示：选取典型国家，展示君主立宪制和民主共和制两种国家管理形式，说明各自的特点。 二、单元地位 本框是选择性必修1第一单元《各具特色的国家》的起始框，承担全书逻辑起点的功能。学生由本框进入对当代国际政治与经济的学习，先弄清国家的本质、性质与形式，再展开对国家政权组织形式、国家结构形式，以及政党、利益集团等政治现象的考察。本框所立的马克思主义国家观和阶级分析法，是理解后续各课乃至世界多极化、经济全球化内容的总钥匙。 三、前后知识关联 向前承接必修1所学国家的产生、阶级与国家的本质、人民民主专政等历史唯物主义观点，将其由识记层面提升为运用阶级分析法剖析一般国家现象的能力。向后统领本单元第二框《国家的政权组织形式》、第三框《国家的结构形式》及第二课相关内容，国体与政体关系是贯穿全单元的主线。 四、知识脉络 教材按是什么、性质如何、形式怎样展开：先由国家的起源揭示国家的本质，区分国家的根本职能与社会管理职能，阐明民主与专政的统一；再由国家性质区分专政国家与民主制国家，重点说明我国人民民主专政是新型民主与新型专政的统一；最后讲国体与政体的关系，揭示政体的多样性及影响因素。 五、育人价值 本框引导学生透过国家现象看清阶级本质，破除全民国家、超阶级民主的迷雾，在我国人民民主专政与资产阶级专政的对比中认同我国国体和全过程人民民主，坚定中国特色社会主义制度自信。 学情分析 一、已有基础 学生在必修1已学国家的产生、阶级对立、人民民主专政等内容，具备历史唯物主义的初步立场；历史学科中接触过奴隶制、封建制国家及君主立宪制、民主共和制的典型史实；对中美等国政体差异、美国两党政治有时政层面的感性认识。 二、薄弱点 学生对国家的认识多停留在人口、领土、政权、主权等构成要素层面，缺少从阶级本质分析国家的自觉，对国体、政体、国家结构形式三个概念边界不清，对民主的阶级性理解不深。 三、易错思维 易把国家看作超阶级、全民的组织，否认国家的阶级本质；割裂民主与专政，误以为资本主义民主是全民民主；由政体多种多样错误推出国体不决定政体，或反过来把国体决定政体绝对化，认为同一国体只能有一种政体。 四、认知障碍 难点在于理解国体与政体是内容与形式的辩证统一，政体既由国体决定，又受地理环境、文化传统、外来势力等因素影响而具有相对独立性和多样性；学生易在决定与相对独立之间走向一端。 核心素养目标 政治认同通过对比我国人民民主专政与资产阶级专政国家在民主主体、专政对象上的不同，能够列举我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主的具体表现，说明社会主义民主优于资本主义民主，认同我国国体和中国特色社会主义政治制度。 科学精神通过剖析国家的起源、本质及国体与政体的辩证关系，能够运用马克思主义国家观和阶级分析法，辨别全民国家等错误观点，说明民主与专政、国体与政体的辩证关系，全面、历史地认识国家现象。 重难点 重点：国家的本质和国家的根本职能；民主与专政的辩证统一，我国人民民主专政是新型民主与新型专政的统一；国体与政体的辩证关系。 难点：理解民主的阶级性，破除资本主义民主是全民民主的认识；理解国体决定政体与政体具有相对独立性、多样性的辩证统一，把握影响政体的多种因素。 教学过程 【课堂导入】 2026年上海合作组织峰会（视频） 2026年8月30日至9月3日，国家主席习近平赴吉尔吉斯斯坦，出席在比什凯克举行的2026年上海合作组织峰会，并发表重要讲话。今年是上海合作组织成立25周年。25年来，上合组织从6个创始成员国，发展为横跨亚欧非三大洲的27个国家，汇聚起全球近半数人口和四分之一经济体量。峰会现场，一面面成员国国旗依次排列，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、伊朗等各国元首齐聚一堂、共商事务。放眼这场国际盛会，唱主角的，是一个个国家。 ---视频出处：央视网《习近平出席上海合作组织成员国元首理事会第二十六次会议并发表重要讲话》2026年9月2日；现场画面可参见央视新闻《独家视频丨习近平抵达比什凯克出席2026年上海合作组织峰会》2026年8月30日。 出席这场峰会、在会场上发言和商议事务的，主要是哪一类主体。请数一数画面中有多少个国家。从中可以看出，在当代国际活动中，最主要的参与者、最基本的成员是谁。国家几乎天天出现在新闻里，可你有没有想过：到底什么是国家，国家是从来就有的吗。 【教师活动】 1、播放峰会视频，定格27国国旗、元首齐聚画面。 2、逐层设问，引导发现参会主体是一个个国家。 3、归纳发言，点明国家是国际社会最主要、最基本的成员，导入课题。 【学生活动】 1、观看视频，记录并数出参会国家。 2、小组交流国际会议的主要参与者。 3、围绕国家的由来谈初感，带着问题进入新课。 第一部分：国家的本质 【情景材料】布干维尔走向独立 布干维尔位于南太平洋，目前是巴布亚新几内亚的一个自治区。这里曾在1988年至1998年爆发长达十年的武装冲突，冲突各方在矛盾无法自行调和的情况下，于2001年签署《布干维尔和平协议》。2019年，布干维尔举行全民公投，绝大多数选民支持独立。2026年6月，布干维尔自治政府正式公布最终立场，提出分阶段路径：2027年9月起实行自治，2030年9月1日正式宣告独立，成为一个得到国际法承认、独立于巴布亚新几内亚的主权国家。一个新的国家，正在漫长的冲突与和解中一步步走向诞生。 --材料来源：President Toroama announces final position on Bougainville independence（布干维尔自治政府）。 布干维尔并不是一开始就有国家，而是在长期冲突、矛盾无法自行解决之后，才一步步走向建立自己的国家。这说明国家是怎样产生的。 为什么国家不是从来就有的，而要等到社会发展到一定阶段才会出现。 【教师活动】 出示位置图，按时间轴梳理冲突、公投到拟独立的过程，据学生发言点题：国家是社会发展到一定阶段的产物，导入新课。 【学生活动】 围绕国家怎样产生思考发言，带着问题进入本课。 【知识小结】 一、国家的本质 1、国家的起源 （1）国家是一种历史现象，不是从来就有的，也不会永恒存在 （2）国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后，阶级矛盾不可调和的产物和表现 2、国家的本质属性 （1）国家是阶级统治的工具 （2）阶级性是国家的本质属性 3、国家的构成要素 （1）基本要素：人口、领土、政权和主权 （2）主权是国家最重要的构成要素，是一个国家的生命和灵魂 【情景材料】深化扫黑除恶专项斗争 2026年7月31日，全国扫黑除恶专项斗争视频会议召开，部署开展为期一年的深化扫黑除恶专项斗争。会议要求：保持高压震慑态势，坚持重拳出击、露头就打，在依法严厉打击传统黑恶势力基础上，重点打击利用网络平台和软暴力手段有组织实施的黑恶犯罪，依法清除一切侵蚀社会肌体的毒瘤；同时整治规范一批滋生黑恶犯罪的行业乱象，坚持惩防并举、标本兼治，深化重点行业领域、重点地区防范整治，铲除黑恶势力滋生土壤，努力建设更高水平的平安中国。 据最高人民检察院2026年9月发布的数据，专项斗争开展以来，全国检察机关共受理审查逮捕涉黑涉恶案件194件634人，批准逮捕104件342人；受理审查起诉275件1627人，起诉151件900人，并依法查办黑恶势力背后的关系网、保护伞。 --材料出处：人民日报《扎实开展深化扫黑除恶专项斗争 努力建设更高水平的平安中国》2026年8月1日；最高人民检察院扫黑除恶专项斗争相关数据2026年9月8日。 材料中，国家政法机关做了哪两类事情，请分别用材料中的话加以说明。重拳出击、依法清除黑恶势力体现了国家的什么职能，整治行业乱象、重点地区防范整治又体现了什么职能。 国家为什么在打击之外，还要花大力气做整治、防范、治理。 这两类职能之间是什么关系。 【教师活动】 1、出示材料与数据，引导区分打击类与整治类举措。 2、逐层设问追问，由做法到职能再到关系。 3、点评归纳：打击黑恶是政治统治职能，整治治理是社会管理职能，后者从属于并服务于前者。 【学生活动】 1、通读材料，分类圈画打击与整治类表述。 2、小组讨论，把做法与职能对应归类。 3、辨析观点，说明两类职能的作用与关系，展示交流。 【知识小结】 4、国家的职能 （1）根本职能：政治统治职能，即统治阶级凭借国家权力实行专政 （2）社会管理职能：管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序等 （3）社会管理职能从属于并服务于政治统治职能 【情景材料】从2026年全国两会看民主与专政 2026年3月，十四届全国人大四次会议在北京举行，会议应出席代表2878人，出席2762人。这些代表由全国各族人民通过民主选举产生，来自各地区、各民族、各行业、各方面，工人、农民、教师、科技人员、企业家等都有自己的代表。他们代表人民的利益和意志走进人民大会堂，共收到代表议案226件、建议7000余件。民主的主体，是广大人民。 会议期间，代表们对各项报告进行充分审议、热烈讨论，提出意见；闭幕会上，全体代表以一人一票、按下电子表决器的方式进行表决，按照少数服从多数的原则，政府工作报告、十五五规划纲要等均以高票通过，生态环境法典等法律经表决颁布，会议成果体现了党的主张和人民意志的高度统一。民主的实现，靠法定的民主程序。 同期的最高人民法院工作报告显示，过去一年全国法院审结电信网络诈骗犯罪案件4.1万件8.5万人，对缅北四大家族犯罪集团16名主犯依法判处死刑立即执行，持续严惩严重暴力、涉黑涉恶、制毒贩毒等犯罪，坚决维护社会安定。 --材料出处：新华社《十四届全国人大四次会议在京闭幕》中国政府网2026年3月12日；《维护公平正义 守望万家灯火》中国人大网2026年5月6日。 材料从主体和程序两个角度表现民主：是谁在当家作主，他们通过什么方式把意志变成国家决定，严惩罪犯又体现了什么。 代表由人民选举、代表人民，按少数服从多数表决通过报告和法律，这说明民主的含义是什么，民主的主体是否包括被严惩的犯罪分子，这反映了民主的什么属性。 国家既在人民内部按多数人意志发扬民主，又对极少数犯罪分子实行专政。民主与专政是什么关系，为什么二者缺一不可。 【教师活动】 1、分主体、程序、专政三栏呈现材料。 2、逐层设问，追问代表的来源与表决程序。 3、点评归纳：民主属于统治阶级、专政针对被统治阶级，二者相辅相成、互为前提。 【学生活动】 1、通读材料，圈画民主与专政的词句。 2、小组讨论，对应民主的主体、程序与专政对象。 3、辨析错误观点，归纳二者区别与联系，展示交流。 【知识小结】 5、民主与专政 （1）民主的含义：在统治阶级范围内，按照多数人的意志实现国家职能 （2）民主具有鲜明的阶级性，民主总是属于统治阶级的 （3）专政：统治阶级依靠暴力对被统治阶级实行的统治 （4）民主与专政的辩证关系 ①二者相互区别、相互对立，民主适用于统治阶级内部，专政适用于被统治阶级 ②二者相辅相成、互为前提，民主是专政的基础，专政是民主的保障 第二部分：国家的性质与国体政体 【情景材料】一张会议桌旁，坐着不同性质的国家 2026年8月，上海合作组织峰会在吉尔吉斯斯坦比什凯克举行。参会国家中，不仅有俄罗斯、印度、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦、伊朗、白俄罗斯等资本主义国家，还有中国这样的社会主义国家。 其实，翻开历史长卷，国家并不只有这两种类型。在资本主义国家出现之前，还曾有过以古希腊雅典、古罗马为代表的奴隶制国家，以及以中世纪法兰克王国、中国历代封建王朝为代表的封建制国家。 从奴隶制、封建制、资本主义到社会主义，国家在不同时代呈现出不同的面貌。那么，究竟是什么决定了国家的性质。 --材料出处：外交部《上海合作组织》2026年4月更新。 参会国家分别属于哪两种性质，历史上还曾经出现过哪些类型的国家。 同样称为国家，为什么会有这些不同的类型，是什么决定了一个国家的性质。 这几种国家中，哪些是少数剥削者统治多数劳动者，哪一种才是人民真正当家作主。 【教师活动】 1、以会议桌切入，将参会国家分成两组，再引出奴隶制、封建制国家。 2、逐层设问，由掌权阶级的变化引出国家性质的决定。 3、点评归纳：统治阶级性质决定国家性质，国家分为四种历史类型。 【学生活动】 1、圈出社会主义国家，标注其余国家性质，与历史国家类型对号入座。 2、小组讨论国家类型的成因与决定因素，完成归类。 3、辨析错误观点，展示交流。 【知识小结】 二、国家的性质 1、国家性质的决定 （1）国家性质就是国家的阶级本质 （2）统治阶级的性质决定国家的性质 2、国家的历史类型 （1）四种类型：奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家 （2）前三种是少数剥削者对广大劳动者实行专政的国家 （3）社会主义国家是生产资料公有制基础上人民当家作主的新型国家 3、我国的国家性质 （1）我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 （2）人民民主专政是新型的民主与新型的专政的统一 ①新型民主：对广大人民实行民主，我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主 ②新型专政：对极少数敌对分子和敌对势力实行专政 （3）社会主义民主是绝大多数人的民主，优于资本主义民主 【情景材料】 材料一：2026年全国两会，中国的国体决定了中国的政体。 2026年3月，十四届全国人大四次会议在北京召开，近3000名全国人大代表经民主选举产生、来自各地区各民族各界别。会议高票通过关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。 我国宪法第一条明确：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。第二条明确：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 正因为我国是人民当家作主的社会主义国家，才必然要实行人民代表大会制度，并由这一制度把人民的意志上升为国家意志，这正是国体决定政体、政体体现国体并服务于国体的生动写照。 --材料来源：人民网、中国人大网。 材料二：2026年，美、法、英同是资本主义国家，政体却各不一样。 美国，总统制：2026年6月23日参议院以50比48通过决议，限制特朗普未经国会授权对伊朗动武；6月30日最高法院以6比3推翻其限制出生公民权行政令。总统掌行政权、不对国会负责，但受国会与最高法院制衡。 法国，半总统制：2026年1月，勒科尔尼政府一个月内三遭国民议会不信任动议表决，靠社会党关键少数惊险过关，动议一旦通过政府即须下台。 英国，议会制君主立宪制：国王统而不治；2026年7月20日工党领袖安迪·伯纳姆出任首相、组阁对议会负责。 同样是资产阶级掌权，政体却有总统制、半总统制、君主立宪之别。 --材料来源：中新网、新华网、英国政府网。 从2026年全国两会看，我国的国体和政体分别是什么，美、法、英三国的政体又有何不同。 我国为什么必然实行人民代表大会制度，美法英国体相同、政体为何不同，这分别说明了什么道理。 既然政体可以多样、可以变化，一个国家能否照抄照搬别国政体，适当政体与国体是什么关系。 【教师活动】 1、先后呈现两会与美法英时政，引出国体决定政体与政体相对独立性。 2、逐层设问，追问人民当家作主的制度保障与政体差异的成因。 3、点评归纳：国体决定政体，政体服务国体又具相对独立性，不能照抄照搬。 【学生活动】 1、圈画国体、政体表述，标注美法英政体名称。 2、小组讨论我国政体与美法英政体差异的原因。 3、辨析错误观点，展示交流。 【知识小结】 三、国体与政体 1、国体 （1）国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 2、政体 （1）政体即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式 3、国体与政体的关系 （1）国体决定政体，政体体现国体并服务于特定的国体 （2）政体具有相对独立性 ①政体受地理环境、文化传统、外来势力、阶级力量对比等因素影响 ②同一国体可以采用不同政体，适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体 （3）政体不是一成不变的，它随国体以及经济、政治、文化等条件的变化而变化 4、国家管理形式的多样性 （1）从国家权力机关和国家元首的产生方式看，现代国家大体分为民主共和制和君主立宪制 （2）政体的多样性是国体与具体国情共同作用的结果 【板书设计】 国家是什么 一、国家的本质 　起源：阶级矛盾不可调和的产物 　本质：阶级统治的工具，阶级性是本质属性 　要素：人口、领土、政权、主权，主权是生命和灵魂 　职能：政治统治职能是根本，社会管理职能从属并服务于它 　民主与专政：对立统一，民主是基础、专政是保障 二、国家的性质 　决定：统治阶级的性质决定国家性质 　类型：奴隶制、封建制、资本主义、社会主义 　我国：人民民主专政，新型民主与新型专政的统一 三、国体与政体 　国体决定政体，政体体现并服务于国体 　政体具有相对独立性 　民主共和制与君主立宪制，国家管理形式多样 【课堂总结】 本节课我们围绕“国家是什么”，弄清了国家的来龙去脉。国家是阶级矛盾不可调和的产物，阶级性是国家的本质属性；国家凭借政治统治和社会管理两项职能，实现民主与专政的统一。统治阶级的性质决定国家性质，我国是人民民主专政的社会主义国家，是新型民主与新型专政的统一；国体决定政体，政体又具有相对独立性，因而国家管理形式多种多样。希望同学们学会运用阶级分析法，透过国家现象看清其阶级本质。 【课堂检测】 2026年7月31日，全国扫黑除恶专项斗争视频会议召开，部署开展为期一年的深化扫黑除恶专项斗争，要求保持高压震慑态势，依法严厉打击黑恶势力，清除其背后的关系网和保护伞；同时重点整治利用网络平台和软暴力手段实施的黑恶犯罪，清除行业乱象，深化重点行业、重点地区防范整治，努力建设更高水平的平安中国。 对国家上述做法，下列认识正确的是（　　） ①依法严惩黑恶势力、清除保护伞，体现了国家的政治统治职能 ②整治行业乱象、深化重点地区防范整治，体现了国家的社会管理职能 ③社会管理职能是国家的根本职能 ④社会管理职能凌驾于政治统治职能之上 A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④ 【学生活动】 通读材料，圈画打击、清除、保护伞与整治、防范、治理等关键词，独立作出选择，并逐条说明①②③④入选或排除的理由。 【教师活动】 引导学生区分打击类举措与整治类举措，追问二者各属何种职能、关系如何；学生作答后公布答案，针对错肢点拨。 答案：A 解析：①正确，国家依法打击黑恶势力、清除保护伞，是统治阶级凭借国家权力对极少数敌对分子实行专政，属于政治统治职能。②正确，整治行业乱象、防范治理、建设平安中国，是国家管理社会事务、维护公共秩序的表现，属于社会管理职能。③错误，国家的根本职能是政治统治职能，即凭借国家权力实行专政，不是社会管理职能。④错误，社会管理职能从属于并服务于政治统治职能，不能凌驾于政治统治职能之上，防范整治、铲除土壤最终是为了遏制犯罪、巩固统治秩序。 2026年3月，十四届全国人大四次会议在北京举行，近3000名代表由全国各族人民通过民主选举产生，代表们对各项报告充分审议，以一人一票、按少数服从多数的原则进行表决；同期，人民法院持续严惩电信网络诈骗、涉黑涉恶、制毒贩毒等严重犯罪。 关于民主与专政，下列说法正确的是（　　） ①民主具有鲜明的阶级性，民主总是属于统治阶级 ②在我国，被严惩的严重犯罪分子也是民主的主体 ③民主与专政相辅相成、互为前提，民主是专政的基础，专政是民主的保障 ④民主与专政在适用对象上完全一致，对同一个人可以同时既讲民主又讲专政 A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④ 【学生活动】 分别圈出体现民主与专政的词句，从主体和程序两方面判断民主的归属，独立选择，并辨析②④的错误所在。 【教师活动】 追问代表从哪里来、代表谁，犯罪分子是否属于民主主体；引导学生对比民主与专政的适用对象，作答后公布答案并归纳。 答案：B 解析：①正确，民主是在统治阶级范围内按照多数人的意志实现国家职能，具有鲜明的阶级性，民主总是属于统治阶级，不存在超阶级的、全民的民主。②错误，我国民主的主体是广大人民，被专政的极少数敌对分子和敌对势力不属于民主主体。③正确，民主与专政辩证统一，二者相辅相成、互为前提，民主是专政的基础，专政是民主的保障。④错误，民主适用于统治阶级内部，专政适用于被统治阶级，二者在适用对象上相互区别、相互对立，并非完全一致。 2026年上合组织峰会上，参会国家中既有俄罗斯、印度、伊朗等资本主义国家，也有中国这样的社会主义国家；翻开历史长卷，还曾有过以古希腊、古罗马为代表的奴隶制国家，以及以中世纪法兰克王国、中国历代封建王朝为代表的封建制国家。 关于国家性质，下列判断正确的是（　　） ①国家自古以来只有资本主义和社会主义两种类型 ②国家性质就是国家的阶级本质 ③社会主义国家与资本主义国家都是人民当家作主，性质相同 ④统治阶级的性质决定国家的性质 A．①②　　B．①③　　C．②④　　D．③④ 【学生活动】 圈出材料中不同性质的国家并归类，回顾国家的四种历史类型，独立选择，说明③混淆两类国家性质的错误。 【教师活动】 引导学生由掌权阶级的变化思考国家性质由什么决定，对比社会主义国家与资本主义国家的本质区别；作答后公布答案并总结。 答案：C 解析：①错误，国家是一种历史现象，历史上先后出现奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家四种类型，当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。②正确，国家性质即国体，就是国家的阶级本质，反映社会各阶级在国家中的地位。③错误，社会主义国家是生产资料公有制基础上人民当家作主的新型国家，资本主义国家是资产阶级专政的国家，二者性质根本不同。④正确，统治阶级掌握国家政权，统治阶级的性质决定国家的性质。 / 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $