第五课 我国的根本政治制度 课件-2027届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

单元主线 制度 保证 人民民主专政（国体） 我国根本政治制度 人民代表大会制度 （政体） 我国基本政治制度 中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 决定 体现、服务 人民代表大会制度（民主集中制） 全过程人民民主 坚持 党的领导 人民当家作主 依法治国 有机统一 中国特色社会主义最本质的特征 是中国特色社会主义制度的最大优势（第一单元） 根本政治保证 法律保障 依法治国（第三单元） 相适应 （第二单元） 人大代表 人民代表大会 必修3 政治与法治 第五课 我国的根本政治制度 第二单元 人民当家作主 考情分析·命题预测 考点要求 考察形式 2025年 2024年 2023年 2022年 人民代表大会：我国的国家权力机关 √选择题 √非选择题  山东卷T5 \ \ 山东卷T6 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 √选择题 非选择题 \ 山东卷T6  山东卷T6 \ 考情分析 在山东卷高考中，必修三第五课 “我国的根本政治制度” 占据重要地位。从分值分布来看，过往五年该课在试卷中的分值平均达 8 - 10 分，在高考政治学科知识体系里分量不轻。​从考查题型上，选择题与主观题均频繁涉及。在选择题方面，常聚焦于细微概念辨析，如人大的不同职权区分。像 2023 年山东卷选择题中，给出某省人大常委会通过一项法规的情境，考查学生对人大立法权的理解，部分学生因混淆立法权与决定权而丢分。主观题则倾向于综合性考查，常结合具体人大活动实例，要求学生运用多方面知识作答。例如 2022 年主观题，以某市人大在地方治理中的一系列举措为背景，考查人大代表职责、人大职权以及人民代表大会制度优势等知识点，对学生知识整合与运用能力要求较高。​从考点分布情况分析，人民代表大会的性质与职权、人大代表的权利与义务以及人民代表大会制度的内容与优势，这些都是高频考点。其中，人大代表的提案权、质询权等权利，以及人民代表大会制度遵循的民主集中制原则，在历年考试中反复出现。 本课体系 我国的根本政治制度 人民代表大会--- 我国的国家权力机关 人民代表大会制度-- 我国的根本政治制度 人民行使国家权力的机关 肩负人民重托的人大代表 我国的政权组织形式 人民代表大会制度的优势 全国人民代表大会的地位、职权、构成、任期、常设机关 各专门委员会 人民如何行使权力 人大代表的产生、地位 人大代表的职权和义务 活动原则：民主集中制 实行人民代表大会制度的原因 人民代表大会制度的地位 人民代表大会： 我国的国家权力机关 考点一 考点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 1.人民行使国家权力的机关： 全国人大和地方各级人大 2.人民行使国家权力的方式： 代表人民统一行使国家权力，决定一切重大事务 产生 其他国家机关 人民 人大代表 各级 人民代表大会 选举 组成 人民政府 人民法院 人民检察院 监察委员会 间接行使国家权力 具体行使 国家权力 立法权、决定权、监督权、任免权 注意1：我国人民不能直接管理国家事务和行使国家权力，是间接民主。（代议制） 注意2：人民代表大会不是一次会议或一个会议，是国家权力机关，开会只是其行使职权的方式之一。 考点一 全国人民代表大会 （1）★性质 （2）★地位 （3）★职权 （4） 常设机关 （5） 职能部门 全国人大是我国最高国家权力机关 专门委员会：职权：研究、审议、拟定有关议案。 全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。行使立法权、决定权、任免权、监督权等 最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 ①审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；②审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；③批准省、自治区和直辖市的建置；④决定特别行政区的设立及其制度；⑤决定战争和和平的问题 对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。 监督宪法实施，监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行 关于“法”的（立、改、废） 关于“事”的（国家大政方针、重大事项、规划） 关于“人”的（选举、任命、罢免） 既有关于“法”的，也有关于 “事”的（侧重事中和事后） 注意： 1.不要用材料中“决定或通过”这个词来判断。要看“决定的内容”，如果是通过法律（草案）属于立法权，如果通过政策规划属于决定权，如果是对国家机关干部进行任免的决定属于任免权（全国人大和地方人大在行使各自决定权时，权限不同。全国人大及其常委会决定的是国家的重大事务，地方人大及其常委会决定的是地方的重要事务）。 2.听取审议上年度的工作报告是监督权；通过批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权； 考点二 人民代表大会的职权 1.审议政府工作报告 2.审查计划报告 3.审查预算报告 4.审议宪法修正案草案 5.审议监察法草案 6.审议全国人大常委会工作报告 7.审议最高人民法院工作报告 8.审议最高人民检察院工作报告 9.审议国务院机构改革方案 10.选举和决定任命国家机构组成人员 最高立法权 最高决定权 最高监督权 最高任免权 课堂训练 连线：以下人大会议会议议程体现了全国人大哪些职权？ ［拓展］区分的几对概念 ①最高国家权力机关与国家权力机关的区别： 前者特指全国人民代表大会，后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，后者包括前者。 ②人民代表大会与人大常委会的区别： 人大常委会是人民代表大会的常设机关（乡镇一级不设常委会），在人大闭会期间，人大常委会代行人大的部分职权，对人大负责。 ③最高立法权与国家立法权、地方立法权的区别： 全国人大行使最高立法权；全国人大及其常委会行使国家立法权，是国家立法机关。 省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规，行使地方立法权。 补充：国务院制定行政法规，地方政府制定地方政府规章。 全国人民代表大会 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律 全国人大常委会 制定和修改其他法律 国务院 制定行政法规 国务院相关部门 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会 省、自治区、直辖市、自治州的人民政府 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 制定部门规章 制定地方政府规章 制定地方性法规 制定自治条例和单行条例 【相关链接】——我国有立法权的国家机关（P98） 我国的立法机关 第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。 【知识拓展】 有关人大的答题技巧 1、人大为什么做某事（原因/依据）（国体+地位+权力+党+民主集中制） （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人 （2）人大是我国的国家权力机关，在我国的国家机构中居于最高地位，“一府一委两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督。 （3）是人大履行（立法权、决定权、任免权、监督权）的必然要求。 （4）是人大坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制的要求 2、人大怎么做某事（措施）（权力+党+民主集中制） (1)行使立法权，制定相关的法律法规，为……提供法律依据。 (2)行使监督权，使……得以贯彻落实。 (3)行使决定权，决定……重大事项。 (4)行使任免权，任命（罢免）…… (5)坚持中国共产党的领导，坚持民主集中制的组织和活动原则。 1 2 4 民主选举（直接选举、间接选举） 审议权，表决权，提案权、质询权 法律 地位 产生 职权 5 义务 县乡级 全国、省、市，设区的市级 ①在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问， 帮助所在地方的人民政府推进工作 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督 是国家权力机关的组成人员 人大代表 一、人民代表大会 四. 人大代表 注意： 1.人大代表提出的是议案，称为提案权；政协委员提出的是提案，但不叫提案权。 2.质询权属于监督权的一种，是人大代表的专有职权，其他主体叫监督权，而不叫“质询权” 【知识拓展】 有关人大代表的答题模板 1、人大代表为什么做某事（国体+地位+权利+义务） （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人 （2）人大代表是国家权力机关的组成人员 （3）是行使……权利的表现（审议权、提案权、质询权、表决权） （4）是履行……义务的表现：协助宪法和法律的实施，密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，受人民监督，对人民负责 2、人大代表应该怎么做某事（权利+义务+自身责任与能力） （1）积极行使（审议权、提案权、质询权、表决权） （2）正确履行义务，协助宪法和法律的实施，密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督； （3）正确处理与党、人民等关系； （4）人大代表要提高自身素质，增强履职意识和履职能力。 人民代表大会制度 考点二 考点2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 (2)国体和政体的关系： 反映 决定 反映 人民民主专政 人民代表大会制度 政体 决定 国体 (1)含义：政体又称政权的组织形式，即统治阶级采取什么形式组织自己的政权。 1、政体 国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属） 政体：国家政权如何组织和运用（权力分配） 16 考点2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。 2、人民代表大会制度的含义 17 名词拓展：民主集中制 ( 1 ) 含义：是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 ( 2 )关系：民主是集中的基础，集中是民主的保障。 ( 3 )地位：是人民代表大会制度的组织和活动原则，也是中国共产党的组织和活动原则。 民主 集中 在我国，凡属全国范围内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。 18 人民代表大会和人民代表大会制度 人民代表大会制度 人民代表大会 国家权力机关 我国的政体（政权组织形式） 我国的根本政治制度 国家制度 根本制度 根本政治制度 基本政治制度 基本经济制度 广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政 是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。 19 考点2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 3、人民代表大会制度的基本功能 把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。 20 考点2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 地位：①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。 ②人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位 决定因素：人民代表大会制度是我国的政体，是有国体决定的。 4、人民代表大会制度的地位 人民代表大会制度 行政制度 司法制度 监察制度 21 考点2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 5、人民代表大会制度的优越性 ①具有坚持中国共产党领导、保证党领导人民依法有效治理国家的显著优势 ②具有践行全过程人民民主、保障人民当家作主的显著优势 ③具有贯彻民主集中制、保证国家政治生活既充满活力又安定有序的显著优势 ④具有保障全面依法治国、实现国家各方面工作法治化的显著优势 ⑤具有维护国家统一、保障国家长治久安的显著优势 ⑥是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排 22 本课知识总结 人民代表大会：我国的国家权力机关 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 （我国政体） 我国的根本政治制度 人民行使国家权力的机关 性质：国家权力机关 构成：全国人大和地方各级人大 职权：立法权、决定权、任免权、监督权 常设机关/组成部分：人大常委会 肩负人民重托的人大代表 产生：民主选举（直接选举+间接选举） 地位：组成成员 职权：审议权、表决权、提案权、质询权 义务：人民利益的代言人 我国的政权组织形式 人民代表大会制度的优势 人民 我国的国体 内涵 地位 基本功能 保障了人民当家作主 动员了人民投身于社会主义建设 保证了国家机关协调高效运转 维护了国家统一和民族团结 长期坚持、不断完善 选 举 组 成 基 石（载体） 决定 23 $